В работе съезда приняли участие делегаты от городских округов и всех муниципальных районов Хабаровского края, всего 235 человек Съезд рассмотрел следующие вопросы:
- О работе Ассоциации «Совет муниципальных образований Хабаровского края» в 2016 – 2018 годах и задачах на предстоящий период
- Отчет Ревизионной комиссии Совета муниципальных образований Хабаровского края
- Об избрании Председателя Совета муниципальных образований Хабаровского края
- Об избрании Правления Совета муниципальных образований Хабаровского края»
- Об избрании Исполнительного директора Совета муниципальных образований Хабаровского края
- Об избрании Ревизионной комиссии Совета муниципальных образований Хабаровского края
- Подведение итогов краевого конкурса "Лучшая муниципальная практика по содействию в освоении "Дальневосточного гектара"
В работе съезда приняли участие и выступили Губернатор Хабаровского края С.И. Фургал, Председатель Законодательной Думы Хабаровского края С.Л. Луговской, руководители министерств и иных органов исполнительной власти края, депутаты Законодательной Думы Хабаровского края, представители общественных организаций.
Съезд начал работу с важной и приятной процедуры – награждения за большую проделанную работу по краевому конкурсу "Лучшая муниципальная практика по содействию в освоении "Дальневосточного гектара". Он стал логическим продолжением конкурса, посвященного лучшим муниципальным практикам по предоставлению жителям муниципальных образований «дальневосточных гектаров», который был проведен в 2017 году. Особое значение Конкурсу 2018 года, как и в 2017 году, придала мощная поддержка Губернатора и Правительства края. Для успеха конкурса большую работу пришлось проделать организационному комитету конкурса.
С протоколом конкурсной комиссии по подведению итогов выступил председатель организационного комитета Смоленцев Сергей Константинович – Исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Хабаровского края». Награды (дипломы с денежной премией) вручал Губернатор Хабаровского края Фургал Сергей Иванович.
К дате съезда Общероссийский Конгресс Муниципальных образований принял решение Президиума о награждении активных членов Совета муниципальных образований Хабаровского края Почетными грамотами Конгресса. Губернатор вручил их Баженовой С.Я.- председателю Комсомольской-на-Амуре городской Думы, Титкову П.Ф. - Председателю Совета муниципальных образований, Аксеновой И.Р. - заместителю главы администрации Хабаровского муниципального района, Залата Е.Н. - депутату Собрания депутатов Хабаровского муниципального района.
За существенный вклад в развитие местного самоуправления и межмуниципального сотрудничества Почетной грамотой Конгресса награжден Совет муниципальных образований Хабаровского края.
После награждения Губернатор обратился к делегатам с приветственным словом. Он, в частности, сказал: "Совет играет активную роль в развитии лучших практик местного самоуправления в крае, в организации обучения и повышения квалификации муниципальных кадров, в методическом обеспечении работы органов местного самоуправления, в координации позиции муниципалитетов по проблемным вопросам.
Более тысячи специалистов местного самоуправления прошли обучение на семинарах, издано 7 методических пособий по актуальным вопросам местного самоуправления тиражом 2300 экземпляров.
В числе приоритетных направлений деятельности Совета – развитие инициатив граждан в решении вопросов местного значения, которые реализуются через краевой конкурс лучших муниципальных практик. С 2014 года конкурс посвящен созданию и развитию территориального общественного самоуправления (ТОС). Благодаря совместной с Правительством края работе количество действующих ТОС выросло с 19 в 2015 году до более 400 в 2018 году.
Улучшилось взаимодействие и информационный обмен с Советами муниципальных образований других субъектов Российской Федерации, Общероссийский Конгрессом муниципальных образований, Всероссийским Советом местного самоуправления, по решению проблемных вопросов.
Например, хорошее взаимодействие сложилось с Советами муниципальных образований Приморского края, ЕАО. Наши предложения в Общероссийский Конгресс муниципальных образований под руководством В.Кидяева были учтены и в прошлом году, благодаря совместной работе, были приняты поправки в Административный кодекс - Федеральный закон № 288-ФЗ. Теперь главы будут отвечать только за свои действия в рамках утверждённого бюджета.
В крае работают 232 главы муниципальных образований, 2020 депутатов и более четырёх тысяч муниципальных служащих (4235). Целая армия народных избранников и должностных лиц призвана обеспечить достойные условия жизни населения.
Понятно, что работать приходится в непростых условиях. Как и прежде, основной проблемой муниципальных образований остается недостаточная финансовая обеспеченность местных бюджетов, которая не позволяет решать в полном объеме вопросы местного значения. Свой отпечаток накладывают и разного рода экономические кризисы, природные катаклизмы, прочие явления.
Перечень проблем можно продолжать. Но необходимо понимать, что проблемы – это поле деятельности власти, а не жителей, которые доверили вам их решение и ждут конкретных результатов. Пришло время работать на́ людей и для́ людей. Решать острые социальные проблемы. Приоритетами Правительства края традиционно остаются социальные обязательства перед гражданами.
В краевом бюджете на 2019-й год на эти цели предусмотрено свыше 56 (пятидесяти шести) миллиардов рублей. Почти 60 процентов от всех запланированных расходов!
Среди статей бюджета - исполнение «майских указов» Президента в части повышения зарплат работникам образования, здравоохранения и культуры, компенсации тарифов на коммунальные услуги для населения.
В этих условиях на первый план выходит целенаправленная работа по наращиванию местного экономического потенциала, созданию новых рабочих мест, мобилизации налоговых и других поступлений в местные бюджеты.
Для этого необходимы знания в области управления муниципальным хозяйством, умение применять их на практике и привлекать жителей к участию в решении вопросов местного значения.
Эти направления работы должны стать приоритетными и для Совета муниципальных образований Хабаровского края.
Определенный опыт такой работы у Вас уже есть. На заседаниях Правления, в ходе семинаров Вы рассматриваете первоочередные проблемы городских округов, муниципальных районов и поселений, принимаете необходимые решения. Вместе с тем, считаю, что Совету следует занять более активную и наступательную позицию в отстаивании интересов местного самоуправления.
Эффективность работы органов местного самоуправления во многом зависит и от уровня подготовки муниципальных кадров. Правительством края и Советом муниципальных образований уделяется этому вопросу особое внимание, проводится большое количество обучающих мероприятий, в ходе которых происходит обмен опытом работы, обсуждаются совместные проблемы, вырабатываются общие механизмы их решения. Считаю необходимым продолжить эту работу, в том числе с использованием положительного опыта других субъектов Российской Федерации.
Сегодня Вам предстоит выбрать руководящие органы Ассоциации. Люди, которые в них войдут, и должны будут обеспечить повышение эффективности работы Совета муниципальных образований. Политика Совета должна быть продуманной и отвечать интересам наших граждан. Предлагаю ответственно подойти к этому вопросу.
Со своей стороны, Правительство края оказывало, и будет оказывать необходимую помощь Ассоциации и муниципальным образованиям.
Желаю всем участником Съезда плодотворной работы и последующей успешной деятельности на благо жителей нашего края!"
С докладом за отчетный период выступил Председатель Совета муниципальных образований Хабаровского края Титков П.Ф. (прилагается). Съезд принял решения по основным вопросам (прилагается), избрал новый состав Правления и Ревизионной комиссии Совета. Председателем Совета избран мэр города Хабаровска С.А. Кравчук.
Доклад Председателя Совета (3,0 МБ)
Постановление по 1 вопросу (15,5 КБ)
