• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В постановлении Правительства края от 14.06.2022 N 296-пр уточнено, что изменение существенных условий контрактов на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд Хабаровского края возможно при их заключении до 01.01.2027 (ранее - до 01.01.2026).
Аналогичное изменение внесено в постановление Правительства края от 29.11.2022 N 625-пр в части возможности изменения существенных условий контрактов, заключенных для обеспечения нужд края, при возникновении не зависящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность их исполнения в связи с мобилизацией.
Право на получение компенсации предоставлено прошедшим геномную регистрацию лицам, заключившим с Министерством обороны Российской Федерации начиная с 01.01.2026 контракт о прохождении военной службы или контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Компенсация предоставляется центрами социальной поддержки населения однократно. Для ее получения необходимо направить заявление, информацию о реквизитах платежной карты заявителя для зачисления денежных средств, согласие на обработку персональных данных, документы, удостоверяющие личность заявителя (его представителя) и подтверждающие оплату геномной регистрации.
Скорректировано Положение о министерстве образования и науки края, утвержденное постановлением Правительства края от 22.01.2011 N 21-пр. На министерство дополнительно возложены полномочия по направлению в территориальный орган внутренних дел в порядке межведомственного информационного взаимодействия сведений о результатах тестирования на знание русского языка, достаточное для освоения программ общего образования, иностранного гражданина, не достигшего возраста 18 лет; о приеме такого гражданина на обучение в образовательную организацию, подведомственную министерству, и о его отчислении; об обращении в такую образовательную организацию иностранного гражданина, не достигшего возраста 18 лет (его законных представителей), включенного в реестр контролируемых лиц, с заявлением о приеме на обучение.
В Порядке предоставления грантов в форме субсидий из краевого бюджета на реализацию проектов в области прикладных научных исследований в направлении естественных, технических, гуманитарных и общественных наук юридическим лицам, в том числе некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) казенных учреждений), и физическим лицам, утвержденном постановлением Правительства края от 23.01.2015 N 8-пр, уточнена система оценки заявок на реализацию проектов.
Перечень отдельных категорий граждан, имеющих право на заключение договора субаренды жилого помещения, утвержденный постановлением Правительства края от 25.06.2024 N 244-пр, дополнен супругой (супругом) погибшего (умершего) участника СВО, имеющей (имеющим) совместного ребенка (детей).
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
На министерство возложены изучение, анализ, оценка и прогнозирование развития в крае общественно-политических процессов, этноконфессиональной ситуации и межнациональных отношений, местного самоуправления, российского казачества, единого информационного пространства края; организация и проведение мероприятий в сфере социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в российское общество; методическое сопровождение деятельности общественных советов, созданных при исполнительных органах края, общественных палат (советов) муниципальных образований края; мониторинг и анализ информации, размещенной в СМИ, сети "Интернет"; организация и осуществление информационного сопровождения рабочих встреч и мероприятий Губернатора края, иных членов Правительства края. Министерство обеспечивает информирование избирателей, участников выборов и референдумов федерального (краевого) уровней, организует деятельность рабочей группы по содействию избирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов, референдумов на территории края. К его полномочиям отнесены участие в обеспечении дополнительного профессионального образования лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих; оказание содействия и методической помощи органам местного самоуправления по вопросам организации и развития муниципальной службы в крае; организация работы по формированию и ведению резерва управленческих кадров на выборные должности в законодательных (представительных) органах власти края и резерва должностных лиц органов местного самоуправления - руководителей муниципальных образований края; организация размещения в информационной системе по управлению кадровым составом государственной гражданской службы РФ сведений о вакантных должностях, о конкурсах на замещение вакантных должностей муниципальной службы, результатов конкурсов. Кроме того, министерство формирует и ведет реестр социально ориентированных некоммерческих организаций; осуществляет информационное наполнение официального сайта края, Губернатора и Правительства края, официальных страниц, аккаунтов Правительства края в социальных сетях, мессенджерах, иных средствах электронной коммуникации в сети "Интернет"; обеспечивает официальное опубликование законов и иных нормативных правовых актов края в периодических печатных изданиях и т.д.
Признаны утратившими силу постановления Правительства края от 30.11.2018 N 436-пр и от 27.12.2021 N 667-пр, утвердившие ранее положения о комитетах по информационной политике и массовым коммуникациям и по внутренней политике Правительства края.
В новой редакции Положения дополнительно определены системы, применяемые для информационного обеспечения надзора: единый реестр видов федерального и регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля; единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий; информационная система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов) и ее мобильное приложение "Инспектор"; информационные системы досудебного обжалования и производства по делам об административных правонарушениях. Уточнены порядки проведения профилактических визитов, отдельных контрольных (надзорных) мероприятий, а также досудебного обжалования решений комитета государственного строительного надзора Правительства края, действий (бездействия) его должностных лиц.
Установлено Положение о региональном государственном надзоре, с помощью которого контролируется соблюдение гражданами и организациями (за исключением деятельности, подлежащей федеральному государственному надзору) установленных законодательством обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. К такой деятельности отнесены действия (бездействие) граждан и организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, кроме определенных объектов; организаций, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей; больничных организаций; организаций по медицинскому уходу, уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания; образовательных организаций; граждан и организаций, имеющих силы постоянной готовности Хабаровской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; граждан и организаций, эксплуатирующих объекты, обеспечивающие водо-, тепло-, газо- и электроснабжение населения края. Определены должностные лица комитета, уполномоченные на осуществление надзора, категории риска причинения вреда (ущерба), периодичность проведения плановых проверок, перечни профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий.
Утвержден Порядок государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Установлено, что комитет Правительства Хабаровского края по гражданской защите контролирует соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований края установленных требований в рамках реализации ими полномочий. Регламентированы обязанности, права и запреты должностных лиц при осуществлении ими надзора. В рамках надзора проводятся документарная и выездная проверки, в ходе которых истребуются документы и получаются письменные объяснения. При выездной проверке дополнительно проводятся опрос и инструментальное обследование. В результате проведения мероприятий составляется акт, а в случае выявления нарушений выдается предписание об их устранении. Определены иные обязанности должностных лиц комитета при выявлении нарушений и механизм досудебного обжалования решений комитета, действий (бездействия) его уполномоченных должностных лиц.
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 30.09.2021 N 469-пр, утвердившее ранее аналогичные Положение и Порядок.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Отдел развития социального партнерства комитета оказывает услугу работодателям и их представителям. Для ее получения необходимо направить заявление, копию документа, подтверждающего полномочия представителя работодателя. При регистрации регионального или территориального соглашения дополнительно представляется соглашение (дополнительное соглашение о внесении изменений и дополнений), а при регистрации коллективного договора - договор (дополнительное соглашение о внесении изменений и дополнений) и выписка из протокола общего собрания (конференции) работников об избрании представителя (представительного органа) работников либо наделении профсоюзной организации правом представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне (в определенных случаях).
Признан утратившим силу приказ комитета от 20.02.2025 N 20, утвердивший ранее Административный регламент оказания аналогичной услуги.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Право на получение денежной выплаты размере 2 000 рублей предоставлено супругам, не вступившим в повторный брак, или родителям погибшего (умершего) ветерана боевых действий; инвалидам боевых действий; инвалидам из числа лиц, принимавших участие в боевых действиях в районе острова Даманский. Денежные средства выплачиваются центрами социальной поддержки населения в беззаявительном порядке либо при отсутствии сведений об указанных выше лицах в автоматизированной информационной системе, используемой центрами, по заявлению. В таком случае к заявлению необходимо приложить документы, удостоверяющие личность заявителя, его право на получение выплаты, документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя, сведения о реквизитах счета, согласие на обработку персональных данных, решение суда об установлении факта проживания на территории края.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Программа дополнена Порядком предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств по реализации мероприятий, направленных на повышение качества жизни и уровня комфортности проживания населения края. Субсидии предоставляются министерством жилищно-коммунального хозяйства края. Критерием отбора определено включение мероприятий, направленных на повышение качества жизни и уровня комфортности проживания населения, в план социального развития центров экономического роста края и (или) в федеральное соглашение, заключенное между Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и Правительством Хабаровского края, о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету края. Размеры субсидий устанавливаются указанными выше планом и соглашением. После утверждения Правительством края распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований министерство формирует в системе "Электронный бюджет" и направляет получателям субсидий соглашение. Получатели представляют в министерство копию муниципальной программы (выписку), включающую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и подписывают соглашение. Установлены условия получения субсидий, механизм оценки эффективности использования субсидий и т.д.
Административный регламент предоставления услуги по принятию решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) в бюджет города платежей, администрируемых финансовым департаментом администрации города, утвержденный постановлением администрации города от 02.02.2022 N 318, дополнен способами направления результатов оказания услуги, а также информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о ее предоставлении. Из документа исключен досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, его должностного лица или муниципального служащего.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Дополнительно установлены тарифные ставки за технологическое присоединение средств коммерческого учета электрической энергии (мощности) трехфазных косвенного включения в размере 604 525,14 рубля за точку учета.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Бесплатным питанием обеспечиваются обучающиеся в краевых государственных кадетских школах, кадетских корпусах, специальных учебно-воспитательных учреждениях, подведомственных министерству образования и науки края; дети из малоимущих и многодетных семей, инвалиды (дети-инвалиды), не имеющие одновременно статуса обучающихся с ограниченными возможностями здоровья; дети отдельных категорий граждан - участников СВО, граждан, отражавших вооруженное вторжение на территорию Российской Федерации на государственной границе Российской Федерации и территориях ее субъектов, прилегающих к районам проведения СВО, и лиц, принимавших участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР. Определено, что при нахождении в образовательной организации более 4 часов в день обучающиеся обеспечиваются двухразовым бесплатным питанием, при нахождении более 6 часов в день - трехразовым, при круглосуточном пребывании - не менее пяти раз в день. Установлены основания обеспечения обучающихся продуктовым набором (пайком) без непосредственного посещения образовательной организации, формула расчета компенсации инвалидам (детям-инвалидам) в период их обучения на дому. Для получения бесплатного питания совершеннолетнему обучающемуся либо законному представителю несовершеннолетнего обучающегося необходимо направить в образовательную организацию копию документа, удостоверяющего личность заявителя; копию документа, удостоверяющего личность обучающегося; справку о признании семьи малоимущей; удостоверение, подтверждающее статус многодетной семьи; сведения, подтверждающие факт установления инвалидности; документы, подтверждающие участие гражданина в СВО; страховой номер индивидуального лицевого счета родителя (законного представителя) несовершеннолетнего обучающегося; страховой номер индивидуального лицевого счета обучающегося; согласие заявителя на обработку его персональных данных и др.
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 20.07.2017 N 283-пр "Об обеспечении бесплатным питанием обучающихся из малоимущих и (или) многодетных семей в краевых государственных общеобразовательных организациях, а также обучающихся в краевых государственных общеобразовательных организациях - центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи".
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Определено, что мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах планируются с учетом экономических и природных характеристик, особенностей водных объектов, анализа происшествий на них. Установлены порядок проведения мероприятий, связанных с использованием водных объектов или их частей для рекреационных целей; особенности установки знаков безопасности, информационных щитов, информационных плакатов, знаков дополнительной информации; порядок информирования населения края о требованиях безопасности людей на водных объектах; мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья и информированию населения о требованиях безопасности людей на водных объектах; порядок обеспечения безопасности плавания на средствах активного отдыха на водных объектах. К мерам по обеспечению безопасности детей на водных объектах отнесены обязанность родителей (законных представителей) не допускать купания детей в неустановленных местах; запрет нахождения и купания на водных объектах несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, без присмотра родителей (иных законных представителей), лиц, ведущих мероприятия с участием детей, и купания несовершеннолетних, не достигших 7-летнего возраста, без индивидуальных спасательных средств (нагрудников, спасательных жилетов); организованное купание детей на водном объекте в присутствии инструкторов по плаванию, на которых возлагается ответственность за безопасность детей и методическое руководство обучением плаванию; катание и плавание детей на надувных плавучих средствах только под руководством взрослых.
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 12.08.2024 N 288-пр, утвердившее ранее Правила охраны жизни людей на водных объектах в крае.
