• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Актуализированы полномочия Федерального архивного агентства
Предусмотрено, что Агентство, в том числе:
разрабатывает и утверждает перечень документов, образующихся в процессе деятельности страховых организаций, с указанием сроков их хранения - совместно с Банком России;
осуществляет деятельность, направленную на сохранение и укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Ряд актов Правительства по вопросам проведения экзаменов для иностранцев приводится в соответствие с Указом Президента РФ от 22.11.2023 N 889 "Вопросы гражданства Российской Федерации"
Изменения внесены в:
постановление Правительства РФ от 24 мая 2021 г. N 784, которым устанавливаются порядок и сроки хранения материалов проведения экзаменов;
Правила формирования и ведения федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении", утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 мая 2021 г. N 825.
Уточнены функции Совета по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня
Установлено, в частности, что Совет в числе прочего рассматривает вопросы продления государственной поддержки программ развития центров, готовит предложения и рекомендации Минобрнауки России по критериям конкурсного отбора в целях рассмотрения проектов программ развития центров, а также по определению победителей конкурсного отбора и размерам грантов, рассматривает заявки на участие в конкурсном отборе, направляемые Минобрнауки России в соответствии с решением о порядке предоставления гранта, утверждает программы развития центров, признанных победителями конкурсного отбора, и прочее.
В состав Государственной комиссии по радиочастотам включены также представители ФСИН России (с правом решающего голоса)
Комиссия осуществляет на коллегиальной основе регулирование использования радиочастотного спектра в Российской Федерации.
Скорректирован перечень актов, на которые не распространяется механизм "регуляторной гильотины"
Из перечня исключено постановление Правительства РФ от 11.03.2001 N 174 "О мерах по реализации Федерального закона "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации".
Со 2 июня 2025 г. по 30 июня 2026 г. будет проводиться эксперимент по цифровизации процессов электронного документооборота, исполнения поручений и контроля исполнительской дисциплины в Минприроды, Минпромторге, Минцифры и ФНС
Задачами эксперимента являются апробация и моделирование формирования, отправки, приема, регистрации и обработки цифровых документов, доведения цифровых документов, содержащих поручения, до внутренних конечных исполнителей, а также до подведомственных организаций, автоматизированной подготовки, регистрации и направления цифровых документов, содержащих доклады исполнителей, контроля исполнительской дисциплины, межведомственного согласования проектов документов, включая процедуру "автосогласования", и прочее.
С 1 сентября 2025 г. вносятся изменения в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия
Отдельные позиции излагаются в новой редакции, включая документы по стандартизации, устанавливающие требования к продукции и методы исследований (испытаний) и измерений.
Актуализирован порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Реализован Федеральный закон от 28.12.2024 N 540-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Уточнены полномочия ФТС России
Установлено, что Служба принимает меры по противодействию в том числе финансированию экстремистской деятельности.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2025 г.
Дополнены функции Росздравнадзора
Установлено, что Служба в числе прочего осуществляет мероприятия по обеспечению соответствия своей деятельности целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
С 1 января 2026 г. вступает в силу новая концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Настоящая Концепция преемственна по отношению к аналогичной Концепции, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 4 февраля 2009 г. N 132-р.
Концепция носит комплексный межотраслевой характер, направлена на объединение усилий органов публичной власти и институтов гражданского общества для решения вопросов устойчивого развития малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, может являться основой для разработки и уточнения государственных и муниципальных программ, национальных проектов, федеральных и ведомственных проектов, стандартов и методических актов, а также стратегических документов корпоративного уровня.
Утвержден план мероприятий противодействия нелегальной занятости на 2025 - 2027 годы
Предусмотрены следующие мероприятия, в том числе:
проведение комплекса мероприятий, направленных на профилактику, выявление и пресечение фактов осуществления трудовой деятельности гражданами с нарушением порядка оформления трудовых отношений, установленного законодательством;
ведение реестра работодателей, у которых выявлены факты нелегальной занятости;
проведение анализа численности неработающих граждан трудоспособного возраста;
проработка предложений по мероприятиям, направленным на вовлечение в трудовую деятельность неработающих граждан трудоспособного возраста;
проведение мониторинга выявления нелегальной занятости.
Утверждена новая Стратегия развития судостроительной промышленности на период до 2036 года и на дальнейшую перспективу до 2050 года
Стратегия направлена на создание нового конкурентоспособного облика судостроительной промышленности РФ на основе развития научно-технического и кадрового потенциала, создания производственных мощностей, оптимизации, модернизации и технического перевооружения существующих производственных мощностей, а также совершенствования нормативной правовой базы для удовлетворения потребностей государства и иных заказчиков в современной продукции судостроительной отрасли.
Целью Стратегии является обеспечение создания современной продукции судостроения за счет достижения к 2036 году 61 процента и к 2050 году 73 процентов загрузки основных производственных фондов предприятий судостроительной отрасли, увеличения объема производственных мощностей по металлообработке в 1,5 раза к 2036 году и в 1,6 раза к 2050 году, снижение удельной трудоемкости (нормо-часов на 1 тонну металлообработки). Рассмотрены инерционный, базовый и оптимистичный сценарии реализации Стратегии, учитывающие объем производства, уровень инвестиций, технологические инновации и рыночный спрос.
Внесены изменения в требования к маркировке лекарственных средств для медицинского применения и ветеринарных лекарственных средств
В частности уточнены: порядок указания истечения срока годности, порядок указания информации на первичной упаковке небольших размеров, перечень информации на вторичной упаковке, порядок указания торгового наименования лекарственных растительных препаратов, дополнен перечень наносимых на вторичную упаковку предупредительных надписей и символов, и прочее. Также в новой редакции изложен перечень вспомогательных веществ, указываемых на вторичной упаковке лекарственных препаратов (ветеринарных препаратов) для приема внутрь.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.
Установлен новый перечень актов для оценки деятельности организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии
Перечень содержит, в частности: наименования нормативных правовых актов, гиперссылки на их тексты на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц актов, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные требования, в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Установлен особый порядок направления гражданами обращений в форме электронного документа, ответов на такие обращения и уведомлений в системе МВД России
Предусмотрено, что обращения в форме электронного документа направляются гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства, объединениями граждан, в том числе юридическими лицами, в подразделения центрального аппарата МВД России, территориальные органы МВД России, образовательные, научные, медицинские (в том числе санаторно-курортные) организации системы МВД России, окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России, а также иные организации и подразделения органов внутренних дел РФ, и их должностным лицам только с использованием официального сайта МВД России (https://мвд.рф) и официальных сайтов органов, организаций, подразделений МВД России, адреса которых размещены на официальном сайте МВД России.
Направление обращений осуществляется при наличии подтвержденной учетной записи и прохождении процедур идентификации и аутентификации с использованием ЕСИА с указанием адреса электронной почты, доменное имя которого находится в российской национальной доменной зоне.
Скорректирован перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении госконтроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве
В новой редакции изложен индикатор, предусмотренный пунктом 2 перечня: поступление в лицензирующий орган заявления о включении сведений об автобусах в реестр лицензий от лицензиата, автобусы которого, используемые для осуществления перевозок пассажиров и иных лиц автобусами, принадлежат на праве собственности или ином законном основании иному лицензиату и включены в реестр лицензий, при условии отсутствия в лицензирующем органе от такого лицензиата заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности либо заявления об исключении из реестра лицензий сведений об используемых для осуществления лицензируемой деятельности автобусах.
Утвержден перечень грубых нарушений обязательных требований в сфере применения контрольно-кассовой техники в целях применения положений абз. 1 п. 8 постановления Правительства от 16 марта 2023 г. N 402
Постановлением N 402 установлен особый порядок организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области.
Настоящим приказом в перечень грубых нарушений обязательных требований в сфере применения контрольно-кассовой техники включено неприменение организацией или индивидуальным предпринимателем контрольно-кассовой техники в установленных законодательством РФ о применении контрольно-кассовой техники случаях.
Приказ действует до 1 января 2026 года.
Утвержден актуализированный перечень актов, оценка соблюдения требований которых осуществляется ФМБА России и его территориальными органами в рамках госконтроля (надзора) за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов
Перечень содержит, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
МЧС России подготовлены доклады с обобщением правоприменительной практики и руководством по соблюдению обязательных требований
Представлены доклады по правоприменительной практике в следующих сферах: федеральный государственный пожарный надзор; федеральный государственный надзор в области гражданской обороны; федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; федеральный государственный лицензионный контроль за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.
Приведены ответы на актуальные вопросы правоприменения законодательства, дополнительные рекомендации подконтрольным субъектам по соблюдению требований, доклады с руководством по соблюдению обязательных требований.
Президент РФ поручил подготовить проект федерального закона, предусматривающего право организаций культуры предоставлять государственное и муниципальное имущество в аренду по льготным ставкам для осуществления розничной торговли книгами, газетами, журналами, а также для проведения культурно-просветительских мероприятий
Также в перечне поручений:
создать на базе организации культуры г. Москвы театр, ориентированный на продвижение современной драматургии патриотической направленности;
сформировать перечень, включающий в себя 100 лучших советских и российских художественных фильмов, для их демонстрации в общеобразовательных организациях;
выработать механизмы, обеспечивающие: направление 20 процентов средств, выделяемых в целях государственной поддержки кинематографии, на финансирование национальных анимационных фильмов; отчисление 10 процентов средств, полученных от проката зарубежных анимационных фильмов, в Федеральный фонд социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии для дальнейшего целевого финансирования российских анимационных фильмов;
представить предложения об участии цирков в программе "Пушкинская карта".
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
С 1 сентября 2025 года вступит в силу новое постановление, определяющее величины стоимости активов, а также суммарной стоимости активов финансовых организаций, при превышении которых требуется получение предварительного согласия на совершение сделок (определенных действий)
Постановление утверждено в связи с тем, что с указанной даты утратит силу действующее в настоящее время постановление Правительства РФ от 18 октября 2014 г. N 1072, направленное на осуществление государственного контроля за экономической концентрацией на рынках финансовых услуг.
Принятое постановление учитывает положения Федерального закона от 28.12.2024 N 539-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции", предусматривающие дополнительный контроль за совершением сделок, осуществляемых крупными финансовыми организациями.
Закреплена процедура представления в ФНС России Росстатом сведений, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2024 N 529-ФЗ
В соответствии с указанным Федеральным законом установлено, что представление сведений о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности отчетного типа основного вида экономической деятельности и дополнительных видов экономической деятельности (при наличии) с указанием их процентных долей, предусмотренных подпунктом "п.1" пункта 1 и подпунктом "о.1" пункта 2 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", осуществляется начиная с 2026 года ежегодно, не позднее 10 апреля.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Утверждены новые Правила формирования реестрового номера федерального имущества и его структура
Документ издан в целях реализации постановления Правительства РФ от 14.03.2024 N 302 "Об утверждении Положения о проведении Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, его территориальным органом осмотра и проверок эффективного использования и обеспечения сохранности федерального имущества и изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению федерального имущества".
Внесены уточнения в перечень и формы документов, являющихся основанием для госрегистрации топологии интегральной микросхемы, программы для электронных вычислительных машин или базы данных в части, касающейся льготы по уплате госпошлины
Признаны утратившими силу формы ходатайств о предоставлении льготы по уплате госпошлины, предусмотренные приказами Минэкономразвития России от 30.09.2015 N 699, а также от 05.04.2016 N 211, а также утратили силу строки, касающиеся подтверждения уплаты госпошлины и направления ходатайства о предоставлении освобождения от уплаты госпошлины в иных формах документов.
При этом установлено, что при наличии оснований для предоставления льготы по уплате государственной пошлины представляются копии соответствующих документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 333.35 Налогового кодекса.
<Письмо> Росреестра от 28.03.2025 N 11-00752/25 "О рассмотрении обращения"
Росреестр рассмотрел вопрос о предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Разъяснены положения статьи 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", порядка проведения осмотра жилого дома в целях предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, установленного приказом Росреестра от 23.03.2022 N П/0100.
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Обновлена форма Свидетельства о праве участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих на получение целевого жилищного займа
В новой редакции изложено приложение N 8 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 23.12.2015 N 820.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Правительство обновило перечень категорий медицинских работников, которым установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
Постановлением утверждена продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого медицинским работникам:
участвующим в оказании психиатрической помощи,
непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи,
осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных,
работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека.
Указанные положения распространены на соответствующие категории медицинских работников организаций, подведомственных Минобороны, МВД, ФСИН, ФСБ.
Признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2013 г. N 482.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г., за исключением пункта 4, вступающего в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
Действие особенностей регулирования трудовых отношений с работниками Крайнего Севера, установленных постановлением Правительства РФ от 21.02.2024 N 200, распространили на граждан, направленных на службу в войска национальной гвардии РФ по мобилизации или заключивших контракт в период мобилизации, в период военного положения или в военное время
Особенностями предусмотрено право указанных работников на компенсацию расходов на проезд к месту отдыха и обратно.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2025 года.
Скорректирован порядок проведения предварительных и периодических медосмотров специалистов авиационного персонала гражданской авиации
Уточняется, что обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры проводятся в целях определения соответствия состояния здоровья и годности к выполнению работ специалистами, включенными в перечень специалистов авиационного персонала гражданской авиации РФ, утвержденный приказом Минтранса от 19 октября 2022 г. N 419.
Предусмотрены и иные дополнения.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
С 1 сентября 2025 года применяются обновленные правила регулирования режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников школ и колледжей
Документ устанавливает особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам СПО и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения.
Определены виды работ, непосредственно входящих в должностные обязанности педагогических работников в соответствии с квалификационными характеристиками (ведение журнала и дневников обучающихся, организация и проведение методической, диагностической и консультативной помощи родителям и пр.), а также виды дополнительной работы, непосредственно связанной с образовательной деятельностью, осуществляемой с письменного согласия педагогических работников за дополнительную оплату (классное руководство, проверка письменных работ и пр.).
Предусмотрены, в частности, особенности разделения рабочего дня на части, режим рабочего времени работников в каникулярное время, а также в периоды отмены занятий.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 года.
С 1 сентября 2025 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по таксации лесов"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является проведение таксации лесов и проектирование мероприятий по их сохранению.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 г.
С 1 сентября 2025 года устанавливаются новые особенности проведения СОУТ на рабочих местах работников, трудовая функция которых состоит в подготовке к спортивным соревнованиям и в участии в спортивных соревнованиях по определенному виду или видам спорта
Утратит силу аналогичный приказ Минтруда России от 01.06.2015 N 335н.
С 1 сентября 2025 года устанавливаются новые особенности проведения СОУТ на рабочих местах работников радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов, занятых на работах с техногенными источниками ионизирующих излучений
Утратит силу аналогичный приказ Минтруда от 27.01.2015 N 46н.
С 1 сентября 2025 года применяются обновленные особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам
Документом определены виды работ, входящие в должностные обязанности педагогических работников, и дополнительные виды работ, непосредственно связанные с образовательной деятельностью, выполняемые с письменного согласия педагогических работников за дополнительную оплату.
Предусмотрены, в частности, особенности разделения рабочего дня на части, режим рабочего времени работников в каникулярное время, а также в периоды отмены занятий.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 года.
С 1 сентября 2025 года устанавливаются новые особенности проведения СОУТ на рабочих местах водолазов, а также работников, непосредственно осуществляющих кессонные работы
Утратит силу аналогичный приказ Минтруда от 18.02.2015 N 96н.
Актуализированы особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах, на которых предусматривается пребывание работников в условиях повышенного давления газовой и воздушной среды
Положения настоящих Особенностей распространяются на рабочие места работников, выполняющих работы в барокамерах, в том числе медицинских работников, осуществляющих медицинское обеспечение водолазных работ.
Приведены показатели отнесения условий труда на рабочих местах, на которых предусматривается пребывание работников в условиях повышенного давления газовой и воздушной среды, к классу (подклассу) условий труда при воздействии повышенного давления воздушной и газовой среды, повышенного парциального давления кислорода, азота и диоксида углерода, содержащихся в искусственной дыхательной газовой смеси.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минтруда России от 19.02.2015 N 102н.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 марта 2029 г.
С 1 сентября 2025 года начнут применяться обновленные правила проведения экспертизы временной нетрудоспособности
Экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности работника осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода работника по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.
Утратит силу аналогичный приказ Минздрава от 23 августа 2016 г. N 625н.
Настоящий приказ будет действовать до 1 сентября 2031 года.
Установлен новый Порядок проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы РФ
В частности, закреплены:
перечень случаев, при которых проведение служебных проверок может осуществляться сотрудником (сотрудниками) без создания комиссии по проведению служебной проверки;
право членов комиссии предлагать сотруднику, в отношении или по рапорту которого проводится служебная проверка, давать объяснение с использованием психофизиологических исследований.
Признан утратившим силу аналогичный приказ Минюста России от 31.12.2020 N 341.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2031 г.
Минпросвещения направлены стандарты деятельности центра карьеры и базового центра карьеры профессиональных образовательных организаций
Стандарты разработаны с учетом методических рекомендаций, утвержденных Минтрудом России, Минпросвещения России и Минобрнауки России (направлены письмом Минпросвещения от 6 ноября 2024 г. N ИШ-890/05).
Должностное лицо органа контроля субъекта РФ не может осуществлять свои должностные обязанности в отношении объекта контроля, в котором работает его близкий родственник
Указанное должностное лицо не может являться уполномоченным на проведение контрольного мероприятия должностным лицом, а также находиться в составе проверочной (ревизионной) группы в рамках исполнения своих служебных обязанностей.
В случае отсутствия в составе органа контроля уполномоченных должностных лиц с необходимой специализацией (например, в строительной сфере) для проведения контрольных мероприятий в отношении объекта контроля руководитель органа контроля при принятии решения о назначении контрольного мероприятия вправе привлечь независимых экспертов (специализированные экспертные организации), специалистов иных государственных (муниципальных) органов, подведомственных им учреждений, а также специалистов учреждений, подведомственных органу контроля, для организации экспертиз, необходимых для проведения контрольного мероприятия с учетом специфики деятельности объекта контроля.
Разработаны методические рекомендации по анализу причин временной нетрудоспособности с целью определения приоритетных профессиональных групп для разработки медико-профилактических мероприятий
Методические рекомендации описывают алгоритм оценки заболеваемости работающего населения с временной утратой трудоспособности в целях определения приоритетных профессиональных групп для проведения адресных медико-профилактических мероприятий, реализации мер по снижению и управлению рисками здоровью работников на уровне муниципального образования и субъекта хозяйствующей деятельности.
Результаты указанной оценки и анализа причин временной нетрудоспособности работающего населения могут быть использованы на этапе скрининг диагностики на популяционном уровне при установлении территорий риска, объектов риска и групп повышенного риска формирования нарушений здоровья в результате воздействия факторов среды обитания, включая факторы производственной среды и трудового процесса.
Методические рекомендации предназначены для специалистов научных организаций Роспотребнадзора, а также могут быть использованы специалистами научно-исследовательских, образовательных и медицинских организаций, осуществляющими деятельность в сфере охраны труда.
Рассмотрен вопрос о порядке обязательного психиатрического освидетельствования отдельных категорий работников
Сообщается, что работники, принятые на работу до вступления в силу приказа Минздрава России от 20.05.2022 N 342н, подлежат направлению на психиатрическое освидетельствование врачебной комиссией в случае, если при осуществлении обязательного медицинского осмотра врачом-психиатром выявлены подозрения на наличие медицинских противопоказаний к допуску к работам с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также к работам, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Утвержден новый порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования и в сфере организации отдыха и оздоровления детей, а также оказания им при этом необходимой помощи
Обеспечение условий доступности для инвалидов объектов (помещения, здания и иные сооружения), используемых для предоставления услуг в сфере общего, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, в сфере организации отдыха и оздоровления детей, прилегающей к объектам территории, и услуг в сфере образования, в сфере отдыха, оказание им при этом необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами, осуществляется Минпросвещения, уполномоченными региональными и муниципальными органами и подведомственными им организациями.
Закреплены условия доступности объектов и услуг для инвалидов, которые необходимо обеспечить руководителям органов и организаций, предоставляющих соответствующие услуги. Определены особенности обследования данных объектов и предоставляемых услуг, по результатам которого составляется паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 года и действует до 1 сентября 2031 года.
Утвержден Стандарт оказания услуги по социально-средовой реабилитации и абилитации инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями
Стандарт определяет основные требования к содержанию, объему, периодичности и качеству оказываемых услуг. Приводится перечень мероприятий, входящих в состав услуги, предусмотренной Стандартом.
Внесены изменения в ряд актов Минтруда по вопросам обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации
В частности, перечень медицинских и социальных показаний, медицинских противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденный приказом Минтруда от 10 декабря 2024 г. N 687н, дополнен прокладками урологическими для мужчин и женщин. Также актуализированы медицинские показания и противопоказания для назначения абсорбирующего белья и подгузников.
Кроме этого, установлены сроки пользования в отношении урологических прокладок для мужчин и женщин.
Минобрнауки утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере науки и высшего образования, а также оказания им при этом необходимой помощи
Обеспечение условий доступности для инвалидов объектов (помещения, здания и иные сооружения), используемых для предоставления услуг в сфере науки и высшего образования, прилегающей к объектам территории, оказание инвалидам необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами, а также предоставление услуг осуществляется Минобрнауки, уполномоченными региональными и муниципальными органами и подведомственными им организациями.
Закреплены условия доступности объектов и услуг для инвалидов, которые необходимо обеспечить руководителям органов и организаций, предоставляющих соответствующие услуги. Определены особенности обследования данных объектов и предоставляемых услуг, по результатам которого составляется паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 года и действует до 1 сентября 2031 года.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Закреплены уровни рейтингов, присваиваемые ООО "Национальные Кредитные Рейтинги" по национальной рейтинговой шкале для РФ, при инвестировании средств в отдельные классы активов
Поправки внесены в том числе в постановления Правительства РФ:
от 30.06.2003 N 379 "Об установлении дополнительных ограничений на инвестирование средств пенсионных накоплений в отдельные классы активов и определении максимальной доли отдельных классов активов в инвестиционном портфеле в соответствии со статьями 26 и 28 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации";
от 04.06.2012 N 550 "Об утверждении инвестиционных деклараций государственной управляющей компании средствами выплатного резерва";
от 17.06.2010 N 454 "О дополнительных требованиях и ограничениях на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих и максимальных долях в совокупном инвестиционном портфеле отдельных классов активов".
Установлен предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъектов РФ при реализации ряда индивидуально определенных мероприятий, имеющих общегосударственное значение
До 1 января 2031 года уровень софинансирования в размере 99 процентов устанавливается в отношении расходных обязательств субъектов РФ, возникающих в соответствии с нормативными актами, принятыми до 1 января 2025 г.
Речь идет о софинансировании индивидуально определенных мероприятий, реализуемых в рамках госпрограммы по развитию и приведению в нормативное состояние автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения (приложение N 7 к госпрограмме "Развитие транспортной системы"), а также о мероприятиях региональных проектов, направленных на реализацию федеральных проектов, входящих в состав соответствующих национальных проектов, утвержденных на основании и во исполнение национальных целей, определенных Указом от 7 мая 2024 г. N 309.
Установлены условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию региональных проектов, предусматривающих мероприятия по созданию объектов инфраструктуры для организации системы обращения с ТКО на Байкальской природной территории
Критерием отбора субъектов РФ для предоставления субсидий является наличие у них отобранных природоохранных проектов. Отбор природоохранных проектов осуществляется на основании заявок, представляемых в Минприроды России, в которых содержится информация, позволяющая провести оценку соответствия природоохранного проекта критерию отбора.
Определены в числе прочего условия соглашения о предоставлении субсидии, порядок ее расчета и контроля за использованием. Приводятся форма заявки, формы информационных карт.
Внесены уточнения в правила распределения и перераспределения объемов предоставления специализированной медицинской помощи, включенной в базовую программу ОМС, между федеральными медицинскими организациями
Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2024 г. N 1944, дополнены новым положением, предусматривающим право Минздрава совместно с ФФОМС однократно осуществить по итогам финансового года с учетом исполнения федеральными медицинскими организациями распределенных им объемов предоставления медицинской помощи и соответствующих им объемов финансового обеспечения перераспределение объемов предоставления медицинской помощи и (или) объемов финансового обеспечения между федеральными медицинскими организациями в пределах утвержденных им объемов финансового обеспечения при наличии поступивших в ФФОМС соответствующих предложений федеральных медицинских организаций.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Скорректированы полномочия главных администраторов доходов бюджетов в части администрирования поступлений от уплаты административных штрафов за нарушение Правил дорожного движения, правил эксплуатации транспортного средства
Главные администраторы доходов бюджетов бюджетной системы уполномочены принимать правовые акты о наделении своих территориальных органов (подразделений), казенных учреждений, находящихся в их ведении, отдельными полномочиями главных администраторов доходов бюджетов субъектов РФ от административных штрафов за нарушение ПДД, правил эксплуатации транспортного средства в установленном случае.
Кроме того, в частности, постановлением закреплены за МВД России полномочия по администрированию доходов федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ в случаях вынесения должностными лицами исполнительных органов субъектов РФ либо комиссиями по делам несовершеннолетних постановлений о наложении административных штрафов РФ за указанные нарушения.
Внесены изменения в перечень главных администраторов доходов федерального бюджета
Скорректированы позиции перечня, касающиеся видов доходов федерального бюджета, администрируемых некоторыми госорганами, в том числе ФНС России и МВД России.
Даны разъяснения по вопросу вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 05.03.2021 N 10 "О Требованиях к опробованию, анализу и клеймению ювелирных и других изделий"
Сообщается, что в целях реализации статьи 11 Соглашения об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках Евразийского экономического союза от 22 ноября 2019 года (далее - Соглашение) Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 марта 2021 года N 10 утверждены Требования к опробованию, анализу и клеймению ювелирных и других изделий (далее - Решение Совета N 10).
Согласно пункту 3 Решения Совета N 10 оно вступает в силу с даты вступления в силу Соглашения с учетом положений статьи 14 данного Соглашения.
Учитывая изложенное, в настоящее время Решение Совета N 10 не вступило в силу.
Утверждены изменения в порядок осуществления ТОФК санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения
Установлен ряд требований, предусматривающих, в частности:
формирование документов для санкционирования операций с целевыми средствами и обмен указанными документами должны осуществляться ГИИС "Электронный бюджет";
в случае, если ранее при заключении контракта бюджетные средства не подлежали казначейскому сопровождению, необходимо в ТОФК направить информацию о суммах кассовых выплат, произведенных с даты заключения контракта (иного документа, обосновывающего обязательство), до даты открытия лицевого счета (раздела на лицевом счете).
Также, в частности, уточнен перечень направлений проверки распоряжений, представленных участником казначейского сопровождения (включена проверка наличия информации о согласовании заказчиком распоряжения в случае, если условиями документа, обосновывающего обязательство, предусмотрено соответствующее требование).
Утверждена новая форма отражения сведений об источниках поступления целевых средств (приложение N 15).
Установлены правила формирования и ведения реестра планируемых и принятых решений Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, иных госорганов и организаций, содержащего детализированную оценку расходов федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации соответствующих решений
Реестр ведется Минфином России в системе "Электронный бюджет".
Реализовано постановление Правительства РФ от 12.09.2024 N 1252 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования долгосрочного бюджетного планирования".
С 1 марта 2026 года устанавливаются новые требования к отчету о прекращении паевого инвестиционного фонда
Реализован Федеральный закон от 28.12.2024 N 532-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инвестиционных фондах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Со дня вступления в силу настоящего Указания признано утратившим силу Указание Банка России от 31.01.2018 N 4712-У "О требованиях к отчету о прекращении паевого инвестиционного фонда и порядку его представления, а также об объеме, о сроках и форме его представления в Банк России".
Внесены юридико-технические поправки в порядок открытия лицевых счетов участникам казначейского сопровождения
В тексте документа уточнено наименование федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере противодействия легализации доходов, полученных преступным путем (наименование дополнено словами "экстремистской деятельности").
Приказ вступает в силу с 1 июня 2025 года.
Казначейство России: с 1 июня 2025 года в ГИС ГМП вводится дополнительный форматно-логический контроль на соответствие показателя статуса плательщика виду казначейского счета получателя средств при приеме извещения о начислении
Некорректное указание показателя статуса плательщика приводит к невозможности оплаты таких начислений.
Предлагается довести данную информацию до участников ГИС ГМП - администраторов (главных администраторов) начислений, а также сообщить о необходимости уточнения до 1 июня 2025 года ранее выставленных начислений с указанием в них верных показателей статуса плательщика.
После указанной даты извещения о начислениях, содержащие некорректные значения показателей статуса плательщика, не будут приняты ГИС ГМП.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Установлен порядок отражения на счетах бухгалтерского учета вознаграждений работникам некредитными финансовыми организациями, бюро кредитных историй, кредитными рейтинговыми агентствами
НФО, БКИ и КРА должны отражать вознаграждения работникам на счетах бухгалтерского учета в соответствии с типовыми бухгалтерскими записями, предусмотренными приложением к настоящему Указанию.
Для целей бухгалтерского учета вознаграждения работникам разделяются на краткосрочные вознаграждения, вознаграждения по окончании трудовой деятельности, прочие долгосрочные вознаграждения и выходные пособия.
Указанием предусмотрены особенности бухгалтерского учета соответствующих видов вознаграждений.
Установленные требования не распространяются на иностранные страховые организации.
Указание вступает в силу с 1 января 2026 года.
Для НФО, БКИ и КРА установлен порядок отражения хеджирования на счетах бухгалтерского учета
Отражение хеджирования на счетах бухгалтерского учета осуществляется при одновременном выполнении определенных условий, в соответствии с бухгалтерскими записями, приведенными в настоящем Указании.
Установленные требования не распространяются на иностранные страховые организации.
Указание вступает в силу с 1 января 2026 года.
Установлен порядок отражения на счетах бухгалтерского учета НФО, БКИ и КРА производных инструментов
Определены условия признания в бухгалтерском учете производных инструментов, порядок их отражения при первоначальном признании и прекращении признания в бухгалтерском учете, установлены требования, касающиеся отражения изменений справедливой стоимости ПИ, а также определены особенности отражения на счетах бухгалтерского учета возмездных опционных договоров.
Предусмотренные Указанием требования не распространяются на иностранные страховые организации, а также не распространяются на отражение на счетах бухгалтерского учета договоров покупки или продажи на стандартных условиях, договоров финансовых гарантий.
Указание вступает в силу с 1 января 2026 года.
С 1 января 2026 года утрачивают силу некоторые акты (отдельные положения актов) Банка России по вопросам бухгалтерского учета в некредитных финансовых организациях
Документы, приведенные в настоящем Указании, утрачивают силу в связи с изданием новых нормативных актов.
С указанной даты признаются утратившими силу, в частности, Положение Банка России от 2 сентября 2015 года N 488-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета производных финансовых инструментов некредитными финансовыми организациями"; Положение Банка России от 4 сентября 2015 года N 489-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета вознаграждений работникам некредитными финансовыми организациями"; Положение Банка России от 5 октября 2015 года N 496-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета хеджирования некредитными финансовыми организациями".
Минфин сообщает об уточнении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета на 2022 - 2026 годы
Изменения внесены приказом Минфина России от 3 апреля 2025 г. N 42н.
В частности, в Программу включены два новых проекта, а также уточнены сроки разработки некоторых проектов федеральных стандартов.
С уточненной Программой можно ознакомиться на официальном сайте Минфина России.
• СТРОИТЕЛЬСТВО
Установлены нормативные затраты на работы по инженерно-геологическим изысканиям
Указанные нормативные затраты применяются при определении стоимости работ по инженерно-геологическим изысканиям, выполняемым для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории РФ, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, а также средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса РФ.
Установлены нормативные затраты на работы по обследованию технического состояния сетей инженерно-технического обеспечения
Указанные нормативные затраты устанавливают порядок определения сметной стоимости данных работ, выполняемых для подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства на территории РФ, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса РФ.
Внесены изменения в классификатор строительных ресурсов
Ряд Книг классификатора дополнен новыми позициями, также отдельные позиции изложены в новой редакции либо исключены.
Направлены разъяснения по вопросу внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, связанных с заменой строительных ресурсов на аналоги
В частности отмечено, что в случае, если в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, внесены изменения, соответствующие требованиям, указанным в пунктах 2 - 4 части 3.8 статьи 49 ГрК РФ, связанные с заменой строительных ресурсов на аналоги, и такие изменения проектной документации приводят к увеличению сметной стоимости строительства более чем на 30 процентов и свыше 100 млн рублей, то проводится повторная государственная экспертиза проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства с выдачей соответствующего заключения.
В случае необходимости внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, связанных с заменой строительных ресурсов на аналоги, соответствующие изменения необходимо вносить в соответствии с требованиями части 3.8 статьи 49, части 15.2 статьи 48 ГрК РФ.
Минстрой России дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства по объектам использования атомной энергии в Сибирском федеральном округе на II квартал 2025 года
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Уточнены требования к промышленным кластерам и специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности
В том числе скорректирован понятийный аппарат указанных требований, а также дополнен перечень документов, представляемых специализированной организацией промышленного кластера для подтверждения соответствия требованиям.
Установлено, что решения о соответствии промышленных кластеров и специализированных организаций промышленных кластеров требованиям, принятые Минпромторгом России после 1 января 2024 года до вступления в силу настоящего постановления, продолжают действовать в течение 5 лет со дня принятия таких решений.
Обновлено руководство по безопасности "Инструкция по ликвидации возможных аварий на подводных переходах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов"
Настоящее руководство содержит рекомендации по организации производства аварийно-восстановительных работ с учетом мер безопасности при возникновении аварий и их последствий на подводных переходах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов через водные преграды естественного (реки, ручьи, озера, болота, старицы) и искусственного происхождения (водохранилища, каналы, арыки, пруды), ремонта, восстановления работоспособного состояния.
Руководство рекомендуется к применению в организациях, разрабатывающих и участвующих в разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах и планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
Признается утратившим силу приказ Ростехнадзора от 12 апреля 2018 г. N 169, которым утверждено аналогичное руководство.
Разъяснения Ростехнадзора от 07.05.2025 "Эксплуатация складов нефти и нефтепродуктов"
Ростехнадзор информирует об изменениях в порядке хранения нефти и нефтепродуктов
Сообщается, что изменениями, внесенными в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов", предусмотрена возможность хранения нефти и нефтепродуктов в подземных и заглубленных резервуарах при наличии и соблюдении обоснованных в проектной документации решений, направленных на обеспечение безопасности опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов, не относящихся к ведомственным объектам.
Разъяснены особенности и условия хранения нефти и нефтепродуктов таким способом, рассмотрены некоторые вопросы, относящиеся к промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов.
<Письмо> ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 15.04.2025 N ИГ-117-820-7 <О расходных складах организаций>
Положения главы 8 свода правил СП 155.13130.2014 "Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности" распространяются на расходные склады организаций
Под термином "расходные склады" следует понимать склады нефтепродуктов, входящие в состав промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, энергетических, строительных и других предприятий и организаций, предназначенные для собственного потребления нефтепродуктов.
<Письмо> Минприроды России от 18.04.2025 N 25-47/16639 "О рассмотрении обращения"
Минприроды разъяснило, кто является производителем товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации
Сообщается, в частности, что в соответствии с положениями статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) обеспечивать утилизацию отходов от использования товаров обязаны юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров, упаковки на территории РФ, и юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами ЕАЭС, или ввоз товаров из государств - членов ЕАЭС, включенных в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.12.2023 N 2414.
В целях реализации норм Закона N 89-ФЗ Минприроды России считает, что производителем товара, упаковки является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, который непосредственно (фактически) осуществил производство товара, упаковки с применением специализированного оборудования для их производства, то есть создал вещь, вне зависимости от особенностей правоотношений между производителем товара и иными лицами при создании такой вещи.
• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Внесены уточнения в перечень критериев определения функциональных характеристик (потребительских свойств) и эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования
Установлено, что раздел 12 "Опрыскиватели" указанного перечня применяется в том числе для беспилотных авиационных систем, используемых в сельском хозяйстве.
Внесены уточнения в мероприятия по реализации госпрограммы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса
Уточнения коснулись, в частности:
задач, направленных на достижение целей госпрограммы (в числе прочего включены мероприятия по созданию единой федеральной почвенной карты земель сельскохозяйственного назначения в 87 субъектах РФ до конца 2025 года);
направлений целевого использования федеральных субсидий субъектам РФ в рамках реализации госпрограммы, а также результатов использования данных субсидий и предоставления отчетности об осуществлении расходов за счет предоставленных средств.
Государствам - членам ЕАЭС предложены рекомендации по развитию рынка мяса крупного рогатого скота
Предусматриваются следующие меры:
внедрение инновационных разработок и технологических решений в сфере глубокой переработки мяса крупного рогатого скота с применением новых безотходных технологий;
вовлечение в селекционный процесс достижений в области молекулярной генетики (ДНК-тестирование по локусам генов, детерминирующих показатели продуктивности, и т.д.);
взаимодействие по вопросам взаимной торговли мясом крупного рогатого скота и транзита через территории государств-членов живого скота;
организация и проведение совместных мероприятий, в том числе в рамках совместной научно-инновационной деятельности государств-членов.
Членам ЕАЭС рекомендован перечень мер по развитию рынка молока и молочной продукции
Предусматривается:
увеличение в севообороте удельного веса кормовых культур, а также восстановление деградированных пастбищ и вовлечение в оборот неиспользованных пастбищных угодий;
совершенствование генетического потенциала коров молочного направления продуктивности, а также получение быков-производителей крупного рогатого скота отечественной селекции в целях снижения зависимости от импорта племенных ресурсов;
повышение молочной продуктивности коров, в том числе посредством реализации генетического потенциала, внедрения инновационных технологий доения, создания оптимальных условий содержания, обеспечения полноценного и доброкачественного кормления;
взаимодействие по вопросам взаимной торговли молоком и молочной продукцией и транзита через территории государств-членов живого скота молочного направления продуктивности;
внедрение современных технологических решений с использованием инновационных методов обработки молока с применением новых безотходных технологий и получение функциональных пищевых продуктов широкого спектра назначения, включая молочные продукты для спортивного питания;
расширение присутствия молочной продукции, производимой в государствах-членах, на рынках третьих стран в целях реализации экспортного потенциала.
Государствам - членам ЕАЭС рекомендован перечень мер по развитию свиноводства
Предусматривается, в частности:
внедрение современных технологий селекции (в том числе геномной) свиней;
внедрение инновационного программного обеспечения для управления стадом свиней;
внедрение современных ресурсосберегающих технологий содержания свиней, содействие обеспечению структурной и технологической модернизации производства;
синхронизация ветеринарных мероприятий, направленных на профилактику и предотвращение карантинных и особо опасных болезней свиней;
кооперация производителей свинины в рамках ЕАЭС для организации конкурентоспособного производства свинины и обеспечения ее продвижения на рынки третьих стран.
Утвержден новый перечень видов и пород (типов, кроссов линий) животных, используемых в разведении племенных животных
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минсельхоза России от 01.06.2020 N 302.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Расширен перечень направлений целевого использования льготных кредитов, выдаваемых заемщикам, заключившим соглашение о повышении конкурентоспособности
Дополнен перечень видов сельскохозяйственной продукции, предусмотренной пунктом 1.9 приложения N 2 к приказу Минсельхоза России от 15.03.2024 N 145, а также уточнены положения, касающиеся строительства (реконструкции, модернизации, технического перевооружения) цехов (объектов) по производству готовых кормов.
• ТРАНСПОРТ
Ко второму чтению подготовлен законопроект об установлении требований к уровню локализации транспортных средств, используемых в качестве легкового такси
В частности, предусматривается, что транспортное средство, сведения о котором вносятся в региональный реестр легковых такси, должно на дату такого внесения соответствовать одному из установленных требований. В том числе с 1 января 2033 года совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории РФ технологических операций (условий) при производстве указанного транспортного средства должно соответствовать совокупному количеству баллов, установленному нормативным правовым актом Правительства РФ для целей осуществления закупок продукции автомобилестроения для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
При этом указанные требования не распространяются на транспортные средства, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси до 1 марта 2026 года, а на транспортные средства, сведения о которых внесены в региональные реестры легковых такси Калининградской области, - до 1 марта 2028 года, субъектов РФ, входящих в состав ДФО, - до 1 марта 2030 года.
Планируемая дата вступления в силу поправок - 1 марта 2026 года.
Даны разъяснения по вопросу определения норм эксплуатационного пробега автомобильных шин
Сообщается, в частности, что в целях определения указанных норм необходимо обращаться к заводу - изготовителю конкретных автомобильных шин.
Вместе с тем пунктом 5 Приложения N 8 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (вместе с "ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств"), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877, установлены требования к шинам и колесам транспортных средств.
Пунктом 5 перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющегося приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, установлен перечень неисправностей колес и шин и условий их эксплуатации, при которых запрещена эксплуатация транспортных средств.
Учитывая изложенное, в целях организации эксплуатации автомобильных шин предприятиям следует руководствоваться указанными нормативными правовыми актами.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 1 сентября 2025 г. обновляются правила охраны подземных водных объектов
Охрана подземных водных объектов осуществляется путем проведения мероприятий по предупреждению загрязнения, засорения подземных водных объектов, истощения их запасов, а также ликвидации последствий указанных процессов.
Признается утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2016 г. N 94.
Настоящие Правила действуют до 1 сентября 2031 г.
С 1 сентября 2025 г. обновляются правила распоряжения донным грунтом, извлеченным при проведении дноуглубительных работ во внутренних морских водах РФ и в территориальном море РФ, при создании в них искусственных островов, установок, сооружений, а также искусственных земельных участков
Донным грунтом вправе распоряжаться федеральный орган исполнительной власти, или федеральное государственное унитарное предприятие, или федеральное государственное учреждение, или концессионер, или частный партнер, заключивший соглашение о государственно-частном партнерстве, инвестор создания объектов инфраструктуры морского порта, инвестор (заказчик) создания искусственных островов, установок, сооружений, являющиеся заказчиками проведения дноуглубительных работ.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2015 г. N 1393, регулирующее аналогичные правоотношения.
Настоящие Правила действуют до 1 сентября 2031 г.
С 1 сентября 2025 года подлежат применению новые Правила разработки и утверждения нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения
Рыбохозяйственные нормативы устанавливаются в соответствии с физическими, химическими и биологическими показателями для оценки состояния воды водных объектов как среды обитания водных биологических ресурсов на основании результатов проведения специализированных исследований.
Утратят силу постановление Правительства от 10 марта 2000 г. N 208 "Об утверждении Правил разработки и утверждения нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ и нормативов предельно допустимых вредных воздействий на морскую среду и природные ресурсы внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации" и постановление Правительства от 28 июня 2008 г. N 484 "О порядке разработки и утверждения нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения".
Новые Правила будут действовать до 1 сентября 2031 года.
С 1 сентября 2025 г. вступает в силу перечень животных, запрещенных к содержанию
В перечень включены отдельные виды пресмыкающихся, земноводных, паукообразных, млекопитающих, птиц, хрящевых и костных рыб, коралловых полипов.
Настоящее Распоряжение действует до 1 сентября 2031 г.
Даны разъяснения по вопросу формирования и представления декларации о воздействии на окружающую среду
Сообщается, в частности, что декларация о воздействии на окружающую среду (далее - ДВОС) направляется одним из следующих способов:
если она заполнена на бумажном носителе - почтовым отправлением с описью вложения;
если она заполнена в электронном виде, то аналогично декларации о плате - посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (усиленной).
Также аналогично декларации о плате ДВОС может быть сформирована путем использования электронных сервисов, в том числе предоставляемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. В частности, таким сервисом формирования и подачи экологической отчетности является "Личный кабинет природопользователя" Росприроднадзора.
Таким образом, в случае, когда ДВОС формируется и представляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством "Личного кабинета природопользователя", в декларации о плате указывается номер отчета (номер поданной ДВОС), присвоенный порталом.
В случае, если ДВОС представляется на бумажном носителе (заполненная вручную или посредством электронных сервисов), то в декларации о плате возможно указать регистрационный номер входящей корреспонденции, присвоенный канцелярией органа, принимающего ДВОС.
Рассмотрены вопросы о независимых гарантиях при выводе из эксплуатации отдельных производственных объектов
Речь идет о независимых гарантиях уплаты денежных сумм, необходимых для реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта.
Даны разъяснения в части определения сторон по оформлению и выплате независимых гарантий, их обязательств, срока действия таких гарантий и обстоятельств, при наступлении которых должна быть выплачена независимая гарантия, а также в части утверждения правил предоставления независимых гарантий.
Предложен рекомендуемый порядок действий по организации и осуществлению приема в эксплуатацию системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
Создание указанной системы предназначено в том числе для получения достоверной информации о показателях выбросов, передачи в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, информации о показателях выбросов, повышения уровня оперативного регулирования технологических процессов производств в целях сокращения выбросов.
Приводится перечень эксплуатационной и технической документации системы автоматического контроля выбросов.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Упрощен порядок регистрации иностранных граждан или лиц без гражданства в ЕСИА
Предусмотрено, что проверка достоверности сведений из документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина или лица без гражданства, также обеспечивается при личной явке иностранного гражданина или лица без гражданства путем удостоверения личности иностранного гражданина или лица без гражданства уполномоченным должностным лицом органа или организации, имеющих право на выдачу ключей простых электронных подписей (за исключением органов и организаций, предусмотренных подпунктом "е" пункта 7 Правил использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг), посредством предъявления такому должностному лицу одного из документов, указанных в абзаце 15 пункта 9(1) Правил использования ФГИС ЕСИА, с последующим направлением таким должностным лицом соответствующих сведений из предъявленного документа в ЕСИА для их размещения в регистре физических лиц ЕСИА (при наличии у указанных органов и организаций такой технической возможности).
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Уведомление о принятом мотивированном решении о признании сайта "зеркалом" заблокированного ресурса направляется в адрес его владельца Роскомнадзором в электронном виде на русском и английском языках
Реализован Федеральный закон от 22.06.2024 N 158-ФЗ.
Признан утратившим силу приказ Минкомсвязи России от 19.09.2017 N 483 "О Порядке направления владельцу копии заблокированного сайта мотивированного решения о признании сайта в сети "Интернет" копией заблокированного сайта".
Установлен перечень документов, образующихся в процессе деятельности Минстроя России и подведомственных ему организаций, с указанием сроков их хранения
Перечень является основным нормативным актом, устанавливающим сроки хранения документов, образующихся в процессе деятельности Минстроя России и подведомственных ему организаций, на основе требований законодательства РФ, иных нормативных правовых актов с учетом практических задач хранения документов и их исторической ценности.
Перечень предназначен для использования в работе Центральной экспертной комиссии Минстроя России и экспертных комиссий подведомственных Минстрою России организаций, экспертно-проверочных комиссий федеральных архивов.
Представлены методические рекомендации по формированию перечня недопустимых событий для обеспечения непрерывности операционной деятельности организаций при выполнении показателей оперативного рейтинга эффективности и результативности ответственных за цифровую трансформацию
Методические рекомендации разработаны в целях оказания операторам информационных систем (за исключением информационных систем критически важных объектов и объектов критической информационной инфраструктуры) методологической помощи в формировании перечня недопустимых событий для обеспечения непрерывности операционной деятельности при использовании информационных технологий.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Правительством утвержден порядок формирования и ведения единого реестра субъектов креативных (творческих) индустрий
Формировать и вести единый реестр будет Минэкономразвития России.
В единый реестр включаются сведения о субъектах креативных индустрий, включенные в реестры субъектов креативных индустрий, осуществляющих деятельность в субъектах РФ.
Сведения о субъектах креативных индустрий, содержащиеся в едином реестре, являются открытыми для всеобщего ознакомления и размещаются в сети "Интернет" в ГИС "Экономика", за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством РФ.
Также утверждены Правила предоставления сведений субъектами креативных (творческих) индустрий, получившими финансовую и (или) имущественную поддержку в сфере креативных (творческих) индустрий.
Реализованы положения Федерального закона от 8 августа 2024 г. N 330-ФЗ "О развитии креативных (творческих) индустрий".
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Уточнены особенности формирования государственного задания в части выполнения научных исследований (разработок) организациями, подведомственными МЧС России
Закреплено, что на научные исследования, проводимые организациями, подведомственными МЧС России, не распространяются требования:
Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 июня 2015 г. N 640;
Правил осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1781.
В России появится инновационный научно-технологический центр "Долина Физтеха"
В качестве направлений научно-технологической деятельности, осуществляемой на территории Центра, определены следующие:
квантовые технологии и фотоника;
микроэлектроника и научное приборостроение;
математическое моделирование и искусственный интеллект;
перспективные функциональные материалы;
биомедицинские технологии, генетика и геномная инженерия;
телекоммуникационные и аэрокосмические технологии;
технологии устойчивого развития и новая энергетика;
технологии беспилотного транспорта и робототехника.
Московский физико-технический институт (национальный исследовательский университет) наделен полномочиями инициатора проекта по созданию и обеспечению функционирования Центра.
Постановлением также утверждены правила проекта по созданию и обеспечению функционирования Центра, определяющие порядок осуществления деятельности на его территории.
Планируется обновить правила предоставления образовательных кредитов с господдержкой
Так, предлагаемыми изменениями льготную процентную ставку за пользование образовательным кредитом в размере 3 процентов годовых планируется сохранить только для обучающихся по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, включенным в перечни, которые будут утверждаться Минпросвещения (по образовательным программам СПО) и Минобрнауки (по образовательным программам высшего образования).
В пояснительной записке к документу отмечено, что основаниями отнесения профессий и специальностей к приоритетным для предоставления образовательного кредита с господдержкой будут являться: поручения Президента и Правительства РФ, Совета безопасности РФ, Государственной Думы РФ, Совета Федерации Федерального Собрания РФ; общий контингент обучающихся; востребованность профессий у обучающихся; уровень заработной платы в отрасли.
Для граждан, поступивших в образовательные организации для обучения по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, не предусмотренным перечнями, процентная ставка будет определяться в размере процентной ставки, устанавливаемой банком в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)".
Максимальный срок пользования образовательным кредитом останется прежним - не более 180 месяцев со дня окончания льготного периода.
Предусмотрены и иные изменения. В случае принятия проекта постановления новые правила вступят в силу с 1 сентября 2025 года.
Расширены направления научно-технологической деятельности, осуществляемой на территории инновационного научно-технологического центра "Русский"
Внесенными изменениями в перечень направлений научно-технологической деятельности, осуществляемой на территории Центра, включены биомедицина и фармацевтика.
Актуализирован Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам ординатуры
Новый Порядок вступит в силу с 1 сентября 2025 года и будет действовать до 1 сентября 2031 года.
Утратит силу приказ Минобрнауки от 19 ноября 2013 г. N 1258 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам ординатуры".
С 1 сентября 2025 года прокатное удостоверение на фильм не будет выдаваться в случае, если он содержит материалы, пропагандирующие отказ от деторождения
Также в ранее выданное прокатное удостоверение не будут вноситься изменения в случае, если измененный фильм содержит материалы, пропагандирующие отказ от деторождения.
Настоящий Приказ действует до 1 сентября 2030 года.
Минпросвещения: в 2024/25 учебном году обучающиеся с нарушением интеллекта проходят итоговую аттестацию
Речь идет о лицах, получающих образование по адаптированным основным общеобразовательным программам, разработанным в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (утв. приказом Минобрнауки от 19 декабря 2014 г. N 1599) и федеральной адаптированной основной общеобразовательной программой обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (утв. приказом Минпросвещения от 24 ноября 2022 г. N 1026), срок реализации которых составляет 9 лет.
Указанным обучающимся в связи с завершением ими обучения выдается свидетельство об обучении.
Сообщается, что в целях методической поддержки организации и проведения в 2025 году итоговой аттестации обучающихся с нарушением интеллекта и выдачи по ее итогам свидетельств об обучении разработаны соответствующие разъяснения, доступные по ссылке: https://ikp-rao.ru/wp-content/uploads/2025/04/ia_obuchenie.pdf.
<Письмо> Минпросвещения России от 05.05.2025 N 03-958 "О направлении информации"
Разъяснено, должны ли иностранные граждане проходить тестирование на знание русского языка при переводе из одной российской школы в другую
Сообщается, что дети иностранных граждан, ранее обучавшиеся в школах на территории РФ, при переводе из одной школы в другую тестированию не подлежат, так как перевод осуществляется согласно приказу Минпросвещения от 6 апреля 2023 г. N 240.
Также указанное тестирование не проходят граждане Республики Беларусь.
Направлен график обработки экзаменационных материалов основного периода проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования в 2025 году
В графике приводятся перечень экзаменов, даты их сдачи, даты завершения обработки экзаменационных работ на региональном уровне, даты обработки экзаменационных работ на федеральном уровне и направления результатов ГИА-11 в регионы.
Рекомендовано разработать региональные графики официальных дней объявления результатов ГИА и обработки апелляций о несогласии с выставленными баллами в соответствии с фактической датой официального объявления результатов экзаменов.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
С 1 сентября 2025 г. обновляются правила внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти
Правила устанавливают порядок внеочередного оказания медицинской помощи инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий и категориям граждан, предусмотренным статьями 14 - 19 и 21 Федерального закона "О ветеранах".
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2015 г. N 123, регулирующее аналогичные правоотношения.
Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2031 г.
Актуализированы Правила оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории РФ
Предусматривается, что медицинская помощь в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, оказывается иностранным гражданам медицинскими организациями бесплатно.
Установлено, что медицинское освидетельствование иностранных граждан на территории РФ осуществляется в соответствии с законодательством РФ.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года. Утвержденные им Правила действуют до 1 сентября 2031 года.
Утратит силу постановление Правительства от 6 марта 2013 г. N 186 "Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации".
С 1 сентября 2025 года вступают в силу новые Правила заготовки, хранения, транспортировки и клинического использования донорской крови и ее компонентов
Утратит силу аналогичное постановление Правительства РФ от 22.06.2019 N 797.
Донорская кровь и ее компоненты, заготовленные до 1 сентября 2025 года в порядке, установленном Правилами заготовки, хранения, транспортировки и клинического использования донорской крови и ее компонентов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.06.2019 N 797, используются до истечения срока их годности в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
Принято решение продлить временные меры по установлению особенностей обращения лекарственных средств для медицинского применения в рамках ЕАЭС
Согласно внесенным изменениям, уполномоченные органы государств - членов ЕАЭС в сфере обращения лекарственных средств вправе устанавливать временный порядок обращения лекарственных средств (включая их регистрацию и внесение изменений в регистрационное досье), действующий до 31 декабря 2027 г., сохранив возможность осуществления регистрации лекарственных препаратов в соответствии с Правилами регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. N 78.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.
С 1 сентября 2025 года вступает в силу новый Порядок организации санаторно-курортного лечения
Утратит силу аналогичный приказ Минздрава России от 05.05.2016 N 279н.
С 1 сентября 2025 года врачебные комиссии в медицинских организациях будут создаваться в соответствии с новым порядком
Закреплено, что врачебная комиссия создается в медицинской организации в целях совершенствования организации оказания медицинской помощи, принятия решений в наиболее сложных и конфликтных случаях по вопросам профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, определения трудоспособности граждан и профессиональной пригодности некоторых категорий работников, осуществления оценки качества, обоснованности и эффективности лечебно-диагностических мероприятий, в том числе назначения лекарственных препаратов для медицинского применения, обеспечения назначения и коррекции лечения в целях учета данных пациентов при обеспечении лекарственными препаратами, трансплантации (пересадки) органов и тканей человека, медицинской реабилитации, а также принятия решения по иным медицинским вопросам.
Утратят силу приказ Минздравсоцразвития от 5 мая 2012 г. N 502н "Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации" и изменяющий его акт.
Настоящий приказ будет действовать до 1 сентября 2031 года.
С 1 сентября 2025 года вступает в силу новый Порядок организации и оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий
Телемедицинские технологии применяются при организации и оказании медицинскими организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи:
при дистанционном взаимодействии медицинских работников между собой;
при дистанционном взаимодействии медицинских работников с пациентами или их законными представителями.
Утратит силу аналогичный приказ Минздрава России от 30.11.2017 N 965н.
С 1 сентября 2025 года устанавливаются новые требования к комплектации укладки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий нештатными аварийно-спасательными формированиями и нештатными формированиями по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
Утратит силу приказ Минздрава России от 08.02.2013 N 61н "Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями укладки санитарной сумки для оказания первой помощи подразделениями сил гражданской обороны".
Разработаны методические рекомендации по проведению дезинсекционных обработок с применением беспилотных воздушных судов для борьбы с кровососущими комарами
Документ содержит рекомендуемые подходы к выполнению подготовительных работ и обработок с использованием беспилотных воздушных судов, а также рекомендации по мерам безопасности и предосторожности при применении инсектицидных средств с использованием беспилотных воздушных судов в борьбе с кровососущими комарами.
• ТУРИЗМ. СПОРТ
Членам ЕАЭС предложены меры по повышению качества туристических услуг
Рекомендуется, в частности:
при разработке или актуализации национальных (государственных) стандартов в качестве основы использовать передовые международные (региональные) стандарты, в том числе с учетом влияния климатических или географических факторов, технологических и других особенностей;
актуализировать действующие национальные (государственные) стандарты, в том числе принятые на основе международных (региональных) и (или) идентичных им стандартов, в случае принятия или пересмотра международных (региональных) и иных стандартов, на основе которых они разработаны;
проработать возможность оказания содействия организациям, предоставляющим туристические услуги, во внедрении систем менеджмента качества оказания туристических услуг в соответствии с международными стандартами.
