Новое в российском законодательстве на 26 августа 2023

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 25.08.2023 N 639 "О приведении отдельных категорий лиц к присяге"

Определены категории лиц для приведения к присяге перед Государственным флагом РФ

В числе таких лиц поименованы, в частности: работники госпредприятий, созданных в соответствии со статьями 4 и 4.1 Федерального закона от 13 июня 2023 г. N 207-ФЗ; лица, поступающие (поступившие) в добровольческие формирования; лица, привлекаемые для осуществления мероприятий по территориальной обороне.

Указом также установлен текст присяги.

Распоряжение Правительства РФ от 19.08.2023 N 2241-р <О внесении изменений в Стратегию социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2030 года, утв. распоряжением Правительства РФ от 30.04.2022 N 1089-р>

Разработан план мероприятий для обеспечения социально-экономического развития особо охраняемого эколого-курортного региона Кавказские Минеральные Воды

Разработанная программа включает, в частности: развитие систем экологического мониторинга и мониторинга состояния природных лечебных ресурсов; снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха и источников минеральных вод; стимулирование привлечения частных инвестиций и создание комфортных условий для ведения бизнеса и реализации инвестиционных проектов; увеличение туристского потока не менее чем на 70 процентов.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.08.2023 N 123 "О Программе по разработке (внесению изменений, пересмотру) межгосударственных стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (ТР ЕАЭС 050/2021), и межгосударственных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (ТР ЕАЭС 050/2021) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования требованиям этого технического регламента"

Утверждена Программа разработки межгосударственных стандартов на продукцию для гражданской обороны и защиты от ЧС

Программа содержит 40 позиций и включает наименование проекта стандарта, виды работ, элементы техрегламента, срок разработки, государство-разработчика.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Приказ Минсельхоза России от 23.05.2023 N 516 "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна" Зарегистрировано в Минюсте России 22.08.2023 N 74916.

Расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки

Признан утратившим силу приказ Минсельхоза от 27.10.2021 N 725, регулирующий аналогичные правоотношения.

Приказ Минэкономразвития России от 23.06.2023 N 424 "Об утверждении порядка отбора государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" экспертных организаций, подтверждающих соответствие проектов требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, порядка формирования перечня экспертных организаций" Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2023 N 74888.

Определен порядок отбора ВЭБ.РФ экспертных организаций, подтверждающих соответствие проектов требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики РФ

Приказом также утвержден порядок формирования перечня экспертных организаций.

Настоящий порядок утвержден в целях реализации положений постановления Правительства РФ от 15.04.2023 N 603, которым утверждены приоритетные направления проектов технологического суверенитета и структурной адаптации экономики РФ. В отношении данных проектов Банком России разработаны специальные меры по поддержке кредитования.

Приказ Минэкономразвития России от 28.06.2023 N 438 "О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью аккредитованных лиц, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 28 мая 2021 г. N 300" Зарегистрировано в Минюсте России 22.08.2023 N 74912.

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью аккредитованных лиц

В перечень включено шесть новых индикаторов, в том числе:

непоступление в Росаккредитацию в течение 6 месяцев от аккредитованного в национальной системе аккредитации органа инспекции сведений о выданных протоколах инспекции или актах инспекции, порядок и сроки представления которых с использованием ФГИС Росаккредитации предусмотрены пунктом 2 части 1 статьи 13 Федерального закона N 412-ФЗ;

выполнение одним работником аккредитованной испытательной лаборатории (центра) в течение суток работ по исследованиям и измерениям по нескольким местам осуществления деятельности, расположенным в разных субъектах РФ (за исключением имеющих общую административную границу);

осуществление одним аккредитованным лицом в течение суток работ по исследованиям и измерениям в разных субъектах РФ (за исключением имеющих общую административную границу) с использованием одного и того же оборудования.

Приказ МВД России от 03.07.2023 N 479 "Об утверждении Инструкции по осуществлению полицией контроля за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2023 N 74876.

Утверждена Инструкция по осуществлению полицией контроля за соблюдением гражданами РФ и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства

Определен перечень лиц, в отношении которых осуществляется контроль за соблюдением указанных правил, а также установлены обязанности и права должностных лиц, уполномоченных на осуществление действий по контролю за соблюдением правил.

Приказ Рособрнадзора от 04.07.2023 N 1287 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности" Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2023 N 74873.

Обновлен регламент предоставления Рособрнадзором государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности

Административный регламент устанавливает, в частности, максимальный срок предоставления госуслуги (20 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов на Едином портале госуслуг или в информационной системе Рособрнадзора), последовательность административных процедур, осуществляемых в процессе предоставления госуслуги, порядок взаимодействия с заявителями, размер взимаемой платы при предоставлении госуслуги и пр.

Признан утратившим силу аналогичный приказ Рособрнадзора от 29 сентября 2022 года N 1039.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Приказ Минздрава России от 17.07.2023 N 368н "Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обращением медицинских изделий" Зарегистрировано в Минюсте России 22.08.2023 N 74915.

Дополнены индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемых Росздравнадзором при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обращением медицинских изделий

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минздрава от 24.05.2021 N 503н.

Приказ Министра обороны РФ от 18.07.2023 N 444 "Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, на объектах (в организациях), подведомственных Министерству обороны Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 21.08.2023 N 74895.

Утвержден порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров, эскалаторов на объектах, подведомственных Минобороны России

Порядок не применяется в отношении эскалаторов в метрополитенах.

Федеральный государственный надзор осуществляется посредством профилактики нарушений обязательных требований, организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий, принятия предусмотренных законодательством мер по пресечению нарушений обязательных требований.

Определены предмет и объекты федерального государственного надзора, закреплены обязанности и права должностных лиц органов гостехнадзора при его проведении, а также предусмотрен порядок обжалования действий указанных лиц.

При осуществлении федерального государственного надзора проводятся следующие виды контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающие взаимодействие с контролируемыми лицами: инспекционный визит; рейдовый осмотр; документарная проверка; выездная проверка. Без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся: наблюдение за соблюдением обязательных требований; выездное обследование. Указанные контрольные мероприятия могут быть как плановые, так и внеплановые.

Настоящий приказ действует до дня вступления в силу федерального закона, устанавливающего правовое регулирование в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

Приказ СФР от 18.07.2023 N 1405 "Об утверждении Правил осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными бюджетными учреждениями, в отношении которых Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя" Зарегистрировано в Минюсте России 21.08.2023 N 74902.

Утверждены правила осуществления СФР контроля за выполнением госзадания на оказание госуслуг ФГБУ, в отношении которых фонд осуществляет полномочия учредителя

Контроль за выполнением государственного задания осуществляется в форме текущего и последующего контроля, объектом которого являются показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) государственных услуг (выполняемых работ), установленные в государственном задании.

Признан утратившим силу приказ ФСС РФ от 8 августа 2022 г. N 289.

Приказ Рособрнадзора от 26.07.2023 N 1443 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве" Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2023 N 74877.

С 1 сентября 2023 года устанавливается новый регламент предоставления Рособрнадзором госуслуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве

Определен круг заявителей в соответствии с вариантами предоставления госуслуги. Максимальный срок предоставления госуслуги - 30 рабочих дней. Предусмотрены положения о размере госпошлины, взимаемой с заявителя, а также о способах ее взимания.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Рособрнадзора от 18.06.2019 N 837.

"Перечень поручений по итогам совещания по развитию ЗАТО и населенных пунктов Арктической зоны России" (утв. Президентом РФ)

Правительству поручено просубсидировать до 2 процентов годовых ставку по ипотеке в рамках программы "Дальневосточная ипотека" для молодых семей, приобретающих жилье на территориях, которые отнесены к сухопутным территориям Арктической зоны

В условия программы "Дальневосточная ипотека" до 1 ноября 2023 года поручено внести необходимые изменения и предусмотреть ставку в 2 процента годовых для покупки молодыми семьями в период до 1 января 2030 года на первичном рынке жилья в Арктической зоне жилых помещений по стоимости, не превышающей установленной Минстроем средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения.

Даны и иные поручения.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственной регистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров" (утв. Росалкогольрегулированием 23.08.2023 N Др-13/01-04)

Обновлен перечень НПА для госрегистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров

Перечень содержит, в числе прочего: гиперссылки на текст акта на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать такие требования; виды экономической деятельности таких лиц в соответствии с ОКВЭД.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

<Письмо> Росреестра от 17.05.2023 N 18-4147-ТГ/23 <О направлении методических рекомендаций по вопросу внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах территории, в отношении которой устанавливается публичный сервитут>

Выпустили рекомендации о внесении в ЕГРН сведений о границах территории, в отношении которой устанавливается публичный сервитут

В них отражены: нормативное правовое регулирование вопросов внесения в ЕГРН соответствующих сведений; направление документов в порядке информационного взаимодействия; формирование XML-документов для направления в орган регистрации прав (филиалы ППК "Роскадастр") для внесения сведений в ЕГРН; проверка филиалом ППК "Роскадастр" представленных документов.

Также приводится чек-лист (инструкция) для проверки органами власти XML-документов.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 23.08.2023 N 1376 "О внесении изменения в особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 и 2023 годах"

Работникам Федерального центра медицины катастроф ФГБУ "НМХЦ им. Н.И. Пирогова", направляемым в командировки в новые субъекты РФ, возместят расходы на проезд

Речь идет о лицах, направляемых в служебные командировки в составе выездных бригад и полевых многопрофильных госпиталей в целях организации и реализации мероприятий по оказанию медицинской помощи и проведению медицинских экспертиз, в том числе выполнения работ (оказания услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и иных субъектов РФ.

К ним Положение об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденное постановлением Правительства от 13 октября 2008 г. N 749, применяется с учетом того, что для указанных работников возмещаются расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 4 марта 2023 года.

Приказ Минтруда России от 13.07.2023 N 584н "Об утверждении профессионального стандарта "Монтажник наружных трубопроводов инженерных сетей" Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2023 N 74815.

С 1 сентября 2024 года вступает в силу новый профстандарт "Монтажник наружных трубопроводов инженерных сетей"

Определены: основная цель вида профессиональной деятельности; требования к образованию и обучению; особые условия допуска к работе.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минтруда от 27.04.2015 N 253н.

Приказ Минтруда России от 13.07.2023 N 585н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по организации строительства объектов жилищно-гражданского комплекса" Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2023 N 74816.

С 1 сентября 2024 года устанавливается профстандарт "Специалист по организации строительства объектов жилищно-гражданского комплекса"

Определены: основная цель вида профессиональной деятельности данных специалистов; требования к образованию и обучению; особые условия допуска к работе.

"Официальное разъяснение обязательных требований, установленных пунктом 2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок" (утв. Минтрудом России)

Разъяснены требования к работникам, допускаемым к выполнению работ при эксплуатации электроустановок.

В частности, отмечается, что требования Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок не распространяются на потребителей - физлиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании электроустановками напряжением ниже 1000 В и использующих данные электроустановки для личных или бытовых нужд.

Кроме того, работодателю предоставлено право самостоятельно определить перечень работников, которым необходимо присвоение группы I по электробезопасности.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Указ Президента РФ от 25.08.2023 N 640 "О мерах социальной защиты работников некоторых государственных предприятий"

Установлены единовременные выплаты в случае гибели работников отдельных государственных предприятий или получения ими увечья

Речь идет о работниках предприятий, созданных в соответствии со статьями 4 и 4.1 Федерального закона от 13 июня 2023 г. N 207-ФЗ "Об особенностях правового регулирования в сфере оборота оружия и в сфере охранной деятельности, а также о мерах по усилению охраны общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в отдельных субъектах Российской Федерации".

Согласно тексту Указа, размер единовременной выплаты в случае гибели (смерти) работника составит 5 млн. рублей, а в случае получения увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении уставных задач и функций предприятия - 3 млн. рублей.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Минтруда России от 07.08.2023 N 636н "О внесении изменений в Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 35н" Зарегистрировано в Минюсте России 22.08.2023 N 74914.

Закреплен беззаявительный порядок установления ежемесячной денежной выплаты Героям РФ, Героям Труда РФ и членам семей умерших (погибших) Героев России

Изменениями, внесенными в порядок, утвержденный приказом Минтруда от 22 января 2015 г. N 35н, предусмотрено, в частности, что ежемесячная денежная выплата гражданам из числа Героев РФ, Героев Труда РФ, звание которым присвоено с 1 января 2023 года, устанавливается территориальным органом СФР без подачи заявления с даты присвоения соответствующего звания.

Ежемесячная денежная выплата членам семьи Героя РФ, звание которому присвоено посмертно, устанавливается без подачи заявления в текущем году с даты присвоения звания Героя РФ посмертно.

• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 10.08.2023 N 1312 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "Росагролизинг", г. Москва, на возмещение недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на льготных (специальных) условиях"

Расширены параметры программы льготного лизинга сельскохозяйственной техники, машин и оборудования

Изменения внесены в правила предоставления субсидий АО "Росагролизинг", г. Москва, на возмещение недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на льготных (специальных) условиях.

К числу лизингополучателей по субсидируемым договорам отнесены также лица, осуществляющие производство и (или) первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельхозпродукции и ее реализацию согласно перечню продукции, утверждаемому Правительством РФ (с учетом требований к доле доходов от такой деятельности).

Согласно постановлению предметом лизинга теперь также могут являться используемые в агропромышленном комплексе автотранспортные средства, прицепы и полуприцепы к ним, крытые грузовые вагоны, вагоны-цистерны, вагоны-хопперы, вагоны-рефрижераторы и контейнеры-рефрижераторы.

Также, в частности, предусмотрена возможность заключения дополнительного соглашения о реструктуризации лизинговых платежей, в рамках которого допускается в т.ч. продление срока действия договора, изменение ставки вознаграждения организации и графика лизинговых платежей.

Постановление Правительства РФ от 19.08.2023 N 1354 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета производителям техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива, и признании утратившими силу отдельных положений акта Правительства Российской Федерации"

Уточнены условия и порядок предоставления субсидий производителям техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива

Скорректированы требования к реализуемой технике и требования к ее производителям; сокращен срок проведения отбора получателей субсидии, а также скорректированы некоторые процедурные сроки, связанные с определением победителя (победителей) отбора.

Постановление Правительства РФ от 19.08.2023 N 1355 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры"

Обновлены правила предоставления субсидий на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры

Субсидии предоставляются в целях расширения номенклатуры производимой в России электронной аппаратуры.

Правила, в частности, включают расширенный перечень субсидируемой продукции. Включены новые понятия, в том числе "экспортер", "технологические партнерства" (форма объединения организаций для обмена знаниями, рисками и ресурсами в целях решения технологических и производственных задач), определены сроки реализации комплексных проектов для научно-производственных объединений в сфере обеспечения технологического развития критической информационной инфраструктуры.

Также в числе прочего уточнены требования к получателям субсидий и перечень субсидируемых затрат.

Изменения направлены на повышение эффективности достижения целей предоставления субсидий.

Постановление Правительства РФ от 21.08.2023 N 1365 "О внесении изменений в Правила предоставления грантов в области науки в форме субсидий из федерального бюджета на обеспечение проведения российскими научными организациями и (или) образовательными организациями высшего образования совместно с иностранными организациями научных исследований в рамках обеспечения реализации программы двух- и многостороннего научно-технологического взаимодействия и признании утратившим силу подпункта "а" пункта 4 (в части, касающейся подпункта "з" пункта 34) изменений, которые вносятся в Правила предоставления грантов в области науки в форме субсидий из федерального бюджета на обеспечение проведения российскими научными организациями и (или) образовательными организациями высшего образования совместно с иностранными организациями научных исследований в рамках обеспечения реализации программы двух- и многостороннего научно-технологического взаимодействия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2021 г. N 699"

Уточнены правила предоставления грантов в области науки на проведение российскими научными организациями и вузами совместно с иностранными организациями научных исследований

В частности, внесенными в правила изменениями:

предусмотрено проведение отбора в целях определения получателя гранта в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

скорректирован результат предоставления гранта;

дополнены и уточнены положения, которые должно содержать соглашение о предоставлении гранта;

скорректирован порядок предоставления отчетов о достижении значений результата предоставления гранта и характеристик.

Постановление Правительства РФ от 22.08.2023 N 1369 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении высокопроизводительной самоходной и прицепной техники"

Уточнен порядок предоставления субсидий российским производителям на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении высокопроизводительной самоходной и прицепной техники

В частности, увеличены предельные размеры субсидий в позициях, касающихся в том числе грейдеров и планировщиков мощностью силовой установки менее 140 л.с., трамбовочных машин и дорожных катков.

Скорректированы требования к производителю и перечень документов, прилагаемых к заявлению для получения субсидии.

Постановление Правительства РФ от 22.08.2023 N 1370 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета Государственному специализированному Российскому экспортно-импортному банку (акционерное общество) в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции, и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Актуализированы правила предоставления субсидии Росэксимбанку на кредитование производства высокотехнологичной продукции

В частности, внесенными изменениями сокращен перечень документов, предоставляемых Банком для получения решения Минпромторга о согласовании необходимости использования субсидии по кредиту, предоставляемому для реализации экспортного проекта.

Кроме этого, закреплено, что критерии оценки экспортного проекта (сделки) для кредитования с использованием субсидии устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии, а также исключены положения о приоритезации экспортных проектов (сделок) для кредитования.

Предусмотрены и иные новшества.

Минпромторгу необходимо привести ранее заключенное соглашение о предоставлении субсидии Росэксимбанку на кредитование производства высокотехнологичной продукции в соответствие с изменениями, утвержденными настоящим постановлением.

Приказ Минфина России от 10.05.2023 N 65н "Об утверждении формы финансово-экономического обоснования решений, предлагаемых к принятию проектом акта" Зарегистрировано в Минюсте России 23.08.2023 N 74930.

Обновлена форма финансово-экономического обоснования решений, предлагаемых к принятию проектом акта

Новая форма позволяет провести оценку долгосрочных финансовых последствий принятия акта за пределами трехлетнего цикла бюджетного планирования, а также произвести расчет изменения доходов и расходов бюджетов в условиях стрессовых макроэкономических сценариев.

Признан утратившим силу приказ Минфина России от 19.03.2015 N 42н.

Приказ Минфина России от 20.07.2023 N 124н "О внесении изменений в Типовую форму соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 199н" Зарегистрировано в Минюсте России 22.08.2023 N 74913.

Внесены изменения в Типовую форму соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидий юрлицам, ИП, а также физлицам

Типовая форма соглашения (договора) утверждена приказом Минфина России от 30 ноября 2021 г. N 199н.

Изменения внесены в целях приведения положений Типовой формы в соответствие с общими требованиями к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1492.

<Письмо> Минфина России от 15.08.2023 N 21-01-09/96405 "О направлении разъяснений"

Сообщается о действии отдельных положений правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств

Изменениями, внесенными в правила указания информации, идентифицирующей лицо или орган, составивший распоряжение о переводе денежных средств в бюджетную систему РФ, абзац третий приложения N 5 к приказу N 107н, касающийся указания статуса плательщика "02", изложен в новой редакции.

Сообщается, что данное положение применяется до 31 декабря 2023 года включительно и после указанной даты прекратит свое действие.

• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Казначейства России от 13.07.2023 N 13н "Об утверждении Модели оценки рисков несоблюдения аудиторскими организациями, оказывающими аудиторские услуги общественно значимым организациям, требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения" Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2023 N 74944.

Аудиторские организации, оказывающие аудиторские услуги общественно значимым организациям, будут классифицироваться по уровням риска по результатам проверки соблюдения требований законодательства в сфере ПОД/ФТ/ФРОМУ

Утверждена Модель оценки рисков несоблюдения указанными аудиторскими организациями установленных требований в сфере ПОД/ФТ/ФРОМУ.

Модель оценки рисков позволяет отнести деятельность таких аудиторских организаций к определенному уровню риска на основе параметров, приведенных в приложении к документу.

Оценка уровня риска должна проводиться Федеральным казначейством не реже одного раза в год.

Приказ Росстата от 18.08.2023 N 400 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека федерального статистического наблюдения за санитарно-эпидемиологическим состоянием детских и подростковых летних оздоровительных учреждений"

Обновлена форма ФСН N 21 "Сведения о санитарно-эпидемиологическом состоянии организаций отдыха детей и их оздоровления"

Административные данные по форме предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланке этой формы.

Признан утратившим силу приказ Росстата от 20.11.2014 N 673, которым утверждена аналогичная форма.

<Информация> Банка России от 23.08.2023 "Правила формирования отчетности в формате XBRL и ее представления в Банк России таксономия 5.2 и выше, версия от 23.08.2023"

Банк России информирует об изменениях в формировании отчетности в формате XBRL (таксономия 5.2 и выше, версия от 23.08.2023)

Сообщается, что в новой версии скорректированы: содержание пункта 2.15 Правил в части отражения информации об отсутствии значений показателей формы отчетности; в пункте 2.17 Правил скорректирована информация о сроке действия таксономии; в пункте 3.3 Правил введены положения по унификации единиц измерения для монетарных фактов.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 19.08.2023 N 1362 "Об утверждении Правил определения размера вознаграждения за предоставление права на использование морских навигационных пособий"

Размер вознаграждения за предоставление права на использование морских навигационных пособий определяется по установленной формуле в зависимости от условий их использования

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 17.02.2023 N 35-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О навигационной деятельности".

Постановление Правительства РФ от 21.08.2023 N 1364 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 2348"

Цена на федеральные специальные марки для маркировки алкогольной продукции увеличена на 8,5%

До внесения изменений цена на ФСМ составляла 1890 рублей за 1000 штук без учета налога на добавленную стоимость. Теперь цена увеличена до 2050 рублей.

Постановление вступает в силу 1 сентября 2024 г.

Приказ Минпромторга России от 24.05.2023 N 1869 "Об утверждении Плана мероприятий по импортозамещению в отрасли парфюмерно-косметической промышленности и товаров бытовой химии Российской Федерации"

На период по 2026 год включительно разработан план мероприятий по импортозамещению парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии

План включает фактические показатели в натуральном и денежном выражении по каждому наименованию продукции, а также ответственных лиц за его реализацию.

Приказ Росалкогольрегулирования от 20.07.2023 N 213 "Об утверждении форм документов, предусмотренных пунктом 22 статьи 17.1 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2023 N 74870.

Утверждены формы документов, необходимых для включения в реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и исключения из указанного реестра

Приказом установлены, в частности, формы: заявления о включении в реестр; заявления о внесении изменений в реестр; заявления об исключении организации и (или) ее обособленных подразделений из реестра; решения о включении в реестр; решения об отказе во включении в реестр; решения о внесении изменений в реестр; решения об отказе во внесении изменений в реестр; решения об исключении организации и (или) ее обособленных подразделений из реестра; решения об отказе в исключении из реестра; решения о приостановлении права на осуществление деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и решения о возобновлении права на осуществление указанной деятельности.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

<Письмо> Росреестра от 11.08.2023 N 13-00746/23 <О предоставлении копий документов по запросу арбитражного управляющего>

Арбитражный управляющий, как представитель юрлица - правообладателя объекта недвижимости, вправе получать сведения из ЕГРН

Арбитражный управляющий может выполнять функции руководителя юридического лица, т.е. действовать как орган управления на стадии внешнего управления, а также конкурсного производства, и, соответственно, получать сведения, указанные в части 15 статьи 62 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".

Поскольку арбитражный управляющий действует от имени юридического лица без доверенности, сообщается, что данная информация должна быть отражена в запросе о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН.

• СТРОИТЕЛЬСТВО

<Письмо> Минстроя России от 18.08.2023 N 50338-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2023 года>

Минстрой сообщает о рекомендуемых индексах изменения сметной стоимости по элементам прямых затрат по объектам строительства, на III квартал 2023 года

Приведены индексы изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2023 года, в том числе изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.

Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Приказ Ростехнадзора от 04.07.2023 N 242 "Об утверждении руководства по безопасности "Общие рекомендации к процессам утилизации (переработки) боеприпасов на опасных производственных объектах"

Утверждено руководство по безопасности "Общие рекомендации к процессам утилизации (переработки) боеприпасов на опасных производственных объектах"

Руководство предназначено для организаций, осуществляющих утилизацию обычных боеприпасов, их составных частей и элементов, боевой эффект которых достигается за счет применения обычных взрывчатых материалов, для работников организаций, занимающихся, в частности, проектированием, строительством и эксплуатацией опасных производственных объектов, связанных с утилизацией боеприпасов, эксплуатацией и ремонтом технических устройств, а также надзорных и контролирующих органов.

Приказ ФАС России от 04.07.2023 N 438/23 "О внесении изменений в Методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденные приказом ФСТ России от 13 июня 2013 г. N 760-э" Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2023 N 74880.

Актуализированы Методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения

Также внесена корректировка для учета в расчетной формуле налога на прибыль.

"Методические рекомендации по представлению и заполнению форм отчетности, определенных в нормативных правовых актах новых субъектов Российской Федерации" (утв. Росалкогольрегулированием 10.08.2023)

Росалкогольрегулированием рекомендован порядок представления и заполнения форм отчетности, определенных в нормативных правовых актах новых регионов

Разъясняется порядок заполнения деклараций об объеме оборота, поставки, закупки алкогольной продукции, использования фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), розничной продажи алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи).

• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Постановление Правительства РФ от 19.08.2023 N 1363 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2022 г. N 157"

Приведены в соответствие с законом основания для исключения пестицида или агрохимиката из Государственного каталога пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ

Внесенными поправками реализован Федеральный закон от 18.03.2023 N 67-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О радиационной безопасности населения" и Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".

Приказ Минсельхоза России от 23.06.2023 N 588 "Об утверждении предельных значений стоимости единицы мощности хранилищ овощей и картофеля" Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2023 N 74844.

Установлены предельные значения стоимости единицы мощности хранилищ овощей и картофеля

Так, в частности, для хранилищ, создание и модернизация которых начаты в 2023 году и в последующие годы, установлены следующие предельные значения:

- для сбора, хранения, хранения и подработки, первичной переработки и реализации картофеля - 23,0 тыс. рублей за тонну (без учета НДС);

- для сбора, хранения, хранения и подработки, первичной переработки и реализации различных видов овощей:

при наличии холодильного оборудования, оборудования для увлажнения воздуха с климат-контролем, линии по закладке продукции и ее подработке и операционного зала - 37,0 тыс. рублей за тонну (без учета НДС);

при отсутствии хотя бы одного из вышеназванных видов технологического оборудования - 23,0 тыс. рублей за тонну (без учета НДС).

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минэкономразвития России от 18.07.2023 N 507 "Об утверждении формы заявления о выдаче заключения о финансовой обеспеченности юридического лица, индивидуального предпринимателя, претендующих на приобретение отдельного производственного объекта, или юридического лица, являющегося правопреемником реорганизованного юридического лица, которому принадлежит отдельный производственный объект, и формы заключения о финансовой обеспеченности юридического лица, индивидуального предпринимателя, претендующих на приобретение отдельного производственного объекта, или юридического лица, являющегося правопреемником реорганизованного юридического лица, которому принадлежит отдельный производственный объект" Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2023 N 74863.

Утверждена форма заявления о выдаче заключения о финансовой обеспеченности юрлица, ИП, претендующих на приобретение отдельного производственного объекта, или правопреемника реорганизованного юрлица, которому принадлежит производственный объект

Также документом установлена форма указанного заключения.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 года и действует 6 лет.

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении перечня товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, нормативов утилизации отходов от использования товаров на 2024-2029 годы, нормативов утилизации отходов от использования товаров, являющихся упаковкой, упаковки на 2024 год"

Предлагается утвердить новый перечень товаров, упаковки товаров, отходы от использования которых подлежат утилизации

Перечень включает позиции товаров и упаковки, содержащиеся в ранее утвержденных распоряжением Правительства от 31.12.2020 N 3721-р аналогичных перечнях, а также новые товарные позиции.

Кроме этого, проектом постановления предлагается установить нормативы утилизации отходов от использования товаров на 2024 - 2029 годы, а также нормативы утилизации отходов от использования товаров, являющихся упаковкой, упаковки на 2024 год.

• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 19.08.2023 N 1356 "О внесении изменения в Правила принятия решения уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных о запрещении или об ограничении трансграничной передачи персональных данных в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан"

Дополнен порядок принятия решения о запрещении или об ограничении трансграничной передачи персональных данных в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан

Предусмотрено, что в случае поступления от оператора уведомления о намерении осуществлять трансграничную передачу персональных данных взамен ранее направленного уведомления вновь поступившее уведомление рассматривается в установленном порядке, при этом ранее поступившее уведомление рассмотрению не подлежит, о чем Роскомнадзор или его территориальные органы информируют оператора.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минкультуры России от 29.06.2023 N 1917 "Об утверждении Положения об отборе организаций кинематографии, претендующих на получение субсидий из федерального бюджета на поддержку кинематографии Российской Федерации в целях финансового обеспечения и (или) возмещения расходов, связанных с производством национальных фильмов для детей и юношества, дебютных, авторских и экспериментальных игровых национальных фильмов, национальных фильмов социально значимой тематики, телевизионных сериалов, являющихся национальными фильмами, неигровых и анимационных фильмов" Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2023 N 74842.

Отбор организаций кинематографии, претендующих на получение субсидий из федерального бюджета, осуществляется в соответствии с новым Положением

Положением определен порядок отбора организаций кинематографии, претендующих на получение субсидий в целях финансового обеспечения и (или) возмещения расходов, связанных с производством национальных фильмов для детей и юношества, дебютных, авторских и экспериментальных игровых национальных фильмов, национальных фильмов социально значимой тематики, телевизионных сериалов, являющихся национальными фильмами, неигровых и анимационных фильмов.

Признан утратившим силу приказ Минкультуры России от 23.06.2021 N 1028.

"Рекомендации по порядку назначения и выплаты именных стипендий, учреждаемых федеральными органами исполнительной власти, а также Правительством Российской Федерации, для обучающихся по образовательным программам высшего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность" (утв. Правительством РФ 12.08.2023 N 7127п-П8)

Утверждены рекомендации по порядку назначения и выплаты именных стипендий, учреждаемых федеральными органами исполнительной власти и Правительством для студентов вузов

Предусмотрено, что именные стипендии устанавливаются для студентов (курсантов) в размере не менее 15 тыс. руб. в месяц, для аспирантов (адъюнктов) - не менее 20 тыс. руб. в месяц. Их назначение обучающимся осуществляется ежегодно на один учебный год по результатам конкурсного отбора.

Кандидатами на назначение именных стипендий являются обучающиеся организаций по очной форме обучения на втором и последующих курсах по образовательным программам бакалавриата и специалитета, а также на первом и последующих курсах по образовательным программам магистратуры и программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).

Рекомендациями определены особенности конкурсного отбора кандидатов на назначение именной стипендии, закреплены случаи, в которых прекращается выплата именных стипендий и отмечено, что нахождение получателя стипендии в академическом отпуске, а также отпуске по беременности и родам или отпуске по уходу за ребенком не является основанием для прекращения выплаты именной стипендии.

<Письмо> Минпросвещения России от 17.08.2023 N ДГ-1773/05 "О направлении информации"

Разработаны методические рекомендации по реализации профориентационного минимума в образовательных организациях, реализующих образовательные программы основного общего и среднего общего образования

Рекомендации содержат предложения по формированию системы профессиональной ориентации обучающихся 6 - 11 классов и предназначены для обеспечения ее функционирования и дальнейшего развития.

Они включают в себя описание комплекса мер по формированию готовности к профессиональному самоопределению школьников с учетом их индивидуальных особенностей и с учетом запросов экономики в кадрах, специфики рынка труда как регионального, так и федерального уровней.

Также письмом направлен порядок реализации профориентационного минимума в образовательных организациях, реализующих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в 2023/2024 учебном году.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Постановление Правительства РФ от 22.08.2023 N 1368 "Об утверждении Правил формирования перечня медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии, в описании которых при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд допускается указание на товарный знак"

Правительством утверждены правила формирования перечня медизделий, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям), в описании которых при осуществлении госзакупок допускается указание на товарный знак

Предусмотрено, что заявление о включении вида медицинского изделия и (или) группы специализированных продуктов лечебного питания в указанный перечень или заявление об исключении их из перечня направляют в Минздрав федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов РФ в сфере охраны здоровья, их главные внештатные специалисты, медицинские организации. Формы указанных заявлений утвердит Минздрав.

Вопрос о возможности включения медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания в перечень рассмотрит создаваемая Минздравом межведомственная комиссия. С учетом принятых комиссией решений Минздрав подготовит соответствующий проект акта Правительства об утверждении перечня.

Согласно тексту постановления, внесение изменений в перечень осуществляется не более чем 2 раза в год.

Реализованы положения Федерального закона от 28.04.2023 N 154-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", которым упрощены процедуры госзакупок.

Приказ Минздрава России от 15.08.2023 N 429н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 февраля 2022 г. N 90н "Об утверждении формы, порядка ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа" Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2023 N 74878.

До 1 сентября 2024 года отложен переход на электронные личные медицинские книжки

В приказ Минздрава от 18 февраля 2022 г. N 90н "Об утверждении формы, порядка ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа" внесены изменения, согласно которым до 1 сентября 2024 года допускается выдача и ведение ранее выданных личных медицинских книжек на бумажном носителе, оформленных на бланках и по форме, которые применялись до дня вступления в силу вышеназванного приказа с внесением сведений в ранее сформированный реестр выданных личных медицинских книжек.

Настоящий приказ вступает в силу с 31 августа 2023 года.