Документ разработан в целях исполнения положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию и является одним из результатов работы Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства РФ в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации совместно с Министерством экономического развития России, отметил Вячеслав Тимченко.
Он пояснил, что законопроектом устанавливается обязанность ведения перечня объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, посредством единого реестра видов контроля. «Предусматривается право контролируемого лица отказать инспектору в доступе на объекты контроля и в принятии иных мер по осуществлению надзорного мероприятия в случае, если на документах, оформленных контрольным органом, отсутствует либо некорректно нанесен двухмерный штриховой код, предусмотренный правилами формирования и ведения единого реестра надзорных мероприятий, обеспечивающий переход на страницу данного контрольного мероприятия в едином реестре».
Исключаются положения законодательства, допускающие возможность отказа от системы оценки и управления риска в рамках муниципальных видов контроля, рассказал сенатор. «Уточняется, что по видам государственного контроля, не предусматривающим проведение плановых контрольных мероприятий, утверждение критериев и категорий риска объектов контроля не является обязательным».
Вячеслав Тимченко сообщил, что в случае, если проведение контрольного мероприятия оказалось невозможным в связи с действиями или бездействием контролируемого лица, то такое же контрольное мероприятие может быть проведено не позднее трех месяцев с даты первого надзорного мероприятия. Также законопроектом уточняется источник бюджетного финансирования возмещения контролируемому лицу стоимости товаров, утраченных в ходе проведения выборочного контроля или рейдового осмотра.
По словам Вячеслава Тимченко, разработанный проект Федерального закона согласуется с планом реализации Концепции совершенствования контрольной (надзорной) деятельности до 2026 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ 21 декабря 2023.
«Частью проводимой нами работы в сфере совершенствования механизмов контрольно-надзорной деятельности также является рассмотренный накануне на заседании профильного Комитета СФ вопрос о разработанных Минэкономразвития поправках, касающихся регулирования перехода на риск-ориентированный подход при проведении надзорных мероприятий», — сообщил сенатор.
