Законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесен в Госдуму сенаторами РФ от Приморского края Александром Роликом, Людмилой Талабаевой, а также группой депутатов Госдумы, в том числе депутатами от Приморья Алексеем Корниенко, Владимиром Новиковым и Александром Щербаковым.
"Этот законопроект предусматривает внесение изменений в три федеральных закона: "Об охране окружающей среды", "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации" №131-ФЗ и "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в единой системе публичной власти" №33-ФЗ. Он разработан на основе предложений администрации г. Владивостока и анализа правоприменительной практики. Эти изменения конкретизируют полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, сохранением и развитием зеленого фонда муниципалитетов, включая возмещение вреда окружающей среде. В соответствии с предложенными изменениями планируется отнести к вопросам местного значения нормативное правовое регулирование порядка исчисления размера вреда, причиненного зеленым насаждениям в границах муниципального образования, и закрепить за органами местного самоуправления полномочия по принятию муниципальных правовых актов, регулирующих порядок расчета такого вреда", - сказал сенатор Александр Ролик.
Идея законопроекта родилась во время рабочей встречи сенатора от Приморского края Александра Ролика с главой Владивостокского городского округа Константином Шестаковым и обсуждения правоприменительной практики.
Как пояснил сенатор, закон "Об охране окружающей среды" предусматривает, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, обязаны возместить его в полном объеме, но полномочия осуществлять правовое регулирование вопросов ответственности за данные нарушения закон органам местного самоуправления не предоставил, ограничившись общей формулировкой об организации ими мероприятий по охране окружающей среды. На это обратил внимание Верховный Суд РФ. В связи с чем органы прокуратуры стали оспаривать изданные муниципалитетами правовые акты, которые устанавливали порядок расчета размера такого вреда для его возмещения.
"Законопроект устранит существующий сегодня правовой пробел и определит полномочия органов местного самоуправления, связанные с сохранением и развитием зеленого фонда муниципального образования, включая возмещение вреда окружающей среде, когда выявляются факты уничтожения или повреждения зеленых насаждений. Предложение концептуально поддержано Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также комитетом Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды", - отметил Александр Ролик.
Законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесен в Госдуму сенаторами РФ от Приморского края Александром Роликом, Людмилой Талабаевой, а также группой депутатов Госдумы, в том числе депутатами от Приморья Алексеем Корниенко, Владимиром Новиковым и Александром Щербаковым.
"Этот законопроект предусматривает внесение изменений в три федеральных закона: "Об охране окружающей среды", "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации" №131-ФЗ и "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в единой системе публичной власти" №33-ФЗ. Он разработан на основе предложений администрации г. Владивостока и анализа правоприменительной практики. Эти изменения конкретизируют полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, сохранением и развитием зеленого фонда муниципалитетов, включая возмещение вреда окружающей среде. В соответствии с предложенными изменениями планируется отнести к вопросам местного значения нормативное правовое регулирование порядка исчисления размера вреда, причиненного зеленым насаждениям в границах муниципального образования, и закрепить за органами местного самоуправления полномочия по принятию муниципальных правовых актов, регулирующих порядок расчета такого вреда", - сказал сенатор Александр Ролик.
Идея законопроекта родилась во время рабочей встречи сенатора от Приморского края Александра Ролика с главой Владивостокского городского округа Константином Шестаковым и обсуждения правоприменительной практики.
Как пояснил сенатор, закон "Об охране окружающей среды" предусматривает, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, обязаны возместить его в полном объеме, но полномочия осуществлять правовое регулирование вопросов ответственности за данные нарушения закон органам местного самоуправления не предоставил, ограничившись общей формулировкой об организации ими мероприятий по охране окружающей среды. На это обратил внимание Верховный Суд РФ. В связи с чем органы прокуратуры стали оспаривать изданные муниципалитетами правовые акты, которые устанавливали порядок расчета размера такого вреда для его возмещения.
"Законопроект устранит существующий сегодня правовой пробел и определит полномочия органов местного самоуправления, связанные с сохранением и развитием зеленого фонда муниципального образования, включая возмещение вреда окружающей среде, когда выявляются факты уничтожения или повреждения зеленых насаждений. Предложение концептуально поддержано Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также комитетом Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды", - отметил Александр Ролик.
