Новое в законодательстве Хабаровского края на 19 августа 2025

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Хабаровского края от 06.08.2025 N 355-пр
"О внесении изменений в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2021 г. N 704-пр"

Определены перечень информационных систем, используемых в целях информационного обеспечения государственного контроля (надзора), а также периодичность проведения обязательных профилактических визитов для объектов контроля, отнесенных к категориям высокого и значительного рисков. Дополнительно установлено, что рейдовый осмотр может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видеоконференцсвязи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".

Постановление Правительства Хабаровского края от 06.08.2025 N 345-пр
"О внесении изменений в Положение о комитете рыбного хозяйства Правительства Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 24 декабря 2021 г. N 664-пр"

Полномочия комитета дополнены организацией проведения эксперимента по внедрению на территории края дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления, а также информирования населения о проведении такого эксперимента.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13.08.2025 N 119
"Об утверждении Порядка и условий возмещения работниками, которые досрочно прекратили трудовые отношения либо с которыми прекращены такие отношения в связи с совершением дисциплинарного проступка или других виновных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, средств, фактически затраченных на предоставление указанным работникам финансовой поддержки в рамках программы Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 14 июля 2015 г. N 191-пр "О реализации мер по повышению мобильности трудовых ресурсов"

Работодателям предоставлено право предъявления работникам требований о возврате средств, фактически затраченных на предоставление им финансовой поддержки за счет средств, предусмотренных соглашением об участии в региональной программе. Основанием для этого является увольнение работника до истечения одного года со дня его трудоустройства по инициативе самого работника или работодателя в связи с совершением работником дисциплинарного проступка или других виновных действий. Определен перечень случаев и оснований, при которых увольнение не влечет за собой обязанность работника по возмещению работодателю расходов.

Приказ Минсоцзащиты Хабаровского края от 07.08.2025 N 169-П
"О внесении изменений в приказ министерства социальной защиты Хабаровского края от 16 июля 2024 г. N 157-П "О премиальных выплатах руководителям (исполняющим обязанности руководителей) государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений, подведомственных министерству социальной защиты Хабаровского края, по итогам работы за месяц, год"

Из документа исключены перечень оснований для выплаты дополнительного денежного поощрения с учетом районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока, и их размеры.

В Положении о премиальных выплатах определены виды дополнительных премиальных выплат: выполнение общественно значимых задач; положительный результат по итогам проведения независимой оценки качества условий оказания услуг; привлечение денежных средств от оказания дополнительных платных услуг; привлечение добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. Урегулированы порядок их назначения и размеры. Согласно изменениям, применение к руководителю работодателем дисциплинарных взысканий не является теперь основанием для лишения премиальных выплат по итогам работы за месяц. Наличие такого факта теперь является основанием для их снижения. Определен порядок выплаты премии по итогам работы за месяц при расторжении трудового договора с руководителем.

Документ вступает в силу с 10.10.2025.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства Хабаровского края от 06.08.2025 N 356-пр
"О внесении изменений в Порядок назначения и выплаты компенсации расходов на оплату проезда с 1 мая по 31 октября на пригородном автомобильном и железнодорожном транспорте, водном транспорте внутригородского и пригородного сообщения отдельным категориям граждан, проживающим на территории Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 30 марта 2016 г. N 79-пр "О компенсации расходов на оплату проезда на пригородном автомобильном и железнодорожном транспорте, водном транспорте внутригородского и пригородного сообщения отдельным категориям граждан, проживающим на территории Хабаровского края"

Дополнительным способом получения компенсации на оплату проезда определена выплата по реквизитам платежной карты национальной системы платежных карт, открытой в кредитной организации, расположенной на территории РФ. Теперь при установлении факта наличия в заявлении недостоверной и (или) неполной информации центр социальной поддержки населения направляет гражданину (представителю гражданина) уведомление о необходимости доработки заявления, а при представлении документов не в полном объеме - уведомление о необходимости представления недостающих документов.

Постановление Правительства Хабаровского края от 06.08.2025 N 354-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

Внесены изменения в Правила направления средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные постановлением Правительства края от 11.11.2011 N 377-пр. Средства (часть средств) краевого материнского (семейного) капитала теперь дополнительно могут быть направлены на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемое гражданами с привлечением строительной организации по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу, путем безналичного перечисления указанных средств кредитным организациям, предоставившим гражданам по кредитным договорам (договорам займа) денежные средства на эти цели. Перечень документов, необходимых для направления средств на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, дополнен кредитным договором (договор займа) и договором счета эскроу либо выпиской по счету эскроу. Договор счета эскроу либо выписку по счету эскроу также потребуется представить при направлении на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья.

Согласно дополнению, внесенному в Порядок назначения и предоставления единовременной денежной выплаты в связи с рождением первого ребенка, утвержденный постановлением Правительства края от 12.02.2019 N 39-пр, выплата предоставляется путем перечисления средств по реквизитам платежной карты национальной системы платежных карт, открытой в кредитной организации, расположенной на территории РФ.

В Порядке предоставления регионального материнского (семейного) капитала в связи с рождением второго ребенка, утвержденном постановлением Правительства края от 12.02.2019 N 39-пр, уточнено, что средства могут быть направлены не только на получение образования ребенком (детьми), но и на осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов и получение остатков средств регионального материнского (семейного) капитала в виде единовременной выплаты.

Постановление Правительства Хабаровского края от 06.08.2025 N 337-пр
"Об утверждении Правил направления средств краевого материнского (семейного) капитала на приобретение пассажирского автомобильного транспортного средства"

Лицо, получившее гарантийное письмо на краевой материнский капитал, имеет право направить эти средства на приобретение автомобиля однократно при рождении (усыновлении) пятого ребенка или последующих детей. Для этого одновременно должны быть соблюдены следующие условия: на день подачи заявления с года выпуска транспортного средства прошло не более восьми лет; категория транспортного средства - "B"; заявитель либо его супруг (супруга) имеют водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами такой категории. Для этого в центр социальной поддержки населения необходимо представить заявление, документально подтвердить личность заявителя, его представителя, а также личность супруга (супруги) (в случае если стороной сделки по приобретению транспортного средства является супруг (супруга) заявителя). Также необходимо подтвердить факт проживания заявителя на территории края, представить паспорт (электронный паспорт) транспортного средства либо выписку из электронного паспорта транспортного средства, договор купли-продажи транспортного средства с указанием его стоимости в рублях, кредитный договор и другие документы. Средства краевого материнского капитала перечисляются центром социальной поддержки в безналичном порядке на банковский счет организации, осуществляющей продажу транспортного средства, физического лица, осуществляющего продажу транспортного средства, либо организации, предоставившей заявителю либо его супругу (супруге) кредит на приобретение транспортного средства.

Постановление Правительства Хабаровского края от 06.08.2025 N 336-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

В Порядках предоставления социальных услуг в стационарной форме, а также на дому получателям социальных услуг поставщиками социальных услуг в Хабаровском крае, утвержденных постановлениями Правительства края от 31.10.2014 N 412-пр и N 417-пр, уточнен перечень документов, необходимых для получения социальных услуг.

Дополнительно установлено, что социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания в объеме, определенном индивидуальной программой предоставления социальных услуг, предоставляются бесплатно супругам и родителям участников СВО из числа инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, независимо от состава семьи и без учета уровня доходов семьи, а также получателям срочных социальных услуг в стационарной форме. Определены коэффициенты территориальных особенностей Хабаровского края, применяемые к подушевым нормативам финансирования социальной услуги.

На поставщиков социальных услуг на дому возложена обязанность предоставлять в первоочередном порядке социальное обслуживание членам семьи граждан, принимающих участие в специальной военной операции, а также детям военного времени. Определены категории лиц, которым социальные услуги предоставляются бесплатно. Стандарт предоставления социальных услуг изложен в новой редакции.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Хабаровского края от 06.08.2025 N 352-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2017 г. N 569-пр "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета общественным объединениям пожарной охраны и социально ориентированным некоммерческим организациям и о внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

В Порядке уточнено, что соглашение с получателем субсидий заключается в государственной информационной системе Хабаровского края "Реестр соглашений", а не в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Определен перечень условий, при наступлении которых вносятся изменения в объявление о проведении отбора на получение субсидий.

Постановление Правительства Хабаровского края от 06.08.2025 N 351-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 22 января 2024 г. N 16-пр "Об утверждении Порядка предоставления из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов в форме субсидий на проведение противопаводковых мероприятий"

В новой редакции Порядка определено, что соглашения о предоставлении грантов заключаются с получателем в государственной информационной системе Хабаровского края "Реестр соглашений". Запрет приобретения за счет полученных средств грантов иностранной валюты теперь не распространяется на операции, осуществляемые в соответствии с валютным законодательством РФ при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий. Из условий предоставления грантов исключено требование об использовании земельного участка, на котором расположена мелиоративная система, для производства сельскохозяйственной продукции в течение трех лет, следующих за годом предоставления грантов, являющихся источником финансового обеспечения противопаводковых мероприятий, проведенных в отношении данной мелиоративной системы.

Постановление Правительства Хабаровского края от 06.08.2025 N 350-пр
"О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета на компенсацию выпадающих доходов региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 14 ноября 2022 г. N 585-пр"

В Порядке уточнено, что размер субсидии теперь рассчитывается по формуле, ранее применяемой для расчета максимального размера субсидии. Кроме того, вся отчетность получателями субсидий представляется только в системе "Реестр соглашений". Уточнена формула расчета объема субсидии, подлежащего возврату в краевой бюджет в случае недостижения получателем значения результата предоставления субсидии. Уточнено, что в случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств размер субсидии каждому победителю отбора распределяется пропорционально размеру, указанному им в заявке, к общему размеру субсидии, запрашиваемому всеми победителями отбора, но не выше размера, указанного им в заявке, с указанием размера предоставляемой субсидии победителю отбора в текущем и очередном финансовых годах.

Постановление Правительства Хабаровского края от 06.08.2025 N 347-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 28 августа 2020 г. N 368-пр "О предоставлении отдельных мер краевой государственной поддержки, направленных на развитие овощеводства закрытого грунта"

В новых редакциях изложены Порядки предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на возмещение части прямых понесенных затрат на приобретение технологического оборудования для тепличных комплексов и части затрат на энергоносители для производства овощей закрытого грунта.

Способом предоставления субсидий теперь является возмещение части прямых понесенных затрат сельхозпроизводителей на приобретение технологического оборудования для тепличных комплексов и части затрат на энергоносители, потребленные для производства овощей защищенного грунта, без учета НДС. Для сельхозпроизводителей, использующих право на освобождение от уплаты НДС, затраты возмещаются исходя из их суммы, включая сумму НДС. Уточнены условия предоставления субсидии и критерии отбора получателей.

Постановление Правительства Хабаровского края от 06.08.2025 N 343-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 10 ноября 2017 г. N 443-пр "О предоставлении грантов в форме субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на сохранение или наращивание поголовья сельскохозяйственных животных"

Новая редакция Порядка предоставления грантов дополнена понятием сельскохозяйственных товаропроизводителей края. Отбор получателей грантов осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Для участия в нем сельхозпроизводители должны представить гарантийное письмо о своем соответствии установленным для отбора требованиям, отчетность о финансово-экономическом состоянии, план расходов с указанием объема, наименований приобретаемых товаров (работ, услуг), их количества, стоимости, источников их финансового обеспечения по каждому из заявленных направлений расходов, отчет об оценке имущества, выполненный независимым оценщиком, подтверждающий рыночную стоимость оборудования, техники, иного используемого в деятельности имущества, документы, подтверждающие наличие у участника отбора прав на один или несколько земельных участков и животноводческие помещения, и др.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Хабаровского края от 06.08.2025 N 349-пр
"Об утверждении Порядка информирования населения о проведении на территории Хабаровского края эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления"

В связи с установлением по 1 августа 2027 г. запрета на перемещение с территории края воздушным транспортом в багаже, ручной клади икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления свыше 10 килограммов в расчете на одно физическое лицо за один рейс информирование населения о запрете возложено на комитет рыбного хозяйства. Информация о запрете будет размещена на официальных сайтах комитета, Хабаровского края, Губернатора и Правительства края, в других средствах массовой информации, а также будет организована "горячая линия".

Решение Хабаровской городской Думы от 05.08.2025 N 390
"О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа "Город Хабаровск", утвержденные решением Хабаровской городской Думы от 21.05.2002 N 211"

Уточнена карта территорий, в границах которых предусматривается осуществление комплексного развития территорий.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

"Дополнительное соглашение N 6 к Соглашению о тарифах на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Хабаровского края"
(Заключено в г. Хабаровске 07.08.2025)

Уточнен Перечень показателей результативности деятельности медицинских организаций, финансируемых по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся лиц, при выполнении территориальной программы ОМС в части первичной (первичной специализированной) медико-санитарной помощи. Теперь одним из показателей является доля лиц в возрасте от 18 до 39 лет, не прошедших в течение последних двух лет профилактический медицинский осмотр или диспансеризацию, от общего числа прикрепленного населения этой возрастной группы (ранее - доля врачебных посещений с профилактической целью за период от общего числа посещений за период (включая посещения на дому). Из него исключено выполнение плана вакцинации взрослых граждан по эпидемиологическим показаниям за период (коронавирусная инфекция COVID-19). Перечень дополнен долей взрослых с подозрением на злокачественное новообразование органов дыхания, выявленным впервые при профилактическом медицинском осмотре или диспансеризации, от общего числа взрослых пациентов с подозрением на злокачественное новообразование или впервые в жизни установленным диагнозом "злокачественное новообразование органов дыхания"; долей детей, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение по поводу болезней глаза и его придаточного аппарата за период, от общего числа детей с впервые в жизни установленными диагнозами болезней глаза и его придаточного аппарата за период; долей детей, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение по поводу болезней органов пищеварения за период, от общего числа детей с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов пищеварения за период; доля лиц в возрасте от 40 до 65 лет, не прошедших в течение последних двух лет профилактический медицинский осмотр или диспансеризацию, от общего числа прикрепленного населения этой возрастной группы. Также изменения коснулись иных показателей.

В новой редакции изложены значения дифференцированных подушевых нормативов финансирования для медицинских организаций, оказывающих скорую медицинскую помощь.

По материалам КонсультантПлюс