ВС РФ поддержал суды, которые не нашли нарушений в особых требованиях к товару по Закону N 223-ФЗ
Заказчик приобретал тренажер с ПО для обучения сотрудников навыкам оказания первой медпомощи. Контролеры посчитали, что он ограничил конкуренцию: под характеристики предмета закупки подходит модель товара конкретного производителя.
Три инстанции с ними не согласились:
- закупку проводили среди поставщиков, а не производителей продукции. В документации закрепили, что условие о конкретном товаре рекомендательное, а не обязательное. Участник мог предложить эквивалентную продукцию;
- для обоснования НМЦД методом анализа рынка заказчик использовал 3 коммерческих предложения разных поставщиков - потенциальных участников закупки, которые могли бы поставить товар;
- заказчик уже приобретал аналогичный товар не у производителя, а у поставщика по итогам другого тендера. Новая закупка той же продукции нужна для доукомплектования тренажерами персонала, который обучается только на них. Если закупить другие, то сотрудникам придется их осваивать. Это приведет к дополнительным финансовым и временным затратам.
ВС РФ отказал в пересмотре дела.
Отметим, в практике можно встретить пример, когда при сходных обстоятельствах суды увидели ограничение конкуренции.
Документ: Определение ВС РФ от 16.01.2025 N 304-ЭС24-23853
Изменение существенных условий строительных госконтрактов: Минфин разъяснил нюансы
По мнению ведомства, стороны строительного контракта вправе заключить несколько соглашений об изменении цены, если совокупный объем ее увеличения не превысит 30%. Речь идет о корректировке условий контрактов с предельными ценами при форс-мажоре по решению правительства, региона или муниципалитета.
Минфин также сообщил, что менять существенные условия контракта можно по каждому основанию Закона N 44-ФЗ, которое это допускает. При этом очередные изменения должны учитывать предыдущие правки и допустимые границы.
Документ: Письмо Минфина России от 27.11.2024 N 24-06-06/118779
Минфин: отчет о закупках у СМСП по Закону N 223-ФЗ нужно разместить не позже 3 февраля 2025 года
Ведомство сообщило: отчет о закупках у СМСП за 2024 год нужно разместить в ЕИС не позже 3 февраля 2025 года.
По Закону N 223-ФЗ последний день срока для размещения отчета - 1 февраля года, следующего за прошедшим. В 2025 году эта дата выпадает на субботу, поэтому переносится на понедельник в силу ст. 193 ГК РФ.
Документ: Письмо Минфина России от 31.01.2025 N 24-07-09/8585 (https://minfin.gov.ru/ru/document?id_4=311119-pismo_minfina_rossii_ot_31.01.2025__24-07-098585_o_srokakh_razmeshcheniya_v_2025_godu_informatsii_o_godovom_obeme_zakupok_kotoruyu_zakazchiki_obyazany_osushchestvit_u_subektov_malogo_i_srednego_predprinimatelstva_v_sootvetstvii_s_federalnym_zakonom_ot_18_iyulya_2011_g.__223-fz_o_zakupkakh_tovarov_rabot_uslug_otdelnymi_vidami_yuridicheskikh_lits)
Единый порядок выдачи разрешения на закупку иностранных товаров действует с 30 января 2025 года
Для заказчиков по Закону N 44-ФЗ и Закону N 223-ФЗ установили единый порядок выдачи разрешения на приобретение импортных промтоваров из перечня с запретом закупок такой продукции.
Механизм выдачи документа сходен с тем, который действовал при госзакупках импортных промтоваров из перечня иностранной продукции с запретом на допуск.
Так, чтобы подать заявку на выдачу разрешения, нужно определить представителя. Он заполнит электронную форму в личном кабинете ГИСП. В заявке надо указать, в частности, параметры товара. Госзаказчики приводят их по КТРУ, кроме ситуаций, когда в каталоге нет нужной позиции или описания. Срок проверки заявки - 5 рабочих дней. На сравнение параметров товара с характеристиками отечественных аналогов у проверяющих есть 1 рабочий день. Использовать разрешение можно в течение 18 месяцев со дня его выдачи только на 1 закупку.
Документ: Приказ Минпромторга России от 09.01.2025 N 7
Типовые условия контрактов на регулярные перевозки: что изменится с 7 февраля 2025 года
Заказчики смогут устанавливать цену единицы работы для ТС с разными классами и видами двигателя, а также максимальное значение цены контракта. Сейчас допустимо указывать лишь твердую цену на весь срок исполнения.
Определять объем работ, который подрядчик должен выполнить в течение срока исполнения контракта (отдельного этапа), потребуется только в контрактах с твердой ценой.
Есть и другие изменения. Новшества вступят в силу 6 февраля 2025 года. Их нужно применять при закупках, которые объявят после этой даты.
Документ: Постановление Правительства РФ от 29.01.2025 N 67
Указание доли вторсырья при описании товара по Закону N 44-ФЗ: разъяснения Минприроды
По мнению ведомства, Распоряжение N 2094-р, которым утверждены перечни видов товаров, работ и услуг с минимальной долей вторсырья, не применяется при госзакупках. Документ издан для получения товаропроизводителями мер господдержки.
Долю вторсырья для товаров, к которым предъявляются экологические требования при госзакупках, позже установит Минпромторг.
Документ: Письмо Минприроды России от 23.12.2024 N 25-29/52546
