• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Продлен ряд временных норм, направленных на интеграцию воссоединенных субъектов в экономическую, финансовую и правовую систему РФ
Продлены в том числе особенности регулирования отношений в сфере замещения государственных и муниципальных должностей, применения уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства, трудового законодательства, законодательства о занятости населения, осуществления отдельных видов деятельности без лицензий, лесных отношений.
Определены особенности возникновения права государственной или муниципальной собственности на отдельные объекты имущества и распоряжения такими объектами на территориях новых регионов.
Уточнен порядок применения административного наказания в виде обязательных работ
Закреплено, что обязательные работы не применяются к женщинам, имеющим детей-инвалидов либо являющимся усыновителями, опекунами или попечителями указанных детей, мужчинам, являющимся одинокими родителями и имеющим детей в возрасте до трех лет и (или) детей-инвалидов либо являющимся единственными усыновителями, опекунами или попечителями указанных детей.
Указанные лица вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания обязательных работ. С данным ходатайством в отношении перечисленных лиц также вправе обратиться в суд судебный пристав-исполнитель.
Закреплено право судебного пристава-исполнителя на обращение в суд с ходатайством об освобождении отдельных категорий должников от отбывания обязательных работ
Подписанным законом установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении должника от дальнейшего отбывания обязательных работ:
в отношении женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет и (или) детей-инвалидов либо являющихся усыновителями, опекунами или попечителями таких детей;
в отношении мужчин, являющихся одинокими родителями и имеющих детей в возрасте до трех лет и (или) детей-инвалидов либо являющихся единственными усыновителями, опекунами или попечителями таких детей;
в случаях признания должника инвалидом I или II группы, наступления беременности либо тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ.
Подписан закон, определяющий правовое положение Российского Красного Креста
Установлено, что Российский Красный Крест является единственным действующим на территории Российской Федерации национальным обществом Красного Креста, частью Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца, членом Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца.
Российский Красный Крест является общероссийской общественной организацией, зарегистрированной в качестве юридического лица и осуществляющей свою деятельность на всей территории России.
Закреплено, что членом Российского Красного Креста может быть любой гражданин РФ либо иностранный гражданин или лицо без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, участвующие в деятельности Российского Красного Креста, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Законом определены цели и задачи деятельности Российского Красного Креста, структура Российского Красного Креста, а также организационные и имущественные основы его деятельности. Так, целями деятельности Российского Красного Креста являются оказание благотворительной, гуманитарной, медицинской, социальной, медико-социальной и иной помощи, повышение качества и продолжительности жизни населения и распространение необходимых для этого знаний.
Кроме этого, предусмотрены формы поддержки Российского Красного Креста государственными органами и органами местного самоуправления.
Установлено, что уплата взноса за членство Российского Красного Креста в Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца будет осуществляться Российской Федерацией за счет средств федерального бюджета.
Федеральный закон вступает в силу с 1 февраля 2026 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок вступления в силу.
Увеличены размеры административных штрафов, налагаемых на граждан за нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь их загрязнение или другие вредные явления, а также нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение или истощение
Кроме того, до 31 декабря 2026 года продлено право составления уполномоченными должностными лицами органов исполнительной власти субъектов РФ административных протоколов за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.
Также до 31 декабря 2026 года включительно продлены особенности привлечения к административной ответственности за завышение цен (тарифов) на товары и (или) предельных уровней таких цен (тарифов) на территориях новых субъектов РФ.
Установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности работника ведомственной охраны или должностного лица военизированного и сторожевого подразделения
Правонарушение повлечет наложение штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
В КоАП предлагается внести поправки, значительно увеличивающие штрафы за неприменение контрольно-кассовой техники (ККТ)
За неприменение ККТ, в установленных законодательством случаях, минимальный размер штрафа предлагается увеличить с 10 до 30 тысяч рублей для должностных лиц и с 30 до 150 тысяч для юрлиц.
За повторное совершение указанного административного правонарушения, в случае если сумма расчетов составила менее 1 миллиона рублей, предлагается налагать штраф на должностных лиц в размере не менее 60 тысяч рублей, на юрлиц - не менее 300 тысяч рублей.
За повторное правонарушение лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за неприменение ККТ более двух раз, в случае если сумма расчетов составила менее 1 миллиона рублей, минимальный штраф может составить 150 тысяч рублей для должностных лиц и 750 тысяч рублей для юрлиц.
Кроме того, дополнен состав правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 14.5 КоАП РФ, за счет включения в него нарушения сроков и условий снятия ККТ с регистрационного учета.
При этом законопроект не предусматривает ответственности за правонарушения, предусмотренные указанной нормой для должностных лиц, а штраф, налагаемый на юрлиц, увеличен до 50 тысяч рублей (сейчас - от 5 тысяч до 10 тысяч рублей).
Уточнены положения, касающиеся условий освобождения от административной ответственности лица, добровольно заявившего в налоговый орган о неприменении им ККТ (применении ККТ с нарушением установленных требований).
Установлено, что индивидуальные предприниматели по нарушениям, предусмотренным частями 2 - 2.2, 4 и 6 статьи 14.5 КоАП РФ, несут ответственность как юридические лица.
Также, в частности, законопроектом вводится положение, согласно которому дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 - 2.2, 4 и 6 статьи 14.5 КоАП РФ, могут быть возбуждены налоговым органом без взаимодействия с контролируемым лицом, если имеются достаточные данные, указывающие на наличие правонарушения, которые получены в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом.
Установлен перечень целевых показателей обеспечения технологического лидерства РФ, среднесрочного и долгосрочного развития технологий в отраслях экономики
В частности, целевыми показателями обеспечения технологического лидерства РФ являются: уровень технологической независимости РФ; уровень технологического превосходства РФ по приоритетной высокотехнологичной продукции над зарубежными аналогами.
Также утверждены Правила измерения и осуществления мониторинга целевых показателей обеспечения технологического лидерства Российской Федерации, среднесрочного и долгосрочного развития технологий в отраслях экономики и мониторинга эффективности технологической политики в Российской Федерации.
Внесены поправки в Положение о планировании технологической политики в Российской Федерации и постановление Правительства РФ от 31.07.2025 N 1141 "Об отдельных вопросах развития сквозных технологий".
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Уточнен порядок нанесения средств идентификации
Установлено, что средство идентификации не должно печататься на прозрачной оберточной пленке или на каком-либо другом внешнем оберточном материале и перекрываться другой информацией.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Предлагается расширить перечень отдельных видов медицинских изделий, подлежащих обязательной маркировке
Проектом в перечень таких изделий включаются презервативы, шприцы, инфузионные системы, салфетки, пробирки, аппаратуры для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура, инкубаторы для новорожденных, имплантаты для пластической хирургии и косметологии в виде филлеров и косметических нитей, медицинские маски.
Также, в числе прочего, уточняются порядок выполнения участниками оборота требований законодательства о направлении уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, порядок передачи участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке, в информационную систему мониторинга сведений о конкретном адресе места осуществления деятельности производителей товаров.
Актуализирована государственная программа РФ "Развитие образования"
Внесены изменения в ряд разделов государственной программы и в некоторые приложения к ней, регламентирующие вопросы предоставления субсидий.
Кроме того, в новой редакции изложены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на оснащение предметных кабинетов общеобразовательных организаций оборудованием, средствами обучения и воспитания.
Государственная программа дополнена Правилами предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан на подготовку и проведение чемпионата по профессиональному мастерству среди участников специальной военной операции, являющихся инвалидами, на площадке в г. Казани Республики Татарстан, а также Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оснащение предметных кабинетов общеобразовательных организаций средствами обучения и воспитания.
Предложены правила маркировки отдельных видов устройств для потребления никотина
Проектом в том числе предусматриваются:
введение обязательной маркировки (нанесения) средствами идентификации устройств для потребления никотина с 1 июня 2026 г.;
предоставление участнику оборота табачной продукции возможности начала маркировки устройств для потребления никотина с даты вступления проекта постановления в силу с использованием кодов маркировки, предоставляемых оператором информационной системы мониторинга до начала обязательной маркировки таких устройств безвозмездно;
определение порядка оборота немаркированной продукции, в том числе остатков такой продукции, находящихся в обороте на дату введения обязательной маркировки.
Дополнены полномочия Минпромторга России по вопросам реализации Национальной технологической инициативы
Закреплено, что Минпромторг обеспечивает реализацию Национальной технологической инициативы в части, касающейся планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, технологических конкурсов и проводимых в их рамках конкурсов отдельных заданий в целях реализации Национальной технологической инициативы, программ некоммерческих организаций, осуществляющих функции инфраструктурных центров, по развитию и формированию отдельных направлений Национальной технологической инициативы, программ центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций.
Кроме этого, уточнено, что Минобрнауки осуществляет реализацию Национальной технологической инициативы в части, касающейся деятельности автономной некоммерческой организации "Университет Национальной технологической инициативы 2035" и автономной некоммерческой организации "Платформа Национальной технологической инициативы".
Дополнены полномочия Минсельхоза России
С 1 сентября 2026 года Минсельхоз будет осуществлять учет агролесомелиоративных насаждений, а также учет мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
Росприроднадзор уполномочен учреждать ведомственные награды
Также установлено, что Росприроднадзор имеет право награждать ведомственными наградами работников центрального аппарата и территориальных органов Службы, работников подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, утверждать положения об этих наградах, а также их описание.
Утвержден стандарт качества обслуживания потребителей электрической энергии гарантирующим поставщиком
Стандарт устанавливает базовые требования к взаимодействию гарантирующего поставщика с потребителем электрической энергии, имеющим намерение заключить договор энергоснабжения, при осуществлении энергоснабжения и оказании коммунальных услуг по электроснабжению в пределах соответствующей зоны деятельности, включая правила и характеристики очного и заочного обслуживания потребителей, реагирование на обращение клиентов, обеспечение обратной связи и оценку степени удовлетворенности качеством обслуживания гарантирующим поставщиком.
Действие стандарта распространяется также на взаимоотношения с любым лицом, имеющим намерение заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
Установлена обязанность гарантирующего поставщика утвердить стандарт качества обслуживания потребителей на основе данного Стандарта.
Внесены уточнения в Правила организации и проведения технологических конкурсов в целях реализации Национальной технологической инициативы
Постановлением полномочия, связанные с проведением технологических конкурсов, переданы Минпромторгу России, в том числе установлено, что технологический конкурс и (или) конкурс отдельных заданий проводятся в соответствии с конкурсным заданием, утверждаемым конкурсной комиссией, создаваемой Минпромторгом России.
Также, в частности, признаны утратившими силу Правила предоставления субсидий из федерального бюджета Фонду поддержки проектов Национальной технологической инициативы на финансовое обеспечение затрат на организацию и проведение технологических конкурсов.
Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.
Утверждены программа "Сохранение объектов культурного наследия народов Российской Федерации" на период 2025 - 2045 годов и план мероприятий по ее реализации
Основными задачами Программы являются в числе прочего: проведение инвентаризации объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии; приведение в удовлетворительное состояние объектов культурного наследия через региональные и муниципальные меры поддержки; проведение работ по сохранению объектов культурного наследия; снижение потенциального кадрового дефицита в отрасли (аттестация специалистов в области сохранения объектов культурного наследия).
В целях сохранения и вовлечения в хозяйственный оборот объектов культурного наследия предполагается разделить объекты культурного наследия на следующие категории: категория 1 - объекты культурного наследия, обладающие безусловной исторической, архитектурной, художественной либо иной ценностью и подлежащие сохранению или музеефикации (для памятников археологии) в целях обеспечения в дальнейшем их надлежащего содержания и государственной охраны; категория 2 - объекты культурного наследия, имеющие очевидный потенциал для вовлечения в хозяйственный оборот и подлежащие сохранению; категория 3 - объекты культурного наследия, не имеющие очевидного потенциала для вовлечения в хозяйственный оборот и подлежащие консервации и государственной охране.
Реализация мероприятий Программы позволит достичь, в частности, следующих результатов: проведение инвентаризации объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия; обновление реестра объектов культурного наследия и улучшение его функциональных возможностей; повышение эффективности управления развитием территорий исторических поселений, в том числе формирование благоприятного имиджа территорий и увеличение внутреннего и въездного туристских потоков; повышение инвестиционной, туристической привлекательности населенных пунктов.
В новой редакции изложена Стратегия развития туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года
Минэкономразвития России необходимо подготовить с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов РФ и представить в Правительство:
план мероприятий по реализации Стратегии развития туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года на период 2026 - 2030 годов - до 1 июля 2026 г.;
план мероприятий по реализации Стратегии развития туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года на период 2031 - 2035 годов - до 1 сентября 2030 г.
Утверждено новое положение о деятельности экспертной комиссии по оценке соответствия заявителей критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии
Признается утратившим силу аналогичный приказ Госкорпорации "Росатом" от 27.11.2017 N 1/47-НПА.
Настоящий приказ вступает в силу с 28.12.2025.
Обновлена процедура предоставления информации, содержащейся в федеральном реестре виноградных насаждений
Соответствующая госуслуга предоставляется физическим лицам, в том числе ИП, или юрлицам.
Услугу предоставляет Минсельхоз России.
Максимальный срок ее предоставления - 9 рабочих дней.
За предоставление услуги взимание госпошлины или иной платы не предусмотрено.
Признан утратившим силу аналогичный приказ Минсельхоза России от 25.04.2017 N 195.
Установлены формы документов, используемых при проведении контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства
Утверждены формы: задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия; заключения по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия; журнала учета контрольных (надзорных) мероприятий.
Продлено действие приказа Минтруда России от 30.11.2021 N 838н "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"
Действие приказа продлено с 31 декабря 2025 года до 31 декабря 2026 года.
Внесены изменения в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Включен новый пункт 8.1 ГОСТ 12.1.044-2018 "Система стандартов безопасности труда. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения".
Некоторые пункты Перечня изложены в новой редакции.
<Письмо> Минпромторга России от 11.11.2025 N ПГ-10-10783 "О рассмотрении обращения"
Минпромторгом даны разъяснения по отдельным вопросам маркировки пищевой продукции
В письме со ссылками на технические регламенты Таможенного союза разъясняется, в частности, какие сведения должна содержать маркировка упакованной продукции, приводится перечень пищевой продукции, в отношении которой не требуется указывать ее состав, сообщается о требованиях к способам доведения маркировки на потребительскую упаковку и (или) на этикетку, а также приводится порядок указания в маркировке количества упакованной пищевой продукции.
Утвержден План структурных изменений в российской экономике до 2030 года
План разработан с целью осуществления комплексной оценки хода проводимых структурных трансформаций в экономике, а также концентрации и координации работы Правительства РФ по обеспечению ее устойчивого роста.
План включает перечень индикаторов и их целевых плановых значений, характеризующих ключевые сферы реализации структурных изменений.
Это, в частности: изменения структуры занятости; изменение структуры потребления; повышение качества инвестиционного климата; повышение уровня технологического развития российской экономики; трансформация структуры и формирование нового качества внешней торговли.
Общая координационная деятельность по мониторингу реализации Плана структурных изменений осуществляется Минэкономразвития России.
Президент РФ поручил представить предложения по организации экспедиций и просветительских мероприятий Русского географического общества на территориях новых субъектов РФ
Также в перечне поручений:
обеспечить создание единой государственной линейки школьных учебников по географии для реализации образовательных программ основного общего и среднего общего образования;
представить предложения по привлечению Русского географического общества к реализации программ комплексного развития территорий Арктической зоны РФ;
рассмотреть вопрос о проведении в 2026 году олимпиады по географии для школьников из государств - участников БРИКС и иных дружественных иностранных государств.
Президент РФ поручил разработать с применением цифровых решений, предусматривающих наиболее эффективное использование топливно-энергетических ресурсов в каждом субъекте РФ, и утвердить целевые топливно-энергетические балансы федеральных округов и целевой топливно-энергетический баланс Российской Федерации
Также в перечне поручений:
определить статус топливно-энергетических балансов в системе стратегического планирования РФ;
представить предложения по внесению в нормативные правовые акты изменений, направленных на повышение эффективности функционирования электроэнергетики, в том числе с учетом необходимости формирования рыночных инвестиционных механизмов, совершенствования механизма управления спросом на электрическую энергию и мощность, оптимизации затрат субъектов электроэнергетики;
утвердить Концепцию развития конкурентных розничных рынков электрической энергии и мощности.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлены новые правила определения начальной цены изымаемого из земель сельхозназначения и выставляемого на публичных торгах земельного участка
Закреплено, что начальной ценой изъятого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на публичных торгах является кадастровая стоимость такого земельного участка, внесенная в ЕГРН и подлежащая применению на дату публикации извещения о проведении публичных торгов в отношении такого земельного участка.
Ранее начальной ценой изъятого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения являлась рыночная или кадастровая стоимость такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки были утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении публичных торгов.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Уточнен срок действия согласия субъекта кредитной истории на ее предоставление пользователю кредитной истории
Установлено, в частности, что в случае, если согласие субъекта кредитной истории получено пользователем кредитной истории от субъекта кредитной истории, с которым у пользователя кредитной истории имеются заключенные и действующие на дату оформления согласия субъекта кредитной истории договор займа (кредита), договор лизинга, договор поручительства, выдана независимая гарантия, согласие субъекта кредитной истории сохраняет силу в течение всего срока действия таких договоров или действия такой гарантии.
В случае, если действие договора займа (кредита) прекращено в связи с его расторжением, но имеется вступившее в законную силу решение суда о взыскании с субъекта кредитной истории задолженности по такому договору, согласие субъекта кредитной истории сохраняет силу до полного погашения задолженности.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
В ЕГРН будут вноситься сведения о границах сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения
Определены особенности осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельных участков, границы которых пересекают границы сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2026 года, за исключением положения, для которого установлен иной срок вступления в силу.
КС РФ разрешил собственникам грузов предъявлять претензии и исковые требования к перевозчику в случае недостачи груза или его повреждения (порчи) при железнодорожных перевозках
Взаимосвязанные пункт 2 статьи 797 ГК РФ и абзац третий части третьей статьи 120 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку они, регламентируя лишь отношения, возникающие из договора перевозки, не лишают собственника груза, к которому право собственности на груз перешло от грузоотправителя при его сдаче перевозчику железнодорожным транспортом, права на защиту своих законных интересов в случаях недостачи груза или его повреждения (порчи), позволяя прибегнуть к правовым гарантиям, связанным с наступлением указанных случаев, при вступлении в иные, за пределами отношений перевозки, договорные отношения.
В то же время указанные нормы признаны не соответствующими Конституции РФ и ее статьям в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им официальным толкованием и правоприменительной практикой, исключают из числа гражданско-правовых инструментов, которыми могут быть обеспечены права и законные интересы собственников перевозимых грузов при железнодорожных перевозках, в которых станция отправления и станция назначения находятся в пределах территории Российской Федерации, передачу грузоотправителем или грузополучателем собственнику груза, к которому право собственности на груз перешло от грузоотправителя при его сдаче перевозчику, права предъявления претензий и исковых требований к перевозчику в случае недостачи груза или его повреждения (порчи), не обусловленных обстоятельствами, возникшими до момента сдачи груза перевозчику, с одновременным отказом соответственно грузоотправителя или грузополучателя от возможности реализации такого права.
Федеральному законодателю надлежит внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование. До этого при железнодорожных перевозках, в которых станция отправления и станция назначения находятся в пределах территории Российской Федерации, когда право собственности на груз перешло собственнику от грузоотправителя при его сдаче перевозчику:
допускается предъявление собственником груза претензий и исковых требований к перевозчику в случае недостачи груза или его повреждения (порчи), не обусловленных обстоятельствами, возникшими до момента сдачи груза перевозчику, если право предъявлять эти требования к перевозчику передано собственнику грузоотправителем или грузополучателем, которым оно не было ранее реализовано;
собственник груза, наряду с документами, которые должен представлять при предъявлении таких требований грузоотправитель или грузополучатель, должен также представить документы, подтверждающие переход к нему права собственности на груз указанным выше образом и передачу ему грузоотправителем или грузополучателем права предъявлять соответствующие требования к перевозчику;
указанные требования подлежат рассмотрению на основе Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и главы 40 ГК РФ;
предъявление этих требований собственником груза исключает предъявление и рассмотрение требований соответственно грузоотправителя или грузополучателя, основанных на тех же фактических обстоятельствах;
если право предъявлять соответствующие требования к перевозчику не передано грузоотправителем или грузополучателем собственнику в рамках договорных отношений между ними, он вправе требовать от грузоотправителя передачи такого права. При отказе грузоотправителя передать данное право, имевшем место после вступления в силу настоящего Постановления, - притом что сам грузоотправитель такие требования к перевозчику в интересах собственника не предъявляет - по истечении срока исковой давности на их предъявление потребовать от грузоотправителя возмещения вреда, причиненного собственнику таким бездействием.
Рассмотрен вопрос о предоставлении обладателю публичного сервитута сведений ЕГРН о почтовых адресах и (или) адресах электронной почты правообладателей земельного участка, в границах которого расположен многоквартирный дом и в отношении которого установлен публичный сервитут
В ведомстве полагают возможным направление в порядке части 19 статьи 34 Закона "О государственной регистрации недвижимости" обладателю публичного сервитута информации о том, что земельный участок, в отношении которого установлен публичный сервитут, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме с указанием сведений об указанных собственниках (фамилии, имени, отчества или наименования, почтового адреса и (или) адреса электронной почты, по которым осуществляется связь с таким лицом), согласно актуальным записям о праве, содержащимся в ЕГРН.
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Установлены особенности заключения концессионного соглашения в отношении объектов ЖКХ без проведения конкурсных процедур
В частности, определено, что лицо, являющееся концессионером по действующему концессионному соглашению, имеет преимущественное право на заключение концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем без проведения конкурса при условии отсутствия фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения таким лицом своих обязательств и при условии достижения установленных концессионным соглашением плановых значений показателей деятельности концессионера.
Также предусматривается, что в случае, если объектом действующего концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, отдельные объекты таких систем, расположенные в ценовых зонах теплоснабжения, определенных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", и лицо, являющееся концессионером по такому соглашению, не является единой теплоснабжающей организацией, определенной в соответствии с указанным Федеральным законом, преимущественное право на заключение концессионного соглашения в отношении таких систем и (или) объектов, входящих в состав объекта действующего концессионного соглашения, без проведения конкурса имеет единая теплоснабжающая организация.
Кроме того, в числе прочего уточнены процедуры заключения концессионного соглашения на конкурсной основе.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
Действие положений статьи 43 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие в том числе из концессионных соглашений, заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Расширен перечень категорий военнослужащих, имеющих право на внеочередное обеспечение жильем (жилищной субсидией)
Согласно внесенному дополнению денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения вне очереди предоставляются в том числе: военнослужащим-гражданам и гражданам, уволенным с военной службы при наличии детей, являющихся инвалидами с детства; лицам, указанным в пункте 2.1 статьи 36 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"; а также лицам, в отношении которых приняты соответствующие решения руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых предусмотрена военная служба.
Утверждены Правила оплаты общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную частями 1, 3 и 6 статьи 7 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Правилами установлен порядок оплаты общей площади жилого помещения, превышающей предусмотренную законодательством норму предоставления площади жилого помещения, при предоставлении жилых помещений в собственность сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения РФ, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах РФ, и иным лицам, имеющим право на получение жилого помещения в собственность.
С 1 января 2026 года устанавливаются предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию (мощность) на 2026 год, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, по субъектам РФ
Также установлены предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления, по субъектам РФ.
На первое полугодие 2026 года утверждены температурные коэффициенты (коэффициенты приведения к стандартным условиям)
Температурные коэффициенты применяются в целях определения объема потребленного газа по показаниям приборов учета газа, не имеющих температурной компенсации, установленных вне помещений.
Минстрой: собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о создании парковки на территории земельного участка, являющегося общим имуществом, при этом на такой парковке выделяется не менее 10 процентов мест для инвалидов
Соответственно, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, при реализации решения общего собрания обязано проконтролировать наличие мест для инвалидов.
В соответствии с пунктом 5.1 статьи 2 ЖК РФ обязанность по обеспечению инвалидов условиями для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах жилищным законодательством прямо возлагается на органы государственной власти и органы местного самоуправления и, соответственно, должна осуществляться за их счет.
Соответственно, в случае отсутствия парковки на территории многоквартирного дома, для инвалидов также выделяется не менее 10 процентов на территориях общего пользования в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами.
В случае отсутствия указанных выше парковок инвалид вправе обратиться в органы местного самоуправления для принятия решения о создании парковок общего пользования в рамках обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к жилым зданиям.
Даны разъяснения по вопросу отнесения коммуникаций (водопровод, отопление, канализация и др.) к общему имуществу многоквартирного дома и личному имуществу собственников помещений в многоквартирном доме
Рассмотрены положения Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, правовые позиции Верховного суда РФ, определены границы эксплуатационной ответственности между управляющей организацией и собственниками помещений в МКД.
Даны разъяснения по вопросу расстояния от жилого дома до проезжей части дороги
Сообщается, что минимальное нормативное расстояние от края основной проезжей части до фасадов жилых зданий, в том числе блокированной застройки, устанавливается только в отношении магистральных дорог при их строительстве (п. 11.11 СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений") и должно составлять не менее 50 метров, а при условии применения шумозащитных сооружений (на территории - шумозащитных экранов, в здании - шумозащитных конструктивно-технических и объемно-планировочных решений (форма плана и габариты, ориентации жилых комнат), обеспечивающих требования СП 51.13330.2011 "СНиП 23-03-2003 Защита от шума", СП 60.13330.2020 "СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха", - не менее 25 м.
Согласно п. 6.6 СП 53.13330.2019 "Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)" расстояние от садового или жилого дома, в том числе блокированной застройки, хозяйственных построек до границы земельного участка, смежной с улично-дорожной сетью, следует принимать с учетом градостроительных регламентов, но не менее 3 м. В случае устройства проезда с одной полосой движения данное расстояние следует принимать не менее 4 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния, приведенные в таблице 1 СП 4.13130.2013.
Даны разъяснения по вопросу ведения реестра собственников помещений в многоквартирном доме
Сообщается, в частности, что согласно части 3.1 статьи 45 ЖК РФ управляющая организация обязана вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме, в том числе фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме. Управляющая организация в течение пяти дней с момента получения от собственника или иного лица, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обращения в письменной форме о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме обязана предоставить соответствующему собственнику или иному лицу этот реестр.
Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, не требуется.
Таким образом, обязанность управляющей организации вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме и передавать его актуализированную версию лицу, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, прямо предусмотрена ЖК РФ.
Минстрой рассмотрел вопрос о составе и использовании общего имущества в многоквартирном доме
Сообщается, что использование любого элемента общего имущества в МКД индивидуально определенным лицом (в том числе использование собственником помещения в МКД участка фасада МКД в целях установки наружного блока системы кондиционирования) возможно исключительно при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений.
Правила благоустройства, действующие на территории муниципального образования или города федерального значения, могут устанавливать требования к фасадам зданий (в том числе МКД), в том числе к порядку размещения на указанных фасадах наружных блоков систем кондиционирования и иных объектов.
Исполнение указанных требований, установленных на территории муниципального образования или города федерального значения, при использовании участка фасада МКД в целях установки наружного блока системы кондиционирования не приводит к праву отказа от исполнения требования закона об обязательности решения общего собрания собственников помещений, устанавливающего право на использование общего имущества МКД и условия такого использования.
<Письмо> МЧС России от 09.12.2025 N ИГ-19-14-1576 "О рассмотрении обращения"
Даны разъяснения по вопросу технического обслуживания системы пожарной сигнализации, которой оснащен многоквартирный дом
Сообщается, в частности, что согласно статье 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом надлежащее содержание общего имущества должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе о техническом регулировании и пожарной безопасности. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов.
Пунктом 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (далее - Правила), установлено, что руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию систем пожарной сигнализации, при этом должно обеспечиваться ежегодное проведение испытаний указанных систем, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем технических средств, или при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации.
Положения Правил не ограничивают срок эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности при соблюдении условий, при которых возможна дальнейшая эксплуатация вышеуказанных технических средств. Законодательством о пожарной безопасности не предусмотрены основания для уклонения лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, в том числе управляющей организации, от исполнения обязанности по соблюдению требований пожарной безопасности, обслуживанию систем пожарной сигнализации.
Представлены разъяснения о реестре собственников помещений в многоквартирном доме
В письме содержатся следующие выводы:
управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в МКД;
управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива должны предоставить лицу, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в МКД, реестр собственников помещений с указанием документов, подтверждающих право собственности на помещения;
положения действующего законодательства не возлагают на собственника помещений обязанности предоставлять лицам, осуществляющим управление МКД, сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений;
фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещений в МКД могут быть предоставлены лицам, осуществляющим управление многоквартирным домом, в составе выписки из ЕГРН только при условии наличия в ЕГРН записи о возможности предоставления персональных данных правообладателя объекта недвижимости, которая, в свою очередь, делается на основании соответствующего заявления правообладателя;
в случае если правообладателем объекта недвижимости является юридическое лицо, то сведения являются общедоступными и указываются в выписках из ЕГРН по запросам любого лица.
Разъяснен порядок вступления в силу Постановления Правительства РФ от 25 ноября 2025 г. N 1871, направленного на совершенствование порядка компенсации расходов ресурсоснабжающих организаций в связи с самовольным подключением к сетям инженерно-технического обеспечения и безучетным потреблением коммунальных ресурсов
Сообщается, что в связи с отсутствием установления в Постановлении Правительства РФ от 25 ноября 2025 г. N 1871 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354" (далее - Постановление N 1871) обязательных требований в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", а также отсутствием особого порядка вступления в силу, предусмотренного пунктом 7 Указа Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" (далее - Указ N 763), Постановление N 1871 вступает в силу согласно положениям пункта 6 Указа N 763.
Пунктом 6 Указа N 763 установлено, что акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.
Дата официального опубликования Постановления N 1871 - 28 ноября 2025 г., соответственно, дата его вступления в силу - 6 декабря 2025 г.
По мнению Минстроя России, применение новых повышающих коэффициентов, предусмотренных Постановлением N 1871, возможно при расчете размера платы за услугу холодного водоснабжения, предоставленную в декабре 2025 г., поскольку на момент расчета стоимости такой услуги (после расчетного периода, то есть после декабря 2025 г.) изменения вступили в силу.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
КС РФ подтвердил, что при задержке работодателем выплаты работнику компенсации морального вреда в связи с несчастным случаем на производстве с работодателя взыскиваются проценты, установленные частью первой статьи 236 ТК РФ
Часть первая статьи 236 ТК РФ признана не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования она предполагает начисление в соответствии с установленными правилами процентов (денежной компенсации) на присужденную работнику в связи с несчастным случаем на производстве сумму компенсации морального вреда за период неисполнения (задержки исполнения) работодателем судебного решения о взыскании с него указанной компенсации начиная со дня, следующего за днем вступления в законную силу указанного решения суда, по день фактического расчета включительно.
Указанная норма предполагает, что за период, когда решение суда о выплате работнику компенсации морального вреда не исполнено, работник, будучи незаконно лишенным причитающихся ему денежных средств, имеет право на применение предусмотренного данной нормой компенсационного механизма.
Иное создавало бы предпосылки для нарушения права работника на компенсацию морального вреда в связи с несчастным случаем на производстве путем уклонения работодателя - без каких бы то ни было негативных для него последствий - от своевременного исполнения решения суда о взыскании данной компенсации и тем самым не только необоснованно ограничивало бы право работника на судебную защиту, но и противоречило бы конституционным принципам справедливости, уважения человека труда и самого труда, а также предписаниям об охране труда и здоровья граждан.
Минтрудом утверждены типовые дополнительные профессиональные программы в области комплексной реабилитации и абилитации инвалидов
Приказом утверждены:
типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации специалистов по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов в субъекте РФ;
типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации специалистов по организации оказания услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов в реабилитационной организации;
типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации специалистов по оказанию услуг по комплексной социальной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов.
С 1 сентября 2026 г. вводится профессиональный стандарт "Писатель"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является реализация художественного замысла в литературном произведении.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2032 г.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в сфере производства социально значимых товаров
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2031 г.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2031 г.
На 2026 - 2028 годы заключено Отраслевое соглашение по учреждениям образования, подведомственным Федеральному агентству железнодорожного транспорта
Соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений в сфере образования и связанных с ними экономических отношений, определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работников.
Соглашение является основой при заключении коллективных договоров, трудовых договоров с работниками, при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров в учреждениях.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Подписан закон о проведении эксперимента по добровольному вступлению самозанятых лиц в систему обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности
Эксперимент будет проводиться в 2026 - 2028 годах.
В рамках эксперимента физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", принимают на себя обязанность по уплате страховых взносов, а СФР обязуется осуществлять выплату пособия по временной нетрудоспособности при наступлении страхового случая в размере и порядке, установленных настоящим законом.
Размер страховых взносов определяется исходя из установленных страховых сумм с применением тарифа страхового взноса 3,84%.
Страховые суммы на полный календарный месяц, согласно общему правилу, устанавливаются в следующих размерах: 35 тысяч рублей; 50 тысяч рублей. Размер страховой суммы застрахованное лицо выбирает по своему усмотрению.
Право на получение пособия по временной нетрудоспособности приобретается по истечении шести календарных месяцев уплаты страховых взносов.
Если в течение определенного законом периода непрерывной уплаты страховых взносов не выплачивалось пособие по временной нетрудоспособности, размер ежемесячного платежа по страховым взносам может быть уменьшен.
Также законом установлен порядок определения среднего заработка и страхового стажа для исчисления пособия.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 года.
Военнослужащим предоставлено право на бесплатный проезд к месту проведения военно-врачебной экспертизы и обратно
Кроме того, законом уточнены положения, предоставляющие право на проезд на безвозмездной основе до места нахождения тяжелобольного военнослужащего.
Теперь данным правом смогут воспользоваться два члена семьи (двое близких родственников) тяжелобольного военнослужащего, пребывающего в добровольческом формировании (один раз за время болезни).
Также законом определено, какие лица являются близкими родственниками военнослужащего или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании: отец (мать), отец (мать) супруга, сын (дочь), полнородные (неполнородные) братья и сестры.
Преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями предоставлено лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выполнявшим задачи по отражению вооруженного вторжения на территориях РФ, прилегающих к районам проведения СВО
Указанные лица имеют преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями (на предоставление выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения) перед другими лицами, включенными в список детей-сирот в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Уточнен порядок действия льгот и социальных гарантий в отношении детей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов
Поправками действие льгот и социальных гарантий, предусмотренных законодательством для членов семей военнослужащих, сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, распространено на детей, достигших возраста 18 лет, завершивших обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования, до 1 сентября года, в котором завершено такое обучение.
Необходимые изменения внесены, в частности, в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации", Федеральный закон "О полиции", Федеральный закон "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и др.
Обновлены формы (форматы) сведений для индивидуального (персонифицированного) учета
Приказ содержит следующие формы: анкета зарегистрированного лица (форма АДВ-1); заявление об изменении анкетных данных (форма АДВ-2); заявление о выдаче документа, подтверждающего регистрацию в системе ИПУ (форма АДВ-3); решение об отказе в регистрации (форма АДИ-8); форма сведений о трудовом стаже (форма СЗВ-К).
В приказе отсутствует ранее применяемая форма "Опись документов, передаваемых страхователем в СФР (форма АДВ-6-1)".
Также обновлен порядок заполнения форм и форматы направления сведений в электронном виде.
Признан утратившим силу приказ СФР от 30 октября 2023 г. N 2153.
СФР обновил единую форму сведений (ЕФС-1)
Утверждена единая форма сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)", а также порядок ее заполнения.
Признан утратившим силу приказ СФР от 17 ноября 2023 г. N 2281.
Утверждены форматы к новой единой форме сведений (ЕФС-1)
Новая форма сведений (ЕФС-1) утверждена приказом СФР от 17.11.2025 N 1462.
Признан утратившим силу приказ СФР от 23 ноября 2023 г. N 2315.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Определены особенности выпуска долговых цифровых финансовых активов
Закреплено определение долговых цифровых финансовых активов, указаны дополнительные сведения, которые должно содержать решение об их выпуске.
Утверждены правила предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов РФ на поддержку образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования для подготовки кадров агропромышленного комплекса
Субсидии предоставляются по результатам отбора проектов развития. Проект развития представляется на отбор в Минсельхоз России уполномоченным органом субъекта РФ, на территории которого планируется его реализация.
Размер гранта "Агропрофи" (средства, источником софинансирования которых является субсидия), предоставляемого на реализацию каждого проекта развития, может составлять не более 90% стоимости проекта развития. При этом не менее 10% стоимости проекта развития должно быть обеспечено грантополучателем за счет средств внебюджетных источников работодателей (с учетом затрат, понесенных на разработку проектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизы проектной документации в целях реализации проекта развития). Максимальный объем затрат на модернизацию образовательной инфраструктуры, который может быть учтен при расчете размера субсидии, не может превышать 250 тыс. рублей на 1 кв. метр. В приложении к Правилам приведены критерии отбора проектов развития.
Кроме того, постановлением внесены изменения в некоторые положения Госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также в положения Госпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий".
Правительство продлило на 2026 год действие правил, в соответствии с которыми осуществляются компенсационные выплаты гражданам РФ по вкладам в Сберегательном банке РФ, а также по вкладам (взносам) в организациях Росгосстраха
Соответствующие изменения внесены в постановление Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. N 1092, а также постановление от 25 декабря 2009 г. N 1093.
Кроме того, признаны утратившими силу положения Правил, предусматривающие порядок осуществления компенсационных выплат по вкладам в бывшем Чеченском банке Сберегательного банка Российской Федерации, и положения, касающиеся выплаты компенсации на оплату ритуальных услуг, в случае смерти владельца вкладов, являвшегося на день смерти гражданином РФ.
Уточнены алгоритмы расчета отдельных показателей, используемых в целях распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ
Принятым постановлением, в частности, скорректированы формулы расчета индекса налогового потенциала субъекта РФ; налогового потенциала субъекта РФ по видам налогов; коэффициента транспортной доступности субъекта РФ; коэффициента уровня социальной нагрузки в субъекте РФ.
Установлены особенности определения объемов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2026 год.
Признаны утратившими силу отдельные положения актов Правительства РФ согласно приведенному перечню.
Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.
Дополнен порядок осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемых инфраструктурных проектов, предусмотренных пунктами 1, 2 и 11 перечня самоокупаемых инфраструктурных проектов, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 05.11.2013 N 2044-р
Внесены дополнения в функции инициатора проекта в целях мониторинга и контроля.
Утвержден порядок и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов РФ, входящих в состав Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, для замены устаревшего отопительного оборудования
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по замене отопительного оборудования на современное энергоэффективное и экологически безопасное отопительное оборудование отечественного производства, работающее на твердом топливе с высоким коэффициентом полезного действия.
Документы, необходимые для предоставления субсидий, представляются высшим исполнительным органом субъекта РФ в Минстрой России: на 2026 год - до 19 февраля 2026 г.; на 2027 - 2030 годы - до 1 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии.
Внесены изменения в ряд актов Правительства в области обращения с ТКО и направления средств экологического сбора
В частности, установлено, что средства поступившего в федеральный бюджет экологического сбора направляются также на строительство объектов обработки, и (или) утилизации, и (или) размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, в виде софинансирования расходных обязательств Республики Крым в соответствии с приложением N 29 к государственной программе РФ "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства от 15 апреля 2014 г. N 326. Предусмотрено, что указанная норма действует по 31 декабря 2025 г. включительно.
Дополнены требования, которым должны соответствовать утилизаторы для получения финансовой поддержки.
Также внесенными изменениями с 50 до 10 тысяч тонн в год сокращено значение минимального объема утилизированных отходов от использования товаров, являющееся результатом предоставления субсидии на оказание финансовой поддержки утилизаторам.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утвержден порядок предоставления в 2026 году субсидии бюджету ДНР на реализацию уставной деятельности и увеличение уставного фонда ГУП ДНР "Республиканская лизинговая компания"
Целью предоставления бюджетных ассигнований является возмещение расходов организации по оказанию услуг лизинга нового имущества по льготной ставке субъектам МСП, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территориях новых регионов.
Определены порядок и условия предоставления и распределения начиная с 2026 года субсидий бюджетам Белгородской, Брянской и Курской областей в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в рамках федерального проекта "Специальные краткосрочные меры поддержки малого и среднего предпринимательства"
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации региональных проектов в рамках федерального проекта "Специальные краткосрочные меры поддержки малого и среднего предпринимательства", включающего мероприятия по восстановлению и (или) осуществлению предпринимательской деятельности, а также предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства льготного доступа к займам государственных микрофинансовых организаций.
Установлен порядок предоставления и распределения в 2025 году субсидий бюджетам ДНР и ЛНР в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при докапитализации региональных фондов развития промышленности
Бюджетные ассигнования предоставляются в целях оказания финансовой поддержки в форме займов субъектам деятельности в сфере промышленности для реализации проектов, по виду деятельности соответствующих коду ОКВЭД 05 "Добыча угля", и не могут быть направлены на финансовое обеспечение административно-хозяйственной деятельности фондов.
Также постановлением внесены уточнения в правила предоставления в 2023 - 2026 годах субсидий на реализацию мероприятий по строительству объектов в рамках инвестиционного проекта "Регазификационный комплекс СПГ в Камчатском крае" в бухте Раковая Авачинской губы" (в частности, действие Правил продлено на 2026 год, а также до 30 ноября 2026 года продлен срок ввода в эксплуатацию объектов в рамках реализуемого инвестиционного проекта).
Установлен порядок перечисления в 2026 году средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях
Действие Порядка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2024 г. N 1752, продлено на 2026 год.
Также в Порядок внесены изменения и дополнения, касающиеся, в частности, осуществления проверки сведений, содержащихся в перечнях строительных материалов и оборудования, представляемых исполнителями в ТОФК.
В новой редакции изложена форма перечня с информацией о строительных материалах и оборудовании, включенных в проектную документацию (Приложение N 1 к Постановлению N 1752).
Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.
Правительство утвердило Бюджетный прогноз на период до 2042 года
Документ содержит прогноз основных параметров бюджетов бюджетной системы РФ, а также подходы к формированию бюджетной и долговой политики на долгосрочный период.
При прогнозировании доходов федерального бюджета учитывались ключевые изменения законодательства и нормативных правовых актов Правительства РФ, оказывающие влияние на поступление доходов, в том числе: повышение налоговых ставок по налогу на игорный бизнес и НДС; снижение пороговой величины доходов организаций и ИП, применяющих УСН, при превышении которой возникает обязанность по уплате НДС; уточнение ставок акцизов, таможенных пошлин и утилизационного сбора.
В рамках базового варианта Бюджетного прогноза ожидается поступательный рост доходов федерального бюджета начиная с 2026 года в среднем на 2,1 процента в год, в том числе ненефтегазовых доходов на 2,9 процента в год.
К 2031 году ожидается стабилизация цен нефти для расчета нефтегазовых доходов на уровне 69 долларов США за баррель. При этом в связи с растущим курсом доллара США в перспективе до 2042 года цена нефти в рублях сохранит тенденцию к росту (в 1,03 раза с 2026 года).
Согласно базовому варианту Бюджетного прогноза расходы федерального бюджета к 2042 году в реальном выражении увеличатся более чем в 2 раза к уровню 2019 года.
Определен перечень расходов, по которым в 2025 году исполнение федерального бюджета осуществляется с использованием счета цифрового рубля Казначейства России
В числе таких расходов: социальное обеспечение и иные выплаты населению; выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами; капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности и иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.
Внесены изменения в перечни кодов бюджетной классификации, утвержденные Приказом Минфина России N 70н
Приказом, в частности, вводятся новые КБК, в том числе для обеспечительного платежа при ввозе товаров на территорию РФ с территории государства - члена ЕАЭС; налога на игорный бизнес (в связи с его переносом в состав федеральных налогов); для страховых взносов самозанятых лиц, добровольно застраховавшихся на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; новых госпошлин; различных субсидий и межбюджетных трансфертов и пр.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Внесены уточнения в порядок применения кодов бюджетной классификации, утвержденный приказом Минфина России N 82н
Приказ вносит отдельные корректировки в положения, касающиеся применения кодов классификации доходов в отношении поступлений от уплаты административных штрафов.
Кроме того, уточняется порядок отнесения расходов на соответствующие коды классификации расходов бюджетов, в том числе в части расходов на содержание и обеспечение деятельности органов внутренних дел и Росгвардии, а также в порядок отражения в бюджетном учете отдельных операций.
Дополнен перечень кодов структурных элементов для федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Минфин информирует об оптимизации предоставления главными администраторами доходов федерального бюджета аналитических сведений об объеме и структуре дебиторской задолженности
Сообщается об актуализации состава информации, направляемой в Минфин России (уточненная форма и подробные рекомендации по ее заполнению прилагаются к письму), а также об изменении периодичности ее направления с ежеквартальной на ежегодную.
Ранее запрашиваемые ежеквартальные аналитические сведения об объеме и структуре дебиторской задолженности по доходам в соответствии с письмами от 07.02.2020 N 23-06-06/8237, от 01.03.2021 N 23-06-12/14083, от 22.03.2022 N 23-06-06/22560 и от 15.05.2023 N 23-06-06/43986 к представлению более не требуются.
Минфином представлена таблица соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов для применения начиная с бюджетов на 2026 год
Таблица применяется при составлении и исполнении бюджетов субъектов РФ, начиная с бюджетов на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Расширены полномочия Банка России в сфере финансовой статистики
К функциям Банка России отнесены также, в частности, организация составления нефинансовых счетов системы национальных счетов РФ для кредитных организаций, НФО, лиц, оказывающих профуслуги на финансовом рынке (за исключением некоторых аудиторских организаций), и организаций, не являющихся поднадзорными Банку России и осуществляющих финансовую деятельность, а также финансовых счетов, балансов финансовых активов и обязательств системы национальных счетов РФ.
Кроме того, Банк России формирует и утверждает формы федерального статистического наблюдения и порядок составления и предоставления респондентами первичных статистических данных по этим формам, формирует перечень респондентов для составления указанных счетов и размещает его на своем официальном сайте.
Также, в частности, принятым законом скорректированы положения о государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО), предусмотренные Законом о бухгалтерском учете. В числе прочего уточнено понятие ГИРБО, а также дополнен перечень случаев, когда экономические субъекты освобождаются от представления в ГИРБО обязательного экземпляра отчетности.
Обновлен порядок применения КПК, СКПК, жилищными накопительными кооперативами отдельных нормативных актов Банка России по вопросам бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности
Указанием определен перечень нормативных правовых актов и установлен порядок их применения.
Установлено, в частности, что нормативные акты Банка России, указанные в перечне, не применяются кредитными потребительскими кооперативами (КПК), сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами (СКПК), жилищными накопительными кооперативами до 31 декабря 2026 года включительно.
Кроме того, настоящее Указание не распространяется на КПК и СКПК, совмещающие свою деятельность с деятельностью иной некредитной финансовой организации.
Признается утратившим силу Указание Банка России от 02.10.2024 N 6888-У.
Указание вступает в силу с 1 января 2026 года и действует до 31 декабря 2026 года включительно.
Представлены Методические указания по заполнению годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-ЛС "Сведения о выполнении условий пользования недрами при поисках, разведке и добыче углеводородного сырья" за 2025 год
Сведения по форме предоставляют юридические лица - пользователи недр всех форм собственности, имеющие лицензии на право пользования недрами отдельно по каждому участку недр по каждой лицензии в течение всего срока ее действия.
В случае отсутствия в лицензионном соглашении (условиях пользования недрами) плановых показателей по срокам и объемам геологоразведочных работ (разделы 2, 3, 4 формы) плановые показатели берутся из последних утвержденных действующих проектных документов.
Утверждена новая форма федерального статистического наблюдения N 1-молодежь "Сведения о сфере молодежной политики в Российской Федерации"
Административные данные по данной форме предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на ее бланке.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Росстата от 21 августа 2023 г. N 402.
Минфин информирует о порядке проведения аудиторской организацией оценки реализации стратегий развития акционерных обществ и ФГУП
Реализация стратегий развития акционерных обществ с государственным участием и отдельных федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП) подлежит оценке аудиторской организацией, за исключением случаев, когда такая оценка проводится Казначейством России.
Оценку вправе проводить аудиторские организации, сведения о которых включены в реестр аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, ведение которого осуществляет Казначейство России.
Предметом оценки являются показатели и мероприятия стратегии развития, отраженные в отчете организации.
Проведение оценки проводится ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
Сообщается о правилах организации и оказания услуги по проведению оценки, а также о требованиях к оформлению результатов оценки.
Минфин информирует о последних изменениях, внесенных в Федеральный закон "О бухгалтерском учете"
В числе основных новаций отмечено следующее:
уточнен порядок исчисления отчетного года при преобразовании организации;
установлен случай обязательного составления промежуточной бухгалтерской отчетности;
уточнен порядок ограничения доступа к ГИРБО;
расширено содержание ГИРБО;
установлен порядок представления промежуточной бухгалтерской отчетности в ГИРБО;
установлен порядок представления аудиторских отчетов в ГИРБО;
уточнены адреса представления бухгалтерской отчетности при приватизации.
Участникам МГК, соответствующим определенным условиям, необходимо до 31 декабря 2025 года представить сведения из консолидированной финансовой отчетности МГК, а также финансовой отчетности участников таких групп
В письме сообщается об условиях возникновения обязанности по представлению указанной отчетности, порядке проверки соответствия установленным условиям, а также о формате и порядке направления сведений.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в перечень ядерных материалов, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Дополнен перечень сведений, включаемых в государственный реестр основного технологического оборудования для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья
Определено, что в Реестр включаются в том числе сведения о видах табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и (или) никотинового сырья, для производства которых используется основное технологическое оборудование.
С 1 января 2026 г. устанавливается перечень видов работ (услуг), выполняемых (оказываемых) резидентами международной территории опережающего развития
Приводятся виды работ (услуг) и их код в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.
Скорректированы тарифы на захоронение радиоактивных отходов 3 - 6 классов на 2026 - 2027 годы
Приводятся классы радиоактивных отходов и тарифы на их захоронение.
Минимальная цена закупки (поставки) этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, денатурированного этилового спирта (за исключением биоэтанола) составит 84 рубля за 1 литр
Установлена минимальная цена (без учета акциза и НДС) на указанные спирты, не ниже которой будут осуществляться их закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта).
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минфина России от 12 декабря 2024 г. N 190н.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2026 года, но не ранее чем по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, и действует по 31 декабря 2031 года включительно.
Повышаются минимальные цены закупки, поставки и розничной продажи алкоголя крепостью свыше 28 процентов
Так, например, цена, не ниже которой должна осуществляться розничная продажа водки крепостью свыше 40 до 41 процента включительно (с НДС и акцизом), за 0,5 литра готовой продукции составит 425 рублей, бренди и другой алкогольной продукции, произведенной из винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового дистиллятов, - 605 рублей за 0,5 литра готовой продукции, коньяка, виски, произведенного из дистиллятов с выдержкой не менее трех лет, - 755 рублей за 0,5 литра готовой продукции.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минфина России от 12 декабря 2024 г. N 191н.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2026 года, но не ранее чем по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, и действует по 31 декабря 2031 года включительно.
Минимальная цена закупки (поставки) этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, составит 95 рублей за 1 литр
Установлена цена (без учета акциза и налога на добавленную стоимость) на этиловый спирт, произведенный из пищевого сырья (за исключением денатурированного этилового спирта, головной фракции этилового спирта (отходов спиртового производства), спирта-сырца, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового), не ниже которой осуществляются его закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта).
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минфина России от 12 декабря 2024 г. N 189н.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2026 года, но не ранее чем по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, и действует по 31 декабря 2031 года включительно.
<Письмо> Минприроды России от 02.12.2025 N 25-47/51743 "О рассмотрении обращения"
Даны разъяснения по вопросу утилизации деревянной упаковки
Сообщается, в частности, что обязанность по обеспечению утилизации отходов от использования товаров возникает в отношении товаров, упаковки, включенных в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.12.2023 N 2414 (далее - Перечень N 2414).
При этом согласно сноске <10> Раздела III Перечня N 2414 Раздел III используют импортеры в отношении ввезенной на территорию РФ упаковки, в которую упакован ввозимый товар, независимо от включения (невключения) такого товара в настоящий перечень. Согласно сноске <11> Раздела III Перечня N 2414 буквенное обозначение и цифровой код упаковки по Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011), утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 N 769, (далее - Технический регламент) применяются исключительно в справочных целях для идентификации упаковки по материалу и функциональному назначению.
Если упаковка, в которую упакован импортируемый товар, не подпадает под действие Технического регламента, это не исключает ее из Перечня N 2414 при условии, что по материалу и назначению она соответствует видам упаковки, указанным в данном перечне.
Таким образом, деревянная упаковка для промышленной продукции отличается от деревянной упаковки для сельскохозяйственной и пищевой продукции только ее назначением, при этом материал и конструкция упаковки как изделия, используемого для размещения, защиты, транспортирования, загрузки и разгрузки, доставки и хранения сырья и готовой продукции, не изменяется от изменения предназначения изделия.
Учитывая изложенное, отходы от использования упаковки, занесенной в Перечень N 2414, вне зависимости от распространения на нее Технического регламента, от характера использования упаковки подлежат утилизации в рамках расширенной ответственности производителей и импортеров.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Подписан закон, уточняющий ограничения отдельных видов деятельности в центральной экологической зоне Байкальской природной территории
В частности, закреплено, что в целях воспроизводства лесов в центральной экологической зоне сплошные рубки погибших лесных насаждений, утративших свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, допускаются, если выборочные рубки не обеспечивают замену таких лесных насаждений на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
Перечень земель лесного фонда и лесных участков, на которых допускаются сплошные рубки погибших лесных насаждений, определит Правительство на основании решения о согласовании такого перечня, принятого Комиссией по обеспечению охраны озера Байкал и социально-экономическому развитию Байкальской природной территории. В состав указанной Комиссии войдут депутаты Госдумы и сенаторы РФ, представители Администрации Президента РФ, Правительства, ФСБ России, высшие должностные лица Иркутской области и Республики Бурятия.
Также установлено, что в целях предупреждения негативного воздействия вод, опасных геологических и других природных процессов на уникальную экологическую систему озера Байкал и обеспечения социально-экономического развития Байкальской природной территории в центральной экологической зоне допускается перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли иных категорий в отношении объектов государственного или муниципального значения (при отсутствии других вариантов их возможного размещения) исключительно для:
строительства и (или) реконструкции сооружений инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод;
строительства и (или) реконструкции сооружений, предназначенных для предупреждения негативного воздействия опасных геологических и других природных процессов;
строительства и (или) реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог, в том числе искусственных дорожных сооружений, являющихся их технологической частью;
строительства и (или) реконструкции объектов электросетевого хозяйства, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, линейных объектов системы газоснабжения, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты необходимы для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения или функционирования особых экономических зон;
создания и (или) расширения мест погребения.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.
Утверждена новая форма государственного водного реестра
Реестр представляет собой систематизированный свод документированных сведений о водных объектах, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальных образований, физических и юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, об использовании водных объектов, о речных бассейнах и бассейновых округах. Реестр формируется и ведется в целях информационного обеспечения комплексного использования водных объектов, целевого использования водных объектов и их охраны, а также в целях планирования и разработки мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.
Признается не подлежащим применению приказ МПР России от 29.05.2007 N 138, которым утверждена аналогичная форма, с внесенными в него изменениями.
С 1 марта 2026 года применяется новая форма заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет
Признан утратившим силу Приказ Минприроды России от 12 августа 2022 г. N 532, которым утверждена аналогичная форма заявки.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 г.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Дополнены функции и задачи ФГИС "Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)"
К функциям и задачам Единой системы отнесены также формирование и использование государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также автоматизация отдельных полномочий органов опеки и попечительства.
Минцифры совместно с Минпросвещения необходимо до 1 января 2027 года обеспечить техническую возможность формирования и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в Единой системе.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.
Внесены изменения в Положение о федеральной государственной информационной системе "Единая информационная платформа национальной системы управления данными"
В частности, к задачам Единой информационной платформы отнесены:
обеспечение возможности применения технологий искусственного интеллекта в целях обработки и (или) визуализации, и (или) анализа государственных, операционных, иных данных и общедоступной информации;
формирование, ведение и использование карт данных;
формирование из государственных данных, операционных данных, иных данных, а также общедоступной информации наборов данных, а также ведение, актуализация и обработка таких наборов данных.
Предусмотрено, что оператор Единой информационной платформы обеспечивает в том числе создание, развитие, настройку и адаптацию решений по автоматизированной обработке данных на базе Единой информационной платформы.
Утверждены правила реализации общего процесса "Обеспечение реализации электронного информационного обмена между государствами - членами Евразийского экономического союза и третьими странами в рамках электронной системы сертификации и верификации происхождения товаров"
Целями общего процесса являются сокращение времени проведения таможенных операций и ускорение процедур таможенного контроля, а также использование безбумажных технологий во внешнеэкономической деятельности.
Правила определяют порядок реализации государствами - членами ЕАЭС информационного обмена в соответствии с международными договорами с третьей страной.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
ФСТЭК России утверждена Методика анализа защищенности информационных систем
Методика определяет организацию, порядок проведения и содержание работ, проводимых в ходе испытаний систем защиты информации информационных систем, автоматизированных систем управления, информационно-телекоммуникационных сетей в соответствии с подпунктом "б" пункта 16 Порядка организации и проведения работ по аттестации объектов информатизации на соответствие требованиям о защите информации ограниченного доступа, не составляющей государственную тайну, утвержденного приказом ФСТЭК России от 29 апреля 2021 г. N 77.
Документ предназначен для организации и проведения работ по анализу защищенности информационных систем, целью проведения которого является выявление уязвимостей информационных систем с последующей оценкой возможности их использования нарушителем для реализации угроз безопасности информации (векторов атак), приводящих к возникновению негативных последствий.
Методика применяется в ходе:
аттестации информационных систем на соответствие требованиям по защите информации;
контроля уровня защищенности конфиденциальной информации от несанкционированного доступа и ее модификации в информационных системах, проводимого в соответствии с требованиями по защите информации;
оценки соответствия информационных систем требованиям по защите информации (испытания) и достаточности принимаемых мер по защите информации (обеспечению безопасности), реализация которых предусмотрена требованиями по защите информации.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Упрощенный порядок проведения ремонтных работ, установленный в отношении объектов культурного наследия, увековечивающих память о событиях, участниках и жертвах Великой Отечественной войны, распространен на аналогичные объекты, посвященные событиям, участникам и жертвам иных военных конфликтов
Также предусматривается, что сведения об отнесении объекта к объекту культурного наследия, включенному в реестр, увековечивающему память о событиях, об участниках и о жертвах иных военных конфликтов, вносятся в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.
Питание и проживание учеников в интернатах образовательных организаций, реализующих интегрированные образовательные программы в области искусств, станут бесплатными
Подписанным законом установлено, что обеспечение обучающихся питанием и проживанием в интернатах федеральных государственных образовательных организаций, реализующих интегрированные образовательные программы в области искусств, осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.
Участники СВО смогут бесплатно получить второе среднее профессиональное образование
Согласно подписанному закону, право повторно получить среднее профессиональное образование по другой профессии или специальности за счет бюджетных средств предоставлено военнослужащим Вооруженных Сил РФ и Росгвардии, гражданам, призванным на военную службу по мобилизации, гражданам, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска Росгвардии при условии их участия в специальной военной операции или выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, в ходе вооруженной провокации на государственной границе РФ и приграничных территориях, прилегающих к районам проведения СВО, находящимся (находившимся) на указанных территориях служащим (работникам) правоохранительных органов РФ, гражданам, выполняющим (выполнявшим) служебные и иные аналогичные функции на таких территориях, лицам, принимавшим участие в боевых действиях в составе воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года.
На 2026/27 учебный год установлено минимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам, соответствующим специальности или направлению подготовки, по которым проводится прием на обучение в вузы, находящиеся в ведении Минобрнауки
Так, в частности, по русскому языку, математике профильного уровня, истории и географии минимальное количество баллов составляет 40 баллов, по обществознанию - 45, по информатике - 46.
Внесены изменения в сроки и места проведения заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников в 2025/26 учебном году
Приложение к приказу Минпросвещения от 19 ноября 2025 г. N 823 изложено в новой редакции.
Даны разъяснения по вопросу тестирования на знание русского языка детей-иностранцев, обучающихся в форме семейного образования
В письме сообщается, что исходя из положений части 2.1 статьи 78 Закона об образовании тестирование иностранных граждан на знание русского языка проводится только при приеме указанных граждан в образовательные организации на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования. Законом не предусмотрено тестирование на знание русского языка лиц, находящихся на семейной форме образования, в том числе иностранных граждан, зачисляемых в образовательную организацию для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации.
Отмечено, что неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью (п. 2 ст. 58 Закона об образовании).
Обучающиеся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в форме семейного образования, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, продолжают получать образование в образовательной организации. Таким образом в случае возникновения академической задолженности для зачисления в образовательную организацию иностранный гражданин должен пройти тестирование на знание русского языка.
<Письмо> Минпросвещения России от 04.12.2025 N ОК-3653/03 "О направлении информации"
Минпросвещения рекомендует провести "Последний звонок" и школьные выпускные в единые дни во всех регионах
Так, "Последний звонок" рекомендовано провести 26 мая 2026 года, школьные выпускные - 27 июня 2026 года.
При проведении торжественных школьных выпускных следует предусмотреть:
церемонию поднятия Государственного флага и исполнение Государственного гимна РФ;
чествование представителей многопоколенных и многодетных семей;
выступления родителей (в том числе награжденных государственными наградами РФ и субъектов РФ, участников СВО) обучающихся.
Рособрнадзором сообщается о необходимости соблюдения вузами обязательных требований законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
Перечень обязательных требований размещен на официальном сайте Рособрнадзора в сети "Интернет": https://obrnadzor.gov.ru/wp-content/uploads/2021/07/perechen-obyazatelnyh-trebovanij-v-ramkah-zashhity-detej-ot-informaczii-pri...-1.pdf.
Отмечено, что за нарушение законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 6.17 КоАП РФ.
<Письмо> Минпросвещения России от 10.12.2025 N 07-6953 "О направлении материалов"
Разработаны методические рекомендации по комплексному сопровождению обучающихся, переживших психотравмирующие события в условиях боевых действий
Методические рекомендации охватывают ключевые аспекты психолого-педагогической работы, включая диагностику потребностей целевой группы обучающихся, организацию досуговых мероприятий и предоставление социально-педагогической поддержки. Особое внимание уделяется необходимости коррекции неблагополучных последствий травмирующего опыта и созданию условий для формирования устойчивых социальных связей.
Методические рекомендации адресованы руководителям, педагогическим работникам (воспитателям, педагогам, классным руководителям, социальным педагогам, педагогам-психологам образовательных организаций), а также представителям исполнительных органов власти субъектов РФ, осуществляющих государственное управление в сфере образования, курирующих вопросы развития системы психолого-педагогической помощи в сфере основного образования и СПО.
Также настоящим письмом направлена программа психолого-педагогического сопровождения детей, проживающих в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях и иных субъектах РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, в рамках оздоровительной кампании в организациях отдыха детей и их оздоровления.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Утверждена новая методика оценки эффективности оказания услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, осуществляемой главными бюро медико-социальной экспертизы пилотных регионов
Методика определяет порядок оценки эффективности услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, оказываемых реабилитационными организациями, федеральными учреждениями, подведомственными Министерству труда и социальной защиты РФ и реализующими электронный сертификат для оплаты услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, являющимися участниками пилотного проекта.
Настоящий приказ действует по 31 декабря 2028 года. Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 15 ноября 2023 г. N 810н "Об утверждении методики оценки эффективности услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов".
"Клинические рекомендации "Полип шейки матки" (одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации "Полип шейки матки"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.
"Клинические рекомендации "Закрытая травма груди" (одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации "Закрытая травма груди"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и пр.
"Клинические рекомендации "Аортальная недостаточность" (одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации "Аортальная недостаточность"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.
"Клинические рекомендации "Миастения" (одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации "Миастения"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.
"Клинические рекомендации "Доброкачественные новообразования яичников" (одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации "Доброкачественные новообразования яичников"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.
"Клинические рекомендации "Внутриматочные синехии" (одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации "Внутриматочные синехии"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.
Одобрены клинические рекомендации "Врожденная патология слезоотводящей системы у детей"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.
Одобрены клинические рекомендации "Патологические переломы, осложняющие остеопороз"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.
Одобрены клинические рекомендации "Несрастание перелома (псевдоартроз). Замедленное сращение перелома"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и пр.
"Клинические рекомендации "Полиартроз (генерализованный остеоартрит)" (одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации "Полиартроз (генерализованный остеоартрит)"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.
"Клинические рекомендации "Закрытая травма груди" (одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации "Закрытая травма груди"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.
Дополнены методические рекомендации по подготовке проекта санитарно-защитной зоны
Закреплено, что отбор проб и проведение исследований на наличие возбудителя сибирской язвы в атмосферном воздухе (в объектах окружающей среды) осуществляют организации, имеющие лицензию на проведение работ с микроорганизмами I - II групп патогенности (опасности).
