Ранее предполагалось, что депутаты рассмотрят проект во втором и третьем чтении до конца осенней сессии текущего года.
"Члены Совета Государственной думы дополнительно обсудили вопрос о рассмотрении проекта закона об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти. Все сошлись во мнении, что законопроект требует дополнительного изучения и проработки с учетом поступивших замечаний и предложений. Поэтому было принято решение о переносе его рассмотрения на следующий год", - сообщил Вячеслав Володин.
По информации газеты "Ведомости" во время рассмотрения повестки Госдумы произошел жаркий спор между спикером нижней палаты Вячеславом Володиным и главой комитета по госстроительству Павлом Крашенинниковым (оба – «Единая Россия»), который участвовал в разработке проекта закона о местном самоуправлении (МСУ), об этом рассказали «Ведомостям» три депутата. При рассмотрении повестки Володин, как говорят источники «Ведомостей», заявил, что надо «беречь село и местную элиту», то есть местных депутатов. Также он призвал советоваться с фракциями, бывшими губернаторами и мэрами и привел в пример вице-спикера Госдумы Алексея Гордеева, который был губернатором Воронежской области, и Виктора Кидяева, который был главой Зубово-Полянского района Мордовии. Володин заявил, что Крашенинников должен «пройти по фракциям», встретиться с сельскими главами и депутатами, а в 2025 г. выйти на «правильное решение» в связи с законопроектом об МСУ.
Речь спикера длилась более 20 минут. Крашенинников, который уже анонсировал принятие закона до конца года, не оставил это без ответа. Он сказал, что спорить с Володиным – что «разговаривать с телевизором». Дальше вступил в полемику коммунист Алексей Куринный, который заявил, что он тоже «разговаривает, как с телевизором, с комитетом по госстроительству». Рассмотрение повестки в итоге заняло около 50 минут (обычно не более 20).
Решение перенести рассмотрение проекта закона об МСУ на 2025 г. было неожиданным. Второе чтение было запланировано на 12 декабря, причем инициатива была проработана с внутриполитическим блоком и государственно-правовым управлением президента, говорят два источника «Ведомостей», близких к администрации президента (АП). Совет Госдумы днем 11 декабря уже вынес законопроект на пленарное заседание.
Но через пару часов в Telegram-канале Госдумы появилось сообщение со ссылкой на Володина, что члены совета дополнительно обсудили вопрос о рассмотрении законопроекта об МСУ. «Все сошлись во мнении, что законопроект требует дополнительного изучения и проработки с учетом поступивших замечаний и предложений. Поэтому было принято решение о переносе его рассмотрения на следующий год», – заявил спикер нижней палаты.
Перенос законопроекта связан с политическими рисками, которые возникают для единороссов, говорит источник «Ведомостей» в Госдуме. «Самый низовой, приближенный к людям, уровень власти – это местный, – заявил он. – Это опора «Единой России», это люди, которые голосуют за партию. А у них возникают вопросы в связи с этим законопроектом, в том числе на встречах с депутатами Госдумы представители первичных отделений спрашивают о ликвидации двухуровневого МСУ». Если не будут сняты все вопросы по законопроекту, то, с учетом электорального цикла, законопроект может быть перенесен на более долгий срок, с учетом того, что парламентские выборы в 2026 г., добавляет источник.
Володин выступает за сохранение двухуровневого МСУ, говорит источник «Ведомостей» в АП. По словам одного из депутатов Госдумы, в данном случае Володина поддержал «весь зал». «Ведь нам еще предстоит избираться, а на местах мало кому нравится этот закон», – добавил собеседник «Ведомостей». Еще один источник, близкий к АП, говорит, что Володин согласовал перенос законопроекта с руководством АП.
