- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В КоАП РФ включены новые составы, устанавливающие ответственность за правонарушения в сфере оборота древесины
В частности, изменениями, внесенными в статью 8.28.1 КоАП РФ, вводится административная ответственность в виде штрафа: за транспортировку древесины или продукции ее переработки автомобильным транспортом, не оборудованным техническими средствами контроля; нарушение требований к размещению и характеристикам складов древесины, в том числе в части оборудования их средствами фиксации транспортных средств, осуществляющих доставку древесины на такие склады, а также порядка внесения сведений о складах древесины в государственный лесной реестр; непредставление сведений о местоположении объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, о производственных мощностях таких объектов, их владельцах, либо представление заведомо ложных сведений в государственной лесной реестр; непредставление сведений о поступлении древесины на объект лесоперерабатывающей инфраструктуры и ее переработке в федеральную государственную информационную систему лесного комплекса.
Также КоАП РФ дополнен статьей 8.28.2, предусматривающей административную ответственность за нарушение запрета на пребывание в лесах с машинами (в том числе самоходными машинами, другими видами техники) и оборудованием, предназначенными для рубки и транспортировки лесных насаждений, если отсутствуют законные основания для осуществления рубок. Кроме того, устанавливается административная ответственность за нарушение установленного лесным законодательством требования реализации древесины на организованных торгах.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2025 года.
Расширен круг лиц, которые могут принять участие в сходе граждан по вопросам выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта и досрочного прекращения его полномочий
Установлено, что в сходе граждан могут принять участие граждане РФ, достигшие на день проведения схода граждан 18 лет и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории сельского населенного пункта, в случае, если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта РФ.
Подписан закон, предусматривающий страхование рисков при реализации экспериментального правового режима, в том числе в результате использования технологий искусственного интеллекта
Законом, в частности, уточняются положения, которые должна содержать программа экспериментального правового режима. Установлено, что в нее также должны быть включены порядок и условия использования результатов интеллектуальной деятельности, создаваемых при реализации экспериментального правового режима, и положения о страховании гражданской ответственности участников экспериментального правового режима, являющихся юрлицами и ИП, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при реализации экспериментального правового режима, в том числе в результате использования решений, разработанных с применением технологий искусственного интеллекта.
Определены особенности рассмотрения случаев причинения вреда жизни, здоровью или имуществу при реализации экспериментального правового режима в результате использования технологий искусственного интеллекта.
Кроме этого, законом закреплена возможность продления до трех лет срока действия экспериментального правового режима одновременно с изменением его условий, а также установлена обязанность Правительства представлять палатам Федерального Собрания ежегодный государственный доклад о деятельности, осуществляемой в рамках реализации экспериментальных правовых режимов.
Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" разрешили осуществлять выпуск облигаций
Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон от 1 декабря 2007 года N 317-ФЗ "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом".
Уточняются полномочия наблюдательного совета и генерального директора Корпорации в части выпуска облигаций, а также закрепляются полномочия и функции Корпорации в области обеспечения технологической независимости объектов критической информационной инфраструктуры РФ.
Предлагается усилить защиту прав граждан от недобросовестных действий при осуществлении возврата просроченной задолженности
Законопроектом, в частности, предлагается установить административную ответственность:
за неисполнение профессиональной коллекторской организацией, кредитной или микрофинансовой организацией требований и обязанностей, установленных для таких организаций законодательством РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности;
за незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания "профессиональная коллекторская организация";
за неисполнение решения об ограничении использования одного или нескольких способов взаимодействия с должником.
Кроме того, должностных лиц ФССП России предлагается наделить правом составлять протоколы об административных правонарушениях по части 1 статьи 19.4, части 1 статьи 19.5, статьям 19.6 и 19.7 КоАП РФ.
В КоАП РФ предлагается включить новые статьи, устанавливающие ответственность за правонарушения в финансово-бюджетной сфере
Речь идет об ответственности: за неисполнение требования о ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности при исполнении государственного (муниципального) контракта, договора (соглашения), контракта (договора), средства которых подлежат казначейскому сопровождению; грубое нарушение порядка ведения раздельного учета; нарушение при казначейском сопровождении государственным (муниципальным) заказчиком, получателем бюджетных средств, заказчиком установленного срока утверждения сведений об операциях с целевыми средствами. Определены суммы административных штрафов, которые будут налагаться на должностных и юридических лиц, при этом в качестве альтернативного наказания для должностных лиц предусматривается дисквалификация на различные сроки.
Предлагается ужесточить административную ответственность иностранных граждан за совершение правонарушений в сфере миграции
Проектом предусматривается увеличение размеров штрафов для физических лиц за отдельные административные правонарушения, предусмотренные главой 18 "Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации", а также частью 3 статьи 20.25 "Уклонение от исполнения административного наказания" КоАП РФ.
Кроме того, предлагается дополнить составы административных правонарушений экстремисткой направленности и посягающие на общественную безопасность и правопорядок, субъектами которых могут являться иностранные граждане, административным наказанием в виде административного выдворения за пределы РФ.
Предлагается закрепить возможность признания нежелательной на территории РФ иностранной или международной организации, учредителем (участником) которой являются государственные органы иностранного государства
Исключением могут являться международные межправительственные организации, членом которой является Российская Федерация.
Изменениями, вносимыми в некоторые федеральные законы, предлагается исключить из статуса иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории РФ, слово "неправительственная" в соответствующих числе и падеже.
Актуализирован Порядок подготовки проектов правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, проектов правовых актов Правительства Российской Федерации об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
Внесено изменение с целью приведения Порядка в соответствие с Федеральным законом от 25.12.2023 N 658-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации" в части создания реестра российской промышленной продукции.
Дополнены права и обязанности руководителя приоритетного технологического направления
В частности, закреплено, что руководитель обязан использовать результаты патентных исследований, в том числе при планировании развития или модернизации производства, постановке продукции на производство, совершенствовании технологии, материального, технологического и нормативного обеспечения производства, приобретении зарубежного оборудования и исключительных прав, совершенствовании продукции, решении вопросов, связанных с повышением качества продукции, реализацией продукции и созданием для этого оптимальных условий (включая обеспечение оказания услуг по сервисному обслуживанию поставленной продукции), развитием производственной кооперации и созданием совместных предприятий.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Мука тонкого и грубого помола, порошок, хлопья картофельные исключены из перечня видов продукции, являющихся объектами федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна
Предметом государственного контроля является соблюдение товаропроизводителями требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и непищевых целей) и продуктов переработки зерна (не для пищевых целей) и связанных с ними требований к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, при закладке и хранении в составе государственного резерва, транспортировке, ввозе и вывозе, а также соблюдение требований, установленных техническими регламентами.
Планируется уточнить некоторые особенности организации и осуществления государственного и муниципального контроля
Проектом постановления, в частности:
предусматривается возможность проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия при выявлении ненаправления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (при условии согласования с органами прокуратуры);
закрепляется возможность проведения без согласования с органами прокуратуры внепланового контрольного (надзорного) мероприятия при поступлении от федеральных органов государственной власти в области обеспечения безопасности информации о возможном нарушении обязательных требований, создающих угрозу обороне страны и безопасности государства;
до 2030 года допускается выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом;
устанавливается возможность увеличения срока проведения профилактического визита (не более чем на 10 дней) на объектах, которыми пользуются или управляют несколько лиц;
совершенствуется порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники и пр.
Дополнены полномочия Росимущества и Управления делами Президента РФ в части учета федерального имущества, находящегося за пределами РФ
Закреплено, что Росимущество осуществляет учет федерального имущества, находящегося за пределами РФ, ведение единого реестра федерального имущества, находящегося за пределами РФ, и выдачу выписок из него.
Кроме этого, уточнено, что Управление делами Президента РФ осуществляет учет, ведение единого реестра федерального имущества, находящегося за пределами РФ, в части имущества, в отношении которого оно осуществляет полномочия собственника, а также предоставление информации из указанного реестра.
Уточнены права Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
Предусмотрено, что Служба имеет право учреждать в порядке, установленном нормативными правовыми актами РФ, ведомственные награды и награждать ими работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, утверждать положения об этих наградах, а также их описание.
Утвержден план мероприятий по реализации в 2024 - 2026 годах Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей
В плане в числе прочего предусматривается:
образование советов по защите традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти при федеральных органах исполнительной власти, исполнительных органах субъектов РФ и органах местного самоуправления;
проведение мероприятий, направленных на консолидацию российского общества в целях противодействия попыткам принизить значимость российской культуры, дискредитировать Русский мир, его традиции и идеалы;
проведение мероприятий по поддержке проектов, направленных на продвижение традиционных ценностей в сети "Интернет", средствах массовой информации и книжной индустрии;
проведение мероприятий по противодействию излишнему использованию иностранной лексики в публичном пространстве, произведениях литературы и искусства, средствах массовой информации, образовательной и просветительской деятельности, в наружной рекламе.
В новой редакции изложен перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации
В новый перечень включены 77 позиций, в том числе табачная продукция, алкогольные напитки, молочная продукция, консервированные продукты, медицинские изделия, парфюмерия, бытовая химия, товары легкой промышленности, товары для животных и прочее.
Новые позиции включены в перечни стандартов, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (ТР ТС 009/2011)
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Новые позиции включены в перечни стандартов, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" (ТР ТС 020/2011)
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.
Внесены изменения в перечни стандартов, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности мебельной продукции" (ТР ТС 025/2012)
Включены новые позиции, в отношении некоторых позиций установлен срок их применения до 01.02.2025.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.
Установлен порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, предусмотренных решением об условиях приватизации объекта речного порта, в том числе объекта речного порта, находящегося в неудовлетворительном состоянии
Контроль за исполнением обязательств осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок в документарной и (или) выездной формах.
Проверки проводятся комиссией по осуществлению контроля за исполнением обязательств, состав которой определяется распоряжением руководителя Росморречфлота.
В случае выявления при проведении проверки нарушения исполнения собственником приватизированного имущества обязательств Росморречфлот направляет копию акта проверки в Росимущество.
Установлен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства
Такими индикаторами являются, в числе прочего:
выявление факта ввода в оборот табачной и (или) никотинсодержащей продукции ее производителем при отсутствии в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - ГИС МТ), сведений о закупке и (или) производстве данным лицом соответствующего сырья в течение 90 календарных дней подряд со дня последней закупки или производства до дня выявления факта ввода в оборот указанной продукции;
наличие в ГИС МТ на последний день календарного месяца сведений об остатках табачной продукции со сроком нахождения ее в обороте более 12 календарных месяцев со дня ввода в оборот табачной продукции в объеме более 25% от общего объема находящейся у участника оборота табачной продукции;
списание маркированной табачной или никотинсодержащей продукции, не введенной в оборот, в течение одного квартала в объеме более 10 процентов от общего объема введенной в оборот указанной продукции за тот же период или списание лицом, имеющим лицензию, предусматривающую право на ввод в оборот при ввозе в РФ указанной продукции, кодов маркировки, не преобразованных в средства идентификации, в течение одного квартала в объеме более 10 процентов от общего количества полученных кодов маркировки за тот же период.
Даны разъяснения о документах, которые должны быть представлены заявителем посредством ЕПГУ при подаче заявления на оказание государственной услуги, предусмотренной Административным регламентом, утвержденным приказом Росавтодора от 29.04.2020 N 1655
Заявитель по своему усмотрению может не представлять отдельные документы и сведения, получаемые в рамках межведомственного взаимодействия.
Разработаны методические рекомендации по работе с перечнями в целях исправления пересечения границ объектов реестра границ и земельных участков в 2024 году
Сообщается, что ППК "Роскадастр" осуществлена выгрузка актуальных перечней о пересечении границ населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств между собой и с границами земельных участков, содержащихся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, и подготовлен актуальный план-график исправления указанных пересечений в 2024 году.
Настоящие методические рекомендации подготовлены в целях проведения филиалами ППК "Роскадастр" указанных мероприятий с учетом норм Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в том числе положений Федерального закона от 04.08.2023 N 438-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступивших в силу с 01.02.2024.
Обновлен перечень актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
В перечне приведены в числе прочего: гиперссылки на тексты актов на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц актов, содержащих обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
<Информация> МВД России "Как отменить решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию?"
МВД России разъясняет, как иностранцу отменить решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию
Иностранному гражданину необходимо обратиться с заявлением об отмене такого решения с указанием оснований для его отмены в территориальный орган МВД России, принявший указанное решение.
Приводится перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению. Дополнительно отмечено, что документы на иностранном языке должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Ко второму чтению подготовлен законопроект, определяющий порядок использования некоторых видов объектов авторских и смежных прав, автор или иной правообладатель которых неизвестен
Порядок будет основан на выдаче лицу, заинтересованному в использовании такого объекта, разрешения в виде неисключительной возмездной лицензии, выдаваемой уполномоченной аккредитованной организацией после проверки.
Речь идет о возможности использования в таком порядке правомерно обнародованных произведений литературы, изобразительного искусства, декоративно-прикладного искусства, фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии, музыкальных произведений с текстом или без текста, а также правомерно обнародованных фонограмм и исполнений.
Ко второму чтению в текст законопроекта внесен ряд уточнений, в частности:
из числа действий, которые допускаются в отношении произведения, автор которого или иной обладатель исключительного права на него предполагается неизвестным, исключена переработка такого произведения для создания производных произведений;
с 30 до 90 рабочих дней увеличен срок, в течение которого (со дня размещения объявления о поиске автора или иного правообладателя на сайте аккредитованной организации) в случае, если автор или иной правообладатель не будет установлен или не будут установлены сведения, которые позволяют направить правообладателю юридически значимое сообщение, аккредитованная организация сможет внести сведения об объекте авторских или смежных прав в реестр и общедоступную информационную систему;
предусмотрено, что в случае, если после зачисления на номинальный счет вознаграждения по лицензионному договору будет установлено, что оно выплачено за использование объекта авторских или смежных прав, который на момент начисления этого вознаграждения фактически уже находился в общественном достоянии, сумма этого вознаграждения подлежит возврату лицензиату.
Российским гражданам и компаниям рекомендовано временно отказаться от подачи заявок в ведомства по интеллектуальной собственности стран Евросоюза напрямую
Такие рекомендации даны в связи с установлением ограничений по работе ведомств по интеллектуальной собственности Евросоюза, которым в соответствии с новыми санкционными мерами запрещено принимать заявки на регистрацию интеллектуальной собственности от граждан РФ, зарегистрированных и пребывающих в России физических и юридических лиц.
Для подачи заявок рекомендуется использовать международные системы регистрации ВОИС ("РСТ" - для изобретений, "Мадрид" - для товарных знаков и знаков обслуживания, "Гаага" - для промышленных образцов, "Лиссабон" - для географических указаний и наименований мест происхождения товаров).
Заявку на регистрацию объектов интеллектуальной собственности в рамках международных систем ВОИС необходимо подавать через Роспатент.
<Письмо> Росреестра от 26.06.2024 N 11-1506/24 "О рассмотрении письма"
Даны разъяснения о порядке уведомления правообладателей земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, полностью или частично расположенных в границах данных зон
Сообщается, в частности, что в соответствии с частью 5.1 статьи 34 Федерального закона от 24.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае внесения в ЕГРН сведений о зонах с особыми условиями использования территорий, изменений в такие сведения орган регистрации прав уведомляет правообладателей земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, полностью или частично расположенных в границах данных зон, в электронной форме через единый портал или официальный сайт с использованием единой системы идентификации и аутентификации указанных правообладателей (личный кабинет) или по адресам электронной почты указанных правообладателей, содержащимся в ЕГРН.
В этой связи Росреестр полагает, что направление уведомлений правообладателям земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, полностью или частично расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий, должно осуществляться ППК "Роскадастр".
<Письмо> ППК "Роскадастр" от 28.06.2024 N 18-1608/24 "Для сведения и учета в работе"
Рассмотрен вопрос о требованиях к поступающим в порядке межведомственного информационного взаимодействия документам, необходимым для внесения в ЕГРН сведений об объектах реестра границ
Сообщается, что с 01.07.2024 указанные документы должны быть подготовлены в соответствии с XML-схемами, утвержденными приказом Росреестра от 25.12.2023 N П/0554.
• СЕМЬЯ
Родителей уравняли в правах в вопросе получения справок и выписок на ребенка вне зависимости от того, кто из них является заявителем по государственной или муниципальной услуге
Получить результаты предоставления государственной или муниципальной услуги на бумажном носителе теперь может законный представитель несовершеннолетнего, который не является заявителем. Для этого родитель - заявитель в момент подачи заявления должен указать сведения о другом родителе ребенка, уполномоченном на получение результатов предоставления соответствующей услуги в отношении ребенка.
Предусмотрено, что в случае, если заявитель в момент подачи заявления о предоставлении услуги письменно выразит желание получить запрашиваемые справки и выписки в отношении несовершеннолетнего лично, то указанные справки и выписки не выдадут другому законному представителю.
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Уточнены условия предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" займов юридическим лицам в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры
С одного года со дня заключения договора займа до 20 рабочих дней после подачи заявки сокращен срок представления заемщиком в Фонд развития территорий нормативных правовых актов, на основании которых мероприятия проекта включены в схему теплоснабжения и (или) в схему водоснабжения и водоотведения (при необходимости их включения в соответствии с законодательством РФ).
Внесенные изменения не распространяются на отношения по договорам займа в целях реализации проектов по строительству, реконструкции и модернизации объектов инфраструктуры, заключенным до вступления в силу настоящего Постановления, на отношения, возникающие в связи с внесением изменений в указанные проекты, а также на заявки на предоставление ППК "Фонд развития территорий" за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, поданные до вступления в силу настоящего Постановления.
Росреестр разработал методические рекомендации по бесплатной догазификации СНТ
В прилагаемом путеводителе в краткой и доступной форме описаны условия подключения к программе социальной газификации и порядок действий, которые должны предпринять члены СНТ для догазификации расположенных в нем жилых домов.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Подписан Указ о повышении окладов госслужащих с 1 января 2025 года
Соответствующие изменения внесены в Указы:
- "О порядке присвоения и сохранения дипломатических рангов и об установлении месячных окладов федеральным государственным гражданским служащим в соответствии с присвоенными им дипломатическими рангами";
- "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих";
- "О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции".
Внесены уточнения в основания приостановления выплаты пособия по безработице
Соответствующие изменения внесены в пункт 27 порядка осуществления социальных выплат безработным гражданам, утвержденного приказом Минтруда России от 1 февраля 2024 г. N 38н.
Также актуализирована форма справки о среднем заработке, исчисленном работодателем, в связи с утверждением нового порядка исчисления среднего заработка для назначения пособия по безработице, утвержденного приказом Минтруда России от 13 февраля 2024 г. N 57н.
АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в автомобилестроении
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
АНО НАРК утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Планируется установить правила по охране труда в сфере гостиничного обслуживания и на предприятиях общественного питания
Документ закрепляет государственные нормативные требования охраны труда при подготовке и проведении основных процессов и работ в организациях, оказывающих гостиничные услуги (гостиницы, отели, курортные отели, дома отдыха, центры отдыха, пансионаты, апарт-отели, комплексы апартаментов, мотели, хостелы, загородные отели, туристические базы, базы отдыха, гостиничные номера при визит-центрах) и на предприятиях общественного питания (рестораны, бары, кафе, столовые, буфеты, кафетерии, кофейни, предприятия быстрого обслуживания, магазины (отделы) кулинарии).
Предусматривается, что требования правил будут обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм при организации и осуществлении ими производственных процессов и работ (оказания услуг) в сфере гостиничного обслуживания и на предприятиях общественного питания и работниками.
Предполагается, что правила вступят в силу с 1 марта 2025 года и будут действовать до 1 марта 2031 года.
Работодателям строительного комплекса предложено присоединиться к Отраслевому соглашению по строительству и промышленности строительных материалов на 2024 - 2026 годы
Соглашение заключено между Минстроем России, Общероссийским межотраслевым объединением работодателей "Российский Союз строителей" и Профсоюзом работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации.
Соглашение размещено на официальном сайте Минтруда России в сети "Интернет" (www.mintrud.gov.ru).
Если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Минтруд России работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.
Работодателям в жилищно-коммунальном хозяйстве предложено присоединиться к дополнительному соглашению к федеральному отраслевому тарифному соглашению на 2023 - 2025 годы
Если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Минтруд России работодателями, не участвовавшими в заключении дополнительного соглашения, не будет представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.
В МВД напомнили о порядке осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории РФ
В частности, сообщают, что условия оформления разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, имеют определенную специфику. Во-первых, для осуществления трудовой деятельности в России гражданину, прибывшему на основании визы, требуется одновременное оформление разрешения на работу с приглашением на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности. Во-вторых, указанная категория иностранных граждан получает разрешения на работу в рамках ежегодно утверждаемой Правительством квоты.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Принят закон о возобновлении с 1 января 2025 года индексации страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии работающим пенсионерам
Страховые пенсии работающих пенсионеров будут ежегодно индексироваться в соответствии с предложенным механизмом. СФР произведет расчет прибавки к страховой пенсии за счет индексации на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета о размере страховой пенсии работающего гражданина, в котором учтены все предыдущие индексации (увеличения), корректировки и перерасчеты.
Правительством утверждены правила разработки плана мероприятий переходного периода по осуществлению реабилитационными организациями регионов реализации мероприятий и оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов
Документ устанавливает порядок разработки плана мероприятий переходного периода по осуществлению реабилитационными организациями субъектов РФ реализации мероприятий и оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и со стандартами оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, а также требования к его содержанию.
План составляется на период до 1 января 2030 года и утверждается высшим исполнительным органом субъекта РФ.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
На период 2025 - 2027 годов предлагается сохранить действующие тарифы и порядок уплаты страховых взносов на травматизм и профзаболевания
Согласно проекту, в указанный период страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний уплачиваются, как и ранее, в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ.
Также проектом сохраняются действующие льготные тарифы (в размере 60% от установленного размера) для индивидуальных предпринимателей в отношении выплат сотрудникам, являющимся инвалидами I, II и III групп.
Ко второму чтению подготовлен законопроект о совершенствовании налоговой системы
В тексте законопроекта учтены поправки, предложенные по результатам его прочтения в первоначальной редакции.
В частности, законопроект дополнен положениями, предусматривающими: продление налоговых преференций для организаций, осуществляющих деятельность в сфере IT и радиоэлектроники; введение туристического налога; корректировку формулировок законопроекта, касающихся освобождения от НДС налогоплательщиков, применяющих УСН; индексацию ставок акцизов; уточнение параметров НДПИ и многое другое.
Ко второму чтению доработан текст законопроекта, направленного на оптимизацию налогового администрирования и уточнение параметров налогообложения отдельными налогами
Так, например, в текст законопроекта включено положение, согласно которому Правительство будет вправе по 2028 год включительно издавать нормативные акты, предусматривающие, в частности, продление сроков уплаты налогов, страховых взносов и других обязательных платежей, а также сроков представления налоговой и бухгалтерской отчетности.
Увеличен со 100 до 400 рублей порог исчисленной налоговым органом общей суммы налогов, при котором уведомление на уплату налогов не направляется налогоплательщику в соответствии со статьей 52 НК РФ.
Также ко второму чтению внесены поправки, касающиеся применения НДС в отношении отдельных видов операций.
Включены положения, уточняющие порядок налогообложения НДФЛ материальной выгоды и некоторых иных видов доходов. Скорректирован порядок пересчета ранее исчисленной суммы НДФЛ.
Внесены уточнения в перечень не облагаемых доходов по налогу на прибыль, предусмотренный ст. 251 НК РФ, а также перечень учитываемых в целях налогообложения расходов.
Ко второму чтению значительные уточнения коснулись размеров госпошлин.
Кроме того, в частности, в главу НК РФ о налогообложении налогом на имущество физических лиц предлагается также включить положения, устанавливающие дополнительные категории граждан, которым предоставляется льгота по данному налогу.
Представлена актуальная редакция законопроекта о совершенствовании налоговой системы по состоянию на 09.07.2024
Текст законопроекта, вносящего масштабные изменения в НК РФ в рамках реформирования налоговой системы, подготовлен ко второму чтению. Доработанный законопроект планируется рассмотреть во втором чтении 9 июля 2024 года.
Госдума приняла закон о совершенствовании налоговой системы
Сегодня в окончательном - третьем чтении рассмотрен законопроект, которым вносятся изменения в НК РФ, направленные на уточнение параметров налогообложения корпоративных и личных доходов в целях справедливого и эффективного перераспределения налоговой нагрузки между различными слоями населения и секторами экономики.
Подписан закон с изменениями в Налоговый кодекс РФ, направленный на реформирование налоговой системы
Закон предусматривает изменение параметров налогообложения корпоративных и личных доходов.
В числе ключевых изменений: введение пятиступенчатой прогрессивной шкалы НДФЛ и увеличение налоговых вычетов; повышение налоговой ставки по налогу на прибыль организаций до 25% с предоставлением налоговых преференций для стратегических отраслей экономики; изменение условий применения УСН, включая повышение пороговых значений показателей деятельности налогоплательщиков в целях расширения возможности применения данного налогового режима; введение акцизов на фармсубстанцию спирта и жидкий никотин; введение туристического налога; возможность повышения налоговых ставок по налогу на имущество и земельный налог в отношении дорогостоящих объектов недвижимости и многое другое.
Утвержден порядок ведения справочника рисков в целях налогового мониторинга (СРИСК)
Объектами классификации являются риски, связанные с исчислением налогов, сборов, страховых взносов, в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ в целях налогового мониторинга.
Обновлена методика проведения оценки финансово-хозяйственного состояния юрлиц на базе интерактивного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица"
Проведение оценки осуществляется по запросу юрлица о предоставлении выписки, направляемому через личный кабинет налогоплательщика (ЛКН).
В ЛКН предусмотрен выбор шаблона выписки (формы приведены в приложениях к приказу).
Методика предусматривает проведение двухэтапной оценки юрлица, от которого поступил запрос, в соответствии с определенными критериями (это, в частности, отсутствие задолженности по обязательным платежам в бюджет, отсутствие сведений о причастности к экстремистской деятельности или терроризму, масштаб деятельности организации в зависимости от объема выручки, налоговая нагрузка и пр.).
Утвержден порядок ведения Справочника этапов бизнес-процесса для целей налогового мониторинга (СЭБП)
Справочник является составной частью Системы классификации и кодирования технико-экономической информации и разработан в целях автоматизации проведения налогового мониторинга, стандартизации представляемой организациями информации об этапах бизнес-процессов и производственно-логистических цепочках.
Объектами классификации являются этапы бизнес-процесса, используемые налогоплательщиком в производственной деятельности, для передачи сведений об этапах бизнес-процесса и производственно-логистических цепочках либо цепочках по оказанию услуг, выполнению работ внутри группы компаний.
Утвержден порядок ведения Справочника видов транспорта и транспортировки товаров для целей налогового мониторинга (СВТТ)
Объектами классификации являются виды транспорта и транспортировки товаров, используемые налогоплательщиком при перемещении (транспортировке) полезных ископаемых, продуктов переработки, готовой продукции, для передачи сведений об этапах бизнес-процесса и производственно-логистических цепочках либо цепочках по оказанию услуг, выполнению работ внутри группы компаний.
Утвержден порядок ведения Справочника видов полезных ископаемых для целей налогового мониторинга (СВПИ)
Объектами классификации являются виды полезных ископаемых, используемые налогоплательщиком в производственной деятельности, для передачи сведений об этапах бизнес-процесса и производственно-логистических цепочках либо цепочках по оказанию услуг, выполнению работ внутри группы компаний.
Сооружения для горнодобывающей промышленности (горные выработки) относятся к объектам недвижимого имущества и облагаются налогом на имущество организаций
Объекты, созданные для использования в производстве с целью выполнения технических функций, потребительские свойства которых с течением времени изменяются, не могут быть квалифицированы в качестве объектов природопользования для целей налогообложения.
В письме сообщается также, что сооружения для горнодобывающей промышленности и связанные с ними сооружения (включая горные выработки и их элементы) относятся к седьмой амортизационной группе.
<Письмо> ФНС России от 10.07.2024 N БС-4-11/7830@ "О направлении информации"
Разъяснен порядок включения ИП в состав профессионального налогового вычета по НДФЛ расходов по уплате земельного налога
Профессиональный налоговый вычет предоставляется в сумме фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов. Состав таких расходов определяется налогоплательщиком самостоятельно.
По мнению Минфина, действующие нормативные положения не препятствуют ИП учесть в составе профессионального налогового вычета суммы земельного налога, уплаченные в отношении земельных участков, непосредственно используемых для целей получения доходов от предпринимательской деятельности.
<Письмо> ФНС России от 10.07.2024 N ЕА-4-3/7805@ "О заполнении налоговой декларации по НДПИ"
В связи с введением показателя Кдрм при исчислении НДПИ, разъяснен порядок заполнения налоговой декларации по данному налогу
С 01.06.2024 вступили в силу изменения, согласно которым сумма налога, исчисленная при добыче полезного ископаемого, указанного в подпункте 13 пункта 2 статьи 337 НК РФ, увеличивается на величину показателя Кдрм (п. 21 ст. 343 НК РФ).
ФНС рекомендует сумму налога, исчисленную в соответствии с новыми требованиями, отражать по строке 170 раздела 5 декларации.
Также обращено внимание, что в связи с указанным выше отдельные контрольные показатели к налоговой декларации считаются неактуальными.
Опубликованы данные для расчета налога на добычу полезных ископаемых для нефти и газового конденсата, налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, а также акциза на нефтяное сырье за июнь 2024 года
Коэффициент Кц определен в размере 18,4154.
Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:
средний уровень цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья - 69,58 долл. США за баррель;
среднее значение курса доллара США к рублю за все дни налогового периода - 88,0621.
Также сообщается, что:
показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп, а также средняя за налоговый период оптовая цена реализации в РФ автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5 публикуются на официальном сайте ФАС России по адресу: https://fas.gov.ru/pages/pokazateli-dla-vycheta-akciza;
средняя цена 1 тонны сырой нефти марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) за период мониторинга и ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, размещаются на официальном сайте Минэкономразвития России http://economy.gov.ru/material/directions/vneshneekonomicheskaya_deyatelnost/tamozhenno_tarifnoe_regulirovanie/.
ФНС подготовлен обзор правовых позиций по вопросам налогообложения объектов недвижимого имущества исходя из кадастровой стоимости
В обзоре представлены решения судов по вопросам, касающимся, в частности: фактического использования нежилого здания для целей налогообложения; включения объекта недвижимости в специальный перечень с учетом внесения изменений в ЕГРН в течение налогового периода; отнесения жилого здания с помещениями, отведенными под магазины, к объектам недвижимого имущества, подлежащим налогообложению исходя из их кадастровой стоимости, а также по вопросам соответствия Конституции РФ отдельных положений статьи 378.2 НК РФ.
<Информация> Минэкономразвития России "О среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" за июнь 2024 года"
Средняя цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках за июнь 2024 года составляет 69,58 долл. США за баррель
Минэкономразвития России информирует о средней за истекший месяц цене на нефть сорта "Юралс" в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.
Минфин информирует об основных положениях Закона о совершенствовании налоговой системы, принятого Госдумой и одобренного Советом Федерации
В числе основных новаций отмечено следующее.
НДФЛ: вводится пятиступенчатая прогрессивная шкала налога в зависимости от уровня доходов. Предельная ставка НДФЛ составит 22% на доходы свыше 50 млн рублей. Повышение не коснется отдельных категорий налогоплательщиков, а также будут увеличены размеры некоторых налоговых вычетов, в том числе на детей.
Налог на прибыль организаций: налоговая ставка повышается до 25%. Одновременно для стратегических отраслей и масштабных инвестиционных проектов совершенствуются действующие налоговые механизмы поддержки инвестиций, а также создаются новые. Расширяются налоговые преференции для отраслей IT и радиоэлектроники.
УСН: увеличиваются критерии для применения УСН по доходам до 450 млн руб. и основным средствам до 200 млн руб. Одновременно вводится обязанность по уплате НДС для предпринимателей с доходами более 60 млн руб.
Акцизы: вводится акциз на фармсубстанцию спирта с одновременным предоставлением его полного вычета при целевом использовании, а также акциз на жидкий никотин с одновременным предоставлением сырьевого вычета при производстве никотинсодержащей продукции.
Новый налог: "курортный сбор" преобразован в "туристический налог", решение о введении которого будет приниматься местными властями.
Налог на имущество: субъекты РФ и муниципалитеты наделяются правом повышать налоговые ставки на объекты недвижимости стоимостью свыше 300 млн рублей. По налогу на имущество предельную ставку предлагается поднять с 2% до 2,5%, по земельному налогу с 0,3% до 1,5%.
Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 30 июня 2024 года
В информации приведены средние за налоговый период:
цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;
цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;
оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;
цены на газ горючий природный при поставках за пределы таможенной территории ЕАЭС.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Федеральный закон от 08.07.2024 N 161-ФЗ "Об исполнении федерального бюджета за 2023 год"
Утвержден отчет об исполнении федерального бюджета в 2023 году
Доходы бюджета составили 29,124 трлн рублей. Расходы в 2023 году определены в сумме 32,354 трлн рублей, что на 11% превышает плановый показатель. Бюджет исполнен с дефицитом 3,230 трлн рублей.
Инфляция составила 7,4%, превысив целевой ориентир 4,0%. Опережающими темпами росли инвестиции - 9,8%. Рост реальных располагаемых доходов населения составил 5,8%. Госдолг увеличился на 12,2% и составил 25,6 трлн рублей, при увеличении внутреннего и снижении внешнего долга. Консолидированные бюджеты регионов исполнены с дефицитом 200,1 млрд рублей. Количество субъектов РФ, исполнивших консолидированный бюджет с дефицитом, увеличилось с 50 до 55, количество регионов, исполнение бюджетов которых сложилось с профицитом, снизилось с 36 до 35.
Утвержден отчет СФР об исполнении бюджета за 2023 год
Бюджет Фонда исполнен по доходам в сумме 13 264,9 млрд. рублей, по расходам - 13 858,3 млрд. рублей.
Общий объем дефицита бюджета Фонда за 2023 год составил 593,4 млрд. рублей.
На исполнение публичных нормативных обязательств направлено 13 400,2 млрд. рублей. Рост среднего размера страховых пенсий за 2023 год составил 6,1% к уровню 2022 года.
В отчетном периоде расходы на выплату страховых пенсий составили 9 057,8 млрд. рублей. Средний размер назначенных пенсий на конец 2023 года составил 19 638,79 рубля, страховой пенсии - 20 286,53 рубля, страховой пенсии по старости - 21 042,0 рубля, социальной пенсии - 12 516,51 рубля, пенсии военнослужащих срочной службы и членов их семей - 16 826,63 рубля.
С 2023 года СФР начал выплачивать ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (единое пособие). Расходы на выплату указанного пособия составили 1 142,9 млрд. рублей.
Утвержден отчет ФФОМС об исполнении бюджета за 2023 год
Доходы Фонда составили 3 290,7 млрд. рублей, расходы - 3 185,9 млрд. рублей. По итогам 2023 года бюджет Фонда исполнен с профицитом в размере 104,8 млрд. рублей.
В расходах бюджета основную долю (86,2%) составляют субвенции бюджетам территориальных фондов ОМС.
Внесены корректировки в основные показатели федерального бюджета на 2024 год
Законом предполагаемый уровень инфляции повышен с 4,5 до 5,1 процента, объем дефицита - с 1 595 до 2 120 млрд рублей.
Показатели на плановый период 2025 и 2026 годов не изменяются, будут уточнены при подготовке проекта закона о бюджете на 2025 - 2027 годы.
Принятым законом в числе прочего увеличены размеры отдельных расходных обязательств в сфере социального обеспечения населения:
размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в 2024 году определен в сумме 367 444,3 рубля (сейчас - 365 346,6 рубля);
коэффициент индексации отдельных социальных выплат и пособий (в т.ч. на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта; пособий детям погибших военнослужащих и пр.) составит 1,051 (сейчас - 1,045).
Также законом уточнено распределение отдельных субсидий и субвенций бюджетам субъектов РФ без изменения общего объема межбюджетных трансфертов.
Кроме того, установлено, что в 2024 году не подлежит погашению часть задолженности субъектов РФ перед Российской Федерацией по некоторым бюджетным кредитам. Указанная задолженность будет списываться в 2025 году.
Уточнены правила предоставления субсидий на грантовую поддержку реализации проектов в сфере технологий искусственного интеллекта
Настоящим постановлением, в частности, уточнены требования к доле иностранного участия в организациях, претендующих на получение грантов; скорректирована формула расчета размера субсидии, предоставляемой Фонду содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере на грантовую поддержку малых предприятий в указанной сфере; в новой редакции изложены положения, касающиеся результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения этих результатов (количество таких показателей увеличено до четырех).
Внесены изменения в Правила компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования
Так, постановлением уточнены особенности освобождения от ответственности получателей дотации (субъекта РФ или ЗАТО) за неисполнение или ненадлежащее исполнение в отчетном финансовом году обязательств, установленных соглашением о предоставлении и обеспечении эффективного использования межбюджетных трансфертов регионам для предоставления дотаций бюджетам ЗАТО.
Кроме этого, скорректирован порядок определения размера указанных дотаций.
Утверждена новая методика определения общего объема субвенций, необходимых для осуществления социальных выплат безработным гражданам, и его распределения между субъектами РФ
Общий объем субвенций определяется на очередной год, первый год планового периода и второй год планового периода.
Общий объем субвенций на год определяется путем суммирования размеров субвенций, исчисленных для каждого субъекта РФ, каждой федеральной территории и г. Байконура, по утвержденной формуле с учетом, в частности, норматива обеспеченности социальными выплатами и среднего размера социальных выплат в субъекте РФ.
Также по утвержденной формуле определяется размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта РФ (бюджету федеральной территории, бюджету г. Байконура).
Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 16 марта 2019 г. N 277.
Обновлен порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета
Приказ также устанавливает порядок утверждения (изменения) и доведения (отзыва) лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета.
Признаны утратившими силу аналогичный приказ Минфина России от 27 августа 2018 г. N 184н и приказы, вносящие в него изменения.
Обновлен порядок проведения мониторинга результатов предоставления субсидий (в том числе грантов) производителям товаров, работ, услуг
Мониторинг проводится в отношении каждого события, отражающего факт завершения мероприятия по получению результата предоставления субсидии.
Мониторинг проводится главными распорядителями бюджетных средств, Минфином России, финансовыми органами субъекта РФ и муниципального образования.
В целях проведения мониторинга используются типы субсидий, типы результатов предоставления субсидий и соответствующие им типы специальных контрольных точек, приведенные в приложении к приказу.
Признан утратившим силу приказ Минфина России от 29.09.2021 N 138н.
Уточнены отдельные положения типовой формы договора о предоставлении из федерального бюджета бюджетных инвестиций юрлицу, не являющемуся ФГУ и ФГУП, а также типовой формы договора о предоставлении вклада в уставный капитал (имущество) юрлица за счет средств федеральной субсидии или бюджетных инвестиций
В новой редакции изложены отдельные положения указанных типовых форм договоров в связи с принятием постановления Правительства РФ от 30 мая 2024 г. N 702, предусматривающего переход от формирования федеральной адресной инвестиционной программы к ведению реестра объектов, строительство или приобретение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.
С 1 сентября 2024 года вступает в силу новый Порядок ведения реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и художников-ювелиров, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями
Реестр ведется в ГИИС ДМДК. Утверждена форма реестра.
Утратит силу аналогичный приказ Федеральной пробирной палаты от 19 октября 2022 г. N 160н.
Скорректирован порядок предоставления субсидий на профессиональное обучение сотрудников московских компаний по программам среднего или дополнительного профессионального образования
Получить поддержку смогут юрлица и ИП, осуществляющие деятельность в одном или нескольких приоритетных направлениях экономической деятельности (таких как информационные технологии, обрабатывающие производства, научная деятельность и пр.).
Для получения субсидии претендент должен соответствовать ряду требований, в частности: он должен быть зарегистрирован в качестве налогоплательщика на территории Москвы и осуществлять деятельность в Москве на день подачи соответствующей заявки, не являться иностранным юридическим лицом, не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет города Москвы субсидий и грантов и пр.
Субсидии предоставляются в размере, не превышающем 95 процентов фактически понесенных и документально подтвержденных затрат претендента на обучение (но не более 120 тыс. рублей на одного обучающегося в расчете за один календарный год) и при этом не превышающем 10 млн рублей.
Гражданин, прошедший обучение, должен отработать у претендента, оплатившего его обучение, не менее года.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Утвержден новый Рабочий план счетов централизованного бухгалтерского учета в рамках единой учетной политики при централизации учета
Рабочий план счетов применяется для ведения бюджетного учета федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных казенных учреждений.
Также настоящим приказом утверждены Правила формирования номера счета бухгалтерского учета и порядок внесения изменений в Рабочий план счетов централизованного бухгалтерского учета.
Признан утратившим силу приказ Федерального казначейства от 17 декабря 2020 г. N 41н.
Внесены уточнения в порядок отражения на счетах бухгалтерского учета кредитных организаций отдельных видов операций
Указанием, в частности, установлен порядок отражения в бухгалтерском учете кредиторской задолженности в виде авансовых платежей по уплате процентов по финансовому активу, а также операций по соглашениям о финансировании участия в кредите (займе) кредитной организацией - внешним участником.
Указание вступает в силу с 1 января 2025 года.
Внесены дополнения в порядок отражения кредитными организациями на счетах бухгалтерского учета операций с ценными бумагами
Внесенные дополнения, в частности, предусматривают порядок отражения в учете организации операций с цифровыми финансовыми активами.
Указание вступает в силу с 1 января 2025 года.
Установлен порядок отражения кредитными организациями в ОФР доходов и расходов по операциям с цифровыми финансовыми активами
Соответствующие дополнения внесены в главы 7 и 20 Положения Банка России от 24.11.2022 N 810-П "О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета кредитными организациями доходов, расходов и прочего совокупного дохода".
Указание вступает в силу с 1 января 2025 года.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Предлагается дополнить виды деятельности с осуществлением расчетов без применения ККТ и ввести обязательные проверки наличия ККТ управляющими рынками компаниями
Законопроект содержит положения, согласно которым, в частности, без применения ККТ осуществлять розничную торговлю товарами вправе:
организации и ИП, применяющие ЕСХН, на рынках, ярмарках и выставках не более чем с трех торговых мест, общая площадь которых, включая места для хранения таких товаров, не превышает 15 кв. метров;
сельскохозяйственные потребительские кооперативы на розничном рынке, ярмарке, выставке;
ИП на ПСН, осуществляющие виды предпринимательской деятельности, установленные подпунктами 5, 20, 22, 25, 37, 46 - 48, 50 - 56, 64, 66 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ, на территории регулярно организуемой и проводимой только в выходные, нерабочие праздничные дни ярмарки, общее число торговых мест на которой не превышает пятидесяти.
Также, в частности, устанавливается обязанность управляющей рынком компании в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о предоставлении торгового места, в случае если лицом, которому оно предоставлено, не будет устранено нарушение законодательства о применении ККТ в установленный срок.
Предполагается, что закон вступит в силу с 1 марта 2025 года.
Установлен порядок расчета норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по продаже периодической печатной продукции
В целях достижения норматива учитываются: нестационарные торговые объекты, в ассортименте которых в том числе представлено не менее 500 периодических печатных изданий (включительно); стационарные торговые объекты (в том числе объекты почтовой связи, являющиеся стационарными торговыми объектами), в ассортименте которых в том числе представлено не менее 120 периодических печатных изданий (включительно).
Приведена формула расчета норматива минимальной обеспеченности населения субъекта РФ (муниципального образования) площадью (количеством) торговых объектов по продаже периодической печатной продукции.
Разъяснен порядок представления в ЕГАИС информации об объеме розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания
Сообщается, что с 1 июля 2024 года такая информация представляется посредством направления заявок о фиксации информации по формам и в порядке, определенным пунктами 1.1, 1.2 и 10.1, 10.2 приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 397.
Рассмотрен вопрос о розничной продаже маркируемой федеральными специальными марками алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания
Сообщается, что в случае использования алкогольной продукции для приготовления коктейлей или блюд при оказании услуг общественного питания необходимо списывать данную алкогольную продукцию с остатков первого регистра ЕГАИС путем представления заявки о фиксации информации, направляемой по форме и в порядке, определенным пунктами 1.1, 1.2 приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 397 с указанием основания списания "Приготовление".
• ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
С 1 сентября 2024 года устанавливаются новые формы документов, используемых Роспотребнадзором и его территориальными органами при лицензировании отдельных видов деятельности
Приказ содержит формы документов, применяемых при лицензировании деятельности:
в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности);
в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах;
по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Утратит силу аналогичный приказ Роспотребнадзора от 18.04.2022 N 208.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Федеральный закон от 08.07.2024 N 166-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации"
Уточнены условия заключения договора водопользования с правообладателями земельных участков или гидротехнических сооружений, расположенных в границах береговой полосы водных объектов
Также определено, что заключение договора водопользования для использования акватории водных объектов в целях размещения (буксировки, установки и эксплуатации) плавучих объектов осуществляется правообладателями необходимых для такого использования земельных участков или гидротехнических сооружений без проведения аукциона при условии, что такие земельные участки или гидротехнические сооружения полностью или частично расположены в границах береговой полосы таких водных объектов и находятся в государственной или муниципальной собственности. При этом срок действия указанного договора водопользования не может превышать срок действия договора аренды или договора безвозмездного пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельным участком или гидротехническим сооружением, с правообладателями которых заключается договор водопользования, а также предельный срок, установленный частью 1 статьи 14 Водного кодекса РФ.
Договор водопользования, заключенный в целях размещения плавучих объектов с правообладателем земельного участка или гидротехнического сооружения, подлежит досрочному расторжению в случае прекращения прав указанного правообладателя на такие земельный участок или гидротехническое сооружение.
Кроме того, предусматривается, что использование плавучих объектов разрешается только при условии, если они оснащены оборудованием и устройствами, не допускающими загрязнение и засорение водных объектов.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
С 1 сентября 2024 года устанавливается порядок подготовки и согласования проекта соглашения об участии в социально-экономическом развитии субъекта РФ
Соглашение заключается между юрлицами или ИП, осуществляющими промышленное рыболовство или организацию любительского рыболовства в отношении анадромных видов рыб, и высшим должностным лицом субъекта РФ, в котором расположен и (или) к которому прилегает водный объект или его часть, в которых выделен рыболовный участок.
Утверждена примерная форма соглашения.
Актуализирован порядок разработки, утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов и внесения в них изменений
Внесены поправки в целях реализации Федерального закона от 25.12.2023 N 657-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Закреплен конкретный срок действия схем - 10 лет.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
Подготовлены Методические рекомендации по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Документ отражает методические вопросы прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и содержит основы организации взаимодействия субъектов прогнозирования и порядок действий территориальных и функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по прогнозированию ЧС на различных уровнях управления и режимах их деятельности.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
С 1 января 2025 года в России запустят в эксплуатацию государственную единую облачную платформу
В государственной единой облачной платформе будут размещены информационные системы и информационные ресурсы органов государственной власти, государственных учреждений, публично-правовых компаний и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - потребители).
Через платформу будет обеспечено предоставление потребителям облачных услуг с возможностью совместного использования и перераспределения объемов облачных услуг между потребителями. Это позволит повысить эффективность расходования средств потребителя на приобретение и эксплуатацию необходимых вычислительных ресурсов.
Государственная единая облачная платформа обеспечит, в частности, необходимый уровень информационной безопасности для информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и размещаемых на ней информационных систем и информационных ресурсов потребителей.
Предоставление облачных услуг посредством государственной единой облачной платформы организует Минцифры.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
Росреестр сообщает, что переходный период действия XML-схемы, утвержденной приказом от 29.12.2023 N П/0574/23, используемой для формирования межевого плана в форме электронного документа, продлевается и устанавливается с 01.07.2024 до 01.09.2024
В этой связи при формировании XML-схемы межевого плана необходимо использовать версию MP_v09_R03.
Росреестр сообщает о продлении с 01.07.2024 до 01.09.2024 переходного периода действия XML-схемы, используемой для формирования межевого плана в форме электронного документа, а также XML-схемы, используемой для формирования XML-документа - карты-плана территории в форме электронного документа
В этой связи при формировании XML-схемы межевого плана необходимо использовать версию MP_v09_R03, а при формировании XML-схемы КПТР необходимо использовать версию MapPlanTerritory_v01.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
В Законе об основах охраны здоровья граждан предлагается закрепить статус национальных медицинских исследовательских центров
Статус национального медицинского исследовательского центра может быть присвоен организации, осуществляющей научную или научно-техническую деятельность, подведомственной федеральному органу исполнительной власти или исполнительному органу государственной власти субъекта РФ, в целях реализации государственной политики в сфере здравоохранения, совершенствования организации оказания медицинской помощи, методического обеспечения медицинской деятельности и аналитической деятельности, развития медицинской науки и инноваций в сфере здравоохранения.
Согласно тексту законопроекта статус национального медицинского исследовательского центра будет присваиваться Правительством по направлению медицинской деятельности из перечня, который утвердит уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
Правительство предлагается наделить полномочиями по отбору организаций для присвоения им указанного статуса, а также полномочиями по утверждению Правил отбора и Положения о деятельности национальных медицинских исследовательских центров. Критерии отбора организаций для присвоения им статуса национального медицинского исследовательского центра определит уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
Предполагается, что поправки вступят в силу с 1 июля 2025 года.
Установлен примерный порядок организации сопровождаемого проживания инвалидов
Сопровождаемое проживание организуется для инвалидов старше 18 лет, неспособных вести самостоятельный образ жизни без помощи других лиц. Сопровождаемое проживание направлено на обеспечение проживания инвалидов в домашних условиях, повышение способности инвалидов к самообслуживанию и удовлетворению основных жизненных потребностей (осуществлению трудовой и иной деятельности, досугу и общению). Сопровождаемое проживание оказывается поставщиками социальных услуг.
Сопровождаемое проживание инвалидов включает в себя в том числе: социальные услуги и социальное сопровождение; услуги по реабилитации и абилитации, включая формирование навыков самообслуживания и иных бытовых навыков; услуги персонального ассистента (помощника); создание специальных условий для получения образования.
Исполнительным органам субъектов РФ рекомендовано в числе прочего создать условия для организации сопровождаемого проживания инвалидов в предоставлении сопровождаемого проживания, адресно информировать инвалидов старше 18 лет, неспособных вести самостоятельный образ жизни без помощи других лиц (их законных или уполномоченных представителей), о порядке предоставления сопровождаемого проживания, обеспечить свободу инвалида в выборе организации из числа организаций, включенных в реестр поставщиков социальных услуг субъекта РФ, для оказания услуги по сопровождаемому проживанию.
Актуализировано Положение о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения
Реализованы положения Федерального закона от 30.01.2024 N 1-ФЗ, которыми введено понятие "регистрация лекарственных препаратов в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС".
Также уточнен порядок представления сведений в систему мониторинга в отношении лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету и отпускаемых по рецепту врача.
Скорректированы некоторые санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений и зданий медицинских организаций
Так, в санитарные правила СП 2.1.3678-20 внесены, в частности, следующие уточнения:
дополнен перечень кабинетов (помещений), которые можно размещать без естественного освещения или с освещением вторым светом при условии обеспечения нормируемых показателей микроклимата и кратности воздухообмена;
исключены санитарно-эпидемиологические требования к центральному стерилизационному отделению;
закреплена возможность размещения реконструируемых и (или) вновь строящихся инфекционных, кожно-венерологических, акушерских, детских, психосоматических, радиологических отделений, входящих в состав многопрофильных стационарных медицинских организаций, в одном здании с другими отделениями (за исключением противотуберкулезных) при наличии изоляции и автономных систем вентиляции.
Кроме этого, документом внесены изменения в санитарно-эпидемиологические требования к предоставлению бытовых услуг, услуг в области спорта, организации досуга и развлечений, к размещению, устройству, содержанию зданий, помещений и деятельности организаций социального обслуживания.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года и действует до 1 января 2027 года.
