Новое в российском законодательстве на 09 января 2026

  •  КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2025 N 4171-р <Об утверждении плана мероприятий по реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026 - 2030 годы>

Правительство утвердило план мероприятий по реализации государственной миграционной политики

План мероприятий утвержден во исполнение Указа Президента РФ от 15 октября 2025 г. N 738 "Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026 - 2030 годы".

Принятие документа направлено в том числе на совершенствование механизмов, регулирующих добровольное переселение в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, а также оказание отдельным категориям иностранных граждан гуманитарной поддержки; совершенствование механизмов, регулирующих пребывание (проживание), а также осуществление трудовой деятельности на территории РФ иностранных граждан; совершенствование средств профилактики, предупреждения, выявления и пресечения нарушений миграционного законодательства; развитие цифровой среды государственного управления и внедрение современных информационных технологий для обеспечения контроля в сфере миграции, а также прохождения иностранными гражданами процедур сбора биометрических персональных данных.

"Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей и федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, на 2026 год" (приложение N 2 к приказу Роспотребнадзора)

Разработана программа профилактики рисков нарушения требований законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию

В условиях акцентированного перехода от надзора за состоянием потребительского рынка к мерам профилактики нарушений со стороны хозяйствующих субъектов Роспотребнадзором утвержден план профилактических мероприятий, задачами которого являются, в частности: формирование единого понимания обязательных требований контролируемыми лицами; выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований; установление зависимости видов и кратности проведения профилактических мероприятий от сфер и особенностей деятельности контролируемых лиц.

"Перечень поручений по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам" (утв. Президентом РФ 03.01.2026)

В 2026 году поручено обеспечить решение ряда ключевых задач, касающихся преодоления негативных тенденций развития демографической ситуации в РФ, а также восстановления темпов роста экономики

Утвержден перечень поручений по итогам заседания Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам, состоявшегося 8 декабря 2025 года.

Так, например, Правительству РФ совместно с Банком России и исполнительными органами субъектов РФ поручено обратить особое внимание:

на необходимость разработки и реализации комплекса мер, направленных на формирование вовлеченного (ответственного) отцовства, а также на актуализацию региональных программ повышения рождаемости;

на восстановление темпов роста экономики, инвестиционной активности и решение структурных проблем в отраслях экономики с учетом удержания уровня инфляции в диапазоне, соответствующем прогнозу Банка России (4 - 5%);

на расширение импорта приоритетных групп товаров и услуг;

на обеспечение реализации Плана мероприятий по "обелению" отдельных секторов экономики;

на повышение производительности труда, а также ускоренное внедрение перспективных технологий в отраслях экономики, в социальной сфере и в сфере государственного управления, обратив особое внимание на необходимость применения технологий искусственного интеллекта, автономных систем, цифровых платформ.

"Перечень поручений по итогам конференции "Путешествие в мир искусственного интеллекта" (утв. Президентом РФ 03.01.2026 N Пр-22)

Утвержден перечень поручений по итогам конференции "Путешествие в мир искусственного интеллекта"

По итогам состоявшейся конференции даны поручения, предусматривающие в числе прочего: реализацию мероприятий по утверждению национального плана по внедрению технологий искусственного интеллекта в отраслях экономики, социальной сферы и государственном управлении; разработку мер, направленных на внедрение технологий искусственного интеллекта в сфере образования, обратив особое внимание на необходимость снижения рисков, обусловленных активным развитием таких технологий, для формирования гармонично развитой личности; повышение спроса на российские фундаментальные модели генеративного искусственного интеллекта; расширение инструментов поддержки развития технологий искусственного интеллекта с учетом обеспечения возвратности инвестиций.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минздрава России от 16.10.2025 N 624н "Об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки по специальности "Акушерство и гинекология" Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2025 N 84860.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки по специальности "Акушерство и гинекология"

Целью дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки специалистов с высшим медицинским образованием является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности "Акушерство и гинекология" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 8 уровень).

Приказ вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Приказ Министра обороны РФ от 08.12.2025 N 801 "О внесении изменений в приложения N 1 и 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2024 г. N 595 "О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2025 N 84869.

Внесены уточнения в положения приказа Министра обороны РФ о системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ

Так, в частности, в новой редакции изложена таблица 25, предусматривающая размеры должностных окладов в Главном управлении дорожного хозяйства Министерства обороны (подразделения дорожного хозяйства), установлены размеры окладов в Клинико-диагностическом центре Генерального штаба Вооруженных Сил, а также уточнены некоторые позиции, касающиеся размеров должностных окладов гражданского персонала, осуществляющего деятельность в сфере культуры.

Кроме того, согласно приказу гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливается ежемесячная стимулирующая выплата за интенсивность работы в размере 160 процентов размера тарифной ставки по IV группе размеров тарифных ставок рабочих.

"Перечень вопросов, применяемых в тестах отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора" (утв. Ростехнадзором 25.12.2025)

Ростехнадзором определен перечень вопросов, применяемых в тестах по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора

В перечне приведены вопросы, касающиеся знания работниками правил, в частности: устройства электроустановок; технической эксплуатации электрических станций и сетей; охраны труда при эксплуатации электроустановок; оказания первой помощи и пр.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

<Информация> Росалкогольтабакконтроля "С 1 января 2026 года станет возможен зачет государственной пошлины, уплаченной не только за выдачу лицензии, но и государственной пошлины, уплаченной за ее переоформление или продление срока действия"

Росалкогольтабакконтроль: с 1 января 2026 года станет возможен зачет суммы госпошлины, уплаченной не только за выдачу лицензии, но и за переоформление или продление срока действия лицензии, в счет уплаты госпошлины за совершение аналогичного действия

Изменения внесены Федеральным законом от 28.11.2025 N 425-ФЗ в пункт 7.1 статьи 333.40 НК РФ и касаются суммы государственной пошлины, уплаченной за выдачу, переоформление или продление срока действия лицензий на виды деятельности, указанные в пункте 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ.

Зачет производится в случае, если уполномоченным органом было отказано в совершении юридически значимого действия по основаниям, указанным в пунктах 22, 24, 27 и 29 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ.

Информация> ФНС России "В России стартовала Декларационная кампания 2026 года"

ФНС: декларацию о доходах физлица, полученных в 2025 году, необходимо представить до 30 апреля 2026 года

Сообщается, что отчитаться о полученных доходах по форме 3-НДФЛ необходимо, если в 2025 году, к примеру, получен доход от продажи недвижимости, которая была в собственности меньше минимального срока владения, получены дорогие подарки не от близких родственников или выигрыш в лотерею, сдавалось имущество в аренду или получен доход от зарубежных источников.

Также представить декларацию обязаны индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие лица.

Срок уплаты налога - до 15 июля 2026 года.

<Информация> ФНС России "Стартовала декларационная кампания по налогу на имущество организаций за 2025 год"

ФНС: декларации по налогу на имущество организаций по итогам 2025 года должны быть представлены юридическими лицами в налоговые органы не позднее 25 февраля

Декларации подаются по форме, утвержденной приказом ФНС России от 24.08.2022 N ЕД-7-21/766@ (с последующими изменениями).

В декларации, в частности, предусмотрены особенности заполнения для налогоплательщиков, отнесенных к категории крупнейших:

в строке "Представляется в налоговый орган (код)" указывается код налогового органа по месту учета крупнейшего налогоплательщика (абз. 1 - 3 п. 1 ст. 386 НК РФ);

в строке "по месту нахождения (учета) (код)" - значение "213" или "216" в соответствии с приложением N 2 к порядку заполнения декларации;

в строке "Налоговый орган по месту нахождения объекта налогообложения (код)" указывается код соответствующего (пп. 1 - 3 п. 5 ст. 83 НК РФ) территориального налогового органа. Если объект налогообложения находится во внутренних морских водах РФ, ее территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне и (или) за пределами ее территории, указывается код территориального налогового органа по месту нахождения российской организации (месту учета в налоговом органе постоянного представительства иностранной организации).

При этом установлены особенности для представления декларации за налоговый период 2025 года. Например, если закон субъекта РФ по месту нахождения объектов недвижимости, сведения о которых содержатся в декларации, не устанавливает нормативы отчислений от налога в местные бюджеты, при ее заполнении крупнейший налогоплательщик может указать код любого территориального налогового органа (инспекции ФНС России по району, району в городе, городу без районного деления, межрайонного уровня) по месту нахождения указанных объектов недвижимости в пределах территории субъекта РФ, налоговая база по которым определяется как их среднегодовая стоимость.

Иные организации, которые состоят на учете в нескольких налоговых инспекциях по одному субъекту РФ по месту нахождения принадлежащих им объектов недвижимости, налоговая база по которым определяется как среднегодовая стоимость, вправе подать одну декларацию по ним в любую из указанных инспекций по своему выбору. Для этого организация уведомляет УФНС по субъекту РФ. Уведомление представляется по установленной форме ежегодно до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом (в 2026 году - до 2 февраля, поскольку 1 февраля - нерабочий день), в котором применяется указанный порядок представления декларации.

• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Росстата от 29.12.2025 N 762 "О внесении изменений в приложение N 10 к приказу Федеральной службы государственной статистики от 31 июля 2023 г. N 359 и утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы"

В новой редакции изложены Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы"

Кроме того, дополнен подраздел "Справочно" раздела 2 "Источники инвестиций" данной формы.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

"Тестовые вопросы по теме: "Отвод и таксация лесосек для проведения различных форм и видов рубок лесных насаждений" для аттестации специалистов на право выполнения работ и оказания услуг по отводу и таксации лесосек" (утв. Рослесхозом 25.04.2025 N 4/11)

Определены тестовые вопросы по теме: "Отвод и таксация лесосек для проведения различных форм и видов рубок лесных насаждений"

Вопросы предназначены для аттестации специалистов на право выполнения работ и оказания услуг по отводу и таксации лесосек. По итогам выполнения тестовых заданий оценка производится по двухбалльной шкале. Время, отводимое на прохождение теста, - 45 минут.

• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ ФСБ России от 25.12.2025 N 548 "Об утверждении Порядка осуществления непрерывного взаимодействия субъектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, которым на праве собственности, аренды или ином законном основании принадлежат значимые объекты критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, а также руководителей органов и организаций, на которых возложены обязанности, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона от 26 июля 2017 г. N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации", с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2025 N 84872.

Утверждены требования к осуществлению непрерывного взаимодействия субъектов критической информационной инфраструктуры с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА) на информационные ресурсы РФ

Непрерывное взаимодействие осуществляется через Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам (НКЦКИ).

Субъекты критической информационной инфраструктуры и руководители органов (организаций) обязаны направлять информацию о компьютерных атаках и компьютерных инцидентах и получать информацию об угрозах безопасности информации и необходимых мерах по противодействию им с использованием личного кабинета субъекта ГосСОПКА, зарегистрированного в технической инфраструктуре НКЦКИ.

В случаях технических сбоев и (или) отсутствия связи с личным кабинетом информация должна быть направлена в НКЦКИ с использованием резервных каналов связи (почтовый адрес и адрес электронной почты), указанных в личном кабинете.

Субъект критической информационной инфраструктуры и руководитель органа (организации) в течение 24 часов с момента получения от НКЦКИ информации о готовящихся компьютерных атаках и признаках компьютерных инцидентов обязаны направить в НКЦКИ информацию о проводимых мероприятиях по их предупреждению.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

"Клинические рекомендации "Саркоидоз" (одобрены Минздравом России)

Одобрены клинические рекомендации "Саркоидоз"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

"Клинические рекомендации "Воспалительные болезни органов мошонки" (одобрены Минздравом России)

Одобрены клинические рекомендации "Воспалительные болезни органов мошонки"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.

"Клинические рекомендации "Острая ишемия конечностей" (одобрены Минздравом России)

Одобрены клинические рекомендации "Острая ишемия конечностей"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

"Клинические рекомендации "Избыточная крайняя плоть, фимоз и парафимоз" (одобрены Минздравом России)

Одобрены клинические рекомендации "Избыточная крайняя плоть, фимоз и парафимоз"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

"Клинические рекомендации "Цитомегаловирусная инфекция (ЦМВИ) у взрослых" (одобрены Минздравом России)

Одобрены клинические рекомендации "Цитомегаловирусная инфекция (ЦМВИ) у взрослых"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.

"Клинические рекомендации "Ретинальные артериальные окклюзии" (одобрены Минздравом России)

Одобрены клинические рекомендации "Ретинальные артериальные окклюзии"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.

По материалам КонсультантПлюс