РНП по Закону N 44-ФЗ: суды не поддержали отклонение заявки недобросовестного подрядчика
Извещение требовало, чтобы сведений об участниках закупки не было в РНП. Заказчик нашел данные об одном из них в реестре недобросовестных подрядчиков капремонта и отклонил заявку. Участник пожаловался в УФАС.
Контролеры и суды подход заказчика не поддержали:
- по Закону N 44-ФЗ ведут отдельный РНП. Госзаказчики вправе требовать, чтобы данных о контрагенте не было только в этом реестре. На момент рассмотрения заявок сведения о заявителе в него не вносили;
- заказчик ошибочно учел данные другого ресурса. Открытые источники позволяли определить, в какой реестр включили участника закупки. Отклонять его заявку не следовало.
ВС РФ не стал пересматривать дело.
Отметим, не нужно отстранять участника госзакупки, в том числе если данные о нем есть в РНП по Закону N 223-ФЗ. К такому выводу приходили Санкт-Петербургское и Ульяновское УФАС.
Документ: Определение ВС РФ от 17.11.2023 N 304-ЭС23-22593
Суд: для госзакупки с универсальной предквалификацией не подходит частично исполненный договор
Чтобы подтвердить опыт в закупке с универсальной предквалификацией, участник представил частично исполненный договор. Стоимость выполненных обязательств по нему составляла более 20% НМЦК.
Контролеры и суды поддержали заказчика, который отклонил заявку:
- хотя стоимости выполненных обязательств по договору хватало, на момент подачи заявки его еще предстояло исполнять несколько месяцев. Такой договор не подтверждает опыт. Для этого подойдет лишь исполненный договор. Таковым его следует считать после того, как стороны выполнят свои обязательства полностью;
- одно из условий к подтверждающему договору - требования об уплате неустоек по нему выполнили. Поскольку договор был на стадии исполнения, контрагенту могли их предъявить. О том, станет ли он действовать добросовестно и платить, заказчик знать не мог.
Сходную позицию занимает АС Центрального округа.
Документ: Постановление АС Уральского округа от 10.11.2023 по делу N А76-40541/2022
Ограничения допуска иностранной электроники при госзакупках работ и услуг: позиция четырех ведомств
Минфин, Минпромторг, Минцифры и Минстрой сообщили: ограничения не применяют при закупках работ (в т.ч. строительных), если при их выполнении предусмотрена поставка импортной радиоэлектроники из перечня. То же касается закупок услуг.
В отличие, например, от постановления об ограничениях допуска иностранных промтоваров, в постановлении об ограничениях допуска импортной радиоэлектроники нет требований о том, что они распространяются на такие случаи.
Документ: Письмо Минфина России N 24-01-07/111357, Минпромторга России N ШВ-124486/11, Минцифры России N А3-П29-085-243351, Минстроя России N 78336-СМ/09 от 20.11.2023
Изменять строительные госконтракты из-за форс-мажора хотят разрешить и в 2024 году - проект Минстроя
Действие порядка и случаев корректировки существенных условий контрактов, которые нельзя исполнить по независящим от сторон обстоятельствам, планируют продлить на 2024 год.
Речь идет о государственных и муниципальных контрактах на закупку работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства или сохранению объектов культурного наследия.
Напомним, с учетом этого порядка можно изменять, например, объем и (или) виды работ по контракту, спецификации и типы оборудования из проектной документации.
Общественное обсуждение проекта завершат 7 декабря.
Документ: Проект постановления Правительства РФ
