Новое в законодательстве Хабаровского края на 23 сентября 2025

 АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Постановление Правительства Хабаровского края от 16.09.2025 N 411-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

В Перечень документов, необходимых для постановки на учет граждан, имеющих трех и более детей, в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, утвержденный постановлением Правительства края от 03.03.2016 N 47-пр, включены документы, подтверждающие фактическое проживание ребенка с родителем (если брак расторгнут (не заключен), если ребенок рожден в предыдущем браке), а также согласие на обработку персональных данных. Согласно дополнению, в справке с места прохождения военной службы указывается период нахождения в зоне СВО.

Полномочия министерства имущества края, определенные в постановлении Правительства края от 07.12.2017 N 481-пр "О проведении землеустроительных работ на территории Хабаровского края", дополнены описанием границ охотничьих угодий Хабаровского края.

Перечень документов, необходимых для постановки на учет участника специальной военной операции, членов семьи участника специальной военной операции в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, утвержденный постановлением Правительства края от 05.02.2024 N 32-пр, дополнен согласием на обработку персональных данных участников СВО и членов их семей. К заявлению о постановке на учет теперь не нужно прилагать копию документа, удостоверяющего личность, и правовое положение военнослужащего.

Постановление Правительства Хабаровского края от 16.09.2025 N 406-пр
"О внесении изменений в Порядок предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан, осуществляющих задачи в ходе проведения специальной военной операции, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 21 октября 2022 г. N 534-пр"

До 1 000 000 рублей увеличен размер выплаты гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ сроком на один год и более в период с 1 сентября по 31 декабря 2025 г.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 16.09.2025 N 490-р
"О гербовых бланках, гербовых и простых печатях, штампах, вывесках, об электронных шаблонах бланков документов структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства Хабаровского края, исполнительных органов Хабаровского края, краевых государственных предприятий и учреждений"

Утвержден Порядок согласования комитетом по делам записи актов гражданского состояния и архивов Правительства Хабаровского края макетов гербовых бланков, гербовых печатей, электронных шаблонов бланков документов. Для рассмотрения макета документа исполнительный орган края направляет в комитет обращение с приложением макета документа (в электронном виде), выписки из правового акта Губернатора края об организационно-штатных мероприятиях, предусматривающих создание исполнительного органа, копий положения о нем, правовых актов о внесении в него изменений, а также документов, содержащих сведения об изменении справочных данных. В согласовании может быть отказано при непредставлении указанных выше документов и несоответствии макета документа установленным требованиям.

Согласование макетов гербовых бланков, гербовых и простых печатей, штампов, вывесок, электронных шаблонов бланков документов краевых государственных предприятий и учреждений возложено на исполнительные органы края в отношении находящихся в их ведении предприятий и учреждений.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Хабаровского края от 16.09.2025 N 412-пр
"О внесении изменений в Перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами Хабаровского края в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг Хабаровского края, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна", утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 4 апреля 2013 г. N 68-пр "Об утверждении перечней государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами Хабаровского края в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг Хабаровского края"

В Перечень включены услуги по предоставлению компенсации расходов, связанных с изготовлением надгробных памятников (плиты или стелы, постамента, цветника) и их установкой на могилах бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, умерших после 1 января 2007 г.; учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в домах системы социального обслуживания граждан специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края и предоставлению жилых помещений; предоставлению единовременной выплаты женщинам, обучающимся по очной форме обучения, в связи с рождением ребенка. Отдельные виды предоставляемых услуг уточнены.

Постановление Правительства Хабаровского края от 12.09.2025 N 402-пр
"О внесении изменений в Положение о системе управления государственными программами Хабаровского края и Методику оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр"

Требования к содержанию процессной части государственной программы, установленные в Положении, дополнены нормативным регулированием в сфере реализации государственной программы, обеспечением реализации функции по государственному контролю (надзору), повышением квалификации кадров, проведением массовых и образовательных мероприятий на регулярной основе, эксплуатацией и сопровождением информационных систем. Определены нормы, регулирующие завершение реализации государственной программы, в том числе досрочное.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 12.09.2025 N 82
"О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 23 января 2008 г. N 9 "Об организации транспортного обслуживания населения Хабаровского края железнодорожным, водным, воздушным и автомобильным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения"

В Перечень местных воздушных линий, субсидируемых из краевого бюджета, включен маршрут Охотск - Нелькан - Джигда - Аим.

Скорректированы маршруты, установленные в Перечне межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом в пригородном сообщении в Хабаровском крае, организация которых осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Постановление Правительства Хабаровского края от 17.09.2025 N 415-пр
"О внесении изменения в Порядок предоставления краевой государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 23 апреля 2014 г. N 126-пр "Об утверждении Порядка предоставления краевой государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Хабаровского края, Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в ходе оказания и (или) выполнения которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности"

Порядок изложен в новой редакции. Из перечня затрат, финансово обеспечиваемых за счет средств субсидии, исключены расходы на оплату работ по замене (восстановлению) в целях устранения аварийного состояния несущих строительных конструкций многоквартирного дома и инженерных сетей многоквартирного дома, отнесенных в соответствии с законодательством к реконструкции объектов капитального строительства. Условия получения субсидии дополнены заключением соглашения в информационной системе "Реестр соглашений". Из них исключено представление получателем в министерство жилищно-коммунального хозяйства края отчетности. В перечень документов, прилагаемых при формировании заявки, включены проектная и сметная документации; заключение государственной экспертизы проектной документации на выполнение работ в части проверки достоверности определения сметной стоимости; технический план дома или технический паспорт, изготовленный до 01.01.2013; решение о проведении капитального ремонта общего имущества дома; справка об остатке средств на счете фонда капитального ремонта дома и т.д.

Постановление Правительства Хабаровского края от 17.09.2025 N 414-пр
"О внесении изменений в Порядок финансирования официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых за счет средств краевого бюджета, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2021 г. N 687-пр"

Нормы расходов на проживание участников мероприятий увеличены до 6 000 руб. на одного человека в сутки для всех категорий официальных физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарный план Хабаровского края, проводимых на территории Российской Федерации. Повышены отдельные нормы расходов на питание участников, оплату услуг спортивных судей, обеспечение наградной атрибутикой победителей и призеров мероприятий. Согласно дополнению, расходы на предоставление транспортных и спортивных транспортных средств без экипажа, необходимых для проведения мероприятий, осуществляются исходя из расчета стоимости услуги в сутки.

Постановление Правительства Хабаровского края от 16.09.2025 N 410-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 26 июня 2012 г. N 211-пр"

В Порядке предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств по реализации мероприятий туристической (событийной) направленности уточнен механизм расчета оценки заявки и документов муниципальных образований, допущенных к отбору. Согласно дополнению, коэффициент транспортной доступности и плотности населения для муниципальных образований края принимается равным 1 для муниципальных образований численностью населения свыше 300 тыс. человек. Определены документы, прилагаемые муниципальными образованиями края при представлении отчетности: информация о проведенном мероприятии туристической (событийной) направленности и копии первичных учетных документов, подтверждающих фактически произведенные расходы.

Постановление Правительства Хабаровского края от 16.09.2025 N 409-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

Скорректирован Порядок определения размера и выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Хабаровского края, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), утвержденный постановлением Правительства края от 29.12.2015 N 480-пр. Условием предоставления субсидии теперь является заключение с ее получателем соглашения в информационной системе "Реестр соглашений" (ранее - "Электронный бюджет"). Из условий предоставления субсидий исключено согласие получателя на проведение в отношении него министерством и органами государственного финансового контроля края проверок и на включение таких положений в соглашение. Дополнительно установлен механизм внесения изменений в объявление о проведении отбора.

Аналогичные изменения внесены в Порядок определения размера и выплаты компенсации поставщикам услуг по социальной реабилитации, включенным в реестр негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, в Хабаровском крае, утвержденный постановлением Правительства края от 09.10.2017 N 405-пр.

Постановление Правительства Хабаровского края от 16.09.2025 N 408-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 25 июля 2020 г. N 315-пр "Об утверждении Порядка заключения соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Хабаровского края, формы указанного соглашения и перечня обязательств муниципального образования Хабаровского края, подлежащих включению в указанное соглашение"

В Порядке дополнительно определен механизм продления срока заключения соглашения в случае, если в результате реализации плана восстановления платежеспособности не произошло снижения просроченной задолженности муниципального образования по долговым обязательствам или по бюджетным обязательствам до уровня менее 10 процентов суммы налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.

Постановление Правительства Хабаровского края от 12.09.2025 N 401-пр
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета юридическим лицам, оказывающим услуги по транспортному обслуживанию населения Хабаровского края воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении, на финансовое обеспечение затрат, связанных с приобретением воздушных судов"

Министерство транспорта и дорожного хозяйства края предоставляет субсидии юридическим лицам, оказывающим услуги по транспортному обслуживанию на маршрутах, включенных в перечень местных воздушных линий, субсидируемых из краевого бюджета. Определены условия получения субсидий, предъявляемые к юридическим лицам требования, основания для отклонения заявки и отказа в их предоставлении. Для участия в отборе на получение субсидий необходимо сформировать заявку в системе "Электронный бюджет" и приложить документ, подтверждающий полномочия лица на подписание и заверение представляемых документов; смету расходов; гарантийное письмо о соответствии юридического лица установленным требованиям; согласие уполномоченного органа юридического лица на совершение сделки (если в соответствии с законодательством оно требуется) с указанием условий одобряемой сделки; согласие на обработку персональных данных субъектов, чьи данные содержатся в заявке и документах.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Хабаровского края от 12.09.2025 N 404-пр
"Об утверждении Порядка подготовки и утверждения адресных программ по сносу, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением многоквартирных домов) в целях комплексного развития территории нежилой застройки в Хабаровском крае"

Министерство строительства края готовит адресную программу на основании заявлений, поступивших от исполнительных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований, правообладателей земельных участков или расположенных на них объектов недвижимости, а также иных физических и юридических лиц, выступающих с инициативой о разработке такой программы. К заявлениям необходимо приложить технико-экономические показатели адресной программы (содержащие цели и задачи, сроки и этапы реализации, источники и объемы финансирования, социальную эффективность), а также проект границ территории нежилой застройки, включающий перечень элементов планировочной структуры, общую площадь территории нежилой застройки, перечень сформированных земельных участков, адресный перечень объектов капитального строительства (за исключением многоквартирных домов), предполагаемых к сносу, реконструкции, и перечень объектов капитального строительства, планируемых к строительству. Решение о необходимости подготовки адресной программы принимает специально созданная межведомственная комиссия. Комиссия может отказать в подготовке программы при наличии ранее вынесенного заключения о подготовке адресной программы в отношении территории, указанной в заявлении, либо при отсутствии социальной эффективности, направленной на удовлетворение потребностей населения.

• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства Хабаровского края от 17.09.2025 N 413-пр
"О государственной информационной системе "Региональная навигационная информационная система Хабаровского края"

Положением об информационной системе установлено, что она создана для повышения эффективности управления движением автомобильных транспортных средств при перевозке пассажиров и багажа, уровня их безопасности, а также контроля качества. Функциями системы определены сбор, обработка, передача и хранение информации, поступающей в систему, анализ перевозок пассажиров и багажа. Уполномоченная организация, являющаяся оператором системы, обеспечивает бесперебойное функционирование, подключение и регистрацию, информационное взаимодействие, предотвращает несанкционированный доступ, утверждает формы заявок и соглашений, необходимых для организации работы, оказывает техническую и методическую поддержку пользователям (министерству транспорта и дорожного хозяйства края, подведомственным ему учреждениям, хозяйственным обществам с долей участия края) и т.д. Информация о параметрах движения, состоянии и местоположении автомобильных транспортных средств, с использованием которых участники информационного обмена осуществляют перевозки автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам на территории края, оснащенным бортовым навигационно-связным оборудованием со спутниковым навигационным приемником ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, подключенным к системе, передается в режиме реального времени и отражается на картографической схеме. Установлены порядки подключения к системе оборудования, пользователей и отключения от нее.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства края определено государственным заказчиком информационной системы и уполномочено организовать ее эксплуатацию и развитие, обеспечить функционирование, вывод из эксплуатации.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

"Дополнительное соглашение N 7 к Соглашению о тарифах на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Хабаровского края"
(Заключено в г. Хабаровске 11.09.2025)

До 2 734,8 рубля увеличен базовый (средний) подушевой норматив финансирования на прикрепившихся лиц.

Скорректирован Порядок применения способов оплаты медицинской помощи, предоставляемой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования. Доля средств, направляемых на выплаты медицинским организациям в случае достижения целевых значений показателей результативности деятельности с учетом балльной оценки, снижена до двух процентов от базового подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц.

Значения дифференцированных подушевых нормативов финансирования на прикрепившихся к медицинской организации лиц в амбулаторных условиях и коэффициентов к базовому подушевому нормативу финансирования изложены в новой редакции. Для отдельных учреждений уточнены коэффициенты достижения целевых показателей уровня заработной платы медицинских работников, установленных "дорожными картами" развития здравоохранения в субъекте РФ.

В Перечень видов диагностических и лабораторных услуг, оплачиваемых путем проведения взаиморасчетов при предоставлении внешних медицинских услуг в рамках случая лечения в амбулаторных условиях, включен повторный прием (осмотр) врачом акушером-гинекологом (в рамках проведения второго этапа диспансеризации взрослого населения репродуктивного возраста по оценке репродуктивного здоровья).

По материалам КонсультантПлюс