Новое в законодательстве Хабаровского края на 07 апреля 2026

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Хабаровского края от 26.03.2026 N 162
"О преобразовании поселений, входящих в состав Амурского муниципального района Хабаровского края, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование Хабаровского края и наделении его статусом муниципального округа"
(принят Законодательной Думой Хабаровского края 25.03.2026)

Определены границы муниципального округа, их картографическое описание, перечень населенных пунктов, входящих в его состав, и наименования органов местного самоуправления, порядок их формирования. Амурский муниципальный округ является правопреемником муниципального района, его городских и сельских поселений, а органы местного самоуправления округа в соответствии со своей компетенцией - органов местного самоуправления муниципального района, городских и сельских поселений, которые на день создания округа решали вопросы местного значения на соответствующих территориях. Кроме того, урегулированы вопросы, связанные с переходным периодом, установленным до 01.01.2027.

Закон Хабаровского края от 26.03.2026 N 160
"О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Хабаровского края "Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае"
(принят Законодательной Думой Хабаровского края 25.03.2026)

Уточнено, что лицом, замещающим государственную должность Хабаровского края уполномоченного по защите прав предпринимателей, установленные сведения представляются при назначении на должность, а также в случае возникновения у него оснований для представления сведений о расходах в соответствии с законодательством о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам. Из перечня документов, направляемых в Законодательную Думу края одновременно с предложением о согласовании назначения кандидатуры на должность уполномоченного, исключены копии сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидата на должность уполномоченного, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Закон Хабаровского края от 26.03.2026 N 159
"О внесении изменений в статьи 5 и 9 Закона Хабаровского края "Об уполномоченном по правам человека в Хабаровском крае" и статьи 6 и 10 Закона Хабаровского края "Об уполномоченном по правам ребенка в Хабаровском крае"
(принят Законодательной Думой Хабаровского края 25.03.2026)

В соответствии с внесенными изменениями лица, замещающие государственные должности Хабаровского края уполномоченных по правам человека и по правам ребенка, представляют определенные сведения при назначении на должность, а также в случае возникновения у них оснований для представления сведений о расходах в соответствии с законодательством о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам.

Закон Хабаровского края от 26.03.2026 N 156
"О внесении изменений в статью 10 Закона Хабаровского края "О порядке создания и осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Хабаровском крае"
(принят Законодательной Думой Хабаровского края 25.03.2026)

Полномочия муниципальной комиссии дополнены координацией выявления семей, в которых несовершеннолетние проживают с лицами, имеющими судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья, половой неприкосновенности несовершеннолетних, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также принятием решения о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы в отношении таких семей.

Закон Хабаровского края от 26.03.2026 N 152
"О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О статусе депутата Законодательной Думы Хабаровского края"
(принят Законодательной Думой Хабаровского края 25.03.2026)

Уточнен порядок представления депутатом сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Закон Хабаровского края от 26.03.2026 N 151
"О внесении изменений в Избирательный кодекс Хабаровского края"
(принят Законодательной Думой Хабаровского края 25.03.2026)

Теперь в документах, представленных для выдвижения кандидатами в депутаты Законодательной Думы края, на должность Губернатора, в депутаты представительного органа муниципального образования или на должность главы муниципального образования, лицо, поставленное на учет в налоговом органе как плательщик налога на профессиональный доход, вправе указать в качестве рода своих занятий, что оно является самозанятым (за исключением случая, когда оно зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя). Уточнен порядок представления подписных листов.

Закон Хабаровского края от 26.03.2026 N 150
"О преобразовании поселений, входящих в состав Нанайского муниципального района Хабаровского края, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование Хабаровского края и наделении его статусом муниципального округа"
(принят Законодательной Думой Хабаровского края 25.03.2026)

Установлены границы муниципального округа, их картографическое описание, перечень населенных пунктов, входящих в его состав, и наименования органов местного самоуправления, порядок их формирования. Нанайский муниципальный округ является правопреемником муниципального района и сельских поселений в его составе, а органы местного самоуправления округа в соответствии со своей компетенцией - органов местного самоуправления муниципального района и сельских поселений, которые на день создания округа решали вопросы местного значения на соответствующих территориях. Урегулированы вопросы, связанные с переходным периодом, установленным до 01.01.2027.

Закон Хабаровского края от 26.03.2026 N 149
"О преобразовании поселений, входящих в состав Комсомольского муниципального района Хабаровского края, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование Хабаровского края и наделении его статусом муниципального округа"
(принят Законодательной Думой Хабаровского края 25.03.2026)

Определены границы муниципального округа, их картографическое описание, перечень населенных пунктов, входящих в его состав, и наименования органов местного самоуправления, порядок их формирования. Комсомольский муниципальный округ является правопреемником муниципального района и его сельских поселений, а органы местного самоуправления округа в соответствии со своей компетенцией - органов местного самоуправления муниципального района и сельских поселений, которые на день создания округа решали вопросы местного значения на соответствующих территориях. Регламентированы вопросы, связанные с переходным периодом, установленным до 01.01.2027.

Признаны утратившими силу законы края от 30.06.2004 N 196 и N 197 "О наделении муниципального образования Комсомольского района статусом муниципального района и об установлении его границы" и "О наименованиях органов местного самоуправления Комсомольского муниципального района Хабаровского края".

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Хабаровского края от 26.03.2026 N 161
"О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края"
(принят Законодательной Думой Хабаровского края 25.03.2026)

Скорректированы законы края от 27.11.2001 N 349 "О Правительстве Хабаровского края", от 29.06.2005 N 280 "О государственной гражданской службе Хабаровского края", от 25.07.2007 N 131 "О муниципальной службе в Хабаровском крае", от 26.07.2017 N 272 "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О противодействии коррупции". Теперь определенные сведения представляются лицами, замещающими должности Губернатора, членов Правительства края, муниципальные должности, государственными гражданскими служащими края и муниципальными служащими в случае возникновения оснований для представления сведений о расходах в соответствии с законодательством о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам. Также сведения представляются при наделении указанных лиц полномочиями по должности (назначении, избрании на должность).

Постановление Правительства Хабаровского края от 31.03.2026 N 97-пр
"О внесении изменений в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере туристской индустрии, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 09 октября 2024 г. N 358-пр"

С 01.09.2026 в рамках контроля (надзора) проверяется соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов туристской индустрии, подлежащих классификации в соответствии с законодательством о туристской деятельности (за исключением гостевых домов и предоставляемых в них услуг), объема и содержания мер по обеспечению условий доступности для инвалидов указанных объектов и предоставляемых в них услуг. Уточнен порядок проведения контрольной закупки.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства Хабаровского края от 01.04.2026 N 101-пр
"О внесении изменений в Положение о порядке и об условиях размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 07 сентября 2017 г. N 364-пр"

Теперь временные сооружения и (или) временные конструкции, предназначенные для организации стоянки и (или) хранения (нахождения) велосипедов, средств индивидуальной мобильности, различного спортивного инвентаря в пределах таких сооружений и (или) конструкций, для размещения которых не требуется разрешение на строительство, размещаются на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на основании разрешения, выдаваемого уполномоченным органом. Ранее такие объекты размещались на основании договора, заключенного по результатам торгов, проводимых в форме аукциона. Без взимания платы органом государственной власти или органом местного самоуправления муниципального образования края, уполномоченным на предоставление земельных участков, выдается разрешение на размещение объектов, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, для функционирования и эксплуатации таких пунктов и мест пересечения государственной границы Российской Федерации, для размещения которых не требуется разрешение на строительство; а также на размещение дренажных канав.

Постановление Администрации города Хабаровска от 31.03.2026 N 1704
"О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 02.12.2015 N 4092 "Об утверждении правил определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа "Город Хабаровск"

Размер платы теперь определяется на основании кадастровой стоимости образуемого земельного участка пропорционально увеличению площади участка, находящегося в частной собственности, за исключением случая перераспределения земельных участков в целях последующего изъятия подлежащих образованию участков для муниципальных нужд. Ранее размер платы определялся как 15 процентов кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, рассчитанной пропорционально площади части такого участка, подлежащей передаче в частную собственность.

• ЖИЛИЩЕ

Закон Хабаровского края от 26.03.2026 N 148
"О внесении изменений в Закон Хабаровского края "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае"
(принят Законодательной Думой Хабаровского края 25.03.2026)

Уточнены категории лиц, имеющих преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями. Об истечении срока действия договора и необходимости заключения договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок граждане теперь уведомляются при выявлении обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации. Специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края выявляет наличие указанных выше обстоятельств посредством направления запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Ранее посредством такого взаимодействия уполномоченный орган устанавливал наличие указанных выше обстоятельств при отсутствии заявления от нанимателя о заключении с ним договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, в котором должна была содержаться информация об отсутствии (наличии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ему содействия в преодолении трудной жизненной ситуации. За нанимателем сохранено право представить в уполномоченный орган уведомление о наличии таких обстоятельств.

Приказ Минстроя Хабаровского края от 27.03.2026 N 2
"Об утверждении Административного регламента предоставления министерством строительства Хабаровского края государственной услуги "Признание граждан участниками строительства (приобретения) жилья на условиях ипотеки в Хабаровском крае"

Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, нуждающимся в жилых помещениях, проживающим на территории края не менее трех лет подряд на дату подачи в министерство строительства заявления о включении в список участников строительства (приобретения) жилья на условиях ипотеки. Нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателей таких помещений либо собственниками жилых помещений; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателей таких помещений либо собственниками жилых помещений (части жилых помещений) и обеспеченные общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи в размере менее 18 кв. метров. Определены категории граждан, которым государственная услуга не предоставляется. Приведен перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, дифференцированный в зависимости от категорий заявителей и способов подачи документов.

Признан утратившим силу приказ министерства от 28.03.2017 N 4, которым ранее регулировалось предоставление аналогичной услуги.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Закон Хабаровского края от 26.03.2026 N 153
"О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О Контрольно-счетной палате Хабаровского края"
(принят Законодательной Думой Хабаровского края 25.03.2026)

Перечень документов, прилагаемых к предложению о кандидатуре на должность председателя Контрольно-счетной палаты, дополнен заявлением о назначении на должность; копией документа, удостоверяющего личность; справкой об отсутствии неснятой или непогашенной судимости; согласием на оформление допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну; сведениями о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; автобиографией и т.д. Из перечня исключены копии документов о высшем образовании и трудовой книжки (сведений о трудовой деятельности). Определены документы, прилагаемые к предложениям о кандидатурах на должности заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Хабаровского края от 26.03.2026 N 158
"О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Хабаровского края "О ежемесячном пособии семьям лиц, погибших или пропавших без вести в период ведения отдельных боевых действий с участием граждан Российской Федерации" и Закон Хабаровского края "О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Хабаровском крае"
(принят Законодательной Думой Хабаровского края 25.03.2026)

Определены дополнительные категории граждан, имеющих право на ежемесячное пособие независимо от факта работы и получения пенсии, в соответствии с Законом края от 24.04.2013 N 280 "О ежемесячном пособии семьям лиц, погибших или пропавших без вести в период ведения отдельных боевых действий с участием граждан Российской Федерации". К ним отнесены дети, полнородные и неполнородные братья, сестры, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение.

Скорректирован Закон края от 24.12.2020 N 137 "О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Хабаровском крае". Право на ежемесячную выплату обучающимся по очной форме обучения в связи с рождением ребенка дополнительно предоставлено отцу ребенка в случае смерти, объявления умершей женщины, имеющей право на получение указанной выплаты. Из условий единовременной выплаты женщинам при рождении пятого и каждого последующего ребенка исключено возрастное ограничение, при котором право на ее получение имели женщины до 35 лет включительно. Уточнены ситуации, при возникновении которых дети в возрасте от 18 до 23 лет учитываются в составе многодетной семьи.

Постановление Правительства Хабаровского края от 31.03.2026 N 95-пр
"О единовременной денежной выплате отдельным категориям граждан в связи с 81-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"

Инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, войны с Японией, установлена выплата в размере 10 000 рублей. Ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, проработавших в тылу во время войны, бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны выплата установлена в размере 3 000 рублей. Единовременная выплата предоставляется центрами социальной поддержки населения в беззаявительном порядке. Граждане, имеющие право на ее получение, сведения о которых отсутствуют в электронном социальном регистре населения Хабаровского края, вправе представить в центр социальной поддержки заявление о предоставлении выплаты в свободной форме. С заявлением необходимо представить копию документа, удостоверяющего личность гражданина, при отсутствии регистрации по месту жительства на территории края подтвердить факт проживания на территории края, подтвердить принадлежность к одной из вышеуказанных категорий граждан, представить реквизиты счета гражданина, открытого в российской кредитной организации, либо платежной карты национальной системы платежных карт и др.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Хабаровского края от 26.03.2026 N 157
"О внесении изменений в статью 3 Закона Хабаровского края "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае"
(принят Законодательной Думой Хабаровского края 25.03.2026)

С 01.01.2027 по налогу на имущество организаций не применяется льгота в виде понижения налоговых ставок до 0 процентов в отношении жилых помещений (квартир), предоставленных физическим или юридическим лицам на основании договора найма, аренды для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, расположенных в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не ранее 01.01.2022, общая площадь жилых помещений в которых составляет не менее 2 400 квадратных метров и все жилые помещения (квартиры) в которых предоставляются внаем, аренду.

Установлена новая налоговая льгота в виде понижения налоговых ставок до 0 процентов для организаций, основным видом деятельности которых является деятельность по управлению фондами, в отношении жилых помещений (квартир), которые одновременно соответствуют определенным условиям. К таким условиям отнесены: предоставление жилых помещений (квартир) физическим или юридическим лицам на основании договора найма или аренды для целей обеспечения жильем граждан, категории которых определены в соответствии с государственной программой РФ по социально-экономическому развитию ДФО, и неиспользование жилых помещений (квартир) для осуществления предпринимательской деятельности; их суммарная общая площадь не менее 1 000 квадратных метров; их расположение в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не ранее 01.01.2022, общая площадь жилых помещений в которых составляет не менее 2 400 квадратных метров; ведение налогоплательщиком раздельного учета имущества, в отношении которого применяется налоговая ставка в размере 0 процентов. Льгота применяется в течение десяти последовательных налоговых периодов начиная с первого числа очередного отчетного (налогового) периода, следующего за отчетным (налоговым) периодом, в котором многоквартирный дом введен в эксплуатацию.

Закон Хабаровского края от 26.03.2026 N 155
"О внесении изменений в статью 16 Закона Хабаровского края "О государственной инвестиционной политике в Хабаровском крае"
(принят Законодательной Думой Хабаровского края 25.03.2026)

Согласно дополнению, подготовку доклада о результатах контроля соблюдения условий концессионных соглашений в крае осуществляет уполномоченный Правительством края исполнительный орган. Определены сроки направления доклада в Законодательную Думу края.

Закон Хабаровского края от 26.03.2026 N 154
"О внесении изменений в статью 6 Закона Хабаровского края "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае"
(принят Законодательной Думой Хабаровского края 25.03.2026)

До 68 руб. снижены ставки транспортного налога на гидроциклы с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно, до 135 руб. - на гидроциклы с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт).

По материалам КонсультантПлюс