Новое в законодательстве Хабаровского края на 28 ноября 2023

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Хабаровского края от 10.11.2023 N 504-пр
"О внесении изменений в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Хабаровского края и Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Хабаровского края, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 8 августа 2022 г. N 404-пр "О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Хабаровского края и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края"

В Положении дополнительно определены особенности консультирования контролируемых лиц по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме, в ходе проведения профилактического или контрольного (надзорного) мероприятия. Консультирование контролируемых лиц теперь проводится по вопросу организации и осуществления государственного контроля (надзора) (ранее - нормативных правовых актов, регламентирующих порядок его проведения). Согласно дополнению, контролируемые лица консультируются о предмете контрольного (надзорного) мероприятия в случае их консультирования в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия.

Из Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории края, исключен индикатор наличия в течение одного года двух и более предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, направленных контролируемым лицам.

• СЕМЬЯ

Приказ Минсоцзащиты Хабаровского края от 13.11.2023 N 300-П
"Об утверждении Административного регламента министерства социальной защиты Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по выдаче предварительных разрешений на усыновление (удочерение) детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации"

Услуга оказывается управлением опеки и попечительства министерства социальной защиты края иностранным гражданам и лицам без гражданства, желающим усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за ее пределами, в случае если ребенок или его родители (один из них) до выезда за пределы территории Российской Федерации проживали на территории Хабаровского края. Для получения услуги необходимо представить заявление с приложением: копии документа, удостоверяющего личность заявителя, и свидетельства о рождении ребенка; согласия на усыновление ребенка, достигшего 10-летнего возраста; согласия родителей ребенка на усыновление или документа, подтверждающего обстоятельства, допускающие усыновление ребенка без согласия родителей; заключения компетентного органа государства своего места жительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам ребенка; копии свидетельства о браке усыновителей; справки о доходах; документа, подтверждающего право пользования жилым помещением; документа о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители; разрешения компетентного органа соответствующего государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства и др. Определено, что заявление и документы подаются заявителем на бумажном носителе в министерство при непосредственном обращении, либо посредством почтовой связи, либо через соответствующее консульское учреждение или дипломатическое представительство Российской Федерации.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 10.11.2023 N 545-р
"О признании утратившим силу распоряжения Губернатора Хабаровского края от 17 сентября 2020 г. N 482-р "О реализации Программы организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции в Хабаровском крае"

Отменен документ, установивший критерии отнесения лиц к категориям пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции, а также уполномоченные органы исполнительной власти, ответственные за реализацию программы организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования таких лиц.

Постановление Администрации города Хабаровска от 10.11.2023 N 4448
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Уведомительная регистрация трудовых договоров, заключенных (прекращенных) работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником на территории городского округа "Город Хабаровск", о признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов и о внесении изменений в отдельные постановления администрации города Хабаровска"

Услуга оказывается бесплатно комитетами администрации по управлению районами г. Хабаровска. За ее получением могут обратиться: физические лица либо их уполномоченные представители, зарегистрированные на территории города, выступающие в качестве работодателя, не являющегося индивидуальным предпринимателем; работники или их уполномоченные представители в случае смерти такого работодателя или отсутствия сведений о месте его пребывания в течение двух месяцев, иных случаях, не позволяющих продолжать трудовые отношения и исключающих возможность регистрации факта прекращения трудового договора. В результате предоставления услуги регистрируются трудовой договор либо факт прекращения его действия либо отказывается в регистрации. Для регистрации договора необходимо представить заявление и его копию, а при подаче заявления о регистрации факта прекращения договора заявитель направляет копию соглашения сторон о его прекращении. Также при личном обращении заявителю потребуется предъявить документ, удостоверяющий его личность. Установлены перечни оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, и отказа в ее предоставлении.

Признано утратившим силу постановление мэра города от 08.07.2005 N 1107, ранее регулировавшее уведомительную регистрацию трудовых договоров, заключаемых между работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, и работниками.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 13.11.2023 N 96
"О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 26 июня 2013 г. N 49 "Об обеспечении средствами реабилитации инвалидов и неработающих граждан пожилого возраста без группы инвалидности в Хабаровском крае"

В перечень необходимых документов, установленный Порядком обеспечения средствами реабилитации, включены справка об обучении, выданная на территории иностранного государства, и ее нотариально удостоверенный перевод на русский язык при обращении заявителя, обучающегося в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, расположенных за пределами Российской Федерации. Уточнено, что справка об обучении в образовательной организации представляется в рамках межведомственного взаимодействия, а не в обязательном порядке заявителем, как было ранее. Из перечня необходимых документов исключены сведения о трудовой деятельности, ранее представляемые неработающими гражданами пожилого возраста без группы инвалидности. Согласно дополнению, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, обеспечиваются средствами реабилитации в первоочередном порядке.

Аналогичные изменения в части предоставления документов внесены в Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом, неработающим гражданином пожилого возраста без группы инвалидности средство реабилитации в крае. Определено, что проживание на территории края подтверждается регистрацией по месту жительства или решением суда об установлении факта проживания на территории края. Порядок дополнен нормами, регламентирующими механизм действий при установлении факта представления заявителем недостоверной информации, повлекшей за собой необоснованную выплату компенсации.

Постановление Губернатора Хабаровского края от 10.11.2023 N 95
"Об индексации в 2024 году размера ежемесячного пособия семьям лиц, погибших или пропавших без вести в период ведения отдельных боевых действий с участием граждан Российской Федерации"

Размер пособия проиндексирован на 4 процента.

Постановление Губернатора Хабаровского края от 10.11.2023 N 93
"Об индексации в 2024 году размеров краевого материнского (семейного) капитала и пособия на ребенка"

На 4 процента проиндексированы размеры материнского капитала и пособия.

Постановление Правительства Хабаровского края от 10.11.2023 N 507-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

Из перечня документов, определенных Порядком назначения и выплаты отдельных видов пособий детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, утвержденным постановлением Правительства края от 22.06.2007 N 118-пр, исключены трудовая книжка (ее копия) и сведения о трудовой деятельности. Теперь в случае обращения за единовременным денежным пособием при первичном трудоустройстве сведения Фонда пенсионного и социального страхования РФ о трудовой деятельности подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия. Скорректированы основания для отказа в предоставлении пособий.

В Порядке выплаты социального пособия на погребение, утвержденном постановлением Правительства края от 13.11.2018 N 412-пр, установлены сведения, которые подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия.

Приказ Минсоцзащиты Хабаровского края от 15.11.2023 N 303-П
"Об утверждении Административного регламента министерства социальной защиты Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по предоставлению единовременного пособия при рождении второго и каждого последующего ребенка"

Услуга оказывается центрами социальной поддержки населения одному из родителей, постоянно проживающему на территории края, либо лицу, его заменяющему, при условии обращения за предоставлением услуги в течение одного года со дня рождения ребенка. Для получения услуги необходимо направить заявление, решение суда об установлении факта проживания на территории края (при отсутствии регистрации по месту жительства на территории края), согласие на обработку персональных данных, а также документы: удостоверяющие личность заявителя или его представителя; о рождении ребенка, рождении (смерти) предыдущих детей, заключении (расторжении) брака (при его регистрации в иностранном государстве). Определены перечень документов, которые заявитель имеет право представить по собственной инициативе, основания для отказа в назначении единовременного пособия, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.

Признан утратившим силу приказ министерства от 31.05.2019 N 103-П, ранее утвердивший Административный регламент предоставления аналогичной услуги.

Документ вступает в силу с 01.01.2024.

Приказ Минсоцзащиты Хабаровского края от 15.11.2023 N 302-П
"Об утверждении Административного регламента министерства социальной защиты Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"

Услуга оказывается центрами социальной поддержки населения по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя. Право на ее получение предоставлено гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор СССР" и постоянно проживающим на территории Российской Федерации, а также гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России". Для получения услуги необходимо направить заявление с приложением копии документа, удостоверяющего личность заявителя, согласия на обработку персональных данных, документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя заявителя (в случае обращения законного представителя (доверенного лица) заявителя). Основанием для отказа в предоставлении ежегодной денежной выплаты установлено отсутствие у заявителя права на получение услуги.

Признан утратившим силу приказ министерства от 21.02.2017 N 39-П, утвердивший ранее Административный регламент оказания аналогичной услуги.

Документ вступает в силу с 01.01.2024.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Хабаровского края от 13.11.2023 N 512-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 26 июня 2012 г. N 211-пр"

Общий объем финансирования Программы увеличен до 13 668,684 млн рублей (в действующих ценах). Перечень ее мероприятий дополнен организацией дополнительного образования и профессионального обучения кадров в сфере туризма.

Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для возмещения затрат на разработку и обустройство объектов инфраструктуры туристских маршрутов в сфере внутреннего и въездного туризма изложен в новой редакции. Уточнено, что не возмещаются затраты на разработку и обустройство объектов инфраструктуры государственных (муниципальных) учреждений. Критерии отбора на получение субсидий дополнены требованием об осуществлении заявителем в качестве основного вида экономической деятельности - "Деятельность по предоставлению мест для временного проживания" и "Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма". Для возмещения фактически понесенных затрат на приобретение топлива туроператорам, ведущим деятельность на территории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, для перевозки по туристическому маршруту маломерными судами туристов, постоянно проживающих на территории края, заявителям теперь требуется представить лицензию на перевозку пассажиров внутренним водным или морским транспортом. Из требований, предъявляемых к участникам отбора на получение субсидий, исключено наличие у юридического лица договора или договоров страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта или банковских гарантий исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта (при ведении юридическим лицом туроператорской деятельности). В требования включено наличие сведений в Едином федеральном реестре туроператоров об участнике конкурса - юридическом лице в случае ведения им туроператорской деятельности. Скорректированы документы, представляемые для получения субсидий.

Постановление Правительства Хабаровского края от 10.11.2023 N 511-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. N 169-пр"

В новой редакции изложен Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов края на софинансирование их расходных обязательств по обеспечению уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки. Из мероприятий, финансируемых за счет средств субсидий, исключено повышение уровня заработной платы тренеров, тренеров-преподавателей, инструкторов-методистов, медицинского персонала муниципальных организаций. Наличие в муниципальных организациях, занимающихся на тренировочном этапе (этапе спортивной специализации) спортивной подготовки по базовым видам спорта, отвечающих требованиям к результатам реализации программ спортивной подготовки, установленным федеральными стандартами спортивной подготовки по базовым видам спорта, теперь не является критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий. Перечень документов, представляемых для их получения, дополнен сведениями о наличии на территории муниципального образования края муниципальных организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа" и реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, относящихся к ведению органов управления физической культурой и спортом. Из указанного перечня исключены списки спортсменов на текущий календарный год, проходящих спортивную подготовку на тренировочном этапе (этапе спортивной специализации) спортивной подготовки по базовым видам спорта, соответствующих требованиям федеральных стандартов спортивной подготовки по видам спорта.

Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств по государственной поддержке организаций, входящих в систему спортивной подготовки, изложен в новой редакции. Основания для принятия решения о признании муниципального образования края не прошедшим отбор дополнены непредставлением заявки и установленных документов или их представление не в полном объеме.

Постановление Правительства Хабаровского края от 10.11.2023 N 510-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

Скорректирован Порядок предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств по реализации мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, установленный краевой Программой по развитию транспортной системы края, утвержденной постановлением Правительства края от 05.05.2012 N 146-пр. Определено, что субсидии городу Комсомольску-на-Амуре предоставляются с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств в размере 99 процентов, а для всех других муниципальных образований края - в размере 90 процентов.

Приказ Министерства имущества Хабаровского края от 14.11.2023 N 79
"О внесении изменений в кадастровую стоимость объектов недвижимости, утвержденную приказом министерства имущественных отношений Хабаровского края от 11 ноября 2019 г. N 103 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости"

Уточнена кадастровая стоимость отдельных объектов недвижимости.

Документ действует до 01.01.2024.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 13.11.2023 N 36/2
"О внесении изменения в постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 28 ноября 2022 г. N 48/1 "Об установлении размера единых стандартизированных тарифных ставок и формул платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям для всех территориальных сетевых организаций на территории Хабаровского края на 2023 год"

Определены стандартизированные тарифные ставки за технологическое присоединение кабельных линий в блоках одножильных с резиновой или пластмассовой изоляцией сечением провода от 100 до 200 кв. мм включительно с одним кабелем в блоке в размере 28 215 455,72 руб./км, а также двухтрансформаторных и более подстанций мощностью до 6,3 МВА включительно закрытого типа - 71 600,75 руб./кВт.

Постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 08.11.2023 N 12-Ц
"О внесении изменений в постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 4 октября 2013 г. N 21-Ц "Об установлении предельных максимальных тарифов на услуги по регулярным перевозкам пассажиров и багажа, осуществляемым автомобильным транспортом в междугородном сообщении по регулируемым тарифам на территории Хабаровского края"

Предельный максимальный тариф (с НДС) на перевозки пассажиров по маршрутам Вяземский - Видное и Вяземский - Шереметьево увеличен до 3,86 руб./пасс.-км, а предельный максимальный тариф на провоз одного места багажа - до 1,16 руб./км.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки Хабаровского края от 14.11.2023 N 73
"О внесении изменений в приказ министерства образования и науки Хабаровского края от 15 апреля 2014 г. N 17 "Об утверждении Положений о предметных комиссиях для проверки экзаменационных работ участников государственной итоговой аттестации в Хабаровском крае"

Скорректировано Положение о предметных комиссиях для проверки экзаменационных работ участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в крае. В перечень лиц, которым предоставлено право присутствия в помещениях, где находятся предметные комиссии, включены иные лица, определенные Рособрнадзором.

Аналогичное изменение внесено в Положение о предметных комиссиях для проверки экзаменационных работ участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, выпускников прошлых лет в крае.

Приказ Минобрнауки Хабаровского края от 10.11.2023 N 70
"О внесении изменений в приказ министерства образования и науки Хабаровского края от 20 мая 2013 г. N 16 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством образования и науки Хабаровского края государственной услуги "Предоставление информации о порядке проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации из базы данных Хабаровского края об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена"

До 30 дней увеличен срок оказания услуги по предоставлению информации о порядке проведения государственной итоговой аттестации. Из оснований для отказа в ее предоставлении исключены: постановка в запросе вопроса, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми запросами, при отсутствии в запросе новых доводов или обстоятельств; наличие нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу специалиста, членов его семьи. Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, членов его семьи, теперь вправе оставить ее без ответа (ранее - было вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом).