• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Госдуму внесен законопроект об увеличении штрафа за несообщение гражданином в военкомат о переезде на новое место пребывания при отсутствии регистрации
Согласно законопроекту несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о его переезде на новое место пребывания на срок более 3 месяцев, не подтвержденное регистрацией, повлечет наложение административного штрафа в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей.
Минкультуры наделено полномочием по определению перечня и порядка маркировки произведений искусства, содержащих информацию о наркотических и психотропных веществах
Речь идет о произведениях, содержащих информацию, указанную в подпункте 1 пункта 2 статьи 46 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", составляющую оправданную жанром неотъемлемую часть художественного замысла.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Уточняются полномочия Минтранса
В частности, внесенными изменениями Минтранс уполномочен утверждать:
правила формирования и ведения Государственного реестра гражданских воздушных судов РФ;
порядок предоставления метеорологической информации для обеспечения полетов воздушных судов;
порядок допуска перевозчиков к выполнению регулярных и чартерных международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты;
порядок ведения реестров сертификатов летной годности на гражданское воздушное судно;
требования к эксплуатанту, осуществляющему коммерческие воздушные перевозки, и порядок выдачи ему документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил;
положение о межведомственной комиссии по допуску перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов;
перечень угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (совместно с ФСБ России, МВД России).
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки их вступления в силу.
Установлен порядок осуществления постоянного федерального надзора на объектах транспортной инфраструктуры, входящих в перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных объектов
Определены в числе прочего перечень контрольных (надзорных) действий, которые могут совершать уполномоченные должностные лица, порядок документального обеспечения осуществления постоянного федерального надзора, обязанности субъектов транспортной инфраструктуры, порядок обмена документами, сведениями из документов, иной информацией в ходе постоянного федерального надзора между территориальными органами Ространснадзора, порядок предупреждения и (или) пресечения выявленных нарушений обязательных требований.
Продлены особенности правового регулирования в сфере маркировки товаров и лекарственных средств средствами идентификации на территориях новых регионов
В частности, до 1 апреля 2026 года допускается на территории РФ ввод в оборот без маркировки средствами идентификации товаров (за исключением табачной и никотинсодержащей продукции), ввозимых (ввезенных) с территорий государств, не являющихся государствами - членами ЕАЭС, в целях их поставки на территории новых субъектов РФ, если иное не предусмотрено Положением, утвержденным постановлением Правительства от 04.05.2023 N 690.
Актуализировано Положение, которым устанавливаются форма визы, а также порядок и условия ее оформления и выдачи
В частности, из разновидностей обыкновенной визы исключена виза на въезд в Российскую Федерацию в целях приема в гражданство Российской Федерации.
С 1 сентября 2025 г. предлагается ввести обязательную маркировку отдельных видов отопительных приборов, под которыми понимаются конвекторы отопительные и радиаторы центрального отопления и их секции
Проектом устанавливаются сроки поэтапного введения обязательной маркировки средствами идентификации в отношении отдельных видов отопительных приборов, определяются порядок их маркировки, требования к участникам оборота указанных товаров, порядок информационного обмена участников оборота с информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота товаров сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота данных товаров.
С 14 февраля 2025 г. по 31 декабря 2026 г. будет проводиться эксперимент по предоставлению разработчикам программного обеспечения возможности добровольного подтверждения компетенций
Предложения организаций об участии в эксперименте на добровольной и безвозмездной основе в качестве оператора платформы подтверждения ИТ-компетенций вносятся Минцифры России на рассмотрение президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности до 28 февраля 2025 г. Организация, отобранная для участия в эксперименте в качестве оператора, должна обладать наилучшими программно-техническими средствами, технологической инфраструктурой и информационными технологиями, необходимыми для успешной реализации эксперимента, а также обладать необходимыми компетенциями. Оператор отбирается до 31 марта 2025 г.
С 31 мая 2025 г. разработчикам программного обеспечения предоставляется возможность добровольного подтверждения компетенций посредством платформы подтверждения ИТ-компетенций. В случае успешного подтверждения соответствующего уровня владения ИТ-компетенцией выдается сертификат ИТ-компетенций, срок действия которого исчисляется с даты фактического прохождения оценки на платформе подтверждения ИТ-компетенций и завершается по истечении одного года.
Дополнен перечень компетенций, реализуемых Минпромторгом России
Установлено, что Министерство реализует в пределах своей компетенции мероприятия по обеспечению соответствия деятельности Министерства целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Дополнен перечень компетенций ФАС России
Установлено, что Служба осуществляет мероприятия по обеспечению соответствия ее деятельности, ее территориальных органов целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Дополнен перечень компетенций, осуществляемых Минвостокразвития России
Установлено, что Министерство реализует мероприятия по обеспечению соответствия своей деятельности целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Дополнен перечень компетенций, осуществляемых Минкультуры России
Установлено, что Министерство обеспечивает соответствие своей деятельности целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Актуализировано Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Установлено, что при осуществлении оценки соблюдения российскими юридическими лицами, осуществляющими деятельность по трудоустройству за границей моряков, требований в целях управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям объект контроля относится к одной из следующих категорий риска: высокий; средний; низкий.
Реализован Федеральный закон от 08.08.2024 N 324-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 28 части 3 статьи 17 Федерального закона "О полиции".
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Принято решение создать особую экономическую зону туристско-рекреационного типа "Горная Шория" на территории Таштагольского муниципального района Кемеровской области - Кузбасса
Правительством Кемеровской области - Кузбасса принято обязательство об осуществлении в период до 2029 года строительства инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры указанной особой экономической зоны за счет средств областного бюджета.
Предлагается внести с 1 марта 2025 г. уточнения в перечень сведений, представляемых оператору информационной системы мониторинга при осуществлении ввода в оборот упакованной воды
Согласно вносимым изменениям, участники оборота упакованной воды в отношении упакованной воды, произведенной до 28 февраля 2025 г. (включительно), представляют оператору информационной системы мониторинга сведения о кодах идентификации, и (или) кодах идентификации групповых упаковок, и (или) кодах идентификации транспортных упаковок при осуществлении ввода в оборот упакованной воды и информацию о количестве единиц потребительских упаковок упакованной воды по каждому коду товара в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на данную продукцию, а также в рамках договоров комиссии и (или) агентских договоров. При этом в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на такую продукцию, если операция осуществляется между участниками оборота упакованной воды, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, представление информации с использованием контрольно-кассовой техники не является подачей в информационную систему мониторинга сведений о единицах маркированного товара, и (или) кодах идентификации, и (или) кодах маркировки, содержащихся в транспортной упаковке.
Также корректируются сведения о выводе упакованной воды из оборота.
Внесены дополнения в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. N 792-р
В частности, включены новые подразделы "Бакалейная и иная пищевая продукция", "Смазочные материалы и специальные автомобильные жидкости", "Товары для детей", "Товары, используемые при строительстве".
Также некоторые позиции изложены в новой редакции.
Дополнен перечень банков, на банковские счета в которых вносятся денежные средства для обеспечения заявки на участие в госзакупках при проведении электронных процедур
Также некоторые позиции изложены в новой редакции либо исключены.
Признается утратившим силу аналогичное распоряжение Правительства РФ от 28 февраля 2024 г. N 457-р.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)
Такими индикаторами являются в числе прочего:
получение сведений об организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе содержащихся в рекламных сообщениях, организацией, не включенной в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, либо по адресу (месту нахождения), не внесенному в реестр;
рост числа случаев заболевания острыми кишечными инфекциями (далее - ОКИ) в муниципальном образовании за неделю на 20% по сравнению с предыдущей неделей (не менее трех новых случаев), связанных с общим фактором передачи возбудителя ОКИ (пищевая продукция, питьевая вода), установленным в отношении объекта федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), с которым связан рост заболеваемости ОКИ.
Утверждена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Росреестром при осуществлении федерального государственного надзора за деятельностью СРО кадастровых инженеров
Настоящий приказ действует до 31 декабря 2025 года включительно.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований для федерального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными
Таким индикатором является в числе прочего поступление в административный орган по Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. в Российской Федерации информации от государственного (муниципального) унитарного предприятия, государственного (муниципального) учреждения, иного юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым были переданы безвозмездно изъятые или конфискованные и обращенные в собственность государства дикие животные для содержания и (или) использования в природоохранных, научных и просветительских целях, о гибели 3 и более диких животных с приложением ветеринарных заключений о причинах гибели диких животных, содержащих одинаковые причины их гибели, в течение 3 календарных месяцев подряд со дня поступления информации о гибели одного или более диких животных в административный орган.
Актуализирован порядок вступления в силу нормативных правовых актов Росархива, признанных Минюстом не нуждающимися в государственной регистрации
Признан утратившим силу аналогичный приказ Росархива от 10 февраля 2021 г. N 16.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору)
Такими индикаторами являются в числе прочего:
поступление в Росприроднадзор информации о возгорании или задымлении на объекте размещения отходов производства и потребления;
поступление в Росприроднадзор информации об исчерпании вместимости объекта размещения отходов производства и потребления, установленной в проектной документации на строительство (реконструкцию) такого объекта, на 90 процентов и более при осуществлении деятельности по размещению отходов производства и потребления.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2027 г.
Актуализирован порядок внесения декларации промышленной безопасности в реестр деклараций промышленной безопасности
Услуга предоставляется Ростехнадзором юрлицам и ИП, осуществляющим эксплуатацию опасных производственных объектов на территории РФ или на иных территориях, над которым РФ осуществляет юрисдикцию.
Предусмотрена возможность подачи заявления о предоставлении услуги через Единый портал госуслуг. Максимальный срок ее предоставления - 5 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления и необходимых документов.
Взимание госпошлины или иной платы за предоставление услуги не предусмотрено.
Признан утратившим силу приказ Ростехнадзора от 23.06.2014 N 257 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра деклараций промышленной безопасности".
Обновлен порядок внесения заключения экспертизы промышленной безопасности в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности и исключения сведений из него
Услуга предоставляется Ростехнадзором юрлицам и ИП, осуществляющим эксплуатацию опасных производственных объектов на территории РФ или на иных территориях, над которыми РФ осуществляет юрисдикцию.
Предусмотрена возможность подачи заявления о предоставлении услуги через Единый портал госуслуг. Максимальный срок ее предоставления - 5 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления и необходимых документов.
Взимание госпошлины или иной платы за предоставление услуги не предусмотрено.
Признан утратившим силу приказ Ростехнадзора от 08.04.2019 N 141 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности".
Актуализирована процедура удостоверения подлинности подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых физическими и юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств
Услуга предоставляется Минюстом России физическим, юридическим лицам (их представителям), указанным в таблице 1 приложения N 1 к Административному регламенту.
Максимальный срок предоставления услуги составляет 30 рабочих дней.
Взимание госпошлины или иной платы за предоставление услуги не предусмотрено.
Реализован Федеральный закон от 22.06.2024 N 145-ФЗ "О легализации российских и иностранных официальных документов и об истребовании личных документов".
Признан утратившим силу аналогичный приказ Минюста России от 12.09.2023 N 252.
Утверждены Методические рекомендации по формированию программы выездной оценки соответствия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по калибровке средств измерений, критериям аккредитации. Версия 05.1. Февраль 2025 года
Документ подготовлен в целях обеспечения единых подходов при формировании программ выездных оценок соответствия калибровочных лабораторий критериям аккредитации с учетом требований стандарта ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 и вводится взамен документа СМ N 04.1-4.0009 (вер. 04), утвержденного руководителем Федеральной службы по аккредитации 28.12.2023.
Методические рекомендации вводятся в действие по истечении 10 рабочих дней со дня их утверждения.
Росреестр: на Едином портале госуслуг размещена интерактивная форма услуги "Поиск иностранца в реестре контролируемых лиц"
Интерактивная форма размещена для проверки факта наличия сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства в реестре контролируемых лиц. Она доступна по ссылке: https://www.gosuslugi.ru/655781/1/form.
Также аналогичная интерактивная форма для проверки размещена на официальном сайте МВД России по ссылке: https://мвд.рф/rkl.
Сообщается, что при обращении в офисы МФЦ иностранного гражданина или лица без гражданства за предоставлением государственных услуг Росреестра сотрудникам МФЦ необходимо осуществить проверку факта наличия сведений об иностранце в реестре контролируемых лиц посредством функционала ЕПГУ или официального сайта МВД России.
Правительству поручено рассмотреть вопросы, касающиеся предоставления налоговых преференций в отношении деятельности, связанной с благотворительностью
В числе вопросов, требующих рассмотрения, в частности:
целесообразность установления на постоянной основе единого пониженного тарифа страховых взносов для СОНКО на УСН и религиозных организаций;
возможность увеличения лимита расходов, учитываемых при исчислении налога на прибыль организаций, с 1 до 3 процентов выручки в случае безвозмездной передачи имущества благотворительным организациям, СОНКО;
возможность освобождения от НДС операций по передаче продовольственных и иных товаров благотворительным организациям.
Кроме того, поручено разработать дополнительные меры по блокировке телефонных вызовов, осуществляемых с территорий Украины и других недружественных иностранных государств в преступных целях, а также
представить предложения о повышении уровня идентификации абонентских номеров, используемых органами публичной власти и организациями при взаимодействии с гражданами РФ, и многое другое.
Президент РФ поручил усовершенствовать порядок и условия назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка
В частности, необходимо предусмотреть сокращение периода, за который рассчитывается доход при определении права на получение указанного пособия, и возможность его назначения при незначительном превышении среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя. Кроме того, следует рассмотреть вопросы оптимизации механизма расчета среднедушевого дохода семьи в целях назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, исходя из необходимости определения суммы дохода каждого члена семьи без учета подлежащего уплате налога на доходы физических лиц.
Также в перечне поручений: внести в законодательство РФ изменения, предусматривающие повышение ответственности кредитных организаций за нарушение прав потребителей финансовых услуг, денежные средства которых были похищены в результате мошеннических действий, в том числе с применением методов социальной инженерии; обеспечить создание условий для ускоренного запуска проектов строительства индивидуальных жилых домов с использованием счетов эскроу.
Президент РФ поручил провести проверку технического состояния судов танкерного флота, принять меры, направленные на повышение их безопасности, и усилить контроль за техническим состоянием таких судов и осуществлением транспортировки морскими и речными судами, хранения и перевалки на них нефти и нефтепродуктов
Также в перечне поручений: провести проверку соблюдения субъектами экономической деятельности положений законодательства РФ, регулирующих вопросы предотвращения и ликвидации загрязнения окружающей среды нефтью и нефтепродуктами с судов, в том числе в результате разливов, и принять меры, обеспечивающие соблюдение соответствующих положений; представить предложения по развитию дистанционного взаимодействия государственных органов и организаций при проведении профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Дополнены Правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества
Предусмотрено, что решение об условиях приватизации федерального имущества размещается Росимуществом в открытом доступе на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством, в течение 10 календарных дней со дня принятия этого решения.
Также внесены поправки в Правила разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества и в Правила формирования и утверждения перечня федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, а также внесения изменений в указанный перечень.
Установлен порядок расчета размера процентов за пользование денежными средствами, находящимися на номинальном счете организации по управлению правами на коллективной основе
Проценты за пользование денежными средствами начисляются за каждый день пользования денежными средствами в размере, рассчитанном как произведение остатка денежных средств и процентной ставки за пользование денежными средствами, определенной договором номинального счета, деленное на количество дней в текущем году.
Процентная ставка за пользование денежными средствами определяется в договоре номинального счета не ниже одной третьей ключевой ставки Банка России, действующей на каждую дату начисления процентов за пользование денежными средствами. В случае изменения ключевой ставки Банка России значение процентной ставки за пользование денежными средствами изменяется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения соответствующей информации на официальном сайте Банка России в сети "Интернет".
Определен размер денежных средств, удерживаемых владельцем номинального счета, на который может зачисляться вознаграждение за использование объектов авторских и смежных прав
Установлено, что владелец номинального счета вправе удерживать из доходов, полученных от инвестирования находящихся на номинальном счете денежных средств, денежные средства на покрытие необходимых расходов и совершенствование механизмов взаимодействия с авторами и иными правообладателями, включая создание и усовершенствование баз данных и информационных систем учета объектов авторских и смежных прав, поиска авторов и иных правообладателей, оформления договорных отношений с пользователями таких объектов, в размере 45 процентов полученного дохода от указанного инвестирования.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.
Разъяснены особенности обращения взыскания на средства и ценные бумаги, учитываемые на счете типа "С"
В соответствии с пунктом 5(1) Указа Президента РФ от 5 марта 2022 года N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами" (далее - Указ N 95) на средства и ценные бумаги, учитываемые на счете типа "С", не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, наложен арест, в отношении их не может быть заявлено требование о взыскании обязательных платежей, не могут быть приняты иные обеспечительные меры, если судебные акты и акты иных органов вынесены после 3 января 2024 года.
Положения пункта 5(1) Указа N 95 распространяются на случаи обращения взыскания, включая случаи как принудительного исполнения, так и добровольного удовлетворения требований по передаче (возврату) активов, находящихся на счетах типа "С", во исполнение судебного акта (судебного постановления) на средства и ценные бумаги, учитываемые на счете типа "С", по любым основаниям, независимо от того, относится ли должник к лицам, указанным в пункте 1 Указа N 95.
Исполнение вынесенных после 3 января 2024 года судебных актов и актов иных органов, влекущих перечисление денежных средств и (или) ценных бумаг должника, учитываемых на счете типа "С", обращение на них взыскания, наложение ареста, взыскание обязательных платежей, принятие обеспечительных мер, как органами принудительного исполнения, так и кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями не допускается.
Разъяснены особенности правового режима сетей газораспределения и газопотребления, созданных исполнителем мероприятий по подключению в границах территории садоводства в рамках догазификации садоводческих некоммерческих товариществ
Сообщается, в частности, что, согласно пункту 4 приложения N 8 к правилам подключения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. N 1547, исполнитель обязан нести эксплуатационную ответственность за сеть газораспределения, созданную исполнителем до границ земельного участка в рамках выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению), в соответствии с актом о подключении (технологическом присоединении), содержащим информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. Пунктом 27 приложения N 8 к указанным правилам подключения предусмотрено, что граница разграничения имущественной принадлежности сетей газораспределения и газопотребления, а также граница эксплуатационной ответственности сторон по сетям газораспределения и газопотребления указывается в акте о подключении (технологическом присоединении).
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В этой связи содержание газораспределительных сетей, создаваемых в рамках реализации мероприятий по догазификации домовладений на территориях садоводства возлагается на исполнителя.
Таким образом, создаваемые исполнителем сети газораспределения в границах территории ведения садоводства не являются имуществом общего пользования СНТ.
Государственная регистрация прав на построенные исполнителем сети газораспределения и газопотребления должна осуществляться в отношении того лица, которое построило такие объекты в соответствии с общими правилами, предусмотренными Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Росреестр: государственная регистрация ДДУ, предметом которых являются дома блокированной застройки, если количество таких домов в ряду составляет менее трех, не согласуется с действующим законодательством
Сообщается, что действие Закона N 214-ФЗ в части регулирования отношений при строительстве (создании) МКД в равной степени распространяется на отношения при строительстве (создании) домов блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более в одном ряду) в случае привлечения для строительства (создания) таких домов денежных средств граждан и юридических лиц.
Росреестром разъяснен временный порядок заполнения формы извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ и примерной формы извещения о проведении заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ
Сообщается, что в настоящее время осуществляется разработка проекта приказа "Об утверждении формы извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ и примерной формы и содержания извещения о проведении заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков".
До принятия проекта приказа при выполнении комплексных кадастровых работ федерального значения для извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ и о проведении заседания согласительной комиссии Росреестр рекомендует использовать формы, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 23.04.2015 N 254, с учетом приведенных в документе особенностей.
Эксперты Росреестра разъяснили одну из ключевых новелл закона, которая предусматривает изменение порядка регистрации сделок с земельными участками с 1 марта 2025 года
Содержатся ответы на следующие вопросы: в чем заключаются изменения; почему так важно установить границы земельного участка, и как внести их в ЕГРН; на каком этапе сделки возможно приостановление учетно-регистрационных действий; как проверить, внесены ли в ЕГРН границы земельного участка.
Разработана методичка, которая поможет разобраться в нюансах перехода на электронное взаимодействие между Росреестром и юридическими лицами
Ведомство напоминает, что с 1 марта 2025 года вступает в силу Федеральный закон от 26.12.2024 N 487-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который определяет порядок электронного взаимодействия.
В частности, будет обязательным электронный формат взаимодействия застройщиков с регистрирующим органом.
Также названы способы подачи электронных документов в Росреестр.
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Конституционный Суд указал на несогласованность положений законодательства в вопросе обеспечения военнослужащих жилыми помещениями
Абзац первый пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и подпункт "д" пункта 10 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, признаны не соответствующими Конституции РФ и ее статьям в той мере, в какой они - в силу неопределенности нормативного содержания, а также противоречивого смысла, придаваемого им правоприменительной практикой, - допускают произвольное толкование права на предоставление жилищных гарантий военнослужащим, ранее обеспеченным жилыми помещениями или средствами на их приобретение в качестве членов семей других военнослужащих или иных граждан.
В настоящем Постановлении отмечено, в частности, следующее: абзац первый пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" содержит правило, в соответствии с которым обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан на предусмотренных им льготных условиях осуществляется один раз. В 2019 году в указанный закон была внесена поправка, позволяющая обеспечивать военнослужащих жильем за счет государства, даже если они уже обеспечивались им в качестве членов семьи других военнослужащих или иных граждан. Однако указанные законодательные изменения формально не затронули текст оспариваемых норм, сохранение которых затрудняет восприятие подлинной воли законодателя и препятствует реализации законодательных нововведений.
Несогласованность положений Федерального закона "О статусе военнослужащих" в актуальной редакции усугубляется также тем, что продолжают действовать принятые на основании его прежней редакции подзаконные акты, не учитывающие законодательных нововведений.
Таким образом, федеральному законодателю и Правительству РФ надлежит внести необходимые изменения в законодательство и основанные на рассмотренном законодательном регулировании подзаконные акты.
Впредь до этого действующее правовое регулирование не может считаться препятствующим постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях военнослужащих, ранее обеспеченных (в том числе по договору социального найма) жилыми помещениями за счет публичных жилых фондов или средствами на их приобретение в качестве членов семей других военнослужащих или иных граждан, независимо от последующей приватизации и (или) отчуждения жилого помещения, если они отвечают критериям нуждаемости по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса РФ, при условии истечения срока, установленного статьей 53 того же Кодекса.
В Московской области запущен эксперимент по переходу на электронные квитанции ЖКХ
Цели проведения эксперимента - повышение доступности получения платежных документов и снижение объема бумажного документооборота на территории Московской области.
В период проведения эксперимента жители Московской области смогут добровольно отказаться от получения платежных документов на бумажном носителе. В таком случае граждане будут получать их в электронной форме через личный кабинет на региональном портале госуслуг.
Эксперимент будет проводиться по 1 октября 2025 года.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Актуализировано Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме
Внесенными в Положение поправками реализованы федеральные законы от 24.07.2023 N 365-ФЗ "О внесении изменений в статьи 57 и 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и от 08.08.2024 N 238-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации".
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Установлены нормативные затраты на работы по подготовке проектной документации для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов водоснабжения, водоотведения и водоочистки
Нормативные затраты применяются при определении стоимости работ, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований составляет более 50 (пятидесяти) процентов.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 сентября 2025 года вводятся в действие обновленные правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам ФГУ с ненормированным рабочим днем
Основные положения действующих правил нашли отражение в новом постановлении.
В частности, установлено, что в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем включаются работники, эпизодически привлекаемые по распоряжению работодателя к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, включая: работников, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету; работников, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению; работников, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.
Продолжительность дополнительного отпуска, как и прежде, не может быть менее 3 календарных дней.
Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. N 884.
С 1 сентября 2025 года применяются новые правила возмещения расходов при переезде в другую местность работников федеральных госорганов, ГВБФ и ФГУ
Правила устанавливают порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность.
Возмещению подлежат: расходы на оплату проезда работника и членов его семьи, расходы по провозу имущества, расходы по обустройству на новом месте жительства. Также осуществляется выплата суточных за каждый день нахождения в пути к новому месту работы.
Работник, который не явился на работу или отказался приступить к работе по уважительной причине, обязан вернуть выплаченные ему средства за вычетом понесенных расходов, связанных с переездом и провозом имущества.
Признаны утратившими силу некоторые акты Правительства РФ, в том числе постановление от 2 апреля 2003 г. N 187 "О размерах возмещения организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов работникам в связи с их переездом на работу в другую местность".
Увеличены размеры оплаты труда гражданского персонала Росгвардии
Настоящим приказом, в частности, утверждены размеры, порядок и условия установления должностных окладов гражданского персонала Росгвардии, а также размеры, порядок и условия осуществления компенсационных и стимулирующих выплат.
Приказ утвержден в целях актуализации размеров окладов (должностных окладов, тарифных ставок) работников войск национальной гвардии Российской Федерации в рамках выполнения распоряжений Правительства РФ.
Выплату окладов в установленных размерах приказано производить с 1 октября 2024 года.
Признан утратившим силу приказ Росгвардии от 9 декабря 2019 г. N 398.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в автомобилестроении
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2030 г.
АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в автомобилестроении
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2029 г.
АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в целлюлозно-бумажной, мебельной и деревообрабатывающей промышленности
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2029 г.
Минтрудом даны разъяснения по вопросу об установлении квоты для приема на работу инвалидов в органах, где предусмотрена государственная гражданская служба, муниципальная служба
Сообщается, что в Федеральном законе от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Федеральном законе от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" не предусмотрен особый порядок трудоустройства граждан, являющихся инвалидами.
В соответствии со статьей 349.6 ТК РФ под работниками государственных органов, органов местного самоуправления понимаются лица, замещающие на основании трудового договора в государственных органах или органах местного самоуправления должности, которые не являются должностями государственной или муниципальной службы.
Таким образом, в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" квота для приема на работу инвалидов устанавливается, если численность работников государственных органов, органов местного самоуправления превышает 35 человек. Численность работников, которые должны быть трудоустроены в целях исполнения квоты, рассчитывается исходя из среднесписочной численности работников государственных органов, органов местного самоуправления.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
С учетом фактической инфляции скорректирована величина денежного довольствия, учитываемого при исчислении военных пенсий
Согласно закону с 1 января 2025 года размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, составит 93,59 процента от размера денежного довольствия (согласно прежней редакции - 89,83 процента).
Дети, зачатые с использованием вспомогательных репродуктивных технологий после смерти супруга матери и, соответственно, рожденные после его смерти, должны иметь право на социальное обеспечение в связи с отсутствием отцовского попечения
Не соответствующими Конституции РФ признаны части 1 и 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" в той мере, в какой ими в системе действующего правового регулирования не предусматривается назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца ребенку, зачатому с помощью вспомогательных репродуктивных технологий после смерти застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования супруга его матери (который при жизни выразил намерение иметь детей с использованием вспомогательных репродуктивных технологий и в отношении которого впоследствии в судебном порядке установлен факт отцовства) и, соответственно, рожденному по истечении трехсот дней с момента смерти отца, притом что в системе социального обеспечения (социальной поддержки) не предусмотрено предоставление иных регулярных выплат такому ребенку, сопоставимых по своему значению с такой пенсией.
Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.
Впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, ребенку, зачатому с помощью вспомогательных репродуктивных технологий после смерти застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования супруга его матери (который при жизни выразил намерение иметь детей с использованием вспомогательных репродуктивных технологий и в отношении которого впоследствии в судебном порядке установлен факт отцовства) и, соответственно, рожденному по истечении трехсот дней с момента смерти отца, должно быть предоставлено право на страховую пенсию по случаю потери кормильца (при соблюдении иных установленных законом условий).
На 2025 год утверждена Типовая модель системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе
Согласно документу долговременный уход - это ориентированный на граждан пожилого возраста и инвалидов скоординированный способ предоставления необходимой им помощи, позволяющий поддерживать их здоровье, функциональность, социальные связи, интерес к жизни.
В систему долговременного ухода включаются граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании, в том числе граждане с психическими расстройствами. Приоритетным правом на включение в систему долговременного ухода обладают инвалиды и участники ВОВ, инвалиды из числа участников СВО.
Представлены методические рекомендации по работе с пожилыми людьми и инвалидами, подвергшимися жестокому обращению
Методические рекомендации разработаны в рамках исполнения Комплекса мер до 2025 года по профилактике и противодействию жестокому обращению с пожилыми людьми, утвержденного Правительством от 20 декабря 2022 г. N 15418п-П45.
Рекомендации направлены Минтрудом для использования в работе в организациях социального обслуживания.
В документе приводятся виды и индикаторы жестокого обращения, этапы работы с пожилыми людьми, подвергшимися жестокому обращению, а также основные действия, которые необходимо осуществить при выявлении случаев жестокого обращения с пожилыми людьми.
С 1 февраля 2025 года размер минимальной величины пособия по безработице составит 1 764 рубля, максимальной величины пособия - 15 044 рубля
Указанная максимальная величина пособия может быть назначена в первом 3-месячном периоде ее выплаты (а также отдельным категориям граждан).
Во втором 3-месячном периоде выплаты пособия максимальная величина пособия по безработице составит 5 880 рублей.
Указанные размеры пособий установлены с учетом коэффициента индексации 1,095.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Увеличены размеры государственной пошлины за совершение действий Федеральной пробирной палатой
Также некоторые разделы и отдельные позиции изложены в новой редакции.
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Предложены актуализированные правила исчисления платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках или рассеивании попутного нефтяного газа
Согласно пояснительной записке, проект постановления разработан взамен аналогичного постановления Правительства РФ от 08.11.2012 N 1148. Положения проекта полностью повторяют механизм, предусмотренный Постановлением N 1148, правки носят исключительно технический характер и принятие проекта не вводит каких-либо дополнительных запретов, ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской деятельности. Вопросы внесения изменений в части механизма исчисления платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа (по итогам правоприменительной практики) будут рассматриваться после принятия проекта постановления.
Проектом постановления предусмотрено его вступление в силу с 01.09.2025 и действие в течение шести лет.
Скорректирован применяемый для целей налогообложения перечень основного технологического оборудования, эксплуатируемого в случае применения наилучших доступных технологий
В отношении такого оборудования на основании статьи 259.3 НК РФ применяется специальный коэффициент к норме амортизации.
Перечень дополняется новыми позициями, ряд позиций излагается в новой редакции, отдельные позиции исключены.
Признаются утратившими силу изменения, утвержденные распоряжением Правительства РФ от 7 апреля 2018 г. N 622-р, в части, касающейся позиций 218 и 219 указанного перечня.
Настоящее распоряжение вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций.
Актуализирован порядок проведения налогового мониторинга в целях осуществления мероприятий налогового контроля в отношении деятельности по проведению лотерей
В новой редакции изложен Порядок проведения налогового мониторинга с использованием информационных систем операторов/распространителей лотерей, утвержденный приказом ФНС России от 16.05.2024 N ЕД-7-23/390@.
Порядок определяет виды налогового контроля, в том числе посредством доступа к информационной системе участника налогового мониторинга и к его транзакционным данным, сервисам по лотерейным компаниям, анализа регистров бухгалтерского (налогового) учета, а также устанавливает особенности проведения контрольных мероприятий по каждому виду контроля.
Минфином поддержана позиция ФНС о нераспространении освобождения ИП на УСН от уплаты налога на имущество в отношении объектов незавершенного строительства
Позиция ФНС о нераспространении указанного освобождения в отношении объектов, эксплуатация (в т.ч. использование для предпринимательской деятельности) которых до завершения их строительства не предусмотрена законодательством, поддержана Минфином России (письмо от 10.02.2025 N 03-05-04-01/11504).
Актуализированы контрольные соотношения показателей формы расчета по страховым взносам
Направлена новая редакция контрольных соотношений к расчету по страховым взносам, утвержденному приказом ФНС России от 29.09.2022 N ЕД-7-11/878@, с учетом изменений, внесенных приказом ФНС России от 13.09.2024 N ЕД-7-11/739@.
ФНС разъяснены условия применения пониженного тарифа страховых взносов для субъектов МСП в сфере деятельности "Обрабатывающие производства"
Сообщается о видах деятельности, подпадающих под действие льготы, а также об определении доли доходов от таких видов деятельности в общей сумме доходов плательщика страховых взносов.
Отмечено, в частности, что для целей применения пониженных тарифов распоряжением Правительства РФ от 11.12.2024 N 3689-р утвержден Перечень видов экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства".
При этом указано, что виды экономической деятельности, указанные в Перечне, определены на уровне подкласса иерархического метода классификации и последовательного метода кодирования, предусмотренного ОКВЭД2. Соответственно, все входящие в определенный подкласс группы, подгруппы и виды осуществления деятельности по ОКВЭД2 также относятся к Перечню.
Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на некоторые виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 января 2025 года
В информации приведены средние за налоговый период:
цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;
цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;
оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;
цены на газ горючий природный при поставках за пределы таможенной территории ЕАЭС.
<Информация> ФНС России "ФНС России обновила справку о сальдо"
ФНС информирует о внесении изменений в справку о наличии положительного, отрицательного или нулевого сальдо ЕНС по состоянию на дату формирования (форма по КНД 1160082)
Новая форма справки будет доступна 10 февраля 2025 года.
Сообщается, в частности, что в ней будет отражаться дополнительная информация для сверки: сальдо ЕНС на 01.01.2023 и на текущую дату, детализацию имеющегося долга, в том числе по банкротству, предстоящие платежи и зарезервированные под них суммы, начисленные и погашенные платежи, а также подробный расчет сумм пени, в том числе если долг уже погашен.
Представлен обзор правовых позиций, отраженных в судебных актах, принятых Конституционным Судом РФ и Верховным Судом РФ в IV квартале 2024 года
В обзоре отражено, в частности, следующее:
несоблюдение налоговым органом срока инициирования взыскания задолженности (срока на обращение за вынесением судебного приказа) или срока для обращения с административным исковым заявлением о взыскании такой задолженности (если вынесенный приказ был отменен) не может влечь автоматического отказа в удовлетворении требования налогового органа, когда судом установлены обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин такого пропуска, и имеются основания для его восстановления;
правовое регулирование, в соответствии с которым физлицо - собственник объекта недвижимости, расположенного на территории субъекта РФ, в котором предусмотрено снижение минимального срока владения для целей НДФЛ, состоящий на учете на территории другого субъекта РФ, где подобное снижение срока не предусмотрено, не может претендовать на данную льготу, само по себе не свидетельствует о дискриминационном характере такой льготы и нарушении принципа всеобщности и равенства налогообложения;
истребование документов (информации) у лиц, не являющихся контрагентами проверяемого налогоплательщика, является допустимым и не противоречит положениям пункта 1 статьи 93.1 НК РФ.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Утверждены правила предоставления субъектам РФ бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета
Правила устанавливают порядок предоставления бюджетных кредитов, порядок использования и возврата казначейских инфраструктурных кредитов, а также порядок увеличения платы за пользование казначейскими инфраструктурными кредитами в случае нарушения условий их предоставления.
В рамках пилотного проекта предусмотрена возможность заключения единого соглашения о предоставлении федеральных субсидий бюджету субъекта РФ в целях реализации государственных программ РФ
Согласно постановлению в 2025 году дополнительно к соглашениям о предоставлении субсидий субъектам РФ из федерального бюджета, а также соглашениям о реализации государственных программ субъектов РФ по мере ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей системы "Электронный бюджет" могут формироваться и подписываться единые соглашения в целях реализации государственных программ.
Единое соглашение включает условия предоставления всех субсидий бюджету субъекта РФ из федерального бюджета в рамках государственной программы, а также положения о реализации государственной программы и (или) ее структурных элементов на территории субъекта РФ.
Единое соглашение формируется в аналитических целях и не является основанием для возникновения правоотношений, предусмотренных Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.
Уточнены правила формирования, предоставления и распределения федеральных субсидий бюджетам субъектов РФ
Внесены уточнения, в частности, в требования, предъявляемые к положениям правил, устанавливающих условия предоставления субсидий, в требования к установлению критериев отбора субъектов РФ для предоставления субсидий, а также расширен перечень оснований для освобождения субъектов РФ от применения мер ответственности при нарушении условий предоставления субсидий.
Внесены изменения в Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета
В Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2017 г. N 1496, внесены дополнения и уточнения, касающиеся перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, а также порядка заключения договоров (соглашений) о предоставлении субсидий.
Уточнен порядок перечисления на расчетные счета средств, подлежащих казначейскому сопровождению
Установлены особенности перечисления в 2025 году средств на расчетные счета, открытые в кредитных организациях поставщикам строительных материалов и оборудования, затраты на приобретение которых включены в проектную документацию на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства, информация о которых содержится в перечне строительных материалов и оборудования, включенных в проектную документацию.
Положение также дополнено приложением, которым определена форма перечня строительных материалов и оборудования, включенных в проектную документацию.
Установлены требования к негосударственному пенсионному фонду по выявлению конфликта интересов и управлению им
Документом определены: требования к выявлению конфликта интересов НПФ и управлению конфликтом интересов НПФ; мероприятия, направленные на выявление и предотвращение конфликта интересов, которые обязан осуществлять НПФ; требования к внутреннему документу НПФ по выявлению конфликта интересов и управлению конфликтом интересов.
Предусмотрено, что НПФ обязан осуществлять учет информации о случаях возникновения конфликта интересов.
Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Скорректирован перечень источников доходов федерального бюджета, администрируемых налоговыми органами
Перечень дополнен новыми источниками доходов, отдельные позиции исключены или изложены в новой редакции.
Также в новой редакции изложено приложение N 3 "Источники доходов федерального бюджета, закрепленные за отдельными территориальными налоговыми органами, осуществляющими полномочия администраторов доходов федерального бюджета"
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.
Внесено уточнение в "Источники доходов федерального бюджета, закрепленные за отдельными территориальными налоговыми органами, осуществляющими полномочия администраторов доходов федерального бюджета"
Исключена из таблиц N 8 и N 9 приложения N 3 к приказу ФНС России от 10.11.2023 N ЕА-7-8/842@ позиция КБК 182 1 17 05010 01 7000 180 "Прочие неналоговые доходы федерального бюджета (федеральные казенные учреждения)".
Банком России представлены рекомендации по применению основных принципов добросовестного поведения на финансовом рынке
В методических рекомендациях отмечено, что в качестве ориентира при формировании культуры добросовестного поведения могут выступать следующие основные принципы добросовестного поведения на финансовом рынке: честность, справедливость, прозрачность, забота, безопасность, профессионализм, ответственность и целостность.
Принципы могут внедряться в стандарты и кодексы саморегулируемых организаций, ассоциаций (союзов) в сфере финансового рынка. При внедрении организациями финансового рынка принятых ими принципов рекомендовано довести информацию об этом до сведения своих работников и придерживаться их в своей деятельности.
Организации финансового рынка могут заявить о своей приверженности следовать стандартам добросовестного поведения через публикацию своих собственных (индивидуальных) кодексов, разработанных на основе принципов или части принципов, принятых ими к внедрению, размещая информацию об этом на своем официальном сайте, или присоединиться к соответствующим кодексам своих СРО, ассоциаций (союзов) в сфере финансового рынка, инфраструктурных организаций, финансовых рынков и профессий на финансовом рынке.
Минфином направлены Методические рекомендации по составлению и представлению дополнительных форм отчетности о результатах контрольной деятельности органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля за 2024 год
Дополнительные формы отчетности формируются в целях раскрытия дополнительной информации о результатах исполнения полномочий в соответствии со статьей 269.2 БК РФ и информации, содержащейся в Отчете о результатах контрольной деятельности органов контроля.
Показатели, предусмотренные дополнительными формами отчетности, носят информационный характер, не предполагают наличия внутриформенных и межформенных контрольных соотношений.
Казначейство напоминает: не позднее 15 февраля 2025 года главным распорядителям средств федерального бюджета необходимо обеспечить утверждение правил предоставления субсидий юрлицам
При этом отмечено также, что срок утверждения соответствующего нормативного правового акта может быть продлен Правительственной комиссией по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов до 1 апреля 2025 г.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Утверждена новая месячная форма ФСН N 1-разрешение "Сведения о выданных разрешениях и уведомлениях на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию"
Административные данные по форме предоставляются в соответствии с утвержденными настоящим приказом указаниями по ее заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланке этой формы.
Ранее утвержденная аналогичная форма признана утратившей силу.
Минздрав представил Инструкцию по заполнению отчета по форме федерального статистического наблюдения N 62 "Сведения о ресурсном обеспечении и об оказании медицинской помощи населению" за 2024 год
В дополнение к указаниям по заполнению формы, изложенным в приказе Росстата от 07.10.2024 N 453, при формировании отчета следует учитывать прилагаемую Инструкцию.
Минфином даны разъяснения об отражении в бюджетном (бухгалтерском) учете непроизведенных активов (земельных участков) с учетом изменения кадастровой оценки их стоимости
Сообщается, что в 2024 году государственная кадастровая оценка земельных участков была проведена в границах территории города Москвы, результаты которой действуют с 1 января 2025 года.
Уточненная стоимость земельных участков включается в бюджетную (бухгалтерскую) отчетность за 2024 год (с отражением бухгалтерских записей 31.12.2024).
Дополнительно сообщается, что в 2023 году была проведена государственная кадастровая оценка земельных участков, расположенных в границах территории Республики Ингушетия, результаты которой действуют с 01.01.2024.
Разъяснен порядок отражения в учете соответствующих изменений.
Также приведена информация о сроках проведения государственной кадастровой оценки земельных участков в субъектах РФ.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 1 сентября 2025 года вносятся изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации
Скорректирован перечень запретов, предъявляемых к объектам защиты, в том числе в части использования чердаков, подвальных, цокольных этажей, вентиляционных камер и других технических помещений, а также лифтовых холлов.
Уточнены обязанности руководителей организаций по обеспечению содержания кровель.
Установлен запрет на прокладку электрической проводки без средств дополнительной защиты непосредственно по горючему основанию.
Введено требование, касающееся расположения и обеспечения безопасности газовых баллонов.
Отдельные уточнения коснулись требований к объектам транспорта и транспортной инфраструктуры, в том числе метрополитена, к проведению строительно-монтажных и реставрационных работ, а также к обеспечению объектов защиты первичными средствами пожаротушения.
Определены требования к маркировке государствами - членами ЕАЭС кормов для животных, упакованных в потребительскую упаковку
Государства - члены ЕАЭС на своей территории самостоятельно определяют дату введения и порядок маркировки и уведомляют Евразийскую экономическую комиссию о такой дате не позднее чем за 6 месяцев до ее наступления.
Установлены в числе прочего: перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации; требования к составу и структуре информации, содержащейся в средстве идентификации товаров, порядок его генерации и нанесения; требования к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, а также срокам их передачи; минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе маркировки товаров, доступ к которым предоставляется потребителям и иным заинтересованным лицам.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Утвержден перечень торгово-промышленных палат в РФ, уполномоченных на проведение выездной или дистанционной оценки наличия у производителя товара технической и технологической возможности производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья
В перечень включены Торгово-промышленная палата РФ, а также торгово-промышленные палаты по федеральным округам.
Утверждена методика определения размера платы за проведение работ по осуществлению выездной и дистанционной оценки наличия у производителя технической и технологической возможности производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья
Размер платы за проведение работ по осуществлению выездной оценки, составлению и выдаче документов рассчитывается исходя из трудоемкости (трудозатрат), которые выражаются в часах работы эксперта (эксперто-часах) с учетом корректирующих коэффициентов сложности.
Размер стоимости 1 эксперто-часа составляет 875 рублей (без НДС).
Перечень работ и порядок расчета трудоемкости (трудозатрат) приведены в приложении 1 к настоящей Методике. При расчете трудоемкости проведения работ применяются коэффициенты трудоемкости, значения которых приведены в приложении 2.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Минприроды информирует о мероприятиях, которые необходимо реализовать в целях исполнения обязательств России по Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, и Кигалийской поправки к нему
Так, в частности, сообщается о необходимости поэтапного сокращения использования гидрофторуглеродов (далее - ГФУ) за счет перехода на использование природных хладагентов или ГФУ с максимально низким потенциалом глобального потепления.
Отмечено, что полностью отказываться от ГФУ не требуется, необходимо лишь соблюдать обязательства по поэтапному сокращению их потребления, предусмотренные Монреальским протоколом, обеспечив переход на альтернативные виды холодильного оборудования там, где это технически возможно и применимо. Например, в секторе розничной торговли, мясо-молочных производствах, рыбохозяйственном комплексе, секторе хранения плодовых культур.
<Письмо> Минприроды России от 31.01.2025 N 29-53/3309 "Об учете охотничьих ресурсов в 2025 году"
Разъяснены особенности учета охотничьих ресурсов в 2025 году в отдельных регионах в связи с неблагоприятными погодными условиями (отсутствие снежного покрова)
Для получения показателей численности видов охотничьих ресурсов, в отношении которых устанавливаются лимит добычи и квоты добычи, и предоставления их для формирования данных государственного мониторинга рекомендуется провести учет численности методом шумового прогона или методом учета в местах искусственных концентраций. Методики учета охотничьих ресурсов методом шумового прогона и в местах искусственных концентраций размещены в сети "Интернет" на официальном сайте Минприроды России.
Для сокращения времени обработки и расчета численности охотничьих ресурсов предлагается воспользоваться программными продуктами: "База МШП" и "База ИК", размещенными на сайте ФГБУ "ФНИЦ Охота" http://www.ohotcontrol.ru в разделе "Материалы".
Для получения консультаций по возникающим вопросам следует обращаться в ФГБУ "ФНИЦ Охота" по тел. 8(495)783-69-97, 8(495)783-69-86.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Обновлены правила передачи в Росфинмониторинг информации об операциях и сделках клиентов и о бенефициарных владельцах клиентов
Речь идет об информации, предусмотренной статьей 7.1 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". Настоящие Правила регулируют порядок указанной информации адвокатами, доверительными собственниками (управляющими) иностранной структуры без образования юридического лица, исполнительными органами личного фонда (кроме наследственного фонда), в том числе международного личного фонда (кроме международного наследственного фонда), лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, лицами, осуществляющими майнинг цифровой валюты (в том числе участниками майнинг-пула), лицами, организующими деятельность майнинг-пула, нотариусами, аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2021 г. N 569, регулирующее аналогичные правоотношения.
Правительство планирует обновить правила распространения периодических печатных изданий по подписке
Проектом постановления закрепляется, что прием подписки на периодическое печатное издание осуществляется путем заключения договора подписки на периодическое печатное издание, включенное в каталог или иной информационный источник о распространяемых периодических печатных изданиях по договору подписки.
Для подтверждения заключения договора подписки распространитель должен выдать и (или) направить подписчику кассовый чек и (или) иной документ, подтверждающий факт приема подписки, содержащие, в частности: реквизиты распространителя; подписной период; наименование периодического печатного издания; подписной индекс или иное обозначение, позволяющее идентифицировать периодическое печатное издание и условия подписки; количество экземпляров каждого периодического печатного издания; место передачи или адрес и способ доставки периодического печатного издания; фамилию, имя, отчество (при наличии) подписчика; цену подписки.
Предусматривается право подписчика аннулировать подписку на периодическое печатное издание с очередного месяца, на который осуществлена подписка, с учетом минимального срока подписки. При этом в течение 14 рабочих дней с момента оформления аннуляции подписчику должна быть выплачена цена подписки недополученных экземпляров периодического печатного издания.
Предполагается, что новые правила вступят в силу с 1 сентября 2025 года. Утратит силу постановление Правительства от 1 ноября 2001 года N 759, регулирующее аналогичные правоотношения.
Планируется установить правила маркировки произведений литературы, в которых содержится упоминание о наркотиках
Согласно проекту маркировка произведений литературы осуществляется их производителями либо распространителями (магазины, ярмарки, библиотеки, электронные торговые площадки и прочее) независимо от организационно-правовой формы.
Предусмотрены в том числе требования к маркировке и текстовому сообщению, к порядку их размещения, к размеру текстового сообщения.
Проект направлен на реализацию Федерального закона от 08.08.2024 N 224-ФЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 46 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Вступление в силу приказа запланировано с 1 сентября 2025 года.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Представлены перечень учебных изданий по тематике ВПР, прошедших экспертизу и получивших положительную экспертную оценку ФГБУ "ФИОКО", а также список пособий, прошедших научно-методическую оценку ФГБНУ "ФИПИ" в 2024 году
В связи с массовой негативной практикой использования некачественных, устаревших или не соответствующих содержанию действующих федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных образовательных программ методических и дидактических материалов по тематике ГИА (ОГЭ и ЕГЭ) и ВПР, массовое распространение которой отмечается в сфере частного репетиторства, Рособрнадзор считает необходимым проинформировать всех заинтересованных участников образовательного процесса об использовании в учебном процессе:
по тематике ВПР - учебных изданий по тематике ВПР, получивших положительную экспертную оценку и рекомендованных ФГБУ "ФИОКО", размещенных на сайте ФГБУ "ФИОКО" в разделе Экспертиза учебных изданий, https://fioco.ru/expert_of_ed_pub;
по тематике ГИА - пособий, прошедших научно-методическую оценку ФГБНУ "ФИПИ" и размещенных на сайте ФГБНУ "ФИПИ" в разделе Экспертиза, https://doc.fipi.ru/uslugi/ekspertiza/spisok_posobiy_2024.pdf.
Минцифры представило разъяснения по некоторым вопросам предоставления согласия на обработку персональных данных при проведении государственной итоговой аттестации
В частности, отмечено следующее:
- обработка персональных данных в рамках внесения в соответствующие информационные системы данных обучающегося, в случаях и объеме, установленных законодательством РФ для прохождения ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, не требует оформления согласия на обработку персональных данных;
- обработка персональных данных обучающихся при проведении итоговой аттестации, завершающей освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, при наличии условий, предусмотренных действующим законодательством, и в объеме, им предусмотренном, не противоречит требованиям Закона о персональных данных, в том числе в случаях поступления заявлений об отказе на обработку персональных данных от законных представителей обучающихся;
- обработка записей голосов, а также видеозаписей, осуществляемых при проведении итогового собеседования по русскому языку и в пунктах проведения экзаменов, используемая не в целях установления личности (идентификации и (или) аутентификации), осуществляется в соответствии с общими правилами обработки персональных данных, установленными частью 1 статьи 6 Закона о персональных данных.
<Письмо> Минобрнауки России от 03.02.2025 N МН-5/353-ДА "О направлении информации"
Направлены разъяснения обязательных требований, установленных Порядком приема на обучение по образовательным программам высшего образования, утвержденным приказом Минобрнауки от 27 ноября 2024 г. N 821
Так, даны разъяснения в части: установления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, сроков подачи апелляции до опубликования конкурсных списков; определения очередности действий при зачислении на обучение, в случае если высший проходной приоритет является приоритетом целевой квоты и в случае если высший проходной приоритет является приоритетом иных мест; начисления баллов за наличие дополнительного образования по дополнительным общеобразовательным программам, соответствующим конкурсному профилю; определения сроков проведения вступительных испытаний по программам магистратуры по всем формам обучения и пр.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Скорректирован перечень спиртосодержащих медицинских изделий
Напомним, что внесение изменений в перечень осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства от 15.06.2019 N 774, на основании поступивших предложений производителей (изготовителей) или их уполномоченных представителей.
В новой редакции изложены некоторые позиции перечня стандартов, в результате применения которых обеспечивается соблюдение соответствия медицинских изделий Общим требованиям безопасности и эффективности медицинских изделий, требованиям к их маркировке и эксплуатационной документации на них
Государствам - членам ЕАЭС предлагается по истечении 30 рабочих дней с даты опубликования настоящей Рекомендации на официальном сайте Союза применять указанный перечень стандартов с учетом внесенных изменений.
С 1 марта 2025 года устанавливается порядок взаимодействия медицинских организаций и органов внутренних дел в целях осуществления наблюдения за лицами, страдающими психическими расстройствами, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в связи со склонностью таких лиц к совершению общественно опасных действий
Порядок определяет, в числе прочего, перечень сведений, которыми обмениваются медицинские организации и территориальные органы МВД России на районном уровне, сроки и порядок передачи указанных сведений, перечень проводимых медицинскими организациями и органами внутренних дел мероприятий при поступлении соответствующих сведений.
Предложено утвердить обновленные правила хранения лекарственных средств для медицинского применения
Проект приказа разработан взамен приказа Минздравсоцразвития от 23 августа 2010 г. N 706н "Об утверждении Правил хранения лекарственных средств".
В случае принятия новые правила вступят в силу с 1 сентября 2025 года и будут действовать до 1 сентября 2031 года.
Проект Приказа Минздрава России "Об утверждении номенклатуры медицинских услуг"
Предложена обновленная номенклатура медицинских услуг
Отмечается, что проект номенклатуры сформирован на основе единой методологии, включающей в себя структуру, принципы и классификационные критерии (признаки), по которым будет осуществляться включение и исключение медицинских услуг. Предусмотренная проектом номенклатура медицинских услуг построена по комбинированной классификационной системе, с использованием иерархического и фасетного методов классификации.
Разработанная система классификационных критериев и признаков позволяет отразить сущность медицинской услуги в уникальном коде услуги, что исключит возможность дублирования и упростит идентификацию медицинских услуг в номенклатурном перечне. Предложенный алгоритм кодирования обеспечит увеличение числа медицинских услуг по мере развития системы здравоохранения без изменения методологии. Система дополнительных кодов расширения будет способствовать своевременному внедрению в систему стандартизации новых медицинских технологий.
Проектом признается утратившим силу в числе прочего аналогичный приказ Минздрава России от 13 октября 2017 г. N 804н.
Вступление проекта в силу предполагается с 1 марта 2025 г.
Представлен рекомендуемый порядок проведения радиационного контроля при эксплуатации радиоизотопных приборов
Документ предназначен для специалистов органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также может быть использован специалистами организаций, осуществляющими радиационный контроль РИП.
К РИП относятся уровнемеры, толщиномеры, плотномеры, счетчики предметов, измерители давления, влагомеры, анализаторы, измерители толщины бумажного полотна и другие приборы, основанные на использовании ионизирующего излучения закрытых радионуклидных источников.
Методические рекомендации введены впервые.
Минздравом направлены разъяснения по вопросам формирования и экономического обоснования территориальных программ госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в 2025 - 2027 годах
В письме приведены в числе прочего методические подходы к формированию территориальной программы, в том числе к установлению дифференцированных нормативов объема и финансового обеспечения единицы объема медицинской помощи с учетом региональных особенностей.
