• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Право на личный прием граждан в первоочередном порядке предоставлено членам семей граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, а также лицам, совместно проживавшим с погибшими (умершими) участниками СВО, имеющим общего несовершеннолетнего ребенка и решение суда об установлении факта совместного проживания.
Право на получение бесплатной юридической помощи предоставлено лицам, совместно проживавшим с погибшими (умершими) участниками СВО, имеющим общего несовершеннолетнего ребенка и решение суда об установлении факта совместного проживания, в случае если они обращаются за помощью по вопросам, связанным с предоставлением мер социальной поддержки.
Расширен перечень лиц, принимающих (принимавших) участие в СВО, установленный Законом края от 14.02.2005 N 261 "О дополнительных мерах социальной поддержки педагогических работников и дополнительных мерах социальной поддержки и стимулирования отдельных категорий обучающихся", чьи дети обеспечиваются бесплатным горячим питанием. К мерам социальной поддержки педагогических работников дополнительно отнесена ежемесячная компенсация части платы за жилое помещение по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда.
Уточнена Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий края по финансовому обеспечению мер социальной поддержки, определенная Законом края от 14.11.2007 N 153 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по предоставлению отдельных гарантий прав граждан в сфере образования".
Скорректирован Административный регламент оказания услуги по назначению единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан на территории города, утвержденный постановлением администрации города от 23.12.2022 N 4788. Перечень документов, представляемых заявителем для получения услуги, дополнен копиями свидетельства о рождении ребенка (в случае выдачи актов гражданского состояния на территории иностранного государства) и документа о государственной регистрации смерти. Из него исключен документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства на территории города ребенка, который представляется теперь в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Дополнительно определено, что факт участия гражданина в СВО подтверждается не только справкой, но и иным документом в случае смерти/гибели гражданина. Определены особенности выполнения административных процедур в электронной форме и способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления о предоставлении услуги. Из регламента исключен досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, его должностного лица или муниципального служащего.
Согласно дополнению, внесенному в Порядок предоставления единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан на приобретение топлива, утвержденный постановлением администрации города от 28.11.2022 N 4309, право на получение помощи предоставлено детям, не достигшим возраста восемнадцати лет, и родителям участника СВО в случае смерти (гибели) участника СВО.
Аналогичное дополнение внесено в Административный регламент оказания услуги по назначению единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан на приобретение топлива на территории города, утвержденный постановлением администрации города от 28.12.2022 N 4873. Установлено, что в случае наличия права на получение помощи у нескольких членов семьи выплата предоставляется одному из них. Уточнен перечень необходимых для получения услуги документов. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги дополнен получением помощи в текущем календарном году. Определены особенности выполнения административных процедур в электронной форме и способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления о предоставлении услуги. Из Регламента исключен досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, его должностного лица или муниципального служащего.
В Административный регламент предоставления услуги по назначению частичной компенсации отдельным категориям граждан стоимости путевок в организации сезонного или круглогодичного действия, стационарного типа, с круглосуточным пребыванием, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей, утвержденный постановлением администрации города от 30.04.2025 N 1900, внесены изменения в перечень представляемых документов, выполнение административных процедур в электронной форме, способы информирования заявителя о рассмотрении заявления и порядок обжалования решений и действий (бездействия) при предоставлении услуги.
Кроме того, скорректирован Порядок назначения частичной компенсации расходов на оплату стоимости проезда отдельным категориям граждан к месту нахождения участника специальной военной операции, утвержденный постановлением администрации города от 12.05.2025 N 1991. В перечень документов, представляемых для назначения частичной компенсации, включено согласие заявителя на обработку персональных данных. Согласно дополнению, для денежного перевода через отделение организации почтовой связи можно представить почтовый адрес.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В Законе края от 27.11.1996 N 86 "О статусе депутата Законодательной Думы Хабаровского края" скорректированы нормы расходов, компенсируемых депутатам при выезде в служебную командировку на территории РФ на железнодорожном транспорте. Уточнено, что расходы возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в мягком вагоне с местами для лежания с 2-местными купе (СВ) (ранее - по проезду в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с 2-местными купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса).
Изменен Закон края от 25.07.2007 N 131 "О муниципальной службе в Хабаровском крае". Уточнено, что размер среднемесячного заработка, исходя из которого муниципальному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 должностного оклада (ранее - превышать 2,8 должностного оклада и ежемесячной надбавки к нему) за классный чин по замещавшейся должности муниципальной службы. Установлено, что, если после 01.01.2025 муниципальными правовыми актами не предусмотрено централизованное повышение должностных окладов муниципальных служащих, размер среднемесячного заработка, исходя из которого муниципальному служащему устанавливается пенсия за выслугу лет, исчисляется исходя из положений, действовавших ранее до дня вступления в силу муниципального правового акта, которым предусмотрено централизованное повышение должностных окладов муниципальных служащих. Не подлежит уменьшению размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, которым пенсия за выслугу лет установлена до внесения указанных выше изменений.
Закон края от 24.12.2008 N 225 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае" дополнен нормами, регламентирующими установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим муниципальные должности.
Нотариусы включены в перечень участников государственной системы бесплатной юридической помощи в крае, определенный Законом края от 28.11.2012 N 237 "О реализации отдельных полномочий Хабаровского края в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью".
Признан утратившим силу Закон края от 27.06.2012 N 202 "О порядке изменения границ муниципальных образований Хабаровского края, преобразования муниципальных образований Хабаровского края, их упразднения, связанных с изменением границ между Хабаровским краем и граничащим с ним субъектом Российской Федерации".
На 2026 год полномочия по содержанию отдельных автомобильных дорог от органов местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск" перераспределены исполнительному органу края. В перечень таких работ включены содержание полос отвода, земляного полотна и системы водоотвода, дорожных одежд, искусственных и защитных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог, озеленение, установка определенных элементов обустройства автомобильных дорог и прочие работы.
Документ вступает в силу с 01.01.2026.
На муниципальные комиссии возложено обеспечение оказания несовершеннолетним, освободившимся из следственных изоляторов, помощи в бытовом устройстве и трудоустройстве, социальной реабилитации, а также направление в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних информации о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы с такими несовершеннолетними.
Документ вступает в силу с 01.01.2026.
Полномочия Губернатора края, определенные в Законе края от 01.03.1996 N 7 "О защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", дополнены принятием решений об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера; введением режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы; установлением регионального уровня реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Согласно дополнению, внесенному в Закон края от 23.04.2003 N 115 "О приватизации краевого государственного имущества", с 21.03.2026 его действие не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении древесины, полученной из срубленных, спиленных, срезанных стволов деревьев, произрастающих на земельных участках (их частях) или землях, находящихся в государственной собственности.
• ЖИЛИЩЕ
Документ дополнен дополнительными гарантиями жилищных прав бывших членов семьи собственника жилого помещения в случае изъятия жилого помещения у его собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором оно расположено или расположен многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение, для муниципальных нужд. Предусмотрено, что гражданам, имеющим право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди и обратившимся в орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии участка, в течение срока действия решения, при невозможности предоставления им жилого помещения в наем по соглашению с ними для временного проживания им могут быть предоставлены жилые помещения маневренного фонда, жилое помещение на иных законных основаниях или выплачено денежное возмещение.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Скорректирован Закон края от 27.07.2011 N 112 "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Хабаровского края". Перечень организаций, с которыми может быть заключен договор займа для реализации возможности направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала в счет его погашения, дополнен микрокредитной компанией, которая включена в перечень таких компаний и 100 процентов акций (долей) в которой принадлежит краю или край является ее единственным учредителем (участником).
Согласно дополнению, в составе многодетной семьи учитываются дети в возрасте от 18 до 23 лет, если они являются инвалидами.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
С 01.01.2026 услуги уличных патрулей, охранников, сторожей и вахтеров исключаются из перечня видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Значения коэффициентов специфики оказания медицинской помощи, применяемых при оплате медицинской помощи, оказанной в стационарных условиях, в разрезе клинико-статистических групп заболеваний дополнены значением коэффициента госпитализации маломобильных граждан в целях прохождения диспансеризации, первого этапа (второго этапа - при наличии показаний), в размере 1,00. До значения 1,00 увеличены коэффициенты отдельных профилей клинико-статистических групп заболеваний: операций на женских половых органах; нарушений с вовлечением иммунного механизма; анемий; нарушений свертываемости крови; лечения дерматозов с применением наружной и системной терапии; демиелинизирующих болезней нервной системы; операций на центральной нервной системе и головном мозге; операций на периферической нервной системе; доброкачественных новообразований нервной системы; операций на сосудах и т.д.
Скорректирован Порядок применения способов оплаты медицинской помощи, предоставляемой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования. Дополнительно определено, что оплата профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, в том числе в рамках диспансеризации, осуществляется по тарифам, исключающим расходы не только на проведение осмотра врачом-психиатром, но и на проведение иммунодиагностики с применением аллергена бактерий с двумя туберкулиновыми единицами очищенного туберкулина в стандартном разведении / аллергена туберкулезного рекомбинантного в стандартном разведении.
