Новое в законодательстве Хабаровского края на 25 июля 2023

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 12.07.2023 N 47
"Об утверждении Положения об управлении протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства Хабаровского края"

Управление формирует проекты плана основных мероприятий с участием Губернатора края, планов основных мероприятий и расширенных заседаний Правительства края, календарный план основных мероприятий, проводимых в крае, и иные планы. Также оно определяет формат участия Губернатора края в мероприятиях, организуемых исполнительными и государственными органами края, структурными подразделениями администрации. В его полномочия включены подготовка и протокольно-организационное обеспечение: заседаний Президиума Правительства края, Правительства края, координационных и совещательных органов, образованных при Правительстве края, межведомственных координационных и совещательных органов, участие в которых принимает Губернатор края; рабочих поездок Губернатора края по территории Российской Федерации, официальных поездок делегаций края во главе с Губернатором края за пределы Российской Федерации; встреч и переговоров Губернатора края, совещаний в рамках его рабочих поездок в муниципальные образования края и иных тематических (отраслевых) совещаний, проводимых под его председательством, и т.д. Управление организует во взаимодействии с соответствующими исполнительными органами края и структурными подразделениями администрации прием Губернатором края российских и иностранных делегаций, прибывающих в край. Его полномочиями установлены: обеспечение организационно-протокольного сопровождения приема Губернатором края иностранных делегаций, визитов за пределы Российской Федерации делегаций края, возглавляемых Губернатором края; подготовка и обеспечение согласования проектов соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Хабаровского края, заключаемых Губернатором края от имени края, Правительством края. Кроме того, управление уполномочено формировать перечни соглашений о приграничном сотрудничестве края и его муниципальных образований; осуществлять взаимодействие и координацию деятельности органов местного самоуправления по вопросам оказания содействия в сфере приграничного сотрудничества; регистрировать их соглашения о приграничном сотрудничестве и др. Также оно участвует в деятельности международных организаций в сфере приграничного сотрудничества в рамках органов, созданных специально для этой цели, в разработке и реализации международных программ приграничного сотрудничества и в работе согласительной комиссии по урегулированию разногласий между Правительством края и органами местного самоуправления по проекту соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования края.

Признано утратившим силу постановление Губернатора края от 16.04.2019 N 33, утвердившее ранее аналогичное Положение.

Постановление Правительства Хабаровского края от 12.07.2023 N 314-пр
"О внесении изменений в Положение о главном управлении регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 16 октября 2012 г. N 371-пр"

Уточнено, что главное управление предоставляет разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (ранее - по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (переоформлению разрешения, выдаче дубликата разрешения)). Его полномочия дополнены предоставлением права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси.

Документ вступает в силу с 01.09.2023.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства Хабаровского края от 12.07.2023 N 313-пр
"О постоянно действующей комиссии Хабаровского края по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя"

Организация проведения специально созданной комиссией аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ возложена на управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности края. Определены полномочия и обязанности комиссии. Для проведения аттестации в комиссию представляются заявления с указанием ее вида. При проведении первичной аттестации аварийно-спасательной службы (формирования) к заявлению требуется приложить: перечень видов аварийно-спасательных работ, на ведение которых они аттестуются, исходя из возложенных на службу задач; копии учредительных документов; карту зоны ответственности; справку об укомплектованности личным составом; копии документов о профессиональной подготовке работников и др. Для проведения периодической или внеочередной аттестации необходимо представить указанные выше документы (в случае внесения в них за межаттестационный период изменений); справку, содержащую сведения о выполненных за установленный период аварийно-спасательных работах, проведенных учениях и тренировках; копии документов о полученной подготовке работников. Также установлены перечни документов, представляемых с заявлением об аттестации спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, в зависимости от вида аттестации, критерии принятия комиссией решения об аттестации, основания для отказа в аттестации.

Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 10.07.2023 N 91
"О внесении изменения в Положение об оплате труда работников краевых государственных казенных учреждений центров занятости населения Хабаровского края, подведомственных комитету по труду и занятости населения, утвержденное приказом комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 24 июня 2022 г. N 90"

Скорректированы показатели оценки результативности и качества выполняемых работ для установления выплат стимулирующего характера работников, определенные для основного персонала: начальника и заместителя начальника отдела рынка труда, содействия трудоустройству населения, активных форм занятости, рекрутинга и взаимодействия с работодателями, по работе с социально незащищенными категориями граждан, инспектора и консультанта центра занятости населения, профконсультанта. Они дополнены новыми показателями: достижение целевых показателей, установленных комитетом по труду и занятости населения; своевременное и в полном объеме исполнение мероприятий в рамках реализации национальных проектов, программ по направлениям деятельности учреждения; полное и (или) своевременное освоение бюджетных средств, выделяемых для реализации мероприятий, национальных проектов, программ, в соответствии с графиками освоения бюджетных средств; соблюдение сроков исполнения поручений директора, заместителя директора; своевременное устранение нарушений, выявленных в ходе мониторинга полноты и качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости. Из показателей исключено обеспечение полного соответствия сведений личного дела получателей государственных услуг данным программного комплекса "Катарсис". Также для основного персонала перераспределена оценка результата выполнения всех показателей.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства Хабаровского края от 12.07.2023 N 322-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

Уточнен перечень оснований для включения периодов работы (службы) в стаж, дающий право на пенсию по старости, определенный Порядком и условиями назначения и выплаты страховой пенсии по старости оперативным работникам Противопожарной службы края, утвержденными постановлением Правительства края от 29.01.2007 N 8-пр. Согласно дополнению, к работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, приравниваются в календарном порядке непосредственно следовавшие за ней: периоды прохождения военной службы по мобилизации в Вооруженных Силах РФ; периоды прохождения военной службы по контракту, имевшие место с 24.02.2022; периоды пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации, действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории Российской Федерации. Установлено, что указанные периоды участия в специальной военной операции исчисляются в двойном размере. Документы, подтверждающие право на досрочное пенсионное обеспечение, включены в перечень документов, представляемых с заявлением о назначении и выплате пенсии по старости.

Аналогичное дополнение в части периодов, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, внесено в Порядок и условия назначения и выплаты страховой пенсии по старости спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных Правительством края, утвержденные постановлением Правительства края от 23.08.2010 N 235-пр. Перечень документов, представляемых для назначения страховой пенсии по старости, дополнен документами, удостоверяющими личность и полномочия представителя заявителя (при обращении представителя заявителя), документами, подтверждающими право на досрочное пенсионное обеспечение.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Хабаровского края от 12.07.2023 N 308-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Развитие транспортной системы Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 5 мая 2012 г. N 146-пр"

Общий объем финансирования Программы увеличен до 162 753,98 млн рублей. Перечень ее подпрограмм и основных мероприятий дополнен приобретением подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются специальные казначейские кредиты. Скорректированы мероприятия по развитию инфраструктуры внутреннего водного и морского транспорта, обеспечению доступности услуг водного транспорта для населения и предприятий края, по развитию системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения.

Изменен Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств по строительству и реконструкции объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности. Из условий предоставления субсидий исключено наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования. Уточнены иные условия получения субсидий.

Аналогичное изменение в части условий получения субсидий внесено в порядки предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств по капитальному ремонту и ремонту объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, по приобретению коммунальной техники для содержания улично-дорожной сети, а также по организации транспортного обслуживания населения городским наземным электрическим транспортом в границах муниципального образования в части приобретения троллейбусов с увеличенным автономным ходом.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Хабаровского края от 12.07.2023 N 321-пр
"О признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края"

Утрачивает силу постановление Правительства края от 04.05.2011 N 128-пр, утвердившее Порядок разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов органами местного самоуправления края.

Документ вступает в силу с 01.01.2024.

Постановление Правительства Хабаровского края от 12.07.2023 N 312-пр
"Об установлении предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств на территории Хабаровского края на 2024 год"

Плата за технический осмотр легкового автомобиля установлена в размере 1 032 рублей, транспортного средства, используемого для перевозки пассажиров, технически допустимая максимальная масса которого не превышает 5 тонн, - 2 029 рублей, свыше 5 тонн - 2 477 рублей, троллейбусов и трамвайных вагонов - 1 721 рубля. Технический осмотр грузовиков, имеющих технически допустимую максимальную массу не более 3,5 тонны, оплачивается в размере 1 118 рублей, свыше 3,5 тонны, но не более 12 тонн - 2 168 рублей, более 12 тонн - 2 341 рубля, мототранспортных средств - 359 рублей.

Плата за оформление дубликата диагностической карты определена в размере одной десятой предельного размера платы за проведение технического осмотра для соответствующей категории транспортного средства.

Признано утратившим силу постановление Правительства края от 29.11.2022 N 622-пр, которым установлены предельные размеры платы на 2023 год.

Документ вступает в силу с 01.01.2024.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Администрации города Хабаровска от 07.07.2023 N 2743
"О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 22.11.2018 N 4099 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача управлением торговли, питания и бытового обслуживания администрации города Хабаровска разрешения на размещение объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории городского округа "Город Хабаровск" и о внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты"

Уточнено, что действие Административного регламента распространяется на палатки и лотки, размещаемые для организации ярмарок, на которых в том числе реализуются продукты питания и сельскохозяйственная продукция, за исключением расположенных на землях лесного фонда (ранее - на палатки и лотки, размещаемые для организации сезонных ярмарок, на которых реализуются продукты питания и сельскохозяйственная продукция). Согласно дополнению, действие Административного регламента не распространяется на нестационарные объекты для организации обслуживания зон отдыха населения, расположенные на землях лесного фонда.

• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Губернатора Хабаровского края от 12.07.2023 N 46
"О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 3 мая 2023 г. N 28 "Об ограничении использования беспилотных воздушных судов на территории Хабаровского края"

Уточнено, что на территории края запрещено использование беспилотных гражданских воздушных судов (ранее - беспилотных воздушных судов). Согласно дополнению, указанный запрет не распространяется на организации: топливно-энергетического комплекса; выполняющие работы на объектах трубопроводного, железнодорожного транспорта; ведущие горно-геологические, инженерно-геодезические работы; проводящие мониторинг добычи полезных ископаемых, пожароопасной обстановки, охотничьих ресурсов и среды их обитания; осуществляющие аэромагнитную съемку с использованием таких воздушных судов. Исключены рекомендации по ограничению использования и получению разрешения на выполнение полетов воздушных судов, определенные для органов и организаций, на которые запрет использования воздушных судов не распространяется.