Новое в законодательстве Хабаровского края на 14 октября 2025

• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Закон Хабаровского края от 01.10.2025 N 99
"О внесении изменения в статью 4 Закона Хабаровского края "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Хабаровском крае"
(принят Законодательной Думой Хабаровского края 24.09.2025)

Право на личный прием граждан в первоочередном порядке предоставлено лицам, проходящим (проходившим) военную службу по контракту, или лицам, находящимся (находившимся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, при условии выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе РФ и территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции.

Закон Хабаровского края от 01.10.2025 N 98
"О внесении изменений в статью 2 Закона Хабаровского края "О реализации отдельных полномочий Хабаровского края в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью"
(принят Законодательной Думой Хабаровского края 24.09.2025)

К лицам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, дополнительно отнесены родители в неполных семьях, воспитывающие детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения; родные братья и сестры, пасынки и падчерицы, находившиеся на воспитании лиц, принимающих участие в специальной военной операции, если они являются несовершеннолетними детьми либо детьми старше 18 лет, ставшими инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, либо детьми в возрасте до 23 лет, обучающимися в образовательных организациях по очной форме обучения, и т.д.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Хабаровского края от 01.10.2025 N 92
"О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О государственной поддержке инновационной деятельности в Хабаровском крае"
(принят Законодательной Думой Хабаровского края 24.09.2025)

Уточнено, что Законодательная Дума края принимает законы края, регулирующие общественные отношения (ранее - законы края в области краевой государственной поддержки).

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Хабаровского края от 01.10.2025 N 94
"О признании утратившим силу пункта 6 части 1 статьи 1 Закона Хабаровского края "Об отдельных вопросах реализации молодежной политики на территории Хабаровского края"
(принят Законодательной Думой Хабаровского края 24.09.2025)

Из документа исключено понятие студенческой семьи.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства Хабаровского края от 02.10.2025 N 438-пр
"Об установлении иных прав и обязанностей Хабаровского края по концессионному соглашению в отношении создания, реконструкции и эксплуатации отдельных объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения, концедентом по которому выступает городской округ город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, третьей стороной - Хабаровский край"

Министерство жилищно-коммунального хозяйства уполномочено направлять предложения о внесении изменений в концессионное соглашение; направлять требования о его досрочном расторжении, выплате неустоек, штрафов, пеней; участвовать в осмотрах объекта концессионного соглашения, в проведении проверок; осуществлять контроль за исполнением концессионером и концедентом условий концессионного соглашения; предоставлять межбюджетные трансферты из бюджета края, согласие на залог прав концессионера или на уступку прав требования концессионера в пользу его кредиторов, а также на передачу прав и обязанностей концессионера по концессионному соглашению лицу, его заменяющему, и т.д. На него возложены обязанности представлять информацию концеденту, концессионеру и кредиторам концессионера; обеспечивать установление (изменение) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, входящих в состав объекта концессионного соглашения; участвовать в процедуре разрешения спора сторон концессионного соглашения; рассматривать и согласовывать или направлять мотивированный отказ в согласовании проектной документации на выполнение мероприятий, финансируемых за счет средств капитального гранта, кандидатуры для замены концессионера по концессионному соглашению без проведения конкурса, условий (изменения условий) соглашений о финансировании и др. Кроме того, на министерство имущества края возложена обязанность по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности края, в определенных случаях, а на министерство строительства края - обязанность обеспечивать утверждение градостроительных документов; внесение в них изменений; принятие нормативного акта края, предусматривающего возможность осуществления строительства или реконструкции линейных объектов (сооружений) водоснабжения или водоотведения любого диаметра при реализации инвестиционной программы концессионера без получения разрешения на строительство.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства Хабаровского края от 01.10.2025 N 431-пр
"О единовременных компенсационных выплатах работникам сферы физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в населенные пункты Хабаровского края с числом жителей до 50 тыс. человек"

В соответствии с утвержденным Порядком компенсация в размере 2 млн рублей выплачивается министерством спорта края однократно работнику, прибывшему (переехавшему) на работу в городской или сельский населенный пункт, расположенный на территории края, с числом жителей до 50 тысяч человек. Работник должен соответствовать условию о наличии гражданства Российской Федерации и среднего профессионального (высшего) образования в сфере, соответствующей вакантной должности. Определены требования к вакантным должностям, при замещении которых предоставляется компенсация. Для ее получения необходимо направить в министерство заявление, копии документов об образовании и о квалификации, о трудовой деятельности, трудовом стаже, согласие претендента на обработку персональных данных, согласие о готовности переезда в населенный пункт и т.д. Специально созданная комиссия проводит отбор работников в соответствии с критериями. В результате формируется список получателей компенсации, которые должны заключить договор с физкультурно-спортивной организацией либо организацией, реализующей дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, учредителями которых являются министерство спорта края или орган местного самоуправления муниципального района (муниципального округа) края. Установлены обязательства, принимаемые работником при заключении трудового договора.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Хабаровского края от 01.10.2025 N 100
"О внесении изменений в статью 7 Закона Хабаровского края "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае"
(принят Законодательной Думой Хабаровского края 24.09.2025)

До 70 лет снижен возраст ветеранов труда, при достижении которого им и супружеским парам, в которых один из супругов является ветераном труда старше 70 лет, предоставляются жилые помещения в домах системы социального обслуживания по договорам социального найма. Исключено условие о дате постановки указанных лиц на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно дополнению, у граждан, не состоящих на учете в качестве нуждающихся, проживающих в жилых помещениях, не обеспеченных централизованными или автономными инженерными системами электроосвещения, водоснабжения, водоотведения, отопления, для предоставления им жилых помещений в домах системы социального обслуживания должны отсутствовать в собственности иные жилые помещения (доли в праве собственности). Кроме того, они не должны совершать действия и гражданско-правовые сделки, которые привели к отчуждению жилых помещений (их частей), за предшествующие пять лет. Установлено, что новые условия не распространяются на граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в домах системы социального обслуживания до введения указанных условий, а также на граждан, которым предоставлены жилые помещения в домах системы социального обслуживания до введения условий.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Хабаровского края от 01.10.2025 N 93
"О внесении изменений в приложение 2 к Закону Хабаровского края "О субвенциях из краевого бюджета бюджетам городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Хабаровского края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях"
(принят Законодательной Думой Хабаровского края 24.09.2025)

С 01.01.2026 корректируется формула расчета размера субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования края на обеспечение учебниками и учебными пособиями по уровням общего образования. Измененная формула применяется к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.

Постановление Правительства Хабаровского края от 02.10.2025 N 439-пр
"О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в Хабаровском крае на 2026 год и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

Нормативы утверждены по муниципальным образованиям края. К ним установлены поправочные коэффициенты, величина которых определена для городских округов и муниципальных районов, Бикинского и Охотского округов в размере 1,153, Солнечного округа - 1,000, городских и сельских поселений - 1,138. Кроме того, для отдельных сельских поселений, в которых снизились доходы, установлены коэффициенты увеличения к нормативам.

Скорректированы поправочные коэффициенты, определенные в постановлении Правительства края от 24.10.2024 N 376-пр "О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в Хабаровском крае на 2025 год". Для городских округов и муниципальных районов они увеличены до 1,094, для Охотского округа - до 1,261, Бикинского округа - 1,159, городских и сельских поселений - 1,265.

Постановление Правительства Хабаровского края от 02.10.2025 N 437-пр
"Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим на территории Хабаровского края деятельность по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, на создание и (или) модернизацию приютов для животных и (или) пунктов содержания для животных без владельцев"

Управление ветеринарии Правительства края предоставляет грант некоммерческим организациям на приобретение некапитальных строений (сооружений, вольеров) для содержания животных; приобретение ветеринарного оборудования, оборудования для хранения и утилизации биологических отходов, специализированного оборудования для обращения с животными и содержания животных; обеспечение электроснабжением, водоснабжением; установку ограждения по периметру территории приюта и (или) пункта содержания и т.д. Для получения гранта необходимо сформировать заявку в системе "Электронный бюджет" с приложением сведений о проекте, плана расходов, учредительного документа участника отбора и др. Определены условия получения гранта, требования, предъявляемые к участникам отбора, основания для отклонения заявки и отказа в предоставлении гранта.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон Хабаровского края от 01.10.2025 N 102
"О внесении изменений в Закон Хабаровского края "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(принят Законодательной Думой Хабаровского края 24.09.2025)

Согласно дополнению, исполнительный орган края, проводящий государственную политику и осуществляющий полномочия субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" наименования, адреса, ссылки на страницы сайтов (аккаунтов) в социальных сетях пунктов содержания, приютов, в которые поступают животные без владельцев. Дополнительно определено, что умерщвление животных без владельцев должно производиться специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть данных животных.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Распоряжение Правительства Хабаровского края от 02.10.2025 N 621-рп
"Об утверждении региональной программы Хабаровского края "Борьба с онкологическими заболеваниями"

Региональная программа утверждена с целью увеличения на 7 процентов к 2030 году количества пациентов со злокачественными заболеваниями, живущих более пяти лет. Для этого необходимо реализовать следующие задачи: совершенствование комплекса мер первичной и вторичной профилактики онкологических заболеваний; выделение ключевых групп риска развития злокачественных новообразований среди населения региона; повышение выявления злокачественных новообразований визуальных локализаций на I стадии; совершенствование порядка маршрутизации пациентов и мер по развитию первичной специализированной медико-санитарной помощи пациентам с онкологическими заболеваниями; совершенствование специализированной медицинской помощи пациентам с указанными заболеваниями на основе клинических рекомендаций; оснащение медицинских организаций; усовершенствование мероприятий третичной профилактики рака; разработка комплекса мер по улучшению укомплектованности кадрами медицинских организаций и др. В результате планируется увеличить долю злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях, повысить качество лечения и диспансерного наблюдения пациентов с онкологическими заболеваниями, улучшить качество и продолжительность жизни таких пациентов, снизить смертность населения от злокачественных новообразований.

По материалам КонсультантПлюс