• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В целях ограничения концентрации на рынке финансовых услуг предлагается ввести дополнительный контроль за совершением сделок, осуществляемых крупными финансовыми организациями
Законопроектом устанавливается требование о получении предварительного согласия антимонопольного органа на осуществление сделок крупных финансовых организаций, приобретающих акции (доли), активы или права в отношении иных финансовых организаций того же вида, стоимость активов которых не превышает установленные Правительством значения.
Реализация данных требований позволит повысить эффективность мер антимонопольного контроля, а также защищенность прав и интересов участников финансового рынка от возможных проявлений монополистической деятельности.
Предполагается, что Федеральный закон вступит в силу с 1 сентября 2025 года.
Предлагается установить особенности заключения и исполнения концессионных соглашений и соглашений в отношении объектов здравоохранения, в том числе предназначенных для санаторно-курортного лечения
Законопроектом в числе прочего: определяется предельный размер финансового участия публичной стороны в исполнении соглашения; устанавливается порядок проведения Минздравом России оценки и согласования соглашений, планируемых к заключению в субъектах РФ, на предмет их соответствия требованиям к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения и иных объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения; устанавливаются требования к оказанию медицинской помощи с использованием объекта соглашения, в том числе в части непрерывности ее оказания; определяются условия привлечения государственной медицинской организации в качестве оператора по соглашению, осуществляющего отдельные права и обязанности концессионера (частного партнера) по эксплуатации объекта соглашения в части оказания медицинской помощи населению.
Также законопроект предусматривает ограничение возможности заключения соглашений в отношении имущества, принадлежащего медицинской организации государственной (муниципальной) системы здравоохранения, в случае если такая медицинская организация является единственной медицинской организацией, оказывающей медицинскую помощь населению на территории муниципального образования по одному из профилей: онкология, анестезиология и реаниматология, эндокринология, сердечно-сосудистая хирургия, инфекционные болезни, гематология, детская онкология, детская хирургия, кардиология, неврология, нейрохирургия, психиатрия, радиология, радиотерапия, реаниматология, рентгенэндоваскулярная диагностика и лечение, травматология и ортопедия, хирургия.
На концессионера (частного партнера) возлагается обязанность по соблюдению требований законодательства в сфере охраны здоровья и предоставлению отчетности о медицинской деятельности.
Учреждена юбилейная медаль "80 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг."
Приводится описание юбилейной медали, а также перечень лиц, подлежащих награждению.
Актуализированы наименования отдельных должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве обороны Российской Федерации
Внесены поправки в целях реализации Указа Президента РФ от 17.06.2024 N 519 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".
До 1 марта 2025 г. продлено действие приказа Минэнерго России от 24 марта 2003 г. N 115, которым утверждены правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок
Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих действующие тепловые энергоустановки (производственные, производственно-отопительные и отопительные котельные, паровые и водяные тепловые сети, системы теплопотребления всех назначений). Приказом определяются порядок оценки соблюдения обязательных требований, привлечение к административной ответственности за их несоблюдение.
Актуализированы положения государственной программы "Социальная поддержка граждан"
Раздел, касающийся оценки текущего состояния сферы реализации государственной программы, дополнен показателями 2023 года.
Уточнены приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Программы, а также задачи, определенные в соответствии с национальными целями. Продлены периоды реализации отдельных мероприятий программы. Так, например, мероприятие "Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности", определенное Указом о национальных целях развития Российской Федерации на период до 2036 года.
Уточнены некоторые целевые показатели:
"Увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, в том числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни";
"Увеличение к 2030 году численности граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих услуги долговременного ухода, не менее чем до 500 тыс. человек из числа наиболее нуждающихся в таких услугах";
"Увеличение к 2030 году доли молодых людей, вовлеченных в добровольческую и общественную деятельность, не менее чем до 45 процентов".
С 1 сентября 2024 г. по 1 июня 2025 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по партионному учету в отношении маркированной молочной продукции
Под партионным учетом в отношении молочной продукции понимаются сведения о партии молочной продукции, формируемые и передаваемые участниками оборота молочной продукции в рамках эксперимента в государственную информационную систему мониторинга.
Участники оборота молочной продукции, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе.
Уточнен перечень обосновывающих документов, представляемых при представлении предложений о цене (прогнозной цене) продукции, сформированных с использованием методов определения цены
Речь идет о документах, перечень которых и требования к содержанию которых определены утвержденными ведомственными актами государственных заказчиков и отраслевых органов, согласованными с ФАС России, а также документах, необходимых, по мнению организации, для обоснования цены на продукцию.
Также, в числе прочего, скорректирован порядок определения прогнозных цен на продукцию.
Чрезвычайно высокая категория риска вводится в отношении отдельных организаций социального обслуживания
Установлено, что объект государственного контроля (надзора) относится к категории чрезвычайно высокого риска, если: в ходе последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения соблюдения обязательных требований; контролируемое лицо предоставляет социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания; численность получателей социальных услуг, которым предоставляются социальные услуги в стационарной форме, составляет более 100 человек.
В отношении указанных объектов инспекционный визит или документарная проверка либо выездная проверка будут проводиться один раз в год.
Дополнены размеры цены контракта, при которой или при превышении которой его существенные условия могут быть изменены в установленном порядке, в случае если выполнение контракта по независящим от сторон обстоятельствам без изменения его условий невозможно
Речь идет о размерах следующих контрактов:
1 млн. рублей - для государственного контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам;
100 тыс. рублей - для муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам.
Принято решение о расширении территории опережающего развития "Забайкалье"
В состав ТОР будут включены новые участки, расположенные в Кыринском и Забайкальском районах и Тунгокоченском муниципальном округе.
Дополнен перечень полномочий, осуществляемых Минстроем России
Министерство, в числе прочего, разрабатывает и утверждает собирательные классификационные группировки видов экономической деятельности в установленных сферах деятельности Министерства.
По 31 августа 2025 г. предлагается продлить сроки проведения экспериментов по маркировке средствами идентификации отдельных видов оптоволоконной продукции, пиротехнических изделий, средств пожаротушения, радиаторов и конвекторов отопительных, кабельно-проводниковой продукции
Согласно пояснительной записке участникам оборота требуется дополнительное время для выработки наиболее эффективных моделей маркировки указанной продукции исходя из возможности применения соответствующих технологических решений.
Внесены изменения в технический регламент Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011)
В частности, уточнены правила обращения упаковки (укупорочных средств) на рынке ЕАЭС, правила обеспечения соответствия упаковки (укупорочных средств), а также порядок подтверждения их соответствия требованиям указанного технического регламента.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.
Установлена процедура принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, которые находятся в федеральной собственности, для размещения объектов воздушного транспорта в аренду, безвозмездное пользование или постоянное (бессрочное) пользование без проведения торгов
Соответствующая госуслуга предоставляется Росавиацией юрлицам, их уполномоченным представителям.
Максимальный срок предоставления услуги составляет 8 рабочих дней.
Взимание госпошлины или иной платы за предоставление услуги не предусмотрено.
В отдельные приказы Росалкогольрегулирования внесены юридико-технические правки
Указом Президента РФ от 08.08.2023 N 587 Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка была переименована в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками, с возложением на нее дополнительных функций по контролю (надзору) в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.
В этой связи в ряде приказов слова "Росалкогольрегулирование" заменяются словами "Росалкогольтабакконтроль", слова "регулирование алкогольного рынка" заменяются словами "контроль за алкогольным и табачным рынками" в соответствующих падежах.
На 2025 год утверждена предельная стоимость найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения для расчета возмещения расходов федеральным госслужащим, назначенным в порядке ротации на должность в госорган, расположенный в другой местности
Например, предельная стоимость (руб. в месяц) составит: в Москве - 1139,55, в Санкт-Петербурге - 691,97, в Севастополе - 514,71, в новых субъектах РФ - 376,34.
Утверждены типовые положения, касающиеся деятельности профильных реабилитационных организаций
Приказ содержит:
Типовое положение о профильной реабилитационной организации для инвалидов и (или) детей-инвалидов;
Типовое положение о многопрофильной реабилитационной организации для инвалидов и (или) детей-инвалидов;
Типовое положение о профильной реабилитационной организации, предоставляющей раннюю помощь детям и их семьям.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года.
В перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, включен новый раздел III "Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации"
Приводятся в числе прочего реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, категории лиц, обязанных соблюдать установленные обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
С 1 сентября 2024 г. вводится в действие Политика Росаккредитации в отношении участия лабораторий и органов инспекции в проверках квалификации и в межлабораторных сличительных (сравнительных) испытаниях, отличных от проверок квалификации (СМ N 03.1-1.0008 Версия 03.1 Август 2024 г.)
Настоящая Политика определяет подходы Росаккредитации в отношении проверки квалификации лабораторий путем участия в межлабораторных сличительных испытаниях лабораторий, органов инспекций (в случае где это применимо), в том числе, путем участия в межлабораторных сличительных испытаниях, отличных от проверки квалификации.
Политика предназначена для должностных лиц Росаккредитации, а также для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, аккредитованных или претендующих на получение аккредитации в национальной системе аккредитации, выполняющих работы по проведению исследований (испытаний), измерений, отбору проб, калибровке средств измерений.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росалкогольтабакконтролем в рамках выдачи заключений, необходимых для государственной регистрации наименования места происхождения алкогольной и спиртосодержащей продукции и осуществления юридически значимых действий в отношении зарегистрированного наименования
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росалкогольтабакконтролем в рамках предоставления государственной услуги по включению в реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росалкогольтабакконтролем в рамках предоставления государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росалкогольтабакконтролем в рамках принятия решения о допустимости использования основного технологического оборудования для производства и хранения этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования к соблюдению лицензиатами лицензионных требований, а также к деятельности по производству, поставкам, хранению и розничной продаже произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования к производству, закупке (в том числе импорту), поставкам (в том числе экспорту), хранению и перевозкам этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, оценка соблюдения которых осуществляется Росалкогольтабакконтролем
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлено недвижимое имущество, принадлежащее лицам недружественных иностранных государств, в отношении которого вводится временное управление
Временному управляющему ООО "Газинком" передаются:
воздушное судно Falcon 7X, регистрационный номер OO-GPP, принадлежащее ЗГГ-Зарубежгазнефтехим Трэйдинг ГмбХ (ZGG-Zarubezhgazneftechim Trading GmbH);
воздушное судно Falcon 2000ЕХ EASy, регистрационный номер G-YFOX, принадлежащее ЗГГ-Зарубежгазнефтехим Трэйдинг ГмбХ (ZGG-Zarubezhgazneftechim Trading GmbH).
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Уточнен перечень движимого имущества, обращенного в собственность государства и передаваемого Минобороны (его территориальному органу), МЧС и "Народному фронту"
В целях приведения перечня в соответствие с частью 2 статьи 13 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" из него исключены табак и табачные изделия.
Уточнен порядок представления некоторых форм отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей интересов РФ в органах управления акционерных обществ
Речь идет о формах "Научные исследования и разработки гражданского назначения, финансируемые за счет собственных средств федерального государственного унитарного предприятия" и "Научные исследования и разработки гражданского назначения, финансируемые за счет собственных средств акционерного общества".
Согласно внесенным изменениям, теперь данные формы должны представляться в печатном и электронном виде в формате odt или docx (ранее - в формате Microsoft Word).
С 30 сентября 2024 г. устанавливаются особенности публикации Роспатентом сведений об обладателях исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности
Определено, что до 31 декабря 2025 г. по заявлению заявителя, подавшего заявку на государственную регистрацию изобретения, полезной модели, промышленного образца, товарного знака, программы для электронных вычислительных машин, базы данных, топологии интегральной микросхемы, обладателя исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, сторон договора о распоряжении исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации Роспатент не публикует сведения об указанных лицах в официальном бюллетене.
<Письмо> Минстроя России от 21.08.2024 N 48134-ТБ/02 <О выплатах из средств КФ ОДО>
Даны разъяснения по вопросу осуществления выплат из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств
Сообщается, в частности, что размеры компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (далее - КФ ОДО) определяются в том числе с учетом взносов, внесенных ранее исключенными членами саморегулируемой организации (далее - СРО) и членами СРО, добровольно прекратившими в ней членство, взносов, перечисленных другими СРО за членов, добровольно прекративших в них членство, и доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда такой СРО.
Однако частью 3 статьи 60.1 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) определен порядок расчета максимально допустимой выплаты из средств КФ ОДО по одному требованию о возмещении реального ущерба вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членом СРО обязательств по соответствующему договору подряда или вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членом СРО функций технического заказчика, а также неустойки по указанным договорам.
При этом учет лиц, прекративших членство в СРО, и доходов от размещения средств КФ ОДО в расчете такой выплаты ГрК РФ не предусмотрены.
Таким образом, размер выплаты из средств КФ ОДО не зависит от объема таких средств, размещенных на специальном банковском счете, и определяется исходя из количества только членов СРО на дату предъявления требования о выплате и установленного размера взноса в такой компенсационный фонд, принятого для каждого такого члена в зависимости от уровня его ответственности по соответствующим обязательствам.
Иное регулирование приводило бы к неравным условиям ведения предпринимательской деятельности, ставило бы условие о размере выплаты в зависимость от текущих, случайных обстоятельств.
Запросы о наличии объектов интеллектуальной собственности у физических и юридических лиц, находящихся в процедуре банкротства, могут быть поданы в Роспатент в электронном виде
Сообщается, что арбитражные управляющие и их саморегулируемые организации (объединения) могут подать запрос в электронном виде на специальный почтовый ящик zaprosau@rupto.ru (в редактируемых форматах .doc, .docx, .rtf или .pdf). Данный способ подачи запросов является равноценным бумажной корреспонденции, не требует оплаты почтового отправления и при этом гарантирует более быстрый ответ от Роспатента.
Агентством по страхованию вкладов утверждена форма соглашения, определяющего условия и порядок обмена электронными документами с банками, страховыми организациями или иными организациями, являющимися стороной данного соглашения
Соглашением установлены, в частности: права и обязанности сторон; ответственность за несоблюдение или ненадлежащее соблюдение обязательств по Соглашению; порядок урегулирования споров; порядок заключения и изменения Соглашения.
В приложениях содержатся Регламент обмена электронными документами, а также форма подписного листа к Соглашению.
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие правила предоставления коммунальных услуг
В частности, уточняются порядок расчета платы за коммунальные услуги, порядок определения коммунальной услуги по отоплению, порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме или в жилом доме, порядок расчета среднемесячного объема потребления тепловой энергии при определении платы за коммунальную услугу по отоплению, полномочия органов государственной власти субъектов РФ по вопросу перехода к способу оплаты коммунальной услуги по отоплению.
Внесены изменения в методические указания по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения
В частности, определен порядок сглаживания необходимой валовой выручки, уточнен порядок корректировки необходимой валовой выручки.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Дополнен перечень стран с особыми (в том числе климатическими) условиями, дающими право работникам представительств РФ за границей на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
В указанный перечень включены Буркина-Фасо, Мальдивы, Экваториальная Гвинея.
Кроме того, для дипломатических представительств и консульских учреждений РФ в этих странах устанавливается особый режим служебного времени.
На период до 2030 года утверждена концепция по повышению уровня занятости инвалидов
Концепция определяет цель, принципы, задачи, основные направления и механизмы реализации государственной политики в рассматриваемой сфере.
Предполагается 2 этапа реализации настоящей Концепции, взаимосвязанных и скоординированных по времени и комплексу планируемых мероприятий. На I этапе (2025 - 2027 годы) разрабатываются новые или актуализируются действующие федеральные законы, иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы трудовой деятельности инвалидов, принимаются организационные и методические документы в части реализации мер по повышению уровня занятости инвалидов, формируется порядок межведомственного взаимодействия и прочее. На II этапе (2028 - 2030 годы) обобщаются эффективные региональные практики по повышению уровня занятости инвалидов, проводится оценка эффективности принятых нормативных правовых актов, осуществляется мониторинг и, при необходимости, корректировка плана мероприятий.
Определены целевые показатели реализации Концепции, приведен план мероприятий по ее реализации.
АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2030 г.
С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Оператор животноводческих комплексов и механизированных ферм"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является производство продукции животноводства с использованием машин и оборудования животноводческих комплексов и механизированных ферм для выращивания крупного рогатого скота.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 4 августа 2014 г. N 523н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в области энергоэффективности и ресурсосбережения
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2029 г.
Даны разъяснения по вопросу прохождения аттестации в области промышленной безопасности
Сообщается, в частности, что категории работников, в отношении которых проводится аттестация в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, определены пунктом 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.01.2023 N 13 (далее - Положение).
Таким образом, в соответствии с пунктом 2 Положения работникам организаций, осуществляющих подготовку документации на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов (далее - ОПО) и руководителям организаций, осуществляющих подготовку документации на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ОПО I, II или III класса опасности, прохождение аттестации в области промышленной безопасности является обязательным.
<Письмо> Минобрнауки России от 02.09.2024 N МН-18/1370-АО "О проведении индексации"
Минобрнауки сообщает о необходимости обеспечения индексации заработной платы работников учреждений с 1 октября 2024 года
В соответствии с распоряжением Правительства от 15 августа 2024 г. N 2189-р главным распорядителям средств федерального бюджета, в том числе в ведении которых находятся федеральные государственные учреждения, необходимо принять меры по увеличению оплаты труда всех работников учреждений на 5,1%.
Индексация заработной платы работников учтена в составе базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на выполнение работ на 2024 год.
С 1 сентября 2024 года вступили в силу изменения в порядок оплаты сверхурочной работы
Согласно новому правилу расчет сверхурочных будет осуществляться с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, при этом первые два часа должны оплачиваться не менее чем в полуторном размере, а последующие часы - не менее чем в двойном размере.
Минтруд также напоминает, в частности, что по желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Уточнены категории получателей и условия осуществления единовременной выплаты в случае гибели (смерти) или увечья лиц, направленных (командированных) на территории новых регионов
Вносимыми изменениями к лицам, имеющим право на выплату, отнесены также работники индивидуальных предпринимателей и лица, привлеченные для выполнения установленных задач на основании контракта (договора).
Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2022 г.
Дополнен перечень категорий граждан, которым компенсируются расходы по оплате стационарной телефонной связи
Согласно внесенным изменениям, на компенсацию расходов на оплату пользования домашним телефоном могут рассчитывать, в том числе, дети погибших Героев Советского Союза, Героев России и полных кавалеров ордена Славы в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения.
Уточнен перечень документов, прилагаемых к заявлению для получения компенсации.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Федерального закона от 29 мая 2024 г. N 117-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы".
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Расширены параметры программы субсидирования региональных проектов, направленных на повышение эффективности службы занятости
В перечень мероприятий, реализуемых в рамках региональных проектов, включено приобретение модульных некапитальных средств размещения (быстровозводимые конструкции заводского производства, в том числе контейнерного типа, оборудованные для круглогодичного комфортного и безопасного размещения работников центров занятости населения, общей площадью не менее 100 кв. метров).
Размер субсидии, направленной на указанные мероприятия, не может составлять более 50 процентов стоимости приобретаемых модульных некапитальных средств размещения.
Также установлено, что для расчета субсидии предельная стоимость 1 кв. метра площади приобретаемого модульного некапитального средства размещения не может быть более 45000 рублей.
Внесены изменения в правила формирования и утверждения перечней отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ
С 1 января 2025 г. утрачивает силу положение, согласно которому Минздрав России формировал и утверждал федеральные перечни в отношении лекарственных препаратов для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинских изделий по рецептам на медицинские изделия, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов.
Внесены уточнения в требования к деятельности региональных гарантийных организаций
Приказом, с учетом действующего законодательства, исключены положения, предусматривающие возможность привлечения индивидуальных аудиторов к проведению обязательного аудита РГО.
Введены положения, устанавливающие порядок расчета показателей для определения категории качества поручительств и (или) независимых гарантий РГО.
Внесены уточнения в порядок определения цен на драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из них, поступающие в Госфонд России
Установлено, в частности, что цены на природные алмазы специальных размеров массой 10,80 карата и более, не предусмотренные прейскурантом цен на алмазы, определяются как лимитная оценка указанных природных алмазов в соответствии с приказом Минфина России от 23 октября 2023 г. N 170н.
Определение цен на частично обработанные природные алмазы осуществляется путем умножения цен в долларах США за карат, установленных на частично обработанные природные алмазы соответствующих классификационных признаков и утвержденных прейскурантом цен на частично обработанные природные алмазы, на массу частично обработанных природных алмазов.
Цены на материалы природного или искусственного происхождения определяются путем умножения их массы на определенное экспертной комиссией Гохрана России среднее значение цен за грамм на аналогичные материалы природного или искусственного происхождения и изделия из них на мировом рынке, публикуемых на официальных сайтах компаний и организаций в сети "Интернет", осуществляющих их производство и реализацию.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Утвержден перечень организаций, которым рекомендовано составлять промежуточную консолидированную финансовую отчетность в соответствии с Федеральным законом "О консолидированной финансовой отчетности"
Помимо перечня организаций (в т.ч. "АЛРОСА", "Госзнак", "ДОМ.РФ", "Почта России" и др., всего 31 позиция) приказ также содержит рекомендации, касающиеся объема отчетности, порядка формирования и сроков представления.
Обновлена "Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации"
Одновременно Минфин России направляет актуализированный порядок заполнения Справочной таблицы, а также контрольные соотношения в части внутридокументных и междокументных контролей.
Также сообщается, что письмо Минфина России от 06.10.2023 N 06-02-05/95453 о представлении информации в части детализации остатков средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов на счетах по учету средств бюджета утратило актуальность.
Разработаны рекомендации по определению критериев признания (непризнания) заключений субъектами внутреннего финансового аудита (ВФА)
Признание (непризнание) заключений осуществляется в соответствии с положениями федерального стандарта ВФА "Реализация результатов внутреннего финансового аудита", утвержденного приказом Минфина России от 22.05.2020 N 91н, и иных федеральных стандартов, определяющих требования к организации ВФА, планированию и проведению аудиторских мероприятий, а также к заключению.
Документ содержит описание ситуаций, являющихся основанием для непризнания заключения, а также рекомендации по определению критериев и порядку признания (непризнания) заключения, а также пример чек-листа для анализа в целях признания (непризнания) заключения.
Советом по развитию внутреннего финансового аудита представлен пример положения, определяющего особенности применения федеральных стандартов при организации и осуществлении внутреннего финансового аудита
Пример Положения разработан с целью описания процессов осуществления ВФА, характерных для большинства экономических субъектов.
Положение описывает в числе прочего особенности, касающиеся принятия и исполнения переданных администраторами полномочий по осуществлению ВФА, ведения (актуализации) реестра бюджетных рисков, планирования и проведения аудиторских мероприятий, а также реализации результатов таких мероприятий.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Принято решение о расширении ТОР "Хабаровск"
Речь идет о включении в границы ТОР земельных участков, расположенных в городе Хабаровске, Вяземском муниципальном районе и муниципальном районе имени Лазо.
На 1 марта 2025 г. перенесен срок вступления в силу правил поставки газа в РФ
Правила определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями при поставках газа, и обязательны для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.
До 1 января 2025 года продлен срок действия методических рекомендаций по осуществлению учета произведенного пива и пивных напитков в период технических сбоев в работе автоматических средств измерения и учета объема готовой продукции
Рекомендации предусматривают процедуры действий, совершаемых организацией - производителем пива и пивных напитков, в случае поломки или технических сбоев в работе автоматических средств измерения и учета объема готовой продукции в период пусконаладочных работ.
• СТРОИТЕЛЬСТВО
Обновлены методические рекомендации по определению оценочной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома
Оценочная стоимость капитального ремонта проводится в том числе в целях оценки достаточности средств при планировании и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планировании предоставления государственной и муниципальной поддержки, установления минимального размера фонда капитального ремонта общего имущества в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют указанные фонды на специальных счетах.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минстроя России от 25 сентября 2018 г. N 618/пр.
Даны разъяснения по вопросу перерасчета размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме
Сообщается, в частности, что 30 марта 2023 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 27.03.2023 N 480 (далее - Постановление N 480), которым внесены уточнения в порядок перерасчета размера расходов на оплату КР СОИ, а именно: установлено, что величина перерасчета размера расходов на оплату КР СОИ, проводимого по истечении каждого календарного года, учитывается равными долями в составе платы за КР СОИ, в течение года, следующего за расчетным годом.
До принятия Постановления N 480 перерасчет осуществлялся по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в течение I квартала года, следующего за расчетным годом.
Таким образом, в случае если многоквартирный дом оборудован коллективными (общедомовыми) приборами учета, при этом собственники помещений в таком многоквартирном доме в течение 2023 года оплачивали КР СОИ исходя из норматива потребления КР СОИ либо исходя из среднемесячного объема КР СОИ, тогда в 2024 году производится перерасчет размера платы за КР СОИ, потребленные в течение 2023 года, исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета.
Разъяснены особенности выплаты из средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств по требованию о возмещении реального ущерба
Сообщается, в частности, что частью 3 статьи 60.1 Градостроительного кодекса РФ установлено ограничение размера выплаты из средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств по требованию о возмещении реального ущерба вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членом саморегулируемой организации обязательств по соответствующему договору подряда или вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членом СРО функций технического заказчика, а также неустойки по указанным договорам. Причем такое ограничение распространяется на все требования о компенсационной выплате по одному договору подряда и не зависит от деления указанных требований на реальный ущерб и неустойку или предъявления частичных требований в разное время.
С учетом изложенного требования о возмещении реального ущерба и взыскании неустойки (штрафа) по одному договору, являющемуся основанием возникновения указанных требований, могут быть удовлетворены в размере, не превышающем максимальной выплаты.
Искусственное деление по одному договору требований о выплате реального ущерба и неустойки приведет к неосновательному обогащению лица, являющегося заказчиком по такому договору, и не допускается законом (аналогичная позиция изложена в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2024 г. N 19, постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 8 ноября 2022 г. N 31, определении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 2 августа 2022 г. N 88-15710/2022 по делу N 2-598/2022).
Минстрой: при использовании прогнозных индексов Минэкономразвития России для перевода сметной стоимости подрядных работ из уровня цен на дату определения НМЦК в уровень цен соответствующего периода реализации проекта рекомендуется использовать показатели актуального среднесрочного прогноза
Показатели актуального среднесрочного прогноза публикуются на официальном сайте Минэкономразвития России в сети "Интернет" https://economy.gov.ru/ в разделе "Деятельность/Макроэкономика/Прогнозы социально-экономического развития".
Кроме того, показатели актуального среднесрочного прогноза доводятся письмами Минэкономразвития России, которые также публикуются на официальном сайте Минэкономразвития России в сети "Интернет" https://economy.gov.ru/ в вышеуказанном разделе, а также в разделе "Документы".
Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на III квартал 2024 года
Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие применение цен (тарифов) в электроэнергетике
В частности, уточнены принципы и методы расчета цен (тарифов), особенности ценообразования на технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах или на территориях, не связанных с Единой энергетической системой России, определены существенные условия двустороннего договора купли-продажи электрической энергии, в том числе производимой на генерирующем объекте, ввод в эксплуатацию которого предполагается в будущем, скорректированы критерии определения потребителей электрической энергии (мощности), не относящихся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, в отношении которых на территориях Дальневосточного федерального округа осуществляется доведение цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов).
С 1 сентября 2024 г. в некоторые акты Правительства РФ вносятся изменения, касающиеся порядка передачи электрической энергии
Настоящие изменения учитываются при установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии на 2025 год, а также последующие периоды регулирования и применяются начиная с 1 января 2025 г. к отношениям, возникающим на основании: договоров оказания услуг по передаче электрической энергии; безвозмездных соглашений, определяющих взаимные права и обязанности при взаимодействии сетевых организаций, объекты электросетевого хозяйства которых технологически присоединены друг к другу.
Предусматриваются переходные положения к правовому регулированию отношений, возникающих на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, с применением внесенных изменений.
Приводится перечень утративших силу актов Правительства РФ.
С 1 января 2025 г. устанавливаются перечень видов продукции, производство которой осуществляется с обязательным использованием определенной доли вторичного сырья в ее составе, а также перечень видов работ, услуг, выполнение и оказание которых осуществляются с обязательным использованием определенной доли вторичного сырья в их составе
Начиная с 2025 года Минпромторг России ежегодно будет представлять в Правительство РФ согласованные с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложения по актуализации указанных перечней.
Установлены требования к альбому схемы газоснабжения и газификации региона
Документ содержит требования к графическим материалам, их составу, масштабу и степени детализации, использованию при разработке графических материалов картографической или иной основы, способам отражения объектов газовой инфраструктуры на территории региона при разработке и актуализации схем.
Установлена методика ежегодной оценки эффективности реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций
Документ определяет порядок проведения органами государственной власти субъектов РФ (органами публичной власти федеральной территории) ежегодной оценки эффективности реализации программ газификации, включающей расчет укрупненных показателей оценки за год, в отношении которого осуществляется оценка.
<Письмо> Ростехнадзора от 17.06.2024 N 11-00-15/3742 "О рассмотрении обращения"
Даны разъяснения по вопросу экспертизы промышленной безопасности технического устройства
Сообщается, в частности, что в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности в следующих случаях: до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет; после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.
Иных оснований проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности не предусмотрено.
<Письмо> Ростехнадзора от 11.07.2024 N 11-00-15/4269 "О рассмотрении обращения"
Даны разъяснения по вопросу оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте
Сообщается, в частности, что если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности:
до начала применения на опасном производственном объекте;
по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;
при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;
после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.
С 1 сентября 2024 года если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности при отсутствии в технической документации данных о сроке службы, если фактический срок службы технического устройства превышает 10 лет, а не 20 лет, как сейчас.
Данные изменения распространяются на все технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, независимо от даты их изготовления.
• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
С 1 марта 2025 г. устанавливается порядок инвентаризации виноградных насаждений
Инвентаризация осуществляется на основании сведений, содержащихся в паспортах виноградных насаждений, федеральном реестре виноградных насаждений, а также сведений в федеральной государственной информационной системе в области карантина растений, федеральной государственной информационной системе в области семеноводства сельскохозяйственных растений.
При инвентаризации оценивается соответствие данных федерального реестра виноградных насаждений их фактическому состоянию.
Приводится рекомендуемый образец акта инвентаризации.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
• ТРАНСПОРТ
Утратившими силу признаны некоторые административные регламенты Росавтодора по вопросам аккредитации в сфере транспортной безопасности
Речь идет о приказе от 15 января 2020 г. N 144 "Об утверждении Административного регламента Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности" и о приказе от 5 февраля 2020 г. N 553 "Об утверждении Административного регламента Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".
Установлена примерная форма договора технического управления судном внутреннего водного плавания
В ней предусмотрены в числе прочего предмет договора, порядок взаимодействия сторон, срок действия договора и другие положения.
Установлена примерная форма договора технического управления морским судном
Форма содержит в числе прочего предмет договора, полномочия и обязанности технического управляющего, обязанности судовладельца, порядок вознаграждения за техническое управление.
Дополнен Перечень критериев технических и технологических возможностей осуществления перевозки, отсутствие которых является для перевозчика и владельца инфраструктуры основанием отказа от согласования заявки на перевозку грузов
Включен новый критерий - непревышение предусмотренного заявкой объема перевозки груза установленных в договорах значений перерабатывающей способности или вместимости железнодорожных путей необщего пользования, мест общего или необщего пользования на железнодорожных станциях отправления и назначения груза.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 1 сентября 2024 г. применяются обновленные правила проведения аукционов в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты добычи водных биологических ресурсов, договора пользования водными биоресурсами, договора пользования рыболовным участком
Приводится перечень утративших силу нормативных правовых актов Правительства РФ, регулирующих аналогичные правоотношения.
Утверждены состав и содержание заключения государственной экологической экспертизы
Приводится порядок заполнения разделов заключения.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Утверждено положение о государственной информационной системе управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
Положение определяет порядок создания, развития и эксплуатации ГИС управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, состав и структуру содержащейся в ней информации, порядок, периодичность и сроки предоставления, обработки и обмена информацией, функции оператора федеральной системы, функции иных участников информационного взаимодействия, порядок взаимодействия с информационными системами органов, не являющихся поставщиками информации и получателями информации, порядок предоставления доступа к информации, а также порядок взаимодействия с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Минцифры России является техническим заказчиком и обеспечивает создание указанной информационной системы. Минприроды России является ее функциональным заказчиком и обеспечивает развитие и эксплуатацию.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 сентября 2025 г.
Установлен порядок функционирования ГИС "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных"
Настоящий Порядок регламентирует правила и режим функционирования информационной системы, определяет права доступа участников информационной системы к информации, содержащейся в информационной системе.
В новой редакции изложен порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами
Кроме порядка проведения экспертизы, устанавливается также порядок рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС, продлении и переоформлении разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот и внесения в них изменений.
Настоящее решение ГКРЧ вступает в силу с 01.09.2024.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Дополнен перечень видов работ по сохранению объектов культурного наследия, в которых могут участвовать добровольцы (волонтеры)
Речь идет о работах по ремонту объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, выявленных объектов культурного наследия (за исключением зданий и мемориальных квартир), увековечивающих память о событиях, об участниках и о жертвах Великой Отечественной войны.
Указанные работы могут проводиться в упрощенном порядке, утверждаемом Минкультуры России.
Начиная с 2024/25 учебного года в перечень общеобразовательных предметов, по которым проводится всероссийская олимпиада школьников, включены "труд (технология)" и "основы безопасности и защиты Родины"
Также уточнено, что общее количество приглашенных участников заключительного этапа олимпиады по конкретным общеобразовательным предметам определяется Минпросвещения России с учетом предложений Центрального оргкомитета путем суммирования количества участников заключительного этапа олимпиады по конкретному общеобразовательному предмету, набравших необходимое количество баллов, установленное Министерством, количества победителей и призеров олимпиады года, предшествующего году проведения олимпиады, и количества участников по квоте.
Актуализированы Единые правила организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций
Реализован Федеральный закон от 12.12.2023 N 581-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".
В том числе устанавливаются требования к порядку согласования учредителем музея концепции комплектования собрания музея.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года.
<Письмо> Минпросвещения России от 30.08.2024 N ДГ-1478/07 "О направлении рекомендаций"
Разработаны рекомендации о мерах по обеспечению преемственного качественного доступного образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, с инвалидностью с учетом необходимости обеспечения индивидуализированного подхода
Даются разъяснения по вопросам материально-технического и дидактического обеспечения специализированным оборудованием, средствами обучения и воспитания, а также кадрового обеспечения специалистами психолого-педагогического сопровождения обучающихся, приводятся права родительского сообщества, отмечается необходимость вовлечения обучающихся в воспитательные мероприятия, в том числе мероприятия дополнительного образования, спортивные мероприятия, мероприятия патриотической и духовно-нравственной направленностей.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
С 1 марта 2025 года устанавливаются упрощенные требования к обороту препаратов с малым содержанием наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, являющихся аналитическими (стандартными) образцами
В отношении указанных препаратов предусмотрены следующие меры контроля, в том числе:
запрет пересылки в почтовых отправлениях, в том числе международных, а также пересылки под видом гуманитарной помощи, за исключением случаев, когда при чрезвычайных ситуациях такие препараты направляются в конкретные субъекты РФ в соответствии с решениями Правительства;
реализация (продажа, передача) указанных препаратов (за исключением препаратов с малым содержанием прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ) одним юридическим лицом другому юридическому лицу для дальнейшего использования в научных, учебных целях и экспертной деятельности и при медицинском освидетельствовании на основании соответствующего договора.
Увеличен срок для предоставления медицинским организациям новых регионов финансирования медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по ОМС и проживающим в иных субъектах РФ
С 3 до 25 дней увеличен предельный срок направления средств за оказанную медицинскую помощь. Данный срок установлен с учетом времени, необходимого для проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.
Кроме того, установлено, что основанием для отказа в предоставлении финансирования является отсутствие средств в нормированном страховом запасе территориального фонда ОМС.
Предложены меры по обеспечению возможности ускоренной государственной регистрации лекарственных препаратов, не имеющих производства в РФ
Согласно проекту, для государственной регистрации лекарственного препарата заявитель представляет в Минздрав России в форме электронных документов в том числе:
сведения о локализации производства в РФ биологического лекарственного препарата, включающего синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтической субстанции, производство готовой лекарственной формы, обеспечения первичной и вторичной упаковок лекарственного средства, осуществления выпускающего контроля качества (для биологических лекарственных препаратов, производство международных непатентованных наименований которых не локализовано в РФ и заявляемых на государственную регистрацию отечественными фармацевтическими компаниями);
сведения о локализации производства в РФ лекарственного препарата химического происхождения, включающего производство готовой лекарственной формы, обеспечения первичной и вторичной упаковок лекарственного средства, осуществления выпускающего контроля качества (для лекарственных препаратов химического происхождения, производство международных непатентованных наименований которых не локализовано в РФ и заявляемых на государственную регистрацию отечественными фармацевтическими компаниями);
сведения о заключении межведомственной комиссии об установлении факта подачи отечественной фармацевтической компанией заявления о государственной регистрации лекарственного препарата, производство международного непатентованного наименования которого не локализовано в РФ.
До 31 декабря 2024 г. продлевается временный порядок обращения лекарственных средств (включая регистрацию лекарственных препаратов и внесение изменений в регистрационное досье лекарственных препаратов)
Временный порядок применяется в целях охраны жизни и здоровья населения государств - членов ЕАЭС, обеспечения бесперебойного обращения лекарственных средств в условиях действия специальных экономических мер при отсутствии или возникновении угрозы отсутствия лекарственных средств на рынках государств - членов ЕАЭС.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Установлены Правила проведения фармацевтических инспекций на соответствие требованиям Правил надлежащей клинической практики Евразийского экономического союза
Инспекции проводятся фармацевтическим инспекторатом в форме выездных, дистанционных и документарных инспекций и проверок. Инспекция включает в себя проверку документов, инфраструктуры, записей, соглашений по вопросам обеспечения качества и любых других источников, которые расцениваются уполномоченным органом как относящиеся к клиническому исследованию и которые могут быть расположены в исследовательском центре, на объектах спонсора или контрактной исследовательской организации или в других организациях, требующих инспектирования. Целью проведения инспекции является установление степени соблюдения требований к проведению клинического исследования.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Обновлен перечень показаний к медико-психологической реабилитации сотрудников органов внутренних дел
Приводится перечень категорий сотрудников, подлежащих при наличии показаний медико-психологической реабилитации, а также порядок и места ее проведения.
Признается утратившим силу аналогичный приказ МВД России от 10 января 2012 г. N 5.
С 1 марта 2025 г. устанавливаются показания для разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида)
Определены критерии оценки эффективности реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида).
Установлены требования к размещению, хранению и использованию набора для оказания первой помощи с применением медицинских изделий должностными лицами таможенных органов
Наборы для оказания первой помощи размещаются в таможенных органах непосредственно в служебных помещениях структурных подразделений. Места, предназначенные для хранения, определяются начальником таможенного органа с учетом специфики деятельности структурных подразделений.
Хранение наборов осуществляется в условиях, обеспечивающих их сохранность, без доступа к ним посторонних лиц и в соответствии с указанными на упаковке медицинских изделий и прочих изделий, входящих в состав набора, требованиями производителей к условиям их хранения.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 сентября 2024 г.
• ТУРИЗМ. СПОРТ
Разработаны методические рекомендации по развитию в субъектах РФ видов спорта с невысокой стоимостью спортивной экипировки, инвентаря и оборудования
Рекомендуется, в частности, обеспечивать проведение мероприятий, направленных на пропаганду занятий физической культурой и спортом, обеспечивать проведение физкультурных и массовых мероприятий по видам спорта с привлечением всех категорий населения, организовывать проведение конкурса на лучшую организацию работы по эффективному развитию видов спорта.
Приводится перечень видов спорта с невысокой стоимостью спортивной экипировки, спортивного инвентаря и оборудования, эксплуатации объектов спорта и спортивных сооружений.
