Новое в российском законодательстве на 20 сентября 2025

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 17.09.2025 N 656 "О внесении изменений в Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 г. N 10"

Дополнено Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации

В частности, закреплено право Минюста России организовывать в медицинских и санаторно-курортных организациях, находящихся в ведении Министерства, медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение федеральных государственных гражданских служащих и работников Минюста России и подведомственных организаций, а также членов их семей в порядке, утвержденном Минюстом России.

Постановление Правительства РФ от 10.09.2025 N 1400 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Внесены изменения в акты Правительства по вопросам лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и осуществления регионального государственного жилищного контроля (надзора)

В рамках осуществления регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами:

уточняется периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в зависимости от категории риска, к которой отнесены объекты контроля;

скорректированы особенности проведения профилактического визита;

дополнены перечни контрольных действий, которые могут совершаться в ходе инспекционного визита, выездной проверки или выездного обследования;

закреплена возможность использования мобильного приложения "Инспектор" при проведении контрольных мероприятий.

Кроме того, корреспондирующие изменения внесены в общие требования к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора), утвержденные постановлением Правительства от 30 сентября 2021 г. N 1670.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Постановление Правительства РФ от 12.09.2025 N 1409 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 894"

На 1 марта 2026 года перенесен срок, с которого необходимо представлять в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, сведения об обороте отдельных видов медицинских изделий

Теперь сведения об обороте санитарно-гигиенических изделий, используемых при недержании, и перчаток медицинских участники оборота товаров должны представлять в информационную систему с 1 марта 2026 года, а не с 1 сентября 2025 года, как было запланировано ранее.

Также уточнено, что требование о представлении в информационную систему мониторинга сведений о кодах идентификации упаковок товаров, действующее с 1 сентября 2025 года, распространяется только на товары, вводимые в оборот с указанной даты.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок вступления в силу.

Постановление Правительства РФ от 13.09.2025 N 1414 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 155"

Внесены изменения в правила осуществления федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по хранению и уничтожению химического оружия

В частности, уточнены основания и порядок проведения профилактических визитов, закреплена возможность проведения контрольных (надзорных) мероприятий с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор", скорректированы порядок и сроки рассмотрения жалоб контролируемого лица.

Постановление Правительства РФ от 13.09.2025 N 1415 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. N 2173"

Скорректированы Правила маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации

Предусмотрено, что до 1 декабря 2025 года в отношении пива и слабоалкогольных напитков в потребительской упаковке универсальный передаточный документ (уведомление) предоставляется участниками оборота при наличии технической возможности:

в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности;

при перемещении пива и слабоалкогольных напитков между структурными или обособленными подразделениями участника оборота;

в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности в целях вывоза пива и слабоалкогольных напитков за пределы РФ.

Дальнейший оборот пива и слабоалкогольных напитков в потребительской упаковке, произведенных или ввозимых (ввезенных) в РФ, в отношении которых участник оборота не направил универсальный передаточный документ ввиду отсутствия технической возможности такой передачи, может осуществляться без передачи сведений об обороте такой продукции до окончания срока годности.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2025 г.

Постановление Правительства РФ от 13.09.2025 N 1416 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1091"

Внесены изменения в порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) за учетом, комплектованием, хранением, использованием и обеспечением сохранности относящихся к национальному библиотечному фонду обязательного федерального экземпляра документов и книжных памятников

В частности, уточнены основания и порядок проведения профилактических визитов, закреплена возможность проведения контрольных (надзорных) мероприятий с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор", скорректированы порядок и сроки рассмотрения жалоб контролируемого лица.

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил маркировки отдельных видов кабельно-проводниковой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов кабельно-проводниковой продукции"

Предложены правила обязательной маркировки отдельных видов кабельно-проводниковой продукции, планируемые к введению в действие с 1 марта 2026 года

Проектом устанавливаются сроки поэтапного введения обязательной маркировки отдельных видов кабельно-проводниковой продукции, классифицируемой кодами 8544 49 910 8, 8544 49 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС и 27.32.13.110 ОКПД 2, требования к участникам оборота указанной продукции, порядок информационного обмена участников оборота с информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота отдельных видов кабельно-проводниковой продукции.

Постановление Правительства РФ от 18.09.2025 N 1428 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608"

Минздрав уполномочен утверждать порядок применения клинических рекомендаций

Также из компетенции Минздрава исключено полномочие по осуществлению государственной экспертизы программ развития курортов и курортных регионов (районов), разведанных запасов природных лечебных ресурсов, имеющих федеральное значение.

Постановление Правительства РФ от 18.09.2025 N 1435 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Актуализирован порядок осуществления федерального государственного надзора в области использования атомной энергии

Внесены поправки в:

- Положение о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии;

- Правила формирования и ведения единого реестра проверок;

- постановление Правительства РФ от 15.02.2023 N 227 "Об особенностях осуществления на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области отдельных видов федерального государственного контроля (надзора)";

- особенности применения положений законодательства Российской Федерации в сфере использования атомной энергии на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

Реализован Федеральный закон от 21.04.2025 N 98-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" и Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Настоящее постановление вступает в силу с 15 декабря 2025 г.

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил маркировки отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства, средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства"

Предложены правила обязательной маркировки отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства, планируемые к введению в действие с 1 марта 2026 года

Проектом устанавливаются сроки поэтапного введения обязательной маркировки указанной продукции, требования к участникам ее оборота и порядок их регистрации в информационной системе мониторинга, требования к сервис-провайдерам, порядок информационного обмена участников оборота с информационной системой мониторинга, порядок регистрации продукции в информационной системе мониторинга, характеристики средства идентификации, порядок нанесения средств идентификации, а также порядок и сроки представления участниками оборота продукции сведений в информационную систему мониторинга о ее вводе в оборот, обороте и выводе из оборота.

Распоряжение Правительства РФ от 13.09.2025 N 2531-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 07.12.2022 N 3789-р>

В новой редакции изложен План мероприятий ("дорожная карта") по совершенствованию системы ветеринарной безопасности Российской Федерации

Скорректированы перечень оперативных мер, подлежащих реализации на всей территории РФ, и сроки их исполнения.

Также уточнены срок представления ответственными исполнителями в Минсельхоз информации о ходе выполнения плана и срок представления Минсельхозом в Правительство доклада о ходе его выполнения.

Приказ Минюста России от 09.09.2025 N 230 "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности" Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2025 N 83547.

Установлен новый перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций по возврату просроченной задолженности

Признан утратившим силу приказ Минюста России от 31.01.2024 N 30 "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций".

Приказ Росстандарта от 09.09.2025 N 1005-ст "Об отмене правил по сертификации"

Росстандарт информирует об отмене с 15 сентября 2025 г. правил по сертификации ПР 50.3.002-95 "Общий порядок обращения с образцами, используемыми при проведении обязательной сертификации продукции"

Порядок предназначался для органов по сертификации, аккредитованных испытательных лабораторий (центров), других участников сертификации и заявителей, представляющих продукцию на сертификацию.

Приказ Роспатента от 11.09.2025 N 89 "Об утверждении перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора) Федеральной службой по интеллектуальной собственности"

Обновлены перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Роспатентом в рамках государственного контроля (надзора)

В перечнях приведены в числе прочего гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

Признается утратившим силу приказ Роспатента от 06.12.2024 N 136, которым утверждены аналогичные перечни.

Приказ Генпрокуратуры России от 11.09.2025 N 621 "Об утверждении Концепции цифровой трансформации органов и организаций прокуратуры Российской Федерации до 2030 года, а также о внесении изменений в отдельные организационно-распорядительные документы Генерального прокурора Российской Федерации"

Утверждена Концепция цифровой трансформации органов и организаций прокуратуры Российской Федерации до 2030 года

Концепция определяет цели, задачи, принципы и основные направления в области цифровой трансформации органов прокуратуры, механизм ее реализации, учитывает тенденции и перспективы развития экономики данных и цифровой трансформации государства.

Признается утратившим силу с 1 января 2026 года приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 14 сентября 2017 года N 627 "Об утверждении Концепции цифровой трансформации органов и организаций прокуратуры до 2025 года".

Приказ Россельхознадзора от 12.09.2025 N 1138 "О внесении изменений в приложение N 1 к приказу Россельхознадзора от 22 декабря 2020 г. N 1378 "О Перечнях нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений"

Актуализирован перечень НПА, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности

В новой редакции изложены раздел 3 "Федеральный государственный земельный контроль (надзор)" и раздел 9 "Федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами" перечня.

<Письмо> Рособрнадзора от 15.09.2025 N 07-650 <Об актуализации перечня обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования>

Рособрнадзор информирует об актуализации перечня обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования

Приводится перечень содержащих обязательные требования актов Минобрнауки и Минздрава, которые утратили силу с 1 сентября 2025 года, а также актов по аналогичным вопросам, которые вступили в силу с той же даты.

"Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства" (утв. Президентом РФ 16.09.2025 N Пр-2085)

Президент РФ поручил упростить процедуры, связанные с оформлением документов и подачей заявок на участие в программах "Земский учитель", "Земский доктор", "Земский фельдшер", "Земский работник культуры" и "Земский тренер", с предоставлением единовременных компенсационных выплат участникам таких программ

Также поручено, в числе прочего, рассмотреть вопрос о внесении в программы "Земский учитель", "Земский доктор", "Земский фельдшер", "Земский работник культуры" и "Земский тренер" изменений, предусматривающих:

повышение с 2027 года размера единовременной компенсационной выплаты до 2 млн рублей специалистам - участникам указанных программ, реализуемых на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей;

отмену возрастных ограничений для участия в программах "Земский учитель" и "Земский тренер";

возможность стать участниками программ "Земский учитель" и "Земский тренер" для лиц, завершивших обучение в образовательных организациях высшего образования, профессиональных образовательных организациях и поступивших на работу в общеобразовательные организации, расположенные в местах проживания таких лиц (при условии соответствия мест проживания требованиям указанных программ).

Кроме того, в законодательство РФ о налогах и сборах должны быть внесены изменения, предусматривающие начиная с 2025 года освобождение от обложения налогом на доход физических лиц доходов, полученных участниками программы "Земский тренер" в виде единовременных компенсационных выплат.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

<Письмо> Минстроя России от 07.08.2025 N 46420-ЕБ/08 <По вопросу разъяснения градостроительного законодательства>

Даны разъяснения по вопросу определения объекта в качестве объекта недвижимости

Сообщается, в частности, что индивидуализация недвижимого имущества осуществляется в процессе кадастрового учета, в результате чего объект получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других недвижимых вещей.

В связи с отсутствием у вещи качеств самостоятельного объекта недвижимости право собственности на него не подлежит регистрации независимо от его физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этого сооружения с соответствующим земельным участком.

Сложившаяся практика правоприменения и требования действующего законодательства указывают на то, что вопрос отнесения создаваемого сооружения к недвижимости должен определяться на этапе проектирования такого объекта, и по результатам строительства такой объект должен отвечать признакам недвижимости, определенным ГК РФ, и быть способным выступать в гражданском обороте в качестве отдельного объекта гражданских прав.

<Письмо> Росреестра от 25.08.2025 N 14-8576-ТГ/25 <По вопросу применения запрета на передачу арендованного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в субаренду>

Даны разъяснения по вопросу применения установленного пунктом 9 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" запрета на передачу арендованного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в субаренду

Сообщается, в частности, что пунктом 7 статьи 448 ГК РФ в редакции Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 42-ФЗ), действующей с 01.06.2015, установлен запрет победителю торгов на уступку прав по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов; обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 9 статьи 9 Закона N 101-ФЗ, введенным Федеральным законом от 14.07.2022 N 316-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 316-ФЗ), с 01.01.2023 передача арендованного земельного участка в субаренду, передача прав и обязанностей по договору аренды земельного участка другому лицу, а также передача арендных прав в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив гражданином или крестьянским (фермерским) хозяйством, являющимися арендаторами земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, не допускаются.

По мнению Росреестра, если договор аренды земельного участка, предоставленного гражданину или крестьянскому (фермерскому хозяйству) для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (независимо от вида разрешенного использования такого земельного участка):

был заключен на торгах до 01.06.2015 (до вступления в силу Закона N 42-ФЗ) и условиями данного договора не установлен запрет победителю торгов на перенаем, субаренду (поднаем) земельного участка, перенаем, субаренда (поднаем) такого участка возможны;

был заключен на торгах после 01.06.2015 (после вступления в силу Закона N 42-ФЗ), перенаем не допускается;

был заключен до 01.01.2023 (до вступления в силу Закона N 316-ФЗ) без проведения торгов, ограничения, предусмотренные пунктом 9 статьи 9 Закона N 101-ФЗ, на такой договор не распространяются;

был заключен после 01.01.2023 (после вступления в силу Закона N 316-ФЗ) без проведения торгов, перенаем, субаренда (поднаем) не допускаются.

• СЕМЬЯ

<Письмо> Минпросвещения России от 13.08.2025 N ОК-2256/07 "О направлении информации"

Направлена информация о необходимости обеспечения образовательными организациями равенства прав родителей несовершеннолетних обучающихся, в том числе при осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка

Со ссылками на Семейный кодекс РФ отмечено, в частности, что родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций.

В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Такой отказ может быть оспорен в судебном порядке.

• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Приказ Минэнерго России от 21.08.2025 N 956 "О внесении изменений в приказ Минэнерго России от 13 ноября 2024 г. N 2234 "Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду" Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2025 N 83545.

Актуализированы Правила обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядок проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду

Положения Правил и Порядка синхронизированы с положениями Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минэнерго России от 14.05.2025 N 511.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 5 дней после дня его официального опубликования и действует до 1 марта 2031 г.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 07.08.2025 N 482н "Об утверждении профессионального стандарта "Инструктор-методист по адаптивной физической культуре и адаптивному спорту" Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2025 N 83503.

С 1 марта 2026 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Инструктор-методист по адаптивной физической культуре и адаптивному спорту"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является организационно-методическая деятельность в области адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 02.04.2019 N 197н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.

Приказ Минтруда России от 07.08.2025 N 483н "Об утверждении профессионального стандарта "Тренер по адаптивной физической культуре и адаптивному спорту" Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2025 N 83502.

С 1 марта 2026 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Тренер по адаптивной физической культуре и адаптивному спорту"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является проведение физкультурных и спортивных мероприятий с детьми-инвалидами, инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 02.04.2019 N 199н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.

Приказ Минтруда России от 07.08.2025 N 484н "Об утверждении профессионального стандарта "Тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре и спорту" Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2025 N 83504.

С 1 марта 2026 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре и спорту"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является физическое воспитание, физическая подготовка и спортивная подготовка по видам адаптивного спорта детей-инвалидов, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 19.10.2021 N 734н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.

Приказ Минтруда России от 07.08.2025 N 485н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по обеспечению качества спортивно-технологической продукции реабилитационной направленности" Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2025 N 83501.

С 1 марта 2026 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по обеспечению качества спортивно-технологической продукции реабилитационной направленности"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является организация и контроль обеспечения качества спортивно-технологической продукции реабилитационной направленности и ее безопасной эксплуатации.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.

Приказ Минтруда России от 08.08.2025 N 492н "Об утверждении профессионального стандарта "Оператор резьбонарезных и резьбонакатных станков" Зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2025 N 83537.

С 1 марта 2026 г. вводится профессиональный стандарт "Оператор резьбонарезных и резьбонакатных станков"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является получение резьбовых и профильных поверхностей на деталях машин на специализированных станках.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.

Приказ Минтруда России от 08.08.2025 N 494н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по организации строительства объектов промышленного назначения" Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2025 N 83520.

С 1 марта 2026 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по организации строительства объектов промышленного назначения"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является организация строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов промышленного назначения.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.

Приказ Минтруда России от 08.08.2025 N 495н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по оценке технического состояния зданий (сооружений), их строительных конструкций" Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2025 N 83521.

С 1 марта 2026 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по оценке технического состояния зданий (сооружений), их строительных конструкций"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обследование и мониторинг технического состояния зданий (сооружений).

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.

Приказ Минтруда России от 08.08.2025 N 496н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по компьютерному моделированию процессов ковки и объемной штамповки" Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2025 N 83540.

С 1 марта 2026 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по компьютерному моделированию процессов ковки и объемной штамповки"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является компьютерное моделирование технологических процессов ковки и объемной штамповки.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.

Приказ Министра обороны РФ от 19.08.2025 N 530 "Об установлении среднемесячных размеров оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, для целей определения сметной стоимости строительства за 2024 год" Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2025 N 83543.

Установлены среднемесячные размеры оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, для целей определения сметной стоимости строительства за 2024 год

Приведены среднемесячные размеры оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, для каждого субъекта РФ.

Приказ АНО НАРК от 28.08.2025 N 116/25-ПР "Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в лифтовой отрасли, сфере подъемных сооружений и вертикального транспорта"

АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в лифтовой отрасли, сфере подъемных сооружений и вертикального транспорта

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.

<Письмо> Минпросвещения России от 11.08.2025 N 08-ПГ-МП-25889 "О рассмотрении обращения"

Даны разъяснения о включении часов внеурочной деятельности в объем учебной нагрузки учителей

Со ссылками на действующее законодательство сообщается, что образовательная организация вправе принять локальный акт, регламентирующий соотношение урочной и внеурочной деятельности в учебной нагрузке педагогических работников. Уточняется, что учебная нагрузка учителя не может состоять только из часов внеурочной деятельности.

Отмечено, что часы внеурочной деятельности, входящие в объем учебной нагрузки учителя, учитываются в педагогическом стаже для досрочного назначения пенсии по старости при условии выполнения всех часов учебной нагрузки за полную ставку заработной платы.

Часы внеурочной деятельности включаются в объем учебной нагрузки учителей, если она непосредственно направлена на проведение занятий с обучающимися в рамках циклов специально организованных внеурочных занятий, посвященных актуальным социальным, нравственным проблемам современного мира.

Таким образом, образовательная организация, пользуясь правом согласно статьям 28 и 30 Закона об образовании, может принять локальный нормативный акт об обязательном включении занятий "Разговоры о важном" в план внеурочной деятельности. В данном случае часы, выделенные на проведение занятий "Разговоры о важном", будут включены в объем учебной нагрузки учителя и будут тарифицированы, как и остальная учебная нагрузка данного учителя.

Кроме того, часы на проведение занятий "Разговоры о важном" могут быть включены локальным нормативным актом в объем часов ненормируемой части рабочей нагрузки педагогического работника и соответственно являться обязательными для выполнения педагогическим работником.

"Дополнительное соглашение N 1 "О внесении изменений в Отраслевое соглашение по финансируемым из федерального бюджета подведомственным Росморречфлоту учреждениям в сферах внутреннего водного транспорта Российской Федерации и образования Российской Федерации на 2025 - 2028 годы" (утв. Профсоюзом работников водного транспорта РФ, Росморречфлотом 29.08.2025)

Внесены изменения в Отраслевое соглашение по финансируемым из федерального бюджета подведомственным Росморречфлоту учреждениям в сферах внутреннего водного транспорта Российской Федерации и образования Российской Федерации на 2025 - 2028 годы, заключенное 04.07.2025

Изменениями скорректированы основания и порядок установления сокращенной продолжительности рабочего времени, порядок и размеры оплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, а также некоторые обязанности работодателя.

"Дополнительное соглашение N 11 к "Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности Российской Федерации на 2025 - 2027 годы" (утв. Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности, Ассоциацией Общероссийское отраслевое объединение работодателей угольной промышленности 01.09.2025)

Внесены уточнения в Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на 2025 - 2027 годы в части приостановления действия его отдельных положений

Установлено, что обратиться к сторонам Соглашения с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений Соглашения в случае невозможности их реализации по причинам экономического, технологического, организационного характера может в том числе работодатель, являющийся членом Ассоциации "Общероссийское отраслевое объединение работодателей угольной промышленности" (далее - А ОООРУП) или не являющийся членом А ОООРУП, но уполномочивший А ОООРУП от его имени заключать Соглашение либо присоединившийся к Соглашению на основе соглашения о присоединении при наличии решения соответствующего выборного органа первичной профсоюзной организации профсоюза.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Указ Президента РФ от 17.09.2025 N 658 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 19 сентября 2011 г. N 1205 "О ежемесячной доплате к пенсии гражданам Российской Федерации, замещавшим должности в аппарате Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России и в Секретариате Парламентского Собрания Союза Беларуси и России"

Уточнен порядок назначения и осуществления ежемесячной доплаты к пенсии гражданам РФ, замещавшим должности в аппарате Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России и в Секретариате Парламентского Собрания Союза Беларуси и России

В новой редакции изложены положения, предусматривающие перечень случаев, когда ежемесячная доплата к пенсии не устанавливается, а также основания для приостановления данной выплаты.

Постановление Правительства РФ от 16.09.2025 N 1421 "Об особенностях определения размера отношения среднемесячной суммы взносов, фактически поступивших в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации во II квартале 2025 г. от плательщиков взносов на дополнительное социальное обеспечение членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, а также отдельных категорий работников организаций угольной промышленности, к сумме средств, необходимых для финансирования доплаты к пенсии на выплатной период август - октябрь 2025 г."

Установлены особенности учета поступивших в СФР сумм взносов на дополнительное соц. обеспечение членов экипажей гражданской авиации, а также работников угольной промышленности для целей финансирования доплаты к пенсии в августе - октябре 2025 года

Согласно постановлению при определении размера отношения среднемесячной суммы взносов, фактически поступивших в СФР во II квартале 2025 г., к сумме средств, необходимых для финансирования доплаты к пенсии на выплатной период август - октябрь 2025 г., учитываются суммы взносов, фактически поступивших в бюджет Фонда во II квартале текущего года, и суммы взносов за II квартал текущего года, фактически поступивших в июле 2025 г.

Суммы уже учтенных взносов, поступивших за II квартал текущего года в июле 2025 г., не учитываются в следующем выплатном периоде.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2025 г.

Приказ Минтруда России от 29.08.2025 N 524 "Об утверждении типовой модели протезно-ортопедической и реабилитационной организации, оказывающей услуги по протезированию инвалидов, в том числе получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями, с учетом стандартов оказания таких услуг и оснащения"

Установлена типовая модель протезно-ортопедической и реабилитационной организации, оказывающей услуги по протезированию инвалидов, в том числе получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями, с учетом стандартов оказания таких услуг и оснащения

В частности, при открытии протезно-ортопедической и реабилитационной организации необходимо организовать следующие направления деятельности:

оказание медицинских услуг: прием пациентов, назначение протезно-ортопедических изделий (далее - ПОИ), оказание услуг по восстановительному лечению (при необходимости);

психологическая помощь;

услуги стационара сложного протезирования (при наличии стационара сложного протезирования);

изготовление и ремонт индивидуальных ПОИ;

обучение пользованию протезами - функциональная адаптация, в том числе на улице с моделированием различных поверхностей для тренировки ходьбы;

салон-магазин по реализации технических средств реабилитации, в т.ч. в рамках электронных сертификатов.

 ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 06.09.2025 N 1382 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 марта 2023 г. N 473"

Установлены правила предоставления бюджетам субъектов РФ бюджетных ассигнований в целях оказания социальной поддержки лицам, вынужденно покинувшим территории постоянного проживания

Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам Республики Крым, Краснодарского и Ставропольского краев, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской и Ростовской областей в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мер социальной поддержки граждан РФ, Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, вынужденно покинувших территории постоянного проживания и прибывших на территорию РФ (в границах до 30 сентября 2022 г.).

Бюджетные ассигнования предоставляются на выплату единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека, а также на возмещение расходов, фактически произведенных с 1 января 2024 г. и направленных на реализацию мер социальной поддержки указанных лиц.

Постановление Правительства РФ от 13.09.2025 N 1413 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313"

Установлен порядок предоставления и распределения в 2025 году субсидий бюджетам ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в целях, связанных с созданием инфраструктуры службы обработки вызовов по единому номеру "122"

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходов по закупке работ на разработку проектной (рабочей) документации, монтажу, пусконаладке и настройке оборудования, настройке и инсталляции программного обеспечения для функционирования службы-122, а также развертыванию структурированной кабельной системы.

Критериями отбора субъектов РФ для предоставления субсидий является наличие: мероприятия, связанного с созданием инфраструктуры службы-122; здания или помещения, необходимых для размещения центров обработки вызовов службы-122; безвозмездно переданного в собственность субъекта РФ оборудования, а также безвозмездно переданных прав на использование программного обеспечения на условиях простой (неисключительной) лицензии для создания инфраструктуры службы-122.

Размер средней заработной платы одного работника, связанного с выполнением работ, не может превышать размер среднемесячной заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности, исчисляемой на основании данных территориального органа Росстата.

Накладные расходы не должны превышать 40% фонда оплаты труда производственного персонала.

Постановление Правительства РФ от 16.09.2025 N 1420 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Внесены изменения в правила софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при реализации мероприятий по содействию повышению кадровой обеспеченности предприятий агропромышленного комплекса

В частности, уточнены понятийный аппарат, основания предоставления субсидий, перечень документов, представляемых субъектами РФ для предоставления субсидии, порядок расчета размера субсидии.

Также внесены изменения в порядок предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на оказание государственной поддержки ветеранам и участникам специальной военной операции, связанной с началом осуществления ими предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе.

Постановление Правительства РФ от 16.09.2025 N 1424 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2025 г. N 79"

До 1 октября 2025 года продлен срок направления высшим должностным лицом субъекта РФ заявления о списании задолженности в отношении фактически направленных высвобождаемых средств в 2024 году

Установлено также, что информация о намерениях, прилагаемая к заявлению о списании, должна быть согласована президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации.

Постановление вступает в силу с 22 сентября 2025 года.

Постановление Правительства РФ от 19.09.2025 N 1445 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316"

Установлены условия и порядок софинансирования в 2025 году расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства услуг и мер поддержки центрами поддержки экспорта

Определены в числе прочего критерии отбора субъектов РФ, перечень документов, представляемых в Минэкономразвития России для получения субсидии, порядок расчета размера субсидии.

Средства субсидии не могут использоваться на формирование фонда оплаты труда, премиального фонда, начислений на оплату труда центров поддержки экспорта, на приобретение расходных материалов и прочие текущие расходы центров поддержки экспорта, а также на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в случае, если в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов РФ (поддержка, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения плановых значений результатов использования субсидии и фактически достигнутых субъектом РФ значений результатов использования субсидии - субъектами малого и среднего предпринимательства осуществлен экспорт товаров (работ, услуг) при участии центров поддержки экспорта.

В приложении приводится форма заявки на получение субсидии.

Приказ Минфина России от 07.05.2025 N 53н "Об утверждении Порядка санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2025 N 83538.

Утвержден порядок санкционирования целевых расходов бюджетных и автономных учреждений

Речь идет о санкционировании ТОФК целевых средств, полученных учреждением в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 БК РФ (это, в частности, субсидии на компенсацию недополученных доходов в связи с применением регулируемых цен (тарифов), субсидии на осуществление капвложений и др.).

Информационное взаимодействие между учреждением и ТОФК при санкционировании расходов осуществляется в системе "Электронный бюджет".

Признан утратившим силу приказ Минфина России от 13 декабря 2017 г. N 226н.

Приказ Минфина России от 23.06.2025 N 76н "Об утверждении Порядка формирования и ведения классификатора признаков финансовых нарушений участников казначейского сопровождения" Зарегистрировано в Минюсте России 16.09.2025 N 83553.

Утвержден новый Порядок формирования и ведения классификатора признаков финансовых нарушений участников казначейского сопровождения

Порядок устанавливает правила формирования и ведения классификатора признаков финансовых нарушений участников казначейского сопровождения при открытии участнику казначейского сопровождения лицевого счета, определенного пунктом 7 статьи 220 Бюджетного кодекса РФ, и осуществлении операций на указанном лицевом счете, в целях проведения казначейского мониторинга в системе казначейских платежей, предусмотренного статьей 242.13-1 Бюджетного кодекса РФ.

Признаны утратившими силу аналогичный приказ Минфина от 1 декабря 2021 г. N 203н и изменяющие его акты.

Приказ Минфина России от 29.08.2025 N 120н "Об утверждении Порядка размещения информации о финансовых и нефинансовых активах, об обязательствах Российской Федерации, федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, а также об операциях, их изменяющих, и о полученных финансовых результатах в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"

Утвержден порядок размещения в системе "Электронный бюджет" информации о финансовых и нефинансовых активах, об обязательствах РФ, федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, а также об операциях, их изменяющих, и о полученных финансовых результатах

Документом определены субъекты интеграции размещаемых данных, а также цели, способы и порядок их размещения.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

"Внутрифирменный стандарт аудиторской деятельности "Правила внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения" (утв. Решением Правления СРО ААС от 16.09.2025, протокол N 750)

Разработаны новые правила внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения

Документ имеет рекомендательный характер.

Ответственность за применение документа лежит на аудиторской организации (аудиторе), члене СРО ААС. Член СРО ААС вправе применять иные документы, соответствующие требованиям законодательства об аудиторской деятельности и о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Настоящие правила внутреннего контроля вступают в силу с момента утверждения.

• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Указание Банка России от 30.06.2025 N 7118-У "О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета договоров аренды некредитными финансовыми организациями, бюро кредитных историй, кредитными рейтинговыми агентствами" Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2025 N 83518.

Утвержден порядок бухгалтерского учета договоров аренды некредитными финансовыми организациями, бюро кредитных историй, кредитными рейтинговыми агентствами

Установленные требования не распространяются на иностранные страховые организации.

Указание вступает в силу с 1 января 2026 года.

Со дня вступления в силу настоящего Указания признается утратившим силу Положение Банка России от 22 марта 2018 года N 635-П.

Приказ Росстата от 12.09.2025 N 477 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 5-ФК (сводная) "Сведения по подготовке спортивного резерва" и указаний по ее заполнению"

Утверждена с указаниями по заполнению новая годовая форма федерального статистического наблюдения N 5-ФК (сводная) "Сведения по подготовке спортивного резерва"

Данные по форме предоставляют в том числе: юридические лица государственной, муниципальной и иной формы собственности (кроме субъектов МСП) - организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки или обеспечивающие подготовку спортивного резерва (спортивные школы (СШ), спортивные школы олимпийского резерва (СШОР), училища олимпийского резерва (УОР - колледжи, техникумы), центры спортивной подготовки (ЦСП), другие организации).

Признан утратившим силу приказ Росстата от 07.11.2024 N 530, которым утверждена аналогичная форма.

Приказ Росстата от 16.09.2025 N 483 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования" и указаний по ее заполнению"

Обновлена форма федерального статистического наблюдения N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования"

Указанная форма подлежит применению начиная со сбора данных за 2025/2026 учебный год.

Первичные статистические данные по данной форме предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на ее бланке. Признается утратившим силу приказ Росстата от 12 августа 2024 г. N 358, которым утверждена аналогичная форма.

Настоящий приказ вступает в силу с 16 сентября 2025 г.

Приказ Росстата от 17.09.2025 N 505 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о заболеваниях наркологическими расстройствами" и указаний по ее заполнению"

Обновлена форма федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о заболеваниях наркологическими расстройствами"

Первичные статистические и административные данные по данной форме предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на ее бланке.

Признается утратившим силу приказ Росстата от 10 марта 2025 г. N 116, которым утверждена аналогичная форма, с внесенными в него изменениями.

Приказ Росстата от 17.09.2025 N 507 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N ВПО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры" и указаний по ее заполнению"

Обновлена форма федерального статистического наблюдения N ВПО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры"

Указанная форма подлежит применению начиная со сбора первичных статистических данных за 2025/2026 учебный год.

Первичные статистические данные по данной форме предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на ее бланке. Признается утратившим силу приказ Росстата от 18 сентября 2024 г. N 419, которым утверждена аналогичная форма.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минэнерго России N 545, Минтранса России N 168 от 26.05.2025 "Об утверждении норм естественной убыли нефти и нефтепродуктов при перевозке железнодорожным, автомобильным, водным видами транспорта и в смешанном железнодорожно-водном сообщении" Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2025 N 83559.

Обновлены нормы естественной убыли нефти и нефтепродуктов при перевозке железнодорожным транспортом, в смешанном железнодорожно-водном сообщении, автомобильным транспортом, судами морского и внутреннего водного транспорта

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 года.

Утратившим силу признается аналогичный приказ Минэнерго России N 1035, Минтранса России N 412 от 15.11.2018, с внесенными в него изменениями.

Приказ ФНС России от 13.08.2025 N ЕД-7-26/717@ "Об утверждении форматов электронного единого транспортного документа" Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2025 N 83546.

Утверждены форматы: электронного единого транспортного документа, подтверждающего заключение договора перевозки груза в прямом смешанном сообщении, а также электронного единого транспортного документа, подтверждающего заключение договора перевозки пассажира, ручной клади, багажа, грузобагажа

Форматы утверждены в целях реализации положений Федерального закона "О прямых смешанных перевозках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 1 сентября 2025 года.

<Информация> Росалкогольтабакконтроля от 15.09.2025 "Вниманию участников алкогольного рынка!"

Наличие сведений о неисполнении принятого в соответствии с законодательством о налогах и сборах решения о взыскании задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета, превышающем 300 тысяч рублей, будет являться основанием для принятия Росалкогольтабакконтролем решения о приостановлении действия лицензии

Сообщается, что со 2 сентября 2025 года вступили в силу соответствующие положения Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ).

Указанные положения применяются в отношении следующих организаций:

- имеющих лицензию на осуществление деятельности по:

производству этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола);

по производству, хранению и поставкам произведенного этилового спирта (за исключением этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового и винодельческой продукции);

производству, хранению и поставкам произведенной алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам (за исключением винодельческой продукции);

- входящих в одну группу лиц или аффилированных с вышеуказанными организациями и имевших лицензию на один из видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ, в течение пяти лет, предшествующих дате принятия решения о взыскании задолженности, или имеющих данную лицензию.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 18.09.2025 N 1434 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2022 г. N 1370"

Внесены изменения в порядок разработки и согласования плана мероприятий субъекта РФ по выявлению и оценке объектов накопленного вреда окружающей среде и организации работ по его ликвидации

В частности, скорректированы рекомендованные сроки направления в Минприроды России отчетов о реализации указанного плана мероприятий, уточнен порядок установления приоритетности включения мероприятий по организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде в случае наличия на территории субъекта РФ (муниципального образования) объектов накопленного вреда окружающей среде, скорректированы сроки утверждения плана мероприятий уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ.

Также в новой редакции изложены формы плана и перечня указанных мероприятий.

"Перечень вопросов для проверки знаний, входящих в охотминимум, и ответы на эти вопросы" (утв. Минприроды России от 18.09.2025 N 21/12)

Установлен перечень вопросов для проверки знаний, входящих в охотминимум, и ответов на эти вопросы

Перечень содержит 257 вопросов.

Напомним, что постановлением Правительства РФ от 15.08.2025 N 1227 утверждены Правила проведения исполнительным органом субъекта Российской Федерации проверки знаний, входящих в охотничий минимум, и определения результатов такой проверки.

• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 12.09.2025 N 1408 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. N 2386"

Внесены изменения в Положение о государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"

В частности, дополнены функции цифровой платформы, а также полномочия Минтруда и СФР России.

Кроме того, расширен состав информации, размещаемой на цифровой платформе.

До 31 июля 2026 года приостановлено действие пункта 82 Положения о государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

Постановление Правительства РФ от 16.09.2025 N 1423 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. N 825"

Результаты тестирования иностранных граждан на знание русского языка будут включаться в информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении"

Представление оператору информационной системы сведений о результатах тестирования осуществляется исполнительными органами субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Сведения о результатах тестирования подлежат внесению в информационную систему в течение 3 рабочих дней со дня прохождения тестирования.

Определен перечень сведений о результатах прохождения в государственной или муниципальной общеобразовательной организации тестирования на знание русского языка, вносимых в информационную систему.

Постановление Правительства РФ от 18.09.2025 N 1427 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Внесены изменения в ряд актов Правительства по вопросу взаимодействия Роскомнадзора с операторами рекламных данных

Так, уточнения внесены в:

Правила взаимодействия Роскомнадзора с операторами рекламных данных, утвержденные постановлением Правительства от 28 мая 2022 г. N 974;

состав информации о распространенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламе и (или) социальной рекламе, подлежащих учету, хранению и обработке Роскомнадзором, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30 мая 2022 г. N 1362-р.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Минцифры России от 19.06.2025 N 553 "О внесении изменений в приложения N N 1, 2 и 5 к приказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 12 мая 2023 г. N 453" Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2025 N 83555.

Уточнен порядок обработки биометрических персональных данных

В частности, уточнены требования, которым должны соответствовать параметры биометрических персональных данных изображения лица, размещаемых в единой биометрической системе, а также параметры биометрических персональных данных записи голоса, размещаемых в единой биометрической системе, в том числе в соответствии с частью 9 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2022 N 572-ФЗ, для идентификации и (или) аутентификации.

С 2 до 4 лет увеличен срок, по истечении которого обновление биометрических персональных данных в единой биометрической системе осуществляется физическим лицом добровольно, в случае размещения биометрических персональных данных в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 Порядка размещения и обновления биометрических персональных данных в единой биометрической системе.

Уточнены характеристики микрофонов для регистрации записи голоса и в целях обеспечения выполнения требований пункта 13 Порядка обработки, включая сбор, хранение, биометрических персональных данных.

Настоящий приказ действует до 1 июня 2029 года.

Приказ Росстата от 21.08.2025 N 418 "Об утверждении Методических рекомендаций по взаимодействию участников эксперимента по сбору и обработке первичных статистических данных, административных и иных данных федеральными органами исполнительной власти - субъектами официального статистического учета с участием исполнительных органов субъектов Российской Федерации и формированию ими официальной статистической информации"

Обновлены методические рекомендации по взаимодействию участников эксперимента по сбору и обработке первичных статистических данных, административных и иных данных федеральными органами исполнительной власти с участием исполнительных органов субъектов РФ и формированию ими официальной статистической информации

Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 28 мая 2025 г. N 1353-р о проведении указанного эксперимента.

Методические рекомендации содержат: рекомендации по апробации функциональных возможностей единого механизма сбора данных в информационной системе; рекомендации по представлению участниками эксперимента первичных статистических данных, административных и иных данных, используемых в целях его проведения; рекомендации по взаимодействию информационной системы с государственными информационными системами и информационными системами участников эксперимента.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Росстата от 4 августа 2025 г. N 380.

<Письмо> Росреестра от 27.08.2025 N 18-02960/25 <Об исправлении технической ошибки в XML-схеме, используемой для формирования XML-документа - карты-плана территории в форме электронного документа>

Росреестр информирует об исправлении технической ошибки XML-схемы, используемой для формирования XML-документа - карты-плана территории в форме электронного документа

Произведена коррекция элемента "LandDispute" (Сведения о согласовании местоположения границ) в XSD-схеме MapPlanTerritory: удален непечатный символ (перевода строки).

Предлагается использовать в работе актуализированную XML-схему, размещенную по ссылкам:

https://rosreestr.gov.ru/activity/okazanie-gosudarstvennykh-uslug/vedenie-egm/xml-skhemv/2-vkhodnye-dokumentv-zemelnvv-uchastok/;

https://rosreestr.gov.ru/activity/okazanie-gosudarstvennykh-uslug/vedenie-egrn/xml-skhemy/3-vkhodnve-dokumenty-oks/.

<Письмо> Минцифры России от 27.08.2025 N ММ-П10-82860 <О применении цифровой платформы "MAX" и информационно-коммуникационной платформы "Сферум" образовательными учреждениями или в рамках трудовой деятельности>

Минцифры даны разъяснения в части обязательности применения платформ MAX и "Сферум" образовательными учреждениями или в рамках трудовой деятельности

В письме отмечено, в частности, следующее:

- использование функционала цифровой платформы MAX является полностью добровольным, цель данного мессенджера - обеспечить удобство коммуникации и доступа к полезным сервисам;

- обязательная регистрация в ИКОП "Сферум" не предусмотрена законодательством РФ, решение об использовании платформы принимается обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) самостоятельно;

- требования об обязательном использовании ИКОП "Сферум" в образовательном процессе в законодательстве РФ не предусмотрены, однако ее применение может быть закреплено локальными нормативными актами образовательной организации, а также условиями трудового договора, заключенного между работником и работодателем.

Касательно получения информации об образовательном процессе учеником или родителем в случае отказа от регистрации в ИКОП "Сферум" в образовательных целях сообщается также, что в отношении тех учеников, чьи родители подали заявление на ведение учета успеваемости в электронном виде, учитель обязан вести электронный журнал и дневник, а в отношении тех учеников, чьи родители не подали или отозвали заявление на ведение учета в электронном формате, учитель обязан вести бумажный журнал и дневник.

<Письмо> ППК "Роскадастр" от 28.08.2025 N 27-0383/25 "Об XML-схеме ListForRating_v06"

"Роскадастр" сообщает о доработке XML-схемы, предназначенной для формирования и предоставления перечней объектов недвижимости, подлежащих кадастровой оценке

Доработанная схема опубликована на официальном сайте Росреестра по следующему адресу: https://rosreestr.gov.ru/activity/okazanie-gosudarstvennykh-uslug/vedenie-egrn/xml-skhemy/8-vykhodnye-dokumenty-predostavlenie-svedeniy-dlya-rascheta-kadastrovoy-stoimosti-on/.

В версию XML-схемы "ListForRating_v06" внесены следующие изменения:

для всех объектов недвижимости изменена структура элемента "Адрес", добавлен блок "AddressGAR" (Адрес (местоположение) в формате ГАР);

для элемента "Здание" (элемент "Building") добавлен элемент "EmergencyBuilding";

для элемента "Помещение" (элемент "Flat") добавлены элементы "FlatUnsuitableLiving", "FlatInEmergencyBuilding".

<Письмо> ППК "Роскадастр" от 08.09.2025 N 19-1931/25 "О направлении информации"

Даны разъяснения по вопросу срока предоставления ППК "Роскадастр" сведений из Единого государственного реестра недвижимости Социальному фонду России в порядке межведомственного информационного взаимодействия

Сообщается, в частности, что по общему правилу, установленному в части 9 статьи 62 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются ППК "Роскадастр" в срок не более трех рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон N 210-ФЗ) органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе). В силу части 1 статьи 7.1 Закона N 210-ФЗ указанная информация и документы запрашивается компетентным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Пунктом 10 Правил межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе рекомендуемых правил организации межведомственного информационного взаимодействия между исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2021 N 963, установлено, что срок предоставления сведений при межведомственном информационном взаимодействии в электронной форме не должен превышать 48 часов с момента направления межведомственного запроса.

Учитывая, что положения Закона N 218-ФЗ, регулирующие порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, являются специальной нормой по отношению к иным федеральным законам и нормативным правовым актам нижестоящего уровня, предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, по запросам Социального фонда России, направленным в порядке межведомственного информационного взаимодействия, должно осуществляться в срок, указанный в части 9 статьи 62 Закона N 218-ФЗ.

"Методические рекомендации по проведению на территории Российской Федерации эксперимента по использованию государственной информационной системы электронных перевозочных документов для оформления перевозок партий зерна и (или) партий продуктов переработки зерна" (утв. Минсельхозом России, Минтрансом России)

Разработаны методические рекомендации по проведению на территории РФ эксперимента по использованию государственной информационной системы электронных перевозочных документов для оформления перевозок партий зерна и (или) партий продуктов переработки зерна

Рекомендации подготовлены во исполнение Постановления Правительства РФ от 30 апреля 2025 г. N 581 о проведении на территории РФ указанного эксперимента и обеспечивают сопровождение процесса его проведения в период с 1 мая 2025 г. по 31 октября 2025 г.

"Договор на оказание услуг почтовой связи, дополнительных и иных услуг, а также услуг, связанных с доставкой груза (Типовая форма договора N 16-25-ТФДд)"

Представлена новая типовая форма договора на оказание услуг почтовой связи, дополнительных и иных услуг, а также услуг, связанных с доставкой груза (Типовая форма договора N 16-25-ТФДд)

Согласно предмету договора заказчик обязуется принять и оплатить, а исполнитель (АО "Почта России") обязуется оказать выбранные заказчиком услуги почтовой связи, дополнительные и иные услуги, а также услуги, связанные с доставкой груза, в порядке и на условиях, указанных в Генеральных условиях оказания услуг АО "Почта России".

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 19.09.2025 N 1441 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2023 г. N 964"

Внесены изменения в порядок установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, а также в аспирантуре (адъюнктуре) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета

В частности, уточнен порядок определения общего объема контрольных цифр приема по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, установлено, что предложения о корректировке проекта контрольных цифр приема должны быть сформированы с учетом потребностей работодателей в кадрах с высшим образованием во взаимодействии с государственными службами занятости.

Приказ Минпросвещения России от 18.08.2025 N 608 "О внесении изменений в Порядок проведения всероссийской олимпиады школьников, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 27 ноября 2020 г. N 678" Зарегистрировано в Минюсте России 18.09.2025 N 83570.

Уточняется Порядок проведения всероссийской олимпиады школьников

Скорректированы полномочия центральных предметно-методических комиссий, а также установлено, что в 2025/26 учебном году победители и призеры муниципального, регионального и заключительного этапов олимпиады 2024/25 учебного года:

по общеобразовательному предмету "Труд (технология)" по профилям "Информационная безопасность" и "Робототехника" допускаются к участию в соответствующем этапе олимпиады по общеобразовательному предмету "Информатика" по профилям "Информационная безопасность" и "Робототехника" соответственно;

по общеобразовательному предмету "Информатика" допускаются к участию в соответствующем этапе олимпиады по общеобразовательному предмету "Информатика" по профилю "Программирование"."

<Письмо> Минобрнауки России от 02.09.2025 N МН-11/3543-ОП "О направлении Методических рекомендаций"

Подготовлены методические рекомендации по реализации принципов сопровождения студентов с инвалидностью и ОВЗ в системе высшего образования

Комплексное сопровождение обучающихся с инвалидностью и ОВЗ в вузе осуществляется с целью содействия в успешном освоении образовательной программы и последующего трудоустройства.

Методические рекомендации будут полезны специалистам вузов, ответственным за инклюзивное образование, а также всем сотрудникам, работающим с обучающимися с ОВЗ и инвалидностью.

<Письмо> Рособрнадзора от 15.09.2025 N 01-155/08-01 "О проведении ВПР в 2025/2026 учебном году"

Рособрнадзор информирует об особенностях проведения всероссийских проверочных работ в 2025/2026 учебном году

Сообщается, что на официальном сайте ФГБУ "ФИОКО" в разделе "Навигатор ОКО" - "Всероссийские проверочные работы в ОО" (https://fioco.ru/nav-vpr-oo) размещены:

методические материалы по проведению ВПР;

нормативные документы ВПР;

образцы и описания проверочных работ для проведения ВПР в 2026 году;

перечень учебных изданий и электронных образовательных ресурсов по тематике ВПР, прошедших экспертизу и получивших положительную экспертную оценку ФГБУ "ФИОКО".

Данную информацию рекомендовано использовать при организации и проведении всероссийских проверочных работ в 2025/2026 учебном году.

Отмечено, что обмен информацией при проведении ВПР будет осуществляться через личные кабинеты образовательных организаций в ГИС "Федеральная информационная система оценки качества образования". Также в личных кабинетах будут размещены инструктивные материалы, порядок проведения ВПР, план-график проведения ВПР, реквизиты доступа, статистика проверки, результаты и другая необходимая информация.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

<Письмо> ФФОМС от 23.05.2025 N 00-10-26-06/7587 <О направлении разъяснения порядка применения методики оценки эффективности использования ресурсов медицинских организаций на основе выполнения функции врачебной должности, показателей использования коечного фонда, утв. Письмом Минздрава России от 11.02.2025 N 31-2/И/2-2286>

ФФОМС: неэффективные расходы, связанные с содержанием неиспользуемого коечного фонда, подлежат возмещению учредителем медицинской организации

Согласно общему правилу направление на оплату содержания неиспользуемого коечного фонда средств ОМС не допускается, за исключением, в частности, простоя коек, связанного с проведением санитарно-эпидемиологических мероприятий.

Приведен порядок расчета коэффициента эффективного использования коечного фонда (КЭ).

Сообщается, что, рассчитав коэффициент экономической эффективности, также можно определить объем неэффективных расходов (приведен пример соответствующего расчета).

Территориальный фонд ОМС по итогам квартала направляет руководителю исполнительного органа субъекта РФ в сфере охраны здоровья уведомление об объеме неэффективных расходов, возникших из-за простоя коек, для последующего возмещения учредителем и необходимости направления средств на содержание простоя коек в медицинскую организацию, в отношении которой он является учредителем.

<Письмо> ФФОМС от 17.06.2025 N 00-10-30-3-06/8887 "Об использовании средств ОМС на компенсационные выплаты"

ФФОМС: средства ОМС не могут использоваться на выплаты медработникам за риск заражения ВИЧ при оказании медицинской помощи, включенной в базовую программу ОМС

Сообщается, что в настоящее время вопрос финансового обеспечения выплаты надбавок медицинскому персоналу за оказание медицинской помощи данной категории пациентов может быть решен за счет средств бюджетов субъектов РФ.

• ТУРИЗМ. СПОРТ

Постановление Правительства РФ от 16.09.2025 N 1419 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Актуализирован состав сведений, представляемых в государственный реестр курортного фонда Российской Федерации, и размещаемых в указанном реестре документов

Кроме того, уточнен порядок определения размеров округа санитарной охраны лечебного климата, установленный Постановлением Правительства от 30 августа 2024 года N 1186.

Постановление Правительства РФ от 18.09.2025 N 1433 "О форме и сроках уведомления кредитных организаций, обслуживающих банковские счета Российского спортивного фонда, о принятии решения о приостановлении операций с денежными средствами на банковских счетах Российского спортивного фонда, решения об отмене такого приостановления"

Установлены формы уведомления кредитных организаций, обслуживающих банковские счета РСФ, о принятии решения о приостановлении операций с денежными средствами на банковских счетах РСФ, решения об отмене такого приостановления

Также предусмотрено, что срок уведомления кредитных организаций, обслуживающих банковские счета Российского спортивного фонда, о принятии решения о приостановлении операций с денежными средствами на банковских счетах Фонда (решения об отмене приостановления операций с денежными средствами на банковских счетах Фонда) составляет 10 календарных дней с даты принятия такого решения.

Реализован Федеральный закон от 24.06.2025 N 157-ФЗ "О Российском спортивном фонде, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу частей 2 - 5 статьи 6 Федерального закона "О международных соревнованиях "Всемирные игры дружбы" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Постановление Правительства РФ от 19.09.2025 N 1442 "Об утверждении Правил возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма"

С 1 марта 2026 г. обновляется процедура возмещения реального ущерба заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма

Под реальным ущербом, подлежащим возмещению из денежных средств фонда, понимаются расходы туриста и (или) иного заказчика, понесенные в связи с неисполнением туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта. Основанием для выплаты денежных средств является факт причинения заказчику реального ущерба, возникшего в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта.

Выплата денежных средств заказчику из денежных средств фонда осуществляется в рублях.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. N 1532, регулирующее аналогичные правоотношения.

Настоящее Постановление действует до 1 марта 2032 г.

Приказ Минэкономразвития России от 29.08.2025 N 568 "Об утверждении методических рекомендаций по формированию туристских маршрутов"

Утверждены методические рекомендации по формированию туристских маршрутов

Методические рекомендации разработаны в целях определения порядка и условий формирования органами государственной власти РФ в сфере туризма и субъектами туристской индустрии туристских маршрутов.

Приводятся основные принципы и этапы формирования туристских маршрутов, порядок разработки района и трассы туристского маршрута и исследования туристских ресурсов по предполагаемой трассе туристского маршрута, особенности оценки востребованности туристского маршрута и пр.

Настоящий приказ вступил в силу с 1 сентября 2025 года.

По материалам КонсультантПлюс