Что изменилось: с 7 января 2020 года органы государственной власти и МСУ вправе создавать унитарные предприятия лишь в случаях, которые прямо указаны в законе. МУПы не должны работать на конкурентных рынках. Предприятия, которые на таких рынках уже функционируют, придется ликвидировать или реорганизовать.
Орган МСУ вправе создать унитарное предприятие только:
— для осуществления деятельности в сферах естественных монополий, культуры, искусства, кинематографии и сохранения культурных ценностей;
— обеспечения жизнедеятельности в районах Крайнего Севера;
— обращения с радиоактивными отходами;
— осуществления деятельности по использованию объектов инфраструктуры морского порта, находящегося в федеральной собственности;
— устранения последствий ЧС и недопущения угрозы нормальной жизнедеятельности населения по мотивированному представлению губернатора и (или) решению Правительства;
— в случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента или Правительства.
Чтобы выяснить, соответствует ли создание предприятия или изменение видов его деятельности антимонопольному законодательству, орган МСУ вправе выслать запрос в ФАС. Если антимонопольный орган посчитает, что в данном случае существование МУПа противоречит закону, он выдаст учредителю предписание о необходимости ликвидации предприятия. Если орган местного самоуправления не исполнит предписание, ФАС вправе обратиться в суд с заявлением о принудительной ликвидации унитарного предприятия.
Если МУП было создано до 7 января 2020 года и работает в сфере, где унитарных предприятий быть не должно, его придется ликвидировать или реорганизовать в срок до 1 января 2025 года. Что именно делать с МУПом — ликвидировать или реорганизовывать, — решает его учредитель.
Изменения внесены в Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Источник: Федеральный закон от 27.12.2019 № 485-ФЗ
