Новое в российском законодательстве на 24 июня 2023

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 17.06.2023 N 995 "О безвозмездной передаче конфискованных при производстве по делам об административных правонарушениях товаров легкой промышленности и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Установлена процедура безвозмездной передачи конфискованных товаров легкой промышленности, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, в виде обуви, одежды и текстильных изделий Минобороны и МЧС

Конфискованные товары передаются Росимуществом (его территориальным органом) Минобороны в целях обеспечения потребностей Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, а МЧС - для осуществления мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 13.06.2023 N 202-ФЗ "О внесении изменения в статью 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Постановление Правительства РФ от 17.06.2023 N 999 "Об утверждении Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, указанных в части третьей статьи 12 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"

Определен порядок постановки на учет консульскими учреждениями детей, рожденных на территории РФ суррогатной матерью и приобретших гражданство РФ по рождению

Постановка на учет осуществляется консульским учреждением РФ, на территории консульского округа которого проживает ребенок.

Приводится в числе прочего перечень документов для постановки на учет ребенка, представляемых его законным представителем, указаны основания для отказа в постановке на учет.

Настоящее Постановление действует до дня вступления в силу Федерального закона от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

Постановление Правительства РФ от 19.06.2023 N 1001 "О внесении изменения в пункт 7(2) постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336"

Установлены случаи, при которых допускается выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом

Определено, что если в ходе проведения выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства выявлены нарушения обязательных требований, то составляется акт выездного обследования, который направляется контролируемому лицу, и выдается предписание об устранении выявленных нарушений. Оценка исполнения такого предписания осуществляется только посредством проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия.

Постановление Правительства РФ от 19.06.2023 N 1002 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 г. N 1279"

По 31 декабря 2024 г. продлен срок проведения на территории РФ эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов в сфере разрешительной деятельности, в том числе лицензирования

Целями эксперимента являются создание и апробация механизма упрощения и ускорения подачи, приема, рассмотрения заявлений о предоставлении разрешений, о внесении изменений в реестр разрешений, о проведении периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям, предоставления разрешения по результатам проверки заявителя на соответствие требованиям, прекращения действия разрешения.

Кроме того, в число новых участников эксперимента включены Минспорт, Минэнерго, Минюст, ФАС и ГК "Росатом". Таким образом, общее количество участников эксперимента теперь составляет 43 федеральных органа власти и 2 госкорпорации.

Постановление Правительства РФ от 20.06.2023 N 1010 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Уточнен порядок проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы РФ и включение в кадровый резерв государственных органов

В частности, закреплено, что конкурсная комиссия осуществляет также сравнение профессиональных уровней кандидатов, сопоставление их уровней профессионального образования, стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, а также их специальностей, направлений подготовки, квалификаций, полученных по результатам освоения дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки.

Кроме этого, постановлением внесены изменения в методику проведения аттестации государственных гражданских служащих РФ, утвержденную постановлением Правительства от 9 сентября 2020 г. N 1387. Предусмотрено в числе прочего, что аттестация включает в себя оценку профессиональной служебной деятельности и оценку профессионального уровня гражданского служащего. Также уточнены положения, включаемые в правовой акт государственного органа о проведении аттестации, и дополнен перечень обязательных документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

Постановление Правительства РФ от 20.06.2023 N 1012 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Конкретизированы акты Правительства по вопросам предоставления государственных услуг

Внесены поправки юридико-технического характера, направленные на уточнение порядка реализации государственных услуг по предоставлению лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в аренду, в безвозмездное пользование без проведения торгов, в постоянное (бессрочное) пользование, а также заключению договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, гражданами для собственных нужд без проведения торгов.

Распоряжение Правительства РФ от 20.06.2023 N 1623-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 18.09.2019 N 2113-р>

Расширен перечень типовых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами субъектов РФ, государственными учреждениями субъектов РФ и муниципальными учреждениями, а также органами местного самоуправления

Речь идет о таких услугах, как предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в безвозмездное пользование без проведения торгов, а также предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 22.05.2023 N 62 "О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2018 г. N 100"

Внесены уточнения в порядок включения аккредитованных органов по оценке соответствия в единый реестр органов по оценке соответствия ЕАЭС

В частности, определен понятийный аппарат, уточнены критерии соответствия органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), а также органов инспекции для включения их в единый реестр, установлены нарушения процедур оценки соответствия, повлекшие необоснованную выдачу документов, скорректирован перечень сведений, вносимых в единый реестр.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.06.2023 N 84 "Об утверждении Порядка организации калибровки средств измерений"

Установлены правила организации калибровки средств измерений в государствах - членах ЕАЭС

Калибровка проводится в том числе в целях обеспечения условий сопоставимости результатов измерений и результатов оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов Союза и измерений количественных показателей продукции, метрологической прослеживаемости получаемых результатов измерений, взаимного признания результатов калибровки средств измерений, изготовленных на территориях государств - членов ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 6 месяцев с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. N 145, касающихся вопроса взаимного признания результатов калибровки средств измерений.

Приказ Минсельхоза России от 30.03.2023 N 323 "О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), утвержденный приказом Минсельхоза России от 28 мая 2021 г. N 343" Зарегистрировано в Минюсте России 22.06.2023 N 73952.

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)

В указанный перечень включены следующие индикаторы:

сокращение срока гашения ветеринарного сопроводительного документа на партию подконтрольного товара более чем в 2 раза по сравнению со средним сроком гашения ветеринарных сопроводительных документов, оформленных при перемещении подконтрольного товара аналогичным транспортным средством по аналогичному маршруту (по информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии);

несоответствие объема партии подконтрольного товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, при его вводе в оборот и объема той же партии подконтрольного товара, указанного в ветеринарном сопроводительном документе, оформленном при производстве подконтрольного товара, не менее 5 раз в течение 7 календарных дней подряд.

Кроме этого, документом скорректированы ранее утвержденные индикаторы.

Приказ Ространснадзора от 29.05.2023 N ВБ-163фс "О внесении изменений в приказ Ространснадзора от 15.12.2020 N ВБ-870фс "Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности"

В новой редакции изложен Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности

Приказ Ространснадзора от 25.04.2023 N ВБ-117фс "О внесении изменений в приказ Ространснадзора от 15.12.2020 N ВБ-870фс "Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности" признан утратившим силу.

"Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного надзора за ядерной и радиационной безопасностью организаций, осуществляющих работы по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия" (утв. Минобороны России)

Установлен перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается в рамках государственного надзора за ядерной и радиационной безопасностью организаций, использующих атомную энергию в оборонных целях

Перечень содержит в том числе: краткое описание круга лиц, в отношении которых устанавливаются обязательные требования; указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю; ссылки на текст акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).

"Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства" (утв. Президентом РФ 20.06.2023 N Пр-1220)

Президент РФ поручил принять закон, направленный на совершенствование механизма расширенной ответственности производителей товаров и упаковки

Обеспечить принятие соответствующего закона (законопроект N 345338-8) Правительству совместно с Госдумой поручено в срок до 1 августа 2023 года.

Правительству РФ также поручено, в числе прочего, рассмотреть вопрос о целесообразности внесения в законодательство изменений, предусматривающих уголовную ответственность за намеренные поджоги сухой растительности и (или) лесных насаждений вне зависимости от наступившего ущерба.

Проект Постановления Правительства РФ "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов технических средств реабилитации"

С 1 октября 2023 г. по 28 февраля 2025 г. на территории РФ предлагается провести эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов технических средств реабилитации

Эксперимент проводится в том числе в целях первичного наполнения подсистемы национального каталога маркированных товаров информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента, сведениями о товаре, позволяющими однозначно идентифицировать товарную единицу отдельных видов технических средств реабилитации.

Участники оборота, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе.

В приложении приводится перечень отдельных видов технических средств реабилитации, подлежащих маркировке в рамках эксперимента.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 16.06.2023 N 991 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Расширены функции и полномочия публично-правовой компании "Роскадастр"

Предусмотрено, в частности, что ППК "Роскадастр" осуществляет в том числе:

ведение и хранение книг учета документов, ведение которых в электронном виде и на бумажных носителях как неотъемлемой части Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним предусматривалось до 1 января 2017 года;

ведение и хранение реестровых дел (томов реестровых дел) объектов недвижимости, формируемых в электронном виде после 1 января 2017 года;

внесение в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости;

размещение на официальном сайте компании в сети "Интернет" сведений о пунктах государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети;

выполнение работ по созданию Государственного каталога географических названий и его ведение;

направление оператору федеральной информационной адресной системы сведений о присвоении наименований географическим объектам или об их переименовании и пр.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Проект Федерального закона N 270852-8 "О внесении изменений в статьи 128 и 140 части первой, часть вторую и статьи 1128 и 1174 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" (О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации) (ред., принятая ГД ФС РФ во II чтении 20.06.2023)

Законопроект о порядке расчетов цифровыми рублями прошел второе чтение

В частности, новыми поправками предусмотрено, что расчеты цифровыми рублями осуществляются путем их перевода Банком России в рамках платформы цифрового рубля в соответствии с законодательством о национальной платежной системе.

Также установлено, что правила статьи 1128 ГК "Завещательные распоряжения правами на денежные средства в банках" применяются к Банку России, который осуществляет открытие и ведение счетов цифрового рубля.

Кроме того, согласно законопроекту, порядок совершения завещательных распоряжений цифровыми рублями будет определяться Правительством по согласованию с Банком России.

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и Федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью" (не внесен в ГД ФС РФ)

Планируется установить гибкое законодательное регулирование порядка формирования состава совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества

Поправками предусматривается внедрение механизмов, направленных на предотвращение избрания и функционирования неполного состава совета директоров, в частности, вводится механизм замены кандидатов в члены совета директоров при их выбытии до момента избрания, а также допускается повторное голосование или заседание общего собрания акционеров с той же повесткой дня в случае неизбрания совета директоров на основном заседании общего собрания акционеров. Также допускается формирование минимально допустимого функционирующего состава совета директоров и дополнительное избрание резервного списка совета директоров в целях оперативной кооптации выбывших членов совета директоров.

Закрепляются основания выбытия членов совета директоров и кандидата в члены совета директоров.

• СЕМЬЯ

<Письмо> Минпросвещения России от 30.03.2023 N АБ-1372/07 "О направлении информации"

Разработаны методические рекомендации по оказанию семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении, педагогической, психологической и юридической помощи

Методические рекомендации содержат информационно-аналитические материалы Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, об эффективных практиках по оказанию семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, педагогической, психологической и юридической помощи, программ, направленных на поддержку и укрепление родительства и детско-родительских отношений.

Рекомендации адресованы органам и учреждениям, входящим в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Приказ Минстроя России от 19.06.2023 N 422/пр "О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2023 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2023 года"

Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по России на второе полугодие 2023 года утвержден в размере 93457 рублей

Кроме того, утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на III квартал 2023 года, которые подлежат применению органами власти для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ МВД России от 18.05.2023 N 313 "О внесении изменений в Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 31 марта 2021 г. N 181" Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2023 N 73912.

Скорректирован Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел

В частности, закреплен порядок выплаты сотруднику ежемесячной надбавки в процентах от денежного довольствия, исчисленного в соответствии с законодательством, в размерах, определенных постановлением Правительства от 28.09.2022 N 1701 "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти".

Приказ АНО НАРК от 09.06.2023 N 62/23-ПР "Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в отрасли судостроения и морской техники"

АНО "НАРК" актуализированы сведения в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификациям в отрасли судостроения и морской техники

Соответствующая информация размещена на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2029 г.

Приказ АНО НАРК от 09.06.2023 N 63/23-ПР "Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в отрасли судостроения и морской техники"

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в отрасли судостроения и морской техники

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2028 г.

Приказ АНО НАРК от 09.06.2023 N 64/23-ПР "Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в отрасли судостроения и морской техники"

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в отрасли судостроения и морской техники

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

<Письмо> Минтруда России от 06.06.2023 N 14-3/10/В-8577 <О направлении информации по применению положений Особенностей правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 и 2023 годах в целях содействия в трудоустройстве лиц, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики и прибывших в Российскую Федерацию>

Минтруд разъясняет порядок применения особенностей правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 и 2023 годах в целях содействия в трудоустройстве лиц, вынужденно покинувших территории Украины, ДНР, ЛНР и прибывших в РФ

Особенности утверждены Постановлением Правительства РФ от 30 марта 2022 г. N 511. Особенностями предусмотрено две траектории заключения трудового договора в упрощенном порядке - без предъявления документов об образовании или квалификации, на основании правил и порядков подтверждения квалификации, установленных работодателем с учетом мнения представительного органа работников, или на основании свидетельства о квалификации, выданного в рамках независимой оценки квалификации.

Перечни профессий, должностей, специальностей, по которым возможно заключение трудового договора в рамках реализации Особенностей, утверждены приказом Минтруда России от 21 декабря 2022 г. N 804н. С Перечнями можно ознакомиться на официальном сайте правовой информации по адресу http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202301300026, на сайте Минтруда России по адресу https://mintrud.gov.ru/docs/mintrud/orders/2572.

Также информация размещена на сайте Работа в России по адресу https://trudvsem.ru/information-pages/forced-arrivals.

"Отраслевое соглашение в отношении федеральных государственных бюджетных, автономных, казенных учреждений и федерального государственного унитарного предприятия, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации на 2023 - 2025 годы" (утв. Минздравом России, Профсоюзом работников здравоохранения РФ 24.04.2023)

На 2023 - 2025 годы заключено Отраслевое соглашение в отношении федеральных государственных бюджетных, автономных, казенных учреждений и федерального государственного унитарного предприятия, находящихся в ведении Минздрава России

Сторонами Соглашения являются работники в лице их полномочного представителя - Профессионального союза работников здравоохранения РФ и работодатели - руководители подведомственных организаций в лице их полномочного представителя Минздрава России.

Соглашением регулируются социально-трудовые и связанные с ними экономические отношения работников, содержащие взаимные обязательства по установлению общих положений о режиме труда и отдыха, оплате труда, условиях и охране труда, гарантий, компенсаций и льгот для работников, занятости, условий высвобождения работников, подготовки и дополнительного профессионального образования работников, развития социального партнерства.

Соглашение до момента заключения коллективных договоров в подведомственных организациях имеет для них прямое действие.

Проект Постановления Правительства РФ "О переносе выходных дней в 2024 году"

В 2024 году выходные дни, совпадающие с нерабочими праздничными днями 6 и 7 января, предлагается перенести на 10 мая и 31 декабря соответственно

Кроме этого, планируется перенести дни отдыха с субботы 27 апреля на понедельник 29 апреля, с субботы 2 ноября на вторник 30 апреля, с субботы 28 декабря на понедельник 30 декабря.

Таким образом, в 2024 году будут следующие дни отдыха:

- с 30 декабря 2023 года по 8 января 2024 года;

- с 23 по 25 февраля;

- с 8 по 10 марта;

- с 28 апреля по 1 мая и с 9 по 12 мая;

- 12 июня;

- с 3 по 4 ноября;

- с 29 по 31 декабря.

Проект постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2568"

Предлагается уточнить порядок осуществления специальных социальных выплат медицинским работникам

Проектом, в частности, определено, что специальные социальные выплаты врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским образованием), осуществляющим прижизненные гистологические и цитологические исследования, устанавливаются в размере 11500 рублей независимо от типа государственных и муниципальных медицинских организаций, в которых они работают.

Предлагается установить специальные социальные выплаты медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием в центральных районных, районных и участковых больницах, а также медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориальному принципу прикрепленному населению.

Кроме того, предлагается установить специальные социальные выплаты медицинским работникам отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым.

Предусматривается, что уровень оплаты труда медицинских работников с 1 января 2023 г. не может быть ниже уровня оплаты труда в 2022 году с учетом ее индексации и без учета специальной социальной выплаты.

Проект Приказа Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда при работах в условиях воздействия виброакустических факторов"

С 1 сентября 2024 г. предлагается ввести правила по охране труда при работах в условиях воздействия виброакустических факторов

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда, предъявляемые к организации и осуществлению основных производственных процессов и работ в условиях повышенного уровня шума и вибрации (в том числе общей и локальной), а также в условиях воздействия инфразвука и ультразвука (в том числе воздушного и контактного).

Требования Правил будут обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и работниками при организации и осуществлении ими процессов и работ в условиях воздействия виброакустических факторов.

Проект Приказа Роструда "О внесении изменений в формы проверочных листов (списки контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденные приказом Федеральной службы по труду и занятости от 1 февраля 2022 г. N 20"

Планируется актуализировать формы проверочных листов (списки контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

В частности, в новой редакции предлагается изложить списки контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований формы проверочного листа (списка контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по проверке соблюдения требований по регулированию труда несовершеннолетних, а также по приобретению, выдаче и применению прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной и коллективной защиты.

<Информация> Роструда от 20.06.2023 "Роструд запустит три новых сервиса на "Онлайнинспекции.рф" в этом году"

В этом году на портале "Онлайнинспекция.рф" будут запущены три новых сервиса

Сообщается, что на портале появятся:

сервис по урегулированию разногласий между работником и работодателем до направления работником обращения в государственную инспекцию труда;

сервис "Гарантии, льготы, компенсации работникам", предназначенный для информирования работников о гарантиях, льготах, компенсациях, которые им должны предоставляться;

сервис "Выдача средств индивидуальной защиты", предназначенный для информирования работников о перечне СИЗ, которые им должны предоставляться в зависимости от профессии, вида работ, производственного загрязнения и видов опасностей.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Постановление Правительства РФ от 20.06.2023 N 1008 "О внесении изменений в Правила формирования перечня специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов"

Закреплена возможность формирования перечня специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов дважды в год

До внесения соответствующих изменений в Правила формирования перечня специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, утвержденные постановлением Правительства от 9 апреля 2015 г. N 333, указанный перечень формировался ежегодно.

Приказ Минтруда России от 17.05.2023 N 465н "Об утверждении форм документов, необходимых для осуществления выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов" Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2023 N 73904.

Установлены формы документов, необходимых для осуществления выплаты Социальным фондом России правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов

Утверждены:

форма решения территориального органа СФР о выплате правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета;

форма решения территориального органа СФР о дополнительной выплате правопреемникам умершего застрахованного лица указанных средств;

форма решения территориального органа СФР об отказе в выплате правопреемнику умершего застрахованного лица указанных средств;

форма извещения правопреемника умершего застрахованного лица о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 25 декабря 2014 г. N 1113н, которым ранее устанавливались аналогичные формы документов.

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (не внесен в ГД ФС РФ)

Планируется сохранить право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком за матерью ребенка и другими лицами, имеющими право на данное пособие и вышедшими на работу из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения им возраста 1,5 лет

Также поправками предусматривается сохранение права на получение указанного пособия в случае, если такие лица в период предоставленного им отпуска по уходу за ребенком работают у другого работодателя.

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 256 Трудового кодекса Российской Федерации" (не внесен в ГД ФС РФ)

В ТК РФ предлагается закрепить право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком за матерью ребенка и другими лицами, имеющими право на данное пособие и вышедшими на работу из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения им возраста 1,5 лет

Поправки вносятся в целях материальной поддержки работающих родителей, осуществляющих уход за детьми в возрасте до полутора лет, и стимулирования их к досрочному (до достижения ребенком возраста полутора лет) выходу на работу из отпуска по уходу за ребенком.

Проект Федерального закона N 348232-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (текст ко второму чтению)

Ко второму чтению подготовлен законопроект о программе формирования долгосрочных сбережений граждан

Разработан новый инструмент для получения дополнительного дохода после выхода на пенсию или в случае трудных жизненных ситуаций.

Формироваться сбережения будут операторами (НПФ), в том числе за счет взносов, маткапитала, дополнительного софинансирования со стороны государства, дохода от инвестирования этих средств.

Законопроектом устанавливаются, в числе прочего, порядок гарантийного возмещения по договору долгосрочных сбережений, требования к фонду, осуществляющему деятельность по формированию долгосрочных сбережений, порядок государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений.

• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Конституционного Суда РФ от 22.06.2023 N 34-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 2 статьи 242.1 и пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации"

Конституционный Суд РФ предписал устранить неопределенность в отношении дня, начиная с которого надлежит исчислять срок индексации присужденных денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ

Положения статьи 183 АПК РФ, пунктов 1 и 2 статьи 242.1 и пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ в их взаимосвязи признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования неопределенность их нормативного содержания порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.

Федеральному законодателю надлежит незамедлительно принять меры по устранению неопределенности нормативного содержания указанных положений в их взаимосвязи.

Впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, исчисление срока индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ должно осуществляться начиная со дня поступления исполнительных документов, названных в статье 242.1 Бюджетного кодекса РФ, на исполнение.

Постановление Правительства РФ от 20.06.2023 N 1009 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2022 г. N 1703"

Уточнен порядок субсидирования по кредитным договорам (договорам займа), в отношении которых установлен особый порядок начисления и уплаты процентов

В целях исполнения обязательств перед ВЭБ.РФ в 2023 году внесена поправка в Постановление Правительства от 28.09.2022 N 1703 в части переноса срока выплаты вознаграждения ВЭБ.РФ с 2022 на 2023 год.

Приказ Минэкономразвития России от 24.04.2023 N 272 "О внесении изменений в требования к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 26 марта 2021 г. N 142" Зарегистрировано в Минюсте России 15.06.2023 N 73859.

Уточнены требования к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами РФ в рамках поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Речь идет, в частности, о требованиях к государственным микрофинансовым организациям, к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным социальным предприятием, к созданию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка, промышленного технопарка и прочее.

Приказ Минфина России от 24.05.2023 N 77н "О внесении изменения в пункт 7 Порядка определения стоимости чистых активов, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 августа 2014 г. N 84н" Зарегистрировано в Минюсте России 22.06.2023 N 73954.

Внесены уточнения в порядок определения стоимости чистых активов для авиационных предприятий

Установлено, что при определении стоимости чистых активов авиационные предприятия в течение 2023 - 2024 годов и по итогам 2024 года вправе не включать в принимаемые к расчету активы балансовую стоимость права пользования воздушными судами и авиационными двигателями, являющимися предметом договора аренды (лизинга), и одновременно не включать в обязательства, принимаемые к расчету, балансовую стоимость обязательств по аренде воздушных судов и авиационных двигателей, оценочных обязательств, величина которых включена в фактическую стоимость права пользования воздушными судами и авиационными двигателями.

"СГА 108. Стандарт внешнего государственного аудита (контроля). Аудит соответствия" (утв. постановлением Коллегии Счетной палаты РФ от 06.06.2023 N 7ПК)

6 июня 2023 г. вступил в силу Стандарт внешнего государственного аудита (контроля) СГА 108 "Аудит соответствия"

Стандарт определяет общие требования, характеристики, правила и процедуры проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий с применением аудита соответствия.

Стандарт предназначен для использования членами Коллегии Счетной палаты РФ, ответственными за проведение мероприятий, инспекторами и иными сотрудниками аппарата Счетной палаты.

<Письмо> СФР от 14.02.2023 N СЧ-35-12/22502 "О направлении разъяснений по финансовому обеспечению предупредительных мер"

Даны разъяснения по вопросам финансового обеспечения расходов страхователя на приобретение компьютерных тренажеров, компьютерных обучающих программ, видеоинформационных комплексов, видеоинструкций, манекенов для проведения сердечно-сосудистой реанимации

Сообщается, в частности, что страхователь вправе приобретать оборудование, непосредственно обеспечивающее проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ. Для обоснования финансового обеспечения данного мероприятия страхователь представляет документы, предусмотренные подпунктом "л" пункта 6 Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденных приказом Минтруда России от 14 июля 2021 г. N 467н (далее - Правила), а именно копии (выписки из) технических проектов и (или) проектной документации, которыми предусмотрено приобретение соответствующего оборудования.

Организация, планирующая приобретение в рамках финансового обеспечения предупредительных мер оборудования для обучения работников по безопасному ведению работ, должна быть аккредитована и включена в Реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда в части обучения работодателей и работников по вопросам охраны труда.

Программное обеспечение, предназначенное для работы оборудования, должно иметь государственную регистрацию в реестре российского программного обеспечения или реестре евразийского программного обеспечения, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2015 г. N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

При соблюдении требований вышеперечисленных нормативных правовых актов в зависимости от приобретаемого оборудования возможно рассмотрение вопроса о приобретении компьютерных тренажеров, в том числе с использованием технологии виртуальной реальности, компьютерных обучающих программ, видеоинформационных комплексов, видеоинструкций, видеофильмов, манекенов для проведения сердечно-сосудистой реанимации, в рамках мероприятия, предусмотренного подпунктом "м" пункта 3 Правил.

<Информация> Минфина России "Таблица соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов, применяемых при составлении и исполнении федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

На 2024 год составлена таблица соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов

Таблица подготовлена для применения при составлении и исполнении федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

Решение Совета директоров Банка России от 09.06.2023 "О кредитах Банка России, обеспеченных облигациями федерального займа"

К механизму поддержки кредитования субъектов МСП подключили операции по предоставлению кредитов Банка России, обеспеченных ОФЗ

Ранее предоставлялись только кредиты, обеспеченные поручительствами Корпорации МСП.

Процентная ставка, по которой предоставляются кредиты, обеспеченные ОФЗ, установлена в том же размере, что и процентная ставка по кредитам, обеспеченным поручительствами Корпорации (ключевая ставка Банка России, уменьшенная на 1,5 процентного пункта).

<Информация> Минфина России "Сопоставительная таблица кодов классификации расходов федерального бюджета, применяемых в 2022 году, к кодам классификации расходов федерального бюджета, применяемым в 2023 году"

Минфином представлена сопоставительная таблица кодов классификации расходов федерального бюджета

Таблица содержит коды классификации расходов федерального бюджета, применяемые в 2022 году, к кодам классификации расходов федерального бюджета, применяемым в 2023 году.

Проект Федерального закона N 46071-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (текст к третьему чтению)

К третьему чтению подготовлен законопроект, наделяющий Банк России надзорными полномочиями в отношении операторов платежных систем

В частности, законопроектом Банк России наделяется полномочиями по ведению реестра операторов по приему платежей, проведению проверок, выявлению нарушений и применению мер к операторам по приему платежей.

Закрепляется право Банка России предъявить в арбитражный суд иск о ликвидации юридического лица, осуществляющего прием платежей, если сведения о таком юридическом лице не внесены в указанный реестр и при приеме платежей такое юридическое лицо выступает в качестве оператора по приему платежей.

Кроме этого, служащие Банка России при осуществлении надзора за операторами по приему платежей будут иметь право беспрепятственного доступа в помещения операторов по приему платежей.

Документом, помимо прочего, устанавливаются требования к органам управления, акционерам оператора по приему платежей и уточняется, что платежным агентом может быть только юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством РФ.

Также законопроектом предусматривается создание саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих операторов по приему платежей, которые будут осуществлять контроль за соблюдением операторами по приему платежей - членами СРО требований законодательства.

<Информация> Минэкономразвития России от 15.06.2023 "Правительство снизило порог выручки компаний для получения гранта на доращивание бизнеса с 500 до 300 млн руб"

Правительство сообщает о снижении требований к объему выручки технологических компаний для получения гранта

Это одно из изменений условий предоставления господдержки в рамках федерального проекта "Взлет - от стартапа до IPO".

Таким образом, расширяется перечень компаний, которые могут претендовать на финансирование для реализации проектов по импортозамещению.

Также, в частности, сообщается об изменении требований:

к минимально необходимому размеру выручки для корпорации-заказчика со 100 до 40 млрд рублей (под размером выручки понимается в том числе консолидированная выручка по группе компаний);

к минимально необходимому объему финансирования проектов из внебюджетных источников - требования носят дифференцированный характер и зависят от размера выручки технологической компании.

• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Указание Банка России от 21.12.2022 N 6329-У "О порядке признания Банком России аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций, указанных в пунктах 3 - 5 части 1 статьи 5.1 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", ненадлежащим в обстоятельствах согласно стандартам аудиторской деятельности" Зарегистрировано в Минюсте России 16.06.2023 N 73869.

Установлен порядок признания Банком России аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций ненадлежащим в обстоятельствах согласно стандартам аудиторской деятельности

Речь идет об аудиторском заключении о бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций, указанных в пунктах 3 - 5 части 1 статьи 5.1 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности".

Указанием определено, в частности, содержание материалов, на основании которых принимается решение Банка России о признании аудиторского заключения ненадлежащим в обстоятельствах согласно стандартам аудиторской деятельности.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Приказ Минфина России от 25.04.2023 N 54н "Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов на 2023 - 2026 гг." Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2023 N 73915.

Утверждена программа разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов на 2023 - 2026 годы

Признается утратившим силу приказ Минфина России от 25 марта 2021 г. N 48н, которым утверждена аналогичная программа на 2021 - 2024 годы.

Приказ Минфина России от 27.04.2023 N 56н "О внесении изменений в приложение N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" Зарегистрировано в Минюсте России 21.06.2023 N 73932.

Уточнен порядок отражения в бухгалтерском учете непроизведенных ресурсов при их вовлечении в экономический (хозяйственный) оборот

Установлено, что, начиная с 1 января 2025 года, признание непроизведенных ресурсов, вовлеченных (впервые вовлекаемых) в экономический (хозяйственный) оборот, осуществляется с учетом положений стандарта экономического субъекта, принятого субъектом учета, реализующим функции по управлению государственным имуществом в сфере пользования соответствующими непроизведенными ресурсами.

Отражение объектов непроизведенных ресурсов, вовлеченных в экономический (хозяйственный) оборот до 1 января 2025 года, осуществляется при формировании показателей бюджетной отчетности 2025 года операциями, отражаемыми в межотчетный период.

Приказ Росстата от 19.05.2023 N 235 "О внесении изменений в форму федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения", являющуюся приложением N 1 к приказу Росстата от 1 марта 2022 г. N 98"

В новой редакции изложена форма федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"

Приведены указания по ее заполнению.

<Информация> Банка России "Разъяснение об отражении в бухгалтерском учете реклассификации заблокированных активов в иностранной валюте"

Банк России разъясняет особенности отражения в бухгалтерском учете реклассификации заблокированных активов в иностранной валюте

Сообщается, что в случае, если кредитная организация заблокированные активы в иностранной валюте, отражаемые в бухгалтерском учете по справедливой стоимости, в целях применения с 1 января 2024 года Указания Банка России от 23.03.2023 N 6379-У "О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета кредитными организациями отдельных активов и обязательств в иностранной валюте в условиях действия мер ограничительного характера" признает невозмещаемыми заблокированными активами, кредитной организации рекомендуется на основании пункта B4.4.1 МСФО (IFRS) 9 "Финансовые инструменты" (далее - МСФО (IFRS) 9) изменить бизнес-модель, используемую для управления этими активами, в связи с изменением внешних условий, которые являются значительными для деятельности кредитной организации и очевидными для внешних сторон, и реклассифицировать данные активы из категории оцениваемых по справедливой стоимости в категорию оцениваемых по амортизированной стоимости.

При этом необходимо учитывать требование пункта B4.4.2 МСФО (IFRS) 9, согласно которому изменение цели бизнес-модели, используемой организацией, должно иметь место до даты реклассификации, и, следовательно, реклассификация должна осуществляться в первый день следующего отчетного периода.

Исходя из приведенного в пункте B4.4.2 МСФО (IFRS) 9 примера это означает, что в бухгалтерском учете реклассификация подлежит отражению в первый рабочий день квартала, следующего за кварталом, в котором кредитной организацией было принято решение об изменении бизнес-модели.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 21.06.2023 N 1014 "Об особой экономической зоне промышленно-производственного типа "Алга", созданной на территориях муниципальных районов Ишимбайский район и Стерлитамакский район Республики Башкортостан"

Принято решение увеличить площадь особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Алга", созданной на территориях муниципальных районов Ишимбайский район и Стерлитамакский район Республики Башкортостан

Увеличение будет осуществляться за счет земельных участков, расположенных на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, определяемых соглашением о создании особой экономической зоны промышленно-производственного типа.

Приказ Минпромторга России от 18.04.2023 N 1421 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по вопросам предоставления устройства регистрации эмиссии участникам оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации" Зарегистрировано в Минюсте России 15.06.2023 N 73861.

Внесены уточнения в ряд типовых форм договоров по предоставлению устройства регистрации эмиссии

Изменения внесены, в частности, в приложения к типовым формам договоров: по предоставлению устройства регистрации эмиссии участникам оборота табачной продукции; по предоставлению устройства регистрации эмиссии участникам оборота обувных товаров путем предоставления удаленного доступа к нему на безвозмездной основе; по предоставлению устройства регистрации эмиссии, размещенного в инфраструктуре оператора информационной системы мониторинга, участникам оборота шин, фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек, духов и туалетной воды, товаров легкой промышленности путем предоставления удаленного доступа к нему на безвозмездной основе и др.

Уточнения коснулись требований к условиям использования оборудования в части технических характеристик оборудования при эксплуатации и особенностей хранения и использования кодов маркировки.

Приказ Минпромторга России от 08.06.2023 N 2103 "Об установлении значений коэффициентов, применение которых предусмотрено методикой расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2023 г. N 704 "Об утверждении Правил установления субъектами Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и методики расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2023 N 73916.

Установлены коэффициенты для расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов

Приведены коэффициенты для стационарных торговых объектов, для стационарных торговых объектов, в которых осуществляется продажа продовольственных товаров, для нестационарных торговых объектов, а также торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже товаров на ярмарках и розничных рынках (во всех случаях количество торговых объектов на 10000 человек).

Приказ Минэкономразвития России N 385, Росреестра N П/0215 от 13.06.2023 "Об утверждении примерных алгоритмов действий инвестора по получению земельных участков в аренду"

Утверждены примерные алгоритмы действий инвестора по получению земельного участка в аренду без торгов и на торгах

Субъектам РФ рекомендовано разработать и утвердить аналогичные алгоритмы действий инвестора.

<Информация> Минэкономразвития России от 23.06.2023 "Минэкономразвития составило путеводитель по мерам поддержки для молодых предпринимателей"

Минэкономразвития информирует о размещении на портале мойбизнес.рф путеводителя по мерам поддержки для молодых предпринимателей

Путеводитель включает в себя 51 федеральную меру поддержки и порядка 550 региональных. Для удобства пользователей работает фильтрация мер поддержки по направлениям деятельности и региональному признаку.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Постановление Правительства РФ от 19.06.2023 N 1003 "О внесении изменений в Правила финансирования проектов с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Расширены возможности использования механизма инфраструктурных облигаций в строительстве

В перечень объектов инфраструктуры, которые можно строить или реконструировать с применением этого механизма, добавлены объекты электроэнергетики.

Для проектов строительства наемных домов снижено требование о минимальной общей площади жилых помещений в таких домах.

Кроме того, обязательства застройщика по возврату суммы займа теперь могут быть обеспечены не только государственной гарантией региона, но и независимой гарантией или поручительством организации, имеющей наивысший рейтинг платежеспособности.

<Письмо> Минстроя России от 20.06.2023 N 36080-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2023 года>

Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2023 года

Приведены в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ и пусконаладочных работ.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Распоряжение Правительства РФ от 21.06.2023 N 1633-р <Об утверждении перечня видов основного технологического оборудования для производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства>

Утвержден перечень видов основного технологического оборудования для производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства

В перечень включено основное технологическое оборудование для производства табачных изделий, табачной продукции, продукции с нагреваемым табаком и сырья для их производства, а также основное технологическое оборудование для производства никотинсодержащей продукции (за исключением изделий с нагреваемым табаком) и сырья для ее производства.

Настоящее Распоряжение вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

• ТРАНСПОРТ

Распоряжение ОАО "РЖД" от 29.03.2023 N 767/Р "Об утверждении Временной технологии подачи вагонов грузополучателями/получателями без проведения коммерческого осмотра по прибытии их на железнодорожную станцию назначения"

С 1 апреля 2023 года по 30 марта 2024 года введена в действие Временная технология подачи вагонов грузополучателям/получателям без проведения коммерческого осмотра по прибытии их на железнодорожную станцию назначения

Временная технология утверждена в целях совершенствования технологии проведения коммерческого осмотра, оптимизации перевозочного процесса, обеспечения качественного и своевременного выполнения приемосдатчиком груза и багажа возложенных на него функций.

Проект Федерального закона N 140646-8 "О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" (текст ко второму чтению)

Ко второму чтению подготовлен законопроект об уточнении порядка допуска водителей транспортных средств к участию в дорожном движении

Законопроектом, в частности, предусматривается, что право на управление транспортными средствами отдельных категорий и подкатегорий предоставляется после прохождения соответствующего профессионального обучения и успешной сдачи экзаменов и при соблюдении определенных условий, например, категории "D" - при наличии права на управление транспортными средствами категории "B" или "C" или подкатегории "C1" или "D1" в течение не менее 12 месяцев.

Кроме того, право на управление транспортными средствами отдельных категорий и подкатегорий предоставляется без прохождения соответствующего профессионального обучения, предусмотренного пунктом 1 статьи 26 Закона "О безопасности дорожного движения", и без сдачи экзаменов (например, категории "M" с любым видом трансмиссии - при наличии права на управление транспортными средствами любой из категорий или подкатегорий, указанных в пункте 1 статьи 25 данного Закона, при условии отсутствия медицинских ограничений к управлению транспортными средствами категории "M").

Проект Приказа Минтранса России "Об установлении Требований к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства"

С 1 марта 2024 г. предлагается ввести в действие актуализированные требования к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства

Речь идет о требованиях при движении тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства по автомобильным дорогам, к автомобилям прикрытия, осуществляющим сопровождение крупногабаритного транспортного средства, к организации движения и обеспечению безопасности дорожного движения перед началом и при движении тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, правилах разработки, оформления и утверждения проекта организации дорожного движения для маршрута или участка маршрута движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также составе указанного проекта.

Проектом признается утратившим силу приказ Минтранса России от 31 августа 2020 г. N 343, которым утверждены аналогичные требования.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Распоряжение Правительства РФ от 14.06.2023 N 1575-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 28.08.2019 N 1918-р>

Крупные и малые логистические комплексы включены в перечень объектов на территории РФ, проекты по строительству которых должны быть реализованы в рамках договоров о предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов

Под логистическими комплексами понимаются комплексы технологически связанных объектов, включающие в себя в том числе здания, строения, сооружения и оборудование для хранения, содержания (передержки) и транспортировки живых водных биологических ресурсов и рыбной продукции из них, построенные как в границах морских портов, так и включенные в них после завершения строительства.

Также в новой редакции изложены размер и количество предметов аукциона по продаже права на заключение договоров о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства. Кроме того, уточнены сроки вступления в силу отдельных позиций, касающихся краба камчатского и краба-стригуна опилио в районе добычи (вылова) Баренцево море.

• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ ФНС России от 18.04.2023 N ЕД-7-23/254@ "Об утверждении Порядка ведения справочника перечня налогов, сборов, страховых взносов"

Утвержден порядок ведения справочника перечня налогов, сборов, страховых взносов

Справочник разработан в целях автоматизации проведения налогового мониторинга. Справочник предназначен для использования в АИС "Налог-3" и в информационных системах налогоплательщиков, к которым предоставлен доступ налоговому органу.

Приказ ФНС России от 18.04.2023 N ЕД-7-23/255@ "Об утверждении Порядка ведения справочника кодов строк налоговых деклараций"

Утвержден порядок ведения справочника кодов строк налоговых деклараций

Справочник разработан в целях автоматизации проведения налогового мониторинга. Справочник предназначен для использования в АИС "Налог-3" и в информационных системах налогоплательщиков, к которым предоставлен доступ налоговому органу.

"Методические рекомендации по расчету значений показателей оценки выполнения требований к технологическим мерам защиты информации и прикладному программному обеспечению автоматизированных систем и приложений в целях составления отчетности об оценке выполнения требований к обеспечению защиты информации некредитными финансовыми организациями" (утв. Банком России 20.06.2023 N 8-МР)

Банком России рекомендован порядок расчета значений показателей оценки выполнения требований к технологическим мерам защиты информации и прикладному программному обеспечению автоматизированных систем и приложений для некредитных финансовых организаций

Рекомендации разработаны в целях обеспечения единства подходов к расчету значений показателей оценки выполнения требований к технологическим мерам защиты информации (направление "Технологические меры") и требований к прикладному ПО автоматизированных систем и приложений (направление "Безопасность программного обеспечения") при составлении отчетности об оценке выполнения требований к обеспечению защиты информации некредитными финансовыми организациями.

<Информация> Росалкогольрегулирования от 19.06.2023 "Новая возможность подачи заявления для получения заключений, необходимых для государственной регистрации НМПТ в отношении алкогольной и спиртосодержащей продукции"

На портале Госуслуг можно подать заявление на получение заключения, необходимого для государственной регистрации наименования места происхождения товара в отношении алкогольной и спиртосодержащей продукции

Подача заявления осуществляется посредством заполнения универсальной интерактивной формы, размещенной по ссылке https://www.gosuslugi.ru/613319.

Также у заявителей остается право обратиться в Росалкогольрегулирование с заявлением на бумажном носителе.

<Информация> Росалкогольрегулирования от 19.06.2023 "Новая возможность подачи заявления для принятия решения о допустимости использования ОТО для производства или хранения ЭС, АП и ССП"

На портале Госуслуг реализована возможность подачи заявления о допустимости использования ОТО для производства или хранения этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Подача заявления осуществляется посредством заполнения универсальной интерактивной формы, размещенной по ссылке https://www.gosuslugi.ru/613396.

Также у заявителей остается право обратиться в Росалкогольрегулирование с заявлением на бумажном носителе.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 21.06.2023 N 1013 "О проведении эксперимента по разработке и реализации экспериментальных образовательных программ высшего образования - программ интернатуры по специальностям в области ветеринарии"

С 1 сентября 2024 г. по 31 августа 2030 г. будет проводиться эксперимент по разработке и реализации экспериментальных образовательных программ высшего образования - программ интернатуры по специальностям в области ветеринарии

Эксперимент пройдет в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Московская государственная академия ветеринарной медицины и биотехнологии - МВА имени К.И. Скрябина" и федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Донской государственный технический университет".

Утверждено Положение о проведении эксперимента.

<Письмо> Рособрнадзора от 01.02.2023 N 10-21 <О проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования для лиц, использующих устройства неинвазивного мониторинга глюкозы>

Разъяснен порядок проведения ГИА-9 и ГИА-11 для лиц, использующих устройства неинвазивного мониторинга глюкозы

Участник ГИА-9/ГИА-11 должен заблаговременно проинформировать государственную экзаменационную комиссию о необходимости использования в ходе экзаменов мобильного телефона или иного электронного устройства в качестве сканера с приложением устройства неинвазивного мониторинга глюкозы. Лицу также необходимо предоставить информацию с указанием документально подтвержденных причин о необходимости использования такого устройства.

Отмечено, что для указанных лиц проведение ГИА-9 и ГИА-11 может быть организовано в отдельных аудиториях пункта проведения экзамена.

В письме приведены следующие требования к использованию участниками экзаменов мобильного телефона или иного электронного устройства в вышеназванном случае:

устройства в течение всего экзамена должны находиться на рабочем столе участника экзамена или в специально выделенном в аудитории месте в зоне видимости средств видеонаблюдения и организаторов в аудитории;

они должны использоваться исключительно в качестве приспособления для неинвазивного мониторинга глюкозы, их использование в иных целях запрещено.

<Письмо> Минпросвещения России от 31.05.2023 N 07-3004 "О направлении рекомендаций"

Разработаны методические рекомендации по присмотру и уходу за обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в группах продленного дня

Рекомендации разработаны в целях формирования единого подхода к осуществлению присмотра и ухода за обучающимися с ОВЗ и с инвалидностью в группах продленного дня в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального, основного общего образования, в том числе адаптированные, и федеральную адаптированную основную общеобразовательную программу обучающихся с умственной отсталостью.

Они адресованы администраторам образовательных организаций, воспитателям, тьюторам и ассистентам, осуществляющим присмотр и уход за обучающимися с ОВЗ в группах продленного дня.

<Письмо> Минпросвещения России от 01.06.2023 N АБ-2324/05 "О внедрении Единой модели профессиональной ориентации"

Представлены Методические рекомендации по реализации профориентационного минимума для организаций, реализующих образовательные программы основного общего и среднего общего образования

Сообщается, что с 1 сентября 2023 г. Минпросвещения России внедряет в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, Единую модель профессиональной ориентации - профориентационный минимум.

Методическими рекомендациями предусмотрено три уровня реализации профминимума: базовый, основной и продвинутый - в зависимости от ресурсов образовательной организации. При этом с сентября 2025 года базовый уровень перестанет быть достаточным.

Разработана краткая инструкция по подготовке к реализации профминимума в регионе, а также презентация.

Дополнительно следует сформировать перечень образовательных организаций региона, не являющихся участниками проекта "Билет в будущее" в 2023 году, но готовыми реализовывать профминимум в 2024/25 учебном году. Указанную информацию необходимо представить в соответствии с прилагаемой формой в адрес федерального оператора проекта "Билет в будущее" в срок до 1 ноября 2023 г.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Распоряжение Правительства РФ от 07.06.2023 N 1495-р <Об утверждении Стратегии развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2030 года>

Определены основные направления государственной политики в сфере развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2030 года

Задачами Стратегии являются в том числе: ускорение научно-технологического развития фармацевтической промышленности РФ, увеличение количества организаций, внедряющих технологические инновации; повышение конкурентоспособности отечественных производителей лекарственных средств и укрепление их позиций на внутреннем и внешнем фармацевтических рынках.

Приоритеты реализации Стратегии - это, в числе прочего, обеспечение лекарственной независимости и национальной безопасности РФ за счет локального производства по полному производственному циклу стратегически значимых групп лекарственных средств в России, в том числе за счет увеличения количества собственных оригинальных лекарственных препаратов, путем выстраивания кооперационных связей, охватывающих весь жизненный цикл фармацевтической продукции - от производства сырьевых ингредиентов и готовой продукции до дистрибуции, потребления и утилизации.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 22.05.2023 N 60 "О внесении изменений в Правила регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения"

Внесены изменения в правила регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения

В частности, уточнен понятийный аппарат, установлено, что в случае невозможности представления действующего документа, подтверждающего соответствие производственной площадки лекарственного препарата требованиям надлежащей производственной практики ЕАЭС, заявитель при подаче до 31 декабря 2024 г. заявления на регистрацию лекарственного препарата вместо данного документа представляет действующие документы, подтверждающие соответствие производственной площадки требованиям надлежащей производственной практики, выданные производителю лекарственного препарата уполномоченным органом страны - производителя лекарственного препарата, копию отчета о результатах последней инспекции производственной площадки, и прочее, установлено, какие лекарственные препараты для медицинского применения относятся к высокотехнологичным, дано понятие тканеинженерного лекарственного препарата, в новой редакции изложен перечень сведений, подлежащих включению в протокол лабораторных испытаний, осуществляемых в аккредитованных лабораториях государств - членов ЕАЭС.

Приказ Минздрава России от 18.05.2023 N 237н "О внесении изменений в форму типового договора на оказание и оплату медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, утвержденную приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 1396н" Зарегистрировано в Минюсте России 21.06.2023 N 73935.

Скорректирована форма типового договора на оказание и оплату медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС

Изменения внесены в связи с актуализацией требований к структуре и содержанию типового договора в системе обязательного медицинского страхования.

Уточнены предмет такого договора, обязанности ФФОМС и медицинской организации, правила оказания медицинской помощи, срок действия договора, а также ряд прочих условий.

<Письмо> Минздрава России от 19.01.2023 N 17-1/3004450-2233 <О порядке и условиях доступа родственников к пациентам, находящимся в отделении реанимации и интенсивной терапии>

Минздрав рассмотрел вопрос о порядке и условиях доступа родственников к пациентам, находящимся в отделении реанимации и интенсивной терапии (ОРИТ)

Например, отмечается, что в многопрофильных медицинских организациях порядок доступа родственников к находящимся в ОРИТ пациентам регламентирует время и длительность посещения, соблюдение санитарно-эпидемиологического режима, а также оказание помощи медицинскому персоналу в уходе за пациентом и поддержании чистоты в палате. Доступ осуществляется в рабочее время, за исключением периода проведения инвазивных лечебно-диагностических или реанимационных процедур. Медицинским персоналом контролируется наличие условий, при которых возможен допуск в ОРИТ: отсутствие признаков потенциально опасных заболеваний, выключение мобильных устройств, соблюдение охранительного режима, возраст и количество посетителей, соблюдение правил асептики и антисептики.

• ТУРИЗМ. СПОРТ

Приказ Минспорта России от 17.05.2023 N 336 "Об утверждении перечня всероссийских спортивных соревнований, на которые распространяются ограничения на участие спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды Российской Федерации, во всероссийских спортивных соревнованиях по виду спорта "футбол" Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2023 N 73903.

Актуализирован перечень всероссийских спортивных соревнований, на которые распространяются ограничения на участие спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды РФ, во всероссийских спортивных соревнованиях по виду спорта "футбол"

Признается утратившим силу приказ Минспорта России от 14.07.2015 N 733, которым утвержден аналогичный перечень, с внесенными в него изменениями.

Приказ Минспорта России от 17.05.2023 N 337 "Об утверждении ограничений на участие спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды Российской Федерации, во всероссийских спортивных соревнованиях по виду спорта "футбол" Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2023 N 73905.

Актуализированы ограничения на участие спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды РФ, во всероссийских спортивных соревнованиях по виду спорта "футбол"

Ограничения распространяются на спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды РФ, за исключением иностранных граждан, являющихся гражданами Союзного государства, образованного Российской Федерацией и Республикой Беларусь, при условии, что такие граждане имеют право выступать за спортивные сборные команды по футболу Республики Беларусь, и гражданами государств - членов ЕАЭС, которые имеют право выступать за спортивные сборные команды государств - членов ЕАЭС.

Признается утратившим силу приказ Минспорта России от 14.07.2015 N 732, которым утверждены аналогичные ограничения, с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ вступает в силу с 2 июля 2023 года.