• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В связи с внесенными в Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности" поправками уточняется административная ответственность за распространение информации об экстремистских организациях
Необходимые изменения внесены в абзац первый части 2 статьи 13.15 КоАП РФ в связи с расширением оснований для признания организации экстремистской.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Уточнена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Предусмотрено, что ответственность наступает за воспрепятствование законной деятельности по проведению контрольных (надзорных) мероприятий или уклонение от таких мероприятий.
При этом установлено, что под контрольными (надзорными) мероприятиями понимаются любые виды мероприятий, осуществляемых в рамках любого вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля, реализации иных контрольных (надзорных) функций, возложенных на должностных лиц в соответствии с федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ, в том числе проверки, специальные режимы государственного контроля (надзора).
Закреплен порядок безвозмездной передачи для использования изъятых из незаконного оборота товаров и продукции, подлежащих обязательной маркировке
Конфискованные товары и продукция, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, явившиеся орудиями совершения или предметами административных правонарушений, предусмотренных статьей 15.12 КоАП РФ (за исключением спиртосодержащих лекарственных препаратов для медицинского применения, спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции, алкогольной продукции, табачной и никотинсодержащей продукции, пищевой продукции, а также товаров легкой промышленности, распоряжение которыми осуществляется в соответствии с порядком, установленным законодательством РФ), в случаях и порядке распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, которые установлены Правительством РФ, подлежат направлению на переработку (утилизацию), уничтожение либо могут быть безвозмездно переданы в случаях и порядке, которые установлены Правительством РФ, федеральным органам исполнительной власти и (или) организациям, определенным Правительством РФ.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
Расширяются полномочия органов государственной власти г. Москвы в части функционирования инновационного центра "Сколково"
Положения закона направлены на регулирование правоотношений, возникающих в связи с передачей учрежденным (созданным) органами государственной власти г. Москвы организациям полномочий управляющей компании, связанных с ведением государственного адресного реестра, осуществлением эксплуатации федеральной информационной адресной системы, а также использованием содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах.
Государственные и муниципальные унитарные предприятия смогут напрямую передавать инвесторам право владения и пользования инфраструктурой воздушного транспорта в рамках концессионных соглашений
Аэродромы или здания и (или) сооружения, предназначенные для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также создаваемые и предназначенные для организации полетов гражданских и государственных воздушных судов инфраструктура воздушного транспорта и средства обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи включены в перечень имущества, которое государственные и муниципальные унитарные предприятия смогут передавать концессионеру напрямую, участвуя на стороне концедента в обязательствах по концессионному соглашению.
Расширены полномочия наблюдательного совета "Росатома"
К функциям наблюдательного совета "Росатома" отнесено в числе прочего утверждение мероприятий, направленных на обеспечение безопасности особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов на всех стадиях их жизненного цикла и развития.
Уточнено понятие инвестиционного проекта, реализуемого в СЭЗ на новых территориях
Также предусмотрено, что в случае если инвестиционный проект направлен на восстановление (сохранение) функциональных свойств объектов основных средств, включая капитальный ремонт, в инвестиционной декларации могут не содержаться следующие сведения: количество планируемых для создания рабочих мест, в том числе в первые три года реализации инвестиционного проекта, и размер средней заработной платы; график создания новых рабочих мест в первые три года реализации инвестиционного проекта.
Скорректированы основные функции МЧС России
В частности, упразднены функции МЧС России по разработке и утверждению инструкции по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также порядка добровольной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Кроме того, уточнено, что МЧС России осуществляет федеральный государственный надзор за маломерными судами.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания, за исключением отдельного положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.
Определены особенности правового положения граждан Республики Молдова в РФ
В частности, граждане Республики Молдова, не урегулировавшие своего правового положения в РФ в соответствии с Указом Президента РФ от 30.12.2024 N 1126, выехавшие после дня вступления в силу настоящего Указа в Республику Молдова, в том числе через территории третьих государств, и въезжающие с 1 октября 2025 года в РФ из Республики Молдова, в том числе через территории третьих государств, вправе урегулировать свое правовое положение в РФ, обратившись до 1 января 2026 года включительно в уполномоченный орган в целях продления срока временного пребывания в РФ или оформления документов, подтверждающих право на временное или постоянное проживание в РФ.
До 1 октября 2026 года включительно граждане Республики Молдова, въезжающие с 1 октября 2025 года по 1 января 2026 года в РФ из Республики Молдова, в том числе через территории третьих государств:
вправе осуществлять трудовую деятельность без патента и без учета требований к заявленной цели визита в РФ при условии прохождения идентификации личности по отпечаткам пальцев (ладоней) рук (в случае отсутствия дактилоскопической информации - прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования), а также при условии прохождения медицинского освидетельствования;
вправе обратиться в целях осуществления после 1 октября 2026 года трудовой деятельности на территории РФ в территориальный орган МВД России с заявлением об оформлении патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для оформления патента, к заявленной цели визита в РФ и без необходимости выезда из РФ.
В отношении указанных граждан Республики Молдова прекращают действие и не подлежат исполнению решения о депортации, реадмиссии, административном выдворении за пределы РФ, неразрешении въезда в РФ, сокращении срока временного пребывания в РФ, если они приняты до дня вступления в силу настоящего Указа. Данные положения не распространяются на граждан Республики Молдова, в том числе совершивших преступление на территории РФ или за ее пределами, признаваемое таковым в соответствии с федеральным законом, и (или) имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение такого преступления.
Признано утратившим силу постановление Правительства РСФСР от 05.12.1991 N 35 "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну"
Также признаны не действующими на территории РФ постановления Совета Министров СССР от 16.10.1979 N 940 "О порядке передачи предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений" и от 02.09.1982 N 816 "О порядке создания, реорганизации и ликвидации предприятий, объединений, организаций и учреждений".
Внесены изменения в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования
В частности, внесенными изменениями:
предусмотрены инструменты стимулирования и оценки добросовестности контролируемых лиц, определены критерии добросовестности;
уточняется периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в зависимости от категории риска, к которой отнесены объекты контроля;
скорректирован срок проведения выездной проверки;
закреплена возможность использования мобильного приложения "Инспектор" при проведении контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий;
установлены особенности проведения профилактического визита по инициативе контролируемого лица;
уточнены критерии отнесения объектов федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Актуализирован перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами
В перечень внесены поправки с целью реализации Федерального закона от 26.12.2024 N 499-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Обновлен регламент осуществления Роспатентом госконтроля (надзора) в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета
Наименование функции - госконтроль (надзор) в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроль (надзор) в установленной сфере деятельности в отношении госзаказчиков и организаций - исполнителей госконтрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.
Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать: для малого предприятия - 50 часов в год; для микропредприятия - 15 часов в год.
Приказ действует до 31 декабря 2025 года включительно.
Ространснадзором актуализирован перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках госконтроля (надзора), привлечения к административной ответственности
Приказ Ространснадзора от 28.05.2025 N ВГ-164фс "О внесении изменений в приказ Ространснадзора от 15.12.2020 N ВБ-870фс "Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности" признан утратившим силу.
Обновлена процедура предоставления пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсации расходов на оплату проезда к месту отдыха в РФ и обратно
Соответствующая услуга предоставляется СФР неработающим пенсионерам - получателям страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к ней) или страховой пенсии по инвалидности.
Определены максимальные сроки предоставления услуги.
Взимание госпошлины или иной платы за предоставление услуги не предусмотрено.
Признано не подлежащим применению аналогичное постановление Правления ПФ РФ от 25.04.2019 N 261п.
Расширен перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на получение вида на жительство в РФ без получения разрешения на временное проживание
В перечень включены корреспондент и редактор (в сфере деятельности российских СМИ, учрежденных российскими некоммерческими организациями для распространения информации на иностранных языках).
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росприроднадзором в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий, иных разрешений, аккредитации в области водных ресурсов
Перечень включает в себя в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
С 6 до 12 месяцев увеличен срок, в течение которого лицо вправе подать заявку на выдачу патента после раскрытия им информации, относящейся к изобретению
Поправка внесена в пункт 3 статьи 1350 части четвертой ГК РФ.
Закреплено проведение государственной кадастровой оценки с использованием федеральной государственной географической информационной системы, обеспечивающей функционирование национальной системы пространственных данных
Установлено, что государственная кадастровая оценка в субъектах РФ (за исключением городов федерального значения) проводится с использованием указанной информационной системы. В городах федерального значения проведение государственной кадастровой оценки, а также определение кадастровой стоимости осуществляется с использованием данной информационной системы в случае принятия высшим исполнительным органом субъекта РФ соответствующего решения.
Кроме того, внесено изменение в Закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации", согласно которому при продлении срока гражданской службы ограничение, связанное с достижением гражданскими служащими возраста 70 лет, не распространяется на гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством РФ, а также на гражданских служащих, замещающих определенные должности гражданской службы в Аппарате Совета Федерации, Аппарате Госдумы.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.
Совершенствуется механизм субучастия в синдицированном кредитовании
В частности, закреплены обстоятельства, при наступлении которых права и обязанности участника синдиката кредиторов по договору синдицированного кредита (займа) переходят к внешнему участнику, предоставившему денежные средства участнику синдиката кредиторов. Определен механизм перехода прав и обязанностей участника синдиката кредиторов по договору синдицированного кредита (займа) к внешнему участнику.
Также закрепляется возможность заключения внешними участниками по одному или нескольким соглашениям о финансировании участия в кредите (займе), заключенным с участником синдиката кредиторов в отношении одного договора синдицированного кредита (займа), межкредиторского соглашения между собой.
Кроме этого, внесены изменения в Федеральный закон от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", закрепляющие, что специализированные финансовые общества и специализированные общества проектного финансирования вправе выступать участниками синдиката кредиторов по договору синдицированного кредита (займа) и могут быть сторонами соглашения о финансировании участия в кредите (займе), в том числе внешними участниками.
Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. Положения статьи 10.1 Федерального закона от 31 декабря 2017 года N 486-ФЗ "О синдицированном кредите (займе) и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) не применяются к соглашениям о финансировании участия в кредите (займе), заключенным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Внесены изменения в перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов
Федеральным законом от 23.11.2024 N 392-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" признан утратившим силу подпункт 28 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ.
В связи с этим также утратившим силу признан пункт 58 указанного перечня документов.
• СЕМЬЯ
В Федеральном законе "О молодежной политике в Российской Федерации" закреплено понятие "студенческая семья"
Установлено, что студенческая семья - это категория молодой семьи, в которой оба лица, состоящие в браке, в том числе воспитывающие ребенка (детей), либо лицо, являющееся единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), в возрасте до 35 лет включительно являются обучающимися по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) образовательным программам высшего образования.
Поправками уточняется, что меры государственной поддержки, предусмотренные законодательством РФ, будут оказываться в том числе студенческим семьям вне зависимости от оказания мер государственной поддержки молодым гражданам - членам таких семей.
Минобрнауки России наделяется полномочиями по разработке и утверждению рекомендаций по поддержке студенческих семей по согласованию с Минпросвещения России, Минтрудом России и Росмолодежью.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Закреплена возможность предоставления отдельным категориям граждан компенсации расходов, понесенных на оплату энергосервисного договора (контракта)
Компенсация предоставляется в порядке и на условиях, которые установлены законом субъекта РФ.
Энергосервисный договор (контракт) обеспечивает снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов и предусматривает реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Подписан закон, направленный на защиту жилищных прав бывших членов семьи собственника, отказавшихся от приватизации жилого помещения
Законом установлено, что в случае изъятия жилого помещения у его собственника в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд бывшие члены семьи собственника, которые отказались от участия в приватизации такого жилого помещения, сведения о которых внесены в ЕГРН, и которые имели равное с собственником право пользования жилым помещением на момент приватизации, приобретают право на предоставление им жилого помещения по договору социального найма вне очереди при условии, что:
для них это жилое помещение является единственным пригодным для постоянного проживания;
они приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении или имеют право состоять на таком учете.
При невозможности предоставления жилого помещения вне очереди таким лицам могут быть предоставлены жилые помещения маневренного фонда для временного проживания, а также может быть предоставлено жилое помещение на иных законных основаниях или выплачено денежное возмещение.
Кроме того, принятым законом закреплены основания предоставления денежного возмещения взамен другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма с письменного согласия всех членов семьи, в том числе временно отсутствующих.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 2, вступающей в силу с 1 сентября 2025 года.
Скорректированы особенности применения законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами на территориях новых регионов
Установлено, что по решению высших должностных лиц новых регионов цены (тарифы) для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, устанавливаются уполномоченным исполнительным органом соответствующего субъекта РФ без учета плана поэтапного повышения цен (тарифов) на коммунальные услуги при условии согласования такого решения коллегиальным органом.
Кроме того, до 1 января 2028 года в новых субъектах РФ не подлежат применению в том числе:
статья 157.1 Жилищного кодекса РФ;
статья 24.11 Федерального закона "Об отходах производства и потребления";
часть 7 статьи 4.2, часть 9 статьи 7, а также глава 5.1 Федерального закона "О теплоснабжении";
статья 34 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении".
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Предлагается установить минимальный размер оплаты труда с 1 января 2026 года в сумме 27093 рубля в месяц
Как отмечается в пояснительной записке, Федеральным законом от 27 ноября 2023 г. N 548-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и признании утратившими силу статей 2 и 3 Федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и о приостановлении действия ее отдельных положений" начиная с 2025 года установлена норма о соотношении между МРОТ и медианной заработной платой не менее 48%.
Настоящим проектом МРОТ устанавливается с 1 января 2026 года в сумме 27093 рубля. Соотношение с медианной заработной платой за 2024 год составит 48%. Медианная заработная плата за 2024 год по данным Росстата составляет 56443 рубля.
Закреплены основания и порядок возложения на сотрудника полиции временного исполнения обязанностей по должности высшего начальствующего состава
Установлено, что в период действия военного положения или чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, специальных и иных определенных Президентом РФ операций и выполнения задач в области территориальной обороны, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций, при пресечении массовых нарушений общественного порядка и угроз общественной безопасности и в иных подобных, критических по степени опасности и последствиям для граждан, общества и государства особых условиях природного, биологического, техногенного или социального характера на сотрудника могут быть временно возложены обязанности по должности высшего начальствующего состава.
Срок исполнения обязанностей по должности высшего начальствующего состава не может превышать один месяц после окончания периода действия таких условий.
Предлагается повысить с 1 октября 2025 г. на 7,6 процента вместо ранее установленного размера в 4,5 процента размеры окладов военнослужащих и сотрудников силовых органов
Речь идет об окладах:
по воинским должностям и по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;
по воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
по специальным званиям лиц, проходящих службу в войсках Росгвардии и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, федеральной противопожарной службы, таможенных органов и лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи.
В новой редакции изложен перечень эксплуатирующих организаций, на которые распространяется действие Федерального закона "Устав о дисциплине работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты в области использования атомной энергии"
Новый перечень включает 130 позиций.
Обновлены размеры месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью по нетиповым должностям сотрудников органов внутренних дел РФ
Признан утратившим силу аналогичный приказ МВД России от 30.10.2023 N 813.
С 1 марта 2026 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по оценке соответствия эскалаторов, пассажирских конвейеров требованиям безопасности"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является подтверждение соответствия требованиям безопасности и оценка технического состояния эскалаторов, пассажирских конвейеров.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 16.03.2018 N 156н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.
С 1 марта 2026 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по оценке соответствия лифтов требованиям безопасности"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является подтверждение соответствия требованиям безопасности и оценка технического состояния лифтов и устройств безопасности лифтов.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 13.03.2017 N 267н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.
С 1 марта 2026 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по оценке соответствия платформ подъемных для инвалидов требованиям безопасности"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является подтверждение соответствия подъемных платформ для инвалидов и устройств безопасности подъемных платформ для инвалидов требованиям безопасности и оценка их технического состояния.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 09.07.2018 N 453н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.
С 1 марта 2026 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по подготовке компонентов и материалов для производства металл-ионных аккумуляторов (ячеек) и батарей"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является подготовка компонентов и материалов для производства металл-ионных аккумуляторов (ячеек) и батарей.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.
С 1 марта 2026 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Энергодиспетчер железнодорожного транспорта"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является оперативное управление работой устройств электроснабжения железнодорожного транспорта.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 03.03.2022 N 102н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Подписан закон об увеличении размера пособия по беременности и родам для женщин, обучающихся по очной форме обучения
Расчет пособия будет осуществляться исходя из величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте РФ, а не из размера стипендии, как это было ранее. Полномочия по назначению и выплате пособия переданы Социальному фонду России.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Предлагается с 1 января 2025 года на 7,6% проиндексировать размеры отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых правоохранительных органов и гражданам РФ, пребывающим в добровольческих формированиях
Индексация предусмотрена в отношении страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья, а также в отношении отдельных единовременных пособий и компенсаций, полагающихся в том числе в случае гибели (смерти) лица или увольнения с военной службы вследствие получения увечья.
Установлен Стандарт оказания услуги по протезированию инвалидов
Стандарт определяет основные требования к содержанию, объему, периодичности и качеству оказания услуги.
Форма оказания услуги: стационарная; полустационарная.
Предусмотрены в том числе: условия оказания услуги; перечень специалистов, привлекаемых к реализации услуги; перечень мероприятий, входящих в ее состав, их содержание; примерный перечень необходимого реабилитационного оборудования (вспомогательных и технических средств реабилитации), которым должна быть оснащена реабилитационная организация.
Установлен Стандарт оказания услуги по ортезированию инвалидов
Стандарт определяет основные требования к содержанию, объему, периодичности и качеству услуги.
Форма оказания услуги: стационарная, полустационарная.
Предусмотрены, в том числе: условия предоставления услуги; перечень специалистов, привлекаемых к реализации услуги; перечень мероприятий, входящих в ее состав, их содержание; примерный перечень необходимого реабилитационного оборудования (вспомогательных и технических средств реабилитации), которым должна быть оснащена реабилитационная организация для оказания услуги.
Утвержден Стандарт оказания услуги по слухопротезированию инвалидов
Стандарт определяет основные требования к содержанию, объему, периодичности и качеству услуги.
Форма оказания услуги: полустационарная.
Предусмотрены, в том числе: перечень специалистов, привлекаемых к реализации услуги; перечень мероприятий, входящих в ее состав, их содержание; примерный перечень необходимого реабилитационного оборудования (вспомогательных и технических средств реабилитации), которым должна быть оснащена реабилитационная организация для оказания услуги.
<Информация> СФР <С 1 августа 2025 года соцфонд увеличит страховые пенсии россиян>
С 1 августа СФР проведет беззаявительный перерасчет страховых пенсий для работающих пенсионеров
Прибавку к пенсии получат те пенсионеры, которые продолжали официально работать в 2024 году, и за которых работодатели уплачивали страховые взносы.
Сумма страховых взносов зависит от заработной платы, поэтому прибавка у каждого работающего пенсионера будет индивидуальна исходя из стоимости пенсионного коэффициента установленного к выплате. Максимально можно получить три пенсионных коэффициента.
Граждане, которым в июле исполнилось 80 лет, со дня достижения 80 лет будут получать фиксированную выплату к страховой пенсии в двойном размере - 17 815,4 рубля вместо базовых 8 907,7 рубля. Если пенсионер получил в июле нынешнего года I группу инвалидности, ему также со дня установления I группы инвалидности будет произведен перерасчет размера фиксированной выплаты. Размер фиксированной выплаты увеличится на 8 907,7 рублей. Гражданам, достигшим 80 лет, и инвалидам I группы также устанавливается надбавка за уход: к страховой пенсии - в размере 1 314 рублей, к государственной пенсии - в размере 1377 рублей. Обе надбавки введены в нынешнем году: с 1 января и с 1 апреля соответственно. В дальнейшем они будут ежегодно индексироваться. Те, кто получил право на эти надбавки в июле, также начнут получать их с августа.
Однако необходимо помнить, что прибавка к пенсии выплачивается только по одному из оснований. Например, если 80 лет исполняется инвалиду I группы, надбавки за возраст ему не полагается, поскольку он уже получает фиксированную выплату в двойном размере и надбавку на уход. Надбавка за уход не устанавливается инвалидам с детства I группы, которые уже получают ежемесячную выплату к пенсии в связи с уходом за ними со стороны родителей либо опекунов.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Внесены изменения в Налоговый кодекс, предусматривающие новые налоговые льготы по НДС и НДФЛ и иные налоговые преференции
Закон предусматривает, в частности:
ставку НДС 0% в отношении услуг по организации и исполнению перевозки пассажиров и багажа высокоскоростным железнодорожным транспортом по высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва - Санкт-Петербург;
продление льготы в виде ставки НДС 0% в гостиничном бизнесе по 31 декабря 2030 года;
увеличение с 2 до 3 млрд рублей предельного размера доходов предприятий общественного питания для целей освобождения от уплаты НДС;
увеличение с 50 тыс. рублей до 1 млн рублей необлагаемой НДФЛ и страховыми взносами единовременной корпоративной выплаты на каждого ребенка, а также включение соответствующих расходов работодателей в состав внереализационных расходов, учитываемых при исчислении налога на прибыль;
снижение налоговой нагрузки по НДС и налогу на прибыль для организаций при безвозмездной передаче имущества на нужды СВО;
уточнение перечня случаев исчисления налога на прибыль с доходов, полученных иностранной организацией от источников в РФ, удерживаемого налоговым агентом.
Освобождены от НДС услуги администратора софинансирования
Физические лица, заключившие с НПФ договор долгосрочных сбережений, имеют право на получение господдержки формирования долгосрочных сбережений в виде дополнительных стимулирующих взносов, расчет которых осуществляет администратор софинансирования в соответствии с Законом о негосударственных пенсионных фондах.
Принятым законом в статью 149 НК РФ внесены дополнения, предусматривающие освобождение от налогообложения НДС следующих услуг:
по расчету размера дополнительных стимулирующих взносов по договорам долгосрочных сбережений, оказываемых администратором софинасирования;
услуг, оказываемых администратором софинасирования и непосредственно связанных с указанными выше услугами по перечню, утверждаемому Правительством РФ.
Поставщик электроэнергии в новые регионы вправе исключить из налоговой базы по НДС денежные средства, полученные на возмещение недополученных доходов
Электроэнергия в новых регионах реализуется энергосбытовой организацией по цене (тарифам) ниже цены ее закупки на оптовом рынке. Недополученные доходы организации возмещаются в том числе за счет бюджетных средств.
Принятым законом предусматривается возможность из налоговой базы по НДС исключить денежные средства, полученные энергосбытовой организацией на осуществление купли-продажи электрической энергии (мощности) для ее поставки в новые регионы, на возмещение недополученных доходов в размере, определяемом нормативными актами.
Освобождение от НДС применяется с 1 января 2024 года и до 1 января 2028 года.
Определены дополнительные категории лиц, которые освобождаются от уплаты госпошлины при подаче искового заявления в суд
Предусмотрено освобождение от уплаты государственной пошлины при обращении в Верховный суд РФ, суды общей юрисдикции, мировые суды при обращении с заявлениями об установлении фактов, имеющих юридическое значение, следующими лицами, в частности: ветеранами боевых действий, мобилизованными гражданами, военнослужащими некоторых правоохранительных органов, добровольцами, участниками СВО.
Также законом определен перечень документов, представляемых для подтверждения гражданами права на указанную льготу.
Предоставлены льготы по уплате госпошлин при обращении в суд родителей детей с ментальными расстройствами, а также в случае нотариального удостоверения договоров дарения недвижимости между близкими родственниками
Принятым законом:
от уплаты госпошлины при обращении в суд освобождены родители (законные представители) детей-инвалидов, инвалидов с детства - по заявлениям об ограничении дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
предусматривается скидка 50% при уплате госпошлины за нотариальное удостоверение договоров дарения недвижимого имущества между членами семьи и (или) близкими родственниками.
Законодательно закреплено полномочие ФНС по проведению анализа (оценки) сведений о финансово-хозяйственной деятельности юрлица (ИП)
Анализ (оценка) сведений о финансово-хозяйственной деятельности проводится в целях подтверждения соответствия показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также налоговых деклараций (расчетов) и иных сведений о юрлице (ИП) критериям, содержащимся в составе соответствующих методик проведения оценки.
Результаты проведенного анализа (оценки) формируются в виде выписки для представления юрлицу (ИП) по их запросу и (или) в случаях, предусмотренных федеральными законами, по запросу иного лица.
Законом предусматривается право юрлица (ИП) направить заявление о корректировке предоставленных результатов.
Установлены сроки и порядок направления выписки, а также особенности предоставления выписки иному лицу, направившему запрос, в случае получения ФНС заявления от юрлица (ИП) о корректировке результатов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.
Госдума установила налоговые преференции для резидентов международной территории опережающего развития
Определено, в числе прочего, что положения актов законодательства о налогах и сборах в части введения новых налогов, увеличения и (или) введения новых ставок действующих налогов (за исключением, в частности, ставок налога на добавленную стоимость, акцизов, налога на добычу полезных ископаемых), вступившие в силу после даты включения в реестр резидентов международной территории опережающего развития, предусмотренный Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации", сведений о заключении с налогоплательщиком соглашения об осуществлении деятельности на международной территории опережающего развития в соответствии с указанным Федеральным законом, не применяются в отношении налогоплательщиков, получивших статус резидента международной территории опережающего развития, в части правоотношений, связанных с исполнением такого соглашения, до наступления наиболее ранней из следующих дат:
даты утраты налогоплательщиком статуса резидента международной территории опережающего развития;
даты истечения пятнадцати лет, начавшихся с даты получения налогоплательщиком статуса резидента международной территории опережающего развития.
Также предусматривается, что для налогоплательщиков - резидентов международной территории опережающего развития пониженная налоговая ставка по налогу, подлежащему зачислению в бюджеты субъектов РФ, может устанавливаться законом субъекта РФ на десять налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашения об осуществлении деятельности на международной территории опережающего развития.
Федеральный закон вступит в силу с 1 января 2026 года.
Обновлен формат документа, необходимого для обеспечения электронного документооборота в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах
Признается утратившим силу приказ ФНС России от 18.01.2017 N ММВ-7-6/16@, которым утвержден аналогичный формат, с внесенными в него изменениями.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.
Даны разъяснения по вопросу определения налоговой базы по налогу на имущество организаций в отношении имущества, полученного по концессионному соглашению
Сообщается, в частности, что с учетом положений Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 6/2020 "Основные средства", утвержденного приказом Минфина России от 17.09.2020 N 204н, остаточная стоимость объектов недвижимости (в том числе имущество, полученное по концессионному соглашению), учтенных на балансе в качестве основных средств, определяется исходя из их первоначальной стоимости, уменьшенной на суммы накопленной амортизации и обесценения, с учетом последующих капитальных вложений, связанных с улучшением и (или) восстановлением объектов основных средств.
Организация самостоятельно проводит тестирование на обесценение активов, руководствуясь требованиями МСФО (IAS) 36 "Обесценение активов" и обеспечивая соблюдение требования Федерального закона от 06.12.2023 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".
В частности, организация должна исходить из того, что бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений.
<Информация> ФНС России "Не позднее 25 июля следует представить декларацию по туристическому налогу"
ФНС напоминает, что декларацию по туристическому налогу за второй квартал 2025 года необходимо представить не позднее 25 июля
Ее форма, порядок заполнения и формат представления утверждены приказом ФНС России от 05.11.2024 N ЕД-7-3/992@.
Декларацию представляют организации и физические лица, оказывающие услуги по предоставлению мест для временного проживания в средствах размещения, включенных в соответствующий реестр, при условии введения туристического налога на территории муниципального образования. Такая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения средства размещения.
Крупнейшие налогоплательщики представляют ее в налоговые органы по месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Федеральный закон от 23.07.2025 N 220-ФЗ "Об исполнении федерального бюджета за 2024 год"
Принят закон об исполнении федерального бюджета в 2024 году
Фактические поступления доходов бюджета в 2024 г. превысили прогнозируемые показатели на 1,6 трлн руб. и составили 36,7 трлн руб. Увеличение в основном обусловлено ростом ненефтегазовых поступлений (на 1,5 трлн руб. выше прогноза).
Общий объем расходов планировался на уровне 37,18 трлн. По итогам года расходы составили 40,18 трлн рублей. Таким образом, дефицит бюджета составил 3,47 трлн рублей. Его финансирование осуществлялось преимущественно за счет внутренних заимствований.
Утвержден отчет ФФОМС об исполнении бюджета за 2024 год
Поступления в доход бюджета составили 3,87 трлн рублей (103,5% от прогнозируемого объема), по расходам - 3,88 трлн рублей. Бюджет ФФОМС исполнен с дефицитом в 19 млрд рублей, что значительно ниже прогнозируемого дефицита в сумме 147 млрд рублей.
Основную долю расходов составили субвенции бюджетам территориальных фондов в сумме 3120,1 млрд рублей, что составляет 80,2% всех расходов бюджета.
Бюджет СФР в 2024 году исполнен с профицитом в объеме 554,9 млрд рублей
Поступления в бюджет составили 16,8 трлн рублей (105,1% от прогнозируемого показателя). Расходы бюджета определены в сумме 16,3 трлн рублей.
В отчетном периоде на обязательное пенсионное страхование было направлено 10,886 млрд рублей. Расходы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности составили 1 055,1 млрд рублей, на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний - 149,7 млрд рублей.
Количество пенсионеров на конец 2024 года увеличилось до 41,2 млн человек, что на 0,2% больше, чем годом ранее. Средний размер назначенных пенсий определен в размере 21 098,33 рубля. Средний размер социальной пенсии за 2024 год увеличился на 929,00 рубля и составил на конец 2024 года 13 445,51 рубля.
С 1 сентября 2026 года вступает в силу закон о поэтапном внедрении цифрового рубля
Закон устанавливает сроки подключения кредитных организаций, продавцов (исполнителей, владельцев агрегаторов) к совершению операций с цифровыми рублями с клиентами (потребителями).
Кроме того, в Законе "О национальной платежной системе" закреплены понятия "универсальный платежный код", "оператор услуг по предоставлению универсального платежного кода". Оператор услуг по предоставлению универсального платежного кода обязан, в том числе без взимания платы, оказывать услуги по предоставлению универсального платежного кода операторам по переводу денежных средств, являющимся кредитными организациями или филиалами иностранных банков, оператору платформы цифрового рубля, операторам услуг информационного обмена, банковским платежным агентам, осуществляющим операции платежного агрегатора.
Перевод цифровых рублей плательщиком, являющимся физическим лицом, в пользу юрлиц и ИП в целях оплаты товаров (работ, услуг) осуществляется с использованием универсального платежного кода, если иное не предусмотрено правилами платформы цифрового рубля. Эта норма распространяется также на случаи перевода цифровых рублей в пользу нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, медиаторов, арбитражных управляющих, оценщиков, патентных поверенных и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством порядке частной практикой, а также самозанятых.
Участники платформы цифрового рубля, являющиеся кредитными организациями или филиалами иностранных банков, обязаны обеспечивать пользователям платформы цифрового рубля возможность осуществления переводов цифровых рублей с использованием универсального платежного кода.
Уточнен порядок предоставления субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, сельского туризма
В частности, в Правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на развитие сельского туризма предусмотрено, что в случае если в процессе реализации проекта развития сельского туризма категория получателя средств "малое предприятие" изменилась на категорию "среднее предприятие" в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", реализация проекта развития сельского туризма продолжается данным получателем средств с уведомлением комиссии о смене категории и приложением выписки из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
Признано утратившим силу постановление Правительства, которым установлен порядок субсидирования инвестиционных проектов, необходимых для устойчивого развития внутреннего и въездного туризма, создания и развития туристских кластеров
Речь идет о постановлении Правительства РФ от 09.02.2021 N 141 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке инвесторам для реализации инвестиционных проектов, необходимых для устойчивого развития внутреннего и въездного туризма, создания и развития туристских кластеров, способствующих развитию внутреннего и въездного туризма, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по развитию туризма в Российской Федерации".
В новой редакции изложены условия и порядок предоставления субсидии в виде имущественного взноса РФ в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" в целях возмещения затрат, связанных с реализацией программы предоставления гарантий (поручительств) на льготных условиях в обеспечение обязательств производителей станкоинструментальной продукции
Гарантии (поручительства) выдаются в целях обеспечения одного из следующих обязательств производителей станкоинструментальной продукции:
обеспечение заявок производителей станкоинструментальной продукции на участие в закупке либо заявок производителей станкоинструментальной продукции на участие в торгах, проводимых заказчиками в соответствии со статьей 447 ГК РФ;
обеспечение обязательств производителей станкоинструментальной продукции по договорам поставки (купли-продажи), в том числе обеспечение возврата аванса заказчику в случае нарушения производителем станкоинструментальной продукции обязательств по договору поставки (купли-продажи);
обеспечение обязательств производителей станкоинструментальной продукции по кредитам (займам) финансирующих организаций, предоставляемым производителям станкоинструментальной продукции для финансирования капитальных затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта, и (или) операционных расходов в целях производства и поставки станкоинструментальной продукции.
Выдача гарантии (поручительства) осуществляется при условии одобрения Минпромторгом России заявки производителя станкоинструментальной продукции на предоставление гарантии (поручительства) или заявки финансирующей организации на предоставление поручительства.
Внесены изменения в перечни КБК, установленные приказом Минфина России от 10 июня 2024 г. N 85н
Некоторые перечни дополнены новыми кодами и направлениями расходов, уточнены положения, предусматривающие порядок отражения доходов и расходов по кодам бюджетной классификации.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Установлен порядок расчета средних за налоговый период цен драгоценных металлов на мировом рынке
Средние за налоговый период цены серебра, иридия, родия, рутения, осмия на мировом рынке определяются за календарный месяц на основании данных об индексах цен соответствующего товара, публикуемых информационно-аналитическими агентствами, не аффилированными с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, признаваемыми плательщиками налога на добычу полезных ископаемых в соответствии со статьей 334 НК РФ, биржами и Гохраном России.
Средние за налоговый период цены золота, платины, палладия на мировом рынке определяются за календарный месяц на основании данных, рассчитанных для соответствующего налогового периода в соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 342.10 НК РФ.
Для определения средних за налоговый период цен драгоценных металлов на мировом рынке создается комиссия ФАС России.
Приводится перечень рекомендуемых информационных источников, публикующих значения индексов цен.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добычу полезных ископаемых.
В новой редакции изложены коды нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере
Изменения внесены в Классификатор, содержащий структурированную информацию о нарушениях (рисках), выявляемых Федеральным казначейством и его территориальными органами в рамках контроля.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
С 1 января 2027 года действие нормативных актов Банка России в области регулирования бухгалтерского учета не распространяется на отчетность кредитных кооперативов (КПК, СКПК), а также жилищных накопительных кооперативов
При этом для кредитных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов установлена оговорка - новые правила действуют при условии, если кооперативы не совмещают свою деятельность с деятельностью иной некредитной финансовой организации.
Соответствующие поправки внесены в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", а также Федеральный закон "О бухгалтерском учете".
Обновлены годовые формы федерального статистического наблюдения N 1-РТ "Рабочая тетрадь интервьюера", N 3-соцподдержка "Сведения о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации", N 1-соцвыплаты "Сведения об объемах социальных выплат населению по муниципальным, городским округам и муниципальным районам"
Сбор первичных статистических и административных данных по данным формам федерального статистического наблюдения осуществляется за отчетный период 2025 года. Первичные статистические и административные данные предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.
Приводится перечень утрачивающих силу актов Росстата.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2026 г.
Обновлены отдельные статистические формы и указания по их заполнению в сфере труда
В частности, утверждены:
с 1 ноября 2025 года - периодическая (1 раз в 2 года) форма N 57-Т "Сведения о заработной плате работников по профессиям и должностям";
с 1 января 2026 года - месячная форма N 1-З "Анкета выборочного обследования рабочей силы";
с 1 февраля 2026 года - месячная форма N 3-Ф "Сведения о просроченной задолженности по заработной плате".
Ранее утвержденные аналогичные формы признаны утратившими силу.
С 1 января 2026 г. обновляются годовые формы федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий
Речь идет о следующих формах: N МП (микро)-натура "Сведения о производстве продукции (товаров, работ, услуг) микропредприятием", N 23-Н "Сведения о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии", N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации", N 1-натура-БМ "Сведения о производстве, отгрузке продукции (товаров, работ, услуг) и балансе производственных мощностей", N 1-ИП "Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя".
Сбор первичных статистических данных по указанным формам осуществляется начиная с отчетного периода за 2025 год.
Также утверждена новая месячная форма федерального статистического наблюдения N 1-ДАП "Обследование деловой активности организаций добывающих, обрабатывающих производств, осуществляющих обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха". Сбор первичных статистических данных по данной форме осуществляется начиная с 1 января 2026 г.
Первичные статистические данные по названным формам федерального статистического наблюдения предоставляются в сроки и с периодичностью, которые указаны на их бланках. Приводится перечень утрачивающих силу актов (отдельных структурных единиц актов) Росстата.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2026 г.
Минфин сообщает об изменениях в порядке регулирования бухгалтерского учета в кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, жилищных накопительных кооперативах
Федеральным законом от 23 июля 2025 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 18 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и статью 21 Федерального закона "О бухгалтерском учете" уточнен порядок регулирования бухгалтерского учета в:
кредитных потребительских кооперативах, не совмещающих свою деятельность с деятельностью иной некредитной финансовой организации;
сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, не совмещающих свою деятельность с деятельностью иной некредитной финансовой организации;
жилищных накопительных кооперативах.
Исходя из Федеральных законов "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и "О бухгалтерском учете" в редакции Федерального закона от 23 июля 2025 г. N 263-ФЗ, кооперативы названных видов должны руководствоваться:
планом счетов бухгалтерского учета и порядком его применения, установленными федеральным стандартом бухгалтерского учета. Эти же документы подлежат применению в отношении порядка отражения на счетах бухгалтерского учета отдельных объектов бухгалтерского учета. В настоящее время речь идет о Плане счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению, утвержденных приказом Минфина России от 31 октября 2010 г. N 94н;
всеми иными федеральными стандартами бухгалтерского учета, утвержденными Минфином России, в отношении порядка группировки счетов бухгалтерского учета в соответствии с показателями бухгалтерской (финансовой) отчетности и форм раскрытия информации в этой отчетности;
применимыми отраслевыми стандартами бухгалтерского учета, утвержденными Минфином России (при наличии).
Федеральный закон от 23 июля 2025 г. N 263-ФЗ вступает в силу с 1 января 2027 г. До этой даты и после наступления ее:
организация и ведение бухгалтерского учета кооперативами названных видов (за исключением совмещающих свою деятельность с деятельностью иной некредитной финансовой организации) осуществляются в порядке, установленном Минфином России для иных видов некоммерческих организаций, отличных от организаций бюджетной сферы, т.е. данные кооперативы освобождены от перехода к применению нормативных актов Банка России по вопросам бухгалтерского учета;
кредитные потребительские кооперативы и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, совмещающие свою деятельность с деятельностью иной некредитной финансовой организации, должны руководствоваться отраслевыми стандартами бухгалтерского учета, планом счетов бухгалтерского учета и порядком его применения, порядком отражения на счетах бухгалтерского учета отдельных объектов бухгалтерского учета и группировки счетов бухгалтерского учета в соответствии с показателями бухгалтерской (финансовой) отчетности, формами раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности, установленными нормативными актами Банка России для некредитных финансовых организаций.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Актуализированы Правила формирования, корректировки и утверждения федеральной схемы обращения с отходами I и II классов опасности
Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 10 октября 2019 г. N 1305, приведены в соответствие с положениями Федерального закона от 26 декабря 2024 г. N 497-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и Федеральный закон "Об охране окружающей среды".
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2025 года.
<Письмо> Минприроды России от 07.07.2025 N 25-47/28040 "О рассмотрении обращения"
Рассмотрены вопросы заполнения журнала учета отходов, подачи декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду
Содержатся следующие разъяснения, в том числе:
если хозяйствующий субъект обладает лицензией на деятельность по обращению с отходами, но временно не осуществляет соответствующие операции, контролирующие органы вправе запросить документальное подтверждение отсутствия отходов в рамках осуществления надзорных полномочий;
в случае если декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду представлялась в электронном виде, копии документов, прилагаемых к декларации, в том числе копии договоров на размещение отходов и журналы учета движения отходов за отчетный период, должны быть заверены лицом, обязанным вносить плату, простой электронной подписью руководителя юрлица или лица, уполномоченного на осуществление действий от имени юрлица, либо физического лица, зарегистрированного в качестве ИП.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В Законе "О связи" закреплено определение центра обработки данных
Это совокупность зданий, частей зданий или помещений, объединенных единым назначением, включающих комплекс систем инженерно-технического обеспечения, спроектированных и используемых для размещения оборудования, обеспечивающего обработку и (или) хранение данных.
Предусмотрено, что федеральный орган исполнительной власти в области связи ведет реестр центров обработки данных, расположенных на территории РФ.
В центрах обработки данных, расположенных на территории РФ и включенных в реестр, не допускается размещение майнинговой инфраструктуры, осуществление майнинга цифровой валюты и организация деятельности майнинг-пула.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 марта 2026 года.
Подписан закон об упрощении размещения объектов связи вдоль автомобильных дорог
Закреплено, что строительство, реконструкция, капитальный ремонт, в том числе прокладка, перенос, переустройство линий связи и сооружений связи, их эксплуатация в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог осуществляются в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности с учетом особенностей, установленных законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Допускается использование на условиях публичного сервитута гражданами или юридическими лицами земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, в том числе прокладки, переноса, переустройства, эксплуатации линий связи и сооружений связи.
Госдума приняла закон, определяющий требования для признания разработчика российского ПО значимым
Так, разработчик российского программного обеспечения признается значимым в случае его соответствия следующим требованиям:
он является российским хозяйственным обществом, которое находится под контролем РФ, субъекта РФ, муниципального образования или гражданина РФ;
он заключил с Правительством соглашение о разработке и (или) модернизации за счет собственных средств программ для ЭВМ и баз данных в целях импортозамещения программного обеспечения для реализации особо значимых проектов.
Правительством могут быть установлены дополнительные требования к разработчикам российского ПО. Перечень значимых разработчиков российского ПО будет вести Минцифры.
Кроме этого, законом определено, что Минцифры будет вести в том числе перечень российских программ для ЭВМ и баз данных, разработанных и используемых для собственных нужд российскими юридическими лицами, а также перечень доверенных российских программ для ЭВМ и баз данных. Предусмотрены требования к программам, сведения о которых могут быть включены в указанные перечни.
В случае если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами установлено требование об использовании программы для ЭВМ и базы данных, сведения о которых включены в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных, указанное требование считается выполненным при условии использования программ, сведения о которых включены в перечень российских программ для ЭВМ и баз данных, разработанных и используемых для собственных нужд российскими юридическими лицами.
Помимо прочего, поправками предусмотрено, что Правительство по представлению Минцифры определит некоммерческую организацию, осуществляющую функции оператора реестра российского ПО.
Предусмотрены и иные изменения.
Федеральный закон вступит в силу с 1 марта 2026 года.
Правительство утвердило критерии отнесения к рекламе информации, распространяемой на отдельных информационных ресурсах в сети "Интернет".
Речь идет, в частности, об информации, распространяемой на маркетплейсах, сайтах для размещения объявлений в целях купли-продажи, мены, выполнения работ, оказания услуг и поиска работы, персональных страницах пользователей с суточным охватом более пятисот тысяч пользователей, находящихся на территории РФ, а также на информационных поисковых системах.
Информация, распространяемая на указанных ресурсах, будет считаться рекламой, если она соответствует в совокупности следующим критериям:
направлена на привлечение внимания к товару (работе, услуге), средству индивидуализации юридического лица или товара, изготовителю или продавцу товара, результатам интеллектуальной деятельности либо мероприятию и формирование или поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке;
не носит характер справочно-информационных или аналитических материалов;
не является объявлениями физических лиц или юридических лиц, не связанными с осуществлением предпринимательской деятельности.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Установлены требования к программно-техническим средствам государственной информационной системы "Интеграционный шлюз национального сегмента Российской Федерации интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза"
Интеграционный шлюз является элементом инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
Документом определены в числе прочего цели, задачи и функции интеграционного шлюза, состав участников информационного взаимодействия с использованием интеграционного шлюза, порядок информационного взаимодействия интеграционного шлюза с иными информационными системами, а также общие требования к защите информации, содержащейся в интеграционном шлюзе.
Внесены изменения в российскую систему и план нумерации
Поправки обусловлены необходимостью изменения подходов к переходу на использование при установлении внутризоновых и междугородных телефонных соединений на национальный префикс "Пн = 0" и при установлении международных телефонных соединений на международный префикс "Пмн = 00".
Внесены уточнения в правила предоставления лицу, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, информации о размере материнского (семейного) капитала
Установлено, в частности, что указанная информация предоставляется по запросу заявителя из государственной информационной системы "Единая цифровая централизованная платформа в социальной сфере" (ранее - из федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки).
Далее по тексту правил слова "из федерального регистра" заменены словами "с Единой цифровой платформы".
С 1 февраля 2026 года вводятся обновленные требования к составу и структуре передаваемого файла, содержащего сведения из ЕГРЮЛ и ЕГРИП
Требования к составу и структуре файла утверждены в целях обеспечения возможности предоставления заинтересованным лицам (в т.ч. государственным органам, Банку России, физическим и юридическим лицам) сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, ЕГРИП.
С 1 февраля 2026 года по 1 августа 2026 года действует переходный период по представлению сведений с учетом технической готовности заинтересованных органов, с 1 августа 2026 года - исключительно в соответствии с новыми требованиями.
С 1 августа 2026 года признается утратившим силу приказ ФНС России от 6 июня 2023 года N ЕД-7-14/382@, которым были утверждены аналогичные требования к составу и структуре файлов передачи сведений.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Профессионалитет закреплен в качестве формы организации образовательной деятельности по программам СПО
Установлено, что при организации и осуществлении образовательной деятельности по образовательным программам СПО образовательной организацией может применяться профессионалитет - форма организации образовательной деятельности, предусматривающая участие работодателя (работодателей) в управлении образовательной организацией и в организации образовательной деятельности на всех этапах разработки и реализации указанных образовательных программ, включая практическую подготовку, в целях кадрового обеспечения соответствующих отраслей экономики и социальной сферы.
Кроме этого, подписанным законом демонстрационный экзамен закреплен в качестве основной формы государственной итоговой аттестации по образовательным программам СПО.
Результаты государственной итоговой аттестации по образовательным программам СПО в форме демонстрационного экзамена могут признаваться советами по профессиональным квалификациям в случаях и порядке, которые определит Правительство, в качестве результатов независимой оценки квалификации.
Предусмотрены и иные изменения.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.
Продлевается срок действия результатов ЕГЭ для участников СВО
Установлено, что для участников СВО течение срока действия результатов единого государственного экзамена при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета приостанавливается на срок их участия в специальной военной операции и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ в ходе вооруженной провокации на Государственной границе РФ и территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции.
<Письмо> Минобрнауки России от 21.07.2025 N МН-7/3132 "О проведении мониторинга"
Минобрнауки напоминает, что не позднее 15 августа 2025 года необходимо предоставить информацию о деятельности образовательной организации высшего образования (включая деятельность филиалов)
Информация для проведения мониторинга и оценки деятельности образовательных организаций высшего образования предоставляется в электронном виде по форме "Мониторинг по основным направлениям деятельности образовательной организации высшего образования за 2024 год (форма N 1-Мониторинг)".
Прилагается инструктивное письмо о порядке предоставления данных по указанной форме.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Установлен дополнительный механизм софинансирования расходных обязательств субъектов РФ по обеспечению граждан лекарственными препаратами для лечения орфанных заболеваний
В соответствии с принятым законом в случае невозможности исполнения субъектом РФ полномочий по обеспечению граждан зарегистрированными в РФ лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни или инвалидности, бюджету субъекта РФ будут предоставляться межбюджетные трансферты из федерального бюджета.
Невозможность исполнения субъектом РФ указанных обязательств должна быть подтверждена в порядке и на основании критериев, которые установит Правительство РФ. Также Правительством РФ будет определяться размер таких межбюджетных трансфертов и порядок их предоставления.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.
В России будет создан единый реестр продукции, необходимой для обеспечения биологической безопасности населения и организации оказания медицинской помощи, и организаций, имеющих резерв мощностей для производства указанной продукции
Необходимые изменения внесены в пункт 5 части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 492-ФЗ "О биологической безопасности в Российской Федерации". Определено, что реестр носит информационный характер и формируется на основании информации (сведений), имеющейся в распоряжении федеральных органов государственной власти, в порядке, установленном Правительством.
Также поправками скорректировано понятие "клинические рекомендации" и установлено, что Минздрав будет утверждать порядок применения клинических рекомендаций.
В Федеральном законе "Об обращении лекарственных средств" закреплено понятие "стратегически значимые лекарственные средства"
Установлено, что к стратегически значимым относятся лекарственные средства для медицинского применения, которые обеспечивают приоритетные потребности здравоохранения в целях профилактики и лечения заболеваний, в том числе преобладающих в структуре заболеваемости в РФ, и производство которых должно быть обеспечено на территории РФ. Перечень стратегически значимых лекарственных средств, а также порядок и критерии его формирования утверждаются Правительством РФ.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Продлевается срок действия ряда санитарно-эпидемиологических правил и норм
В частности, до 1 января 2026 года продлено действие:
санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
санитарно-эпидемиологических правил СП 2.1.4.2625-10 "Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы";
санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02" и др.
Уточняются санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию
В частности, устанавливается, что хлеб и хлебобулочные изделия могут храниться в складских помещениях и (или) торговом зале также на витринах или ином торговом оборудовании, изготовленном из материалов, поддающихся мойке и дезинфекции.
Кроме того, скорректированы особенности обращения с отходами, в том числе ТКО.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 года и действует до 1 января 2027 года.
Скорректированы санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней
В санитарных правилах и нормах СанПиН 3.3686-21 уточняется, что здания стационаров инфекционного профиля должны располагаться на расстоянии не менее 100 метров от ближайшего жилого дома или многоквартирного дома.
Также внесенными изменениями допускается соединение корпусов инфекционного стационара (отделения) транспортными тоннелями или коридорами с пищеблоком, прачечной при соблюдении требования, предусмотренного подпунктом 4.2.7 пункта 4.2 санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".
Уточнены санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений
Согласно внесенным в СанПиН 2.1.3684-21 изменениям, запрещается размещение в МКД над гаражами на этаже нежилого назначения помещений для работы с детьми и помещений медицинских организаций со стационарными отделениями.
Настоящее постановление действует до 1 марта 2027 года.
В осенний период 2025 года рекомендовано вакцинировать против гриппа до 60% жителей каждого субъекта РФ
Также рекомендуется привить от гриппа не менее 75% лиц, относящихся к группам риска, лиц, работающих в организациях птицеводства, свиноводства, животноводства, сотрудников зоопарков, имеющих контакт с птицей, свиньями, крупным рогатым скотом, и лиц, осуществляющих разведение домашней птицы, свиней, крупного рогатого скота для реализации населению.
Кроме этого, регионам следует:
с учетом эпидемиологической ситуации по гриппу, ОРВИ, COVID-19, складывающейся в субъекте РФ, и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные меры;
в срок до 30 сентября 2025 года провести оценку готовности медицинских организаций к работе в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом, ОРВИ, COVID-19;
обеспечить своевременное введение противоэпидемических мероприятий в период подъема заболеваемости гриппом, ОРВИ, COVID-19, в том числе по отмене массовых культурных и спортивных мероприятий и приостановлению учебного процесса в случае отсутствия 20% детей и более - по причине суммарной заболеваемости гриппом, ОРВИ, COVID-19;
обеспечить поддержание неснижаемого запаса противовирусных лекарственных препаратов, дезинфекционных средств и средств индивидуальной защиты в аптечной сети, медицинских организациях и организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
обеспечить лабораторное обследование на грипп и COVID-19 лиц с симптомами острой респираторной вирусной инфекции, внебольничной пневмонии.
Проект Приказа Минздрава России "Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования"
Предлагается обновить Правила обязательного медицинского страхования
Согласно пояснительной записке, проект учитывает изменения, внесенные в Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" статьей 3 Федерального закона от 28 декабря 2024 г. N 552-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В частности, в Правила обязательного медицинского страхования вносятся изменения, уточняющие порядок информационного сопровождения застрахованных лиц на всех этапах оказания им медицинской помощи.
Проектом признается утрачивающим силу приказ Минздрава России от 28 февраля 2019 г. N 108н, которым утверждены аналогичные Правила, с внесенными в него изменениями.
Медицинские карточки граждан, которые берут больничные четыре раза и более в течение полугода, планируют передавать врачебной комиссии
Согласно проекту документа, при проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач должен будет провести анализ ранее выданных листков нетрудоспособности за 6 месяцев, предшествующих дате фактического обращения при формировании листка нетрудоспособности гражданам, которые за последние 6 месяцев признавались нетрудоспособными 4 и более раз по всем случаям нетрудоспособности, и в течение 3 рабочих дней предоставить врачебной комиссии медицинскую документацию с целью определения трудоспособности таких граждан.
Предусматриваются исключения из указанного правила: в данном случае не будут учитываться больничные по уходу за больным членом семьи, случаи получения гражданами медицинской помощи при социально значимых заболеваниях и заболеваниях, требующих медицинской помощи методом заместительной почечной терапии.
• ТУРИЗМ. СПОРТ
Устанавливаются льготы для туроператоров, организующих туры в сопредельные государства с благоприятными условиями для пребывания российских туристов
Устанавливается, что туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма, вправе не учитывать общую цену реализованного ими туристского продукта, предусматривающего выезд туристов исключительно в сопредельные государства и не предусматривающего посещения иных иностранных государств, при определении размера финансового обеспечения ответственности туроператора на новый срок.
Перечень сопредельных государств с благоприятными условиями для пребывания российских туристов установит Правительство. В него не будут включены иностранные государства, которые входят в перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении РФ, российских юрлиц и физлиц недружественные действия.
Для туроператора, который формирует только выездные туры в сопредельные государства из указанного перечня, величина финансового обеспечения ответственности устанавливается в размере 500 тысяч рублей. При этом для таких туроператоров предусмотрен запрет на реализацию ими туристических продуктов в любые страны, не являющиеся сопредельными. В случае нарушения указанного запрета сведения о туроператоре подлежат исключению из реестра туроператоров.
Внесены и иные изменения.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Уточнен понятийный аппарат Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"
В частности, уточнено, что туристская индустрия - это комплексная сфера экономической деятельности, связанная с использованием туристских ресурсов и объектов туристской индустрии в целях предоставления туристских услуг, в том числе в составе туристских продуктов, и иных услуг, обеспечивающих потребности туристов, включая услуги по питанию, перевозке, санаторно-курортному лечению, информационному обеспечению, игорно-развлекательные и конгрессно-выставочные услуги.
Кроме того, закреплены понятия "объекты туристской индустрии", "субъекты туристской индустрии" и "туристские услуги".
Так, под туристскими услугами понимаются услуги, оказываемые субъектами туристской индустрии в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", в том числе услуги туроператоров и турагентов, средств размещения, услуги экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, услуги, связанные с использованием горнолыжной трассы, пляжа.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
