- КОРОНАВИРУС
Уточнен порядок обмена документами и информацией при заключении соглашения о предоставлении субсидии на компенсацию части затрат по регистрации на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности
Субсидии предоставляются в рамках федерального проекта "Промышленный экспорт" национального проекта "Международная кооперация и экспорт".
Установлено, что при наличии технической возможности обмен документами и информацией при заключении соглашения, подаче заявлений о предоставлении субсидии, а также при осуществлении мониторинга и контроля за соблюдением организациями целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется с использованием информационной системы "Одно окно" с обеспечением формирования архива документов в государственной информационной системе промышленности.
Лицензирующий орган вправе принять решение о временном сокращении перечня лицензионных требований и условий
В Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году" внесена поправка, согласно которой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативного правового регулирования в отношении вида деятельности, являющегося предметом лицензии, разрешения, регулируемого настоящим постановлением, и ГК "Роскосмос" может быть принято решение о временном сокращении перечня лицензионных требований и условий.
На 12 месяцев продлевается действие заключений в отношении лекарственных средств для медицинского применения, сроки которых истекли либо истекают в период с 15 марта по 31 декабря 2020 года
Решение уполномоченного органа о продлении действия указанных заключений размещается на его официальном сайте в сети "Интернет". Информация о таком решении вносится также в государственный реестр заключений о соответствии производителя требованиям правил надлежащей производственной практики.
Также установлено, что в условиях чрезвычайной ситуации или в случае распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, заболеваний и поражений, полученных в результате воздействия неблагоприятных химических, биологических, радиационных факторов, при которых проведение инспектирования производителя, предусматривающего осмотр производственной площадки, не представляется возможным, заключение выдается на срок 3 года, который исчисляется со дня окончания проведения инспектирования производственной площадки по документам, в том числе с использованием средств дистанционного взаимодействия, включая аудио- или видеосвязь.
Продолжающим трудиться лицам 65 лет и старше оплатят больничный на период с 1 по 11 июня 2020 года
Соответствующее дополнение внесено в пункт 8 Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше, утвержденных постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2020 года N 402.
До 30 июня 2020 года приостановлены мероприятия налогового контроля
Правительством внесены изменения в постановление от 2 апреля 2020 года N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики (далее - Постановление).
Так, в частности, по 30 июня (включительно) продляется запрет на инициирование и проведение налоговых проверок, проверок соблюдения валютного законодательства РФ и иных мероприятий, предусмотренных пунктом 4 Постановления.
Также по 30 июня 2020 года (включительно) продлен срок получения требований налогового органа, в отношении которых Постановлением установлены сроки представления документов (информации) и пояснений.
Кроме того, до 1 декабря 2020 года продлен срок представления отчетов физлиц о движении средств по счетам (вкладам) в зарубежных банках (организациях финансового рынка).
Право в упрощенном порядке получить отсрочку (рассрочку) по уплате налогов (взносов) предоставлено организациям и ИП, получающим доход преимущественно от деятельности в сфере туризма и гостиничного бизнеса, сведения о которых включены в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей, при соблюдении установленных условий.
Правительство определило правила ежемесячной выплаты в размере 12130 рублей гражданам, взявшим под временную опеку лиц с ограниченными возможностями и детей-сирот
За период апрель - июнь 2020 года специальные выплаты полагаются работникам организаций социального обслуживания, волонтерам и иным гражданам, принявшим на сопровождаемое проживание (в том числе под временную опеку) инвалидов и престарелых граждан, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Специальная выплата в размере 12130 рублей осуществляется на каждого гражданина, взятого под временную опеку, за каждый месяц (апрель - июнь) при условии, что период сопровождаемого проживания и (или) временного проживания (в том числе временной опеки) указанного гражданина у заявителя в течение одного месяца составляет не менее 7 календарных дней.
Реестр получателей формируется и утверждается субъектом Российской Федерации.
Обратиться за назначением специальных выплат следует в территориальный орган ПФР до 1 октября 2020 года, в том числе через единый портал госуслуг или МФЦ.
Заявление подлежит рассмотрению в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации, перечисление средств - в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты принятия решения.
Основаниями для отказа в удовлетворении заявления являются: отсутствие сведений о заявителе в реестре; представление недостоверных сведений.
Установлено также, что при расчете среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) получателей специальных выплат при назначении мер социальной поддержки специальная выплата не учитывается в составе такого дохода.
Расширен перечень медицинских изделий, применяемых в том числе в условиях ЧС, в отношении которых временно установлен особый порядок их обращения
На период до 1 января 2021 года Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 430 был установлен перечень медицинских изделий, которые предназначены для применения в условиях военных действий, ЧС, предупреждения ЧС, профилактики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, заболеваний и поражений, полученных в результате воздействия неблагоприятных химических, биологических, радиационных факторов, и введены особенности их обращения.
Перечень включал 108 позиций. Настоящим Постановлением перечень расширен до 363 позиций.
Кроме того, поправками, в том числе:
в отношении отдельных медицинских изделий перечня предусмотрен порядок внесения изменений в наименование медицинского изделия в части изменения сведений о его заводском номере, номере серии (партии) в случае если не изменились иные сведения, содержащиеся в регистрационном досье;
установлен перечень сведений, направляемых заявителем в Росздравнадзор в отношении медицинских изделий.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Российским аэропортам частично компенсируют расходы, понесенные во II квартале 2020 г., в целях сохранения аэропортовой деятельности и численности персонала
В 2020 году из федерального бюджета будут предоставлены субсидии российским аэропортам и организациям, входящим в одну группу лиц с российским аэропортом, на частичную компенсацию указанных расходов.
Субсидия предоставляется при условии соответствия получателей субсидии на 1 января 2020 г. или на 1-е число иного месяца 2020 года, предшествующего дате подачи заявления, установленным требованиям.
Субсидия рассчитывается ежемесячно по результатам каждого месяца за период с апреля по июнь 2020 г. (отчетный период) или одновременно за несколько месяцев отчетного периода.
Суммарный размер субсидий рассчитывается по утвержденной формуле.
Определен перечень представляемых документов для получения субсидии (в том числе заявление, справка о соответствии требованиям, расчет субсидии, реестр документов, подтверждающих расчет размера субсидии и др.).
Форма реестра документов, подтверждающих расчет размера субсидии, приведена в приложении.
Росавиация по результатам рассмотрения документов принимает решение о предоставлении субсидии.
Результатом предоставления субсидии являются непрекращение (неприостановление) аэропортовой деятельности по обслуживанию рейсов авиакомпаний с апреля 2020 г. включительно, за исключением случаев ее приостановки в связи с проведением организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также отсутствие сокращения численности персонала получателя субсидии более чем на 10 процентов.
Корпорации "Росхимзащита" предусмотрены субсидии для закупки средств дезинфекции, индивидуальной защиты, и медицинских изделий в целях безвозмездной передачи конечным получателям
Субсидия предоставляется в целях финансирования следующих мероприятий:
закупки изделий в объеме по перечню средств индивидуальной защиты, медицинских изделий и средств дезинфекции согласно приложению N 1;
обеспечения ответственного хранения изделий;
доставки изделий конечным получателям, определенным в соответствии с заявками Ассоциации волонтерских центров, представленными в Минпромторг;
передачи изделий конечным получателям на безвозмездной основе.
Конечными получателями являются организации, определяемые в соответствии с заявками Ассоциации, в том числе организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческие (волонтерские) организации, социально ориентированные некоммерческие организации, организации социального обслуживания и медицинские организации.
До 1 января 2021 г. вводится временный порядок распределения Минздравом России между субъектами РФ лекарственных препаратов для лечения COVID-19
Еженедельно, в 1-й день недели, производители лекарственных препаратов и компании, занимающиеся ввозом импортных лекарств для лечения коронавируса, обязаны будут направлять в Минздрав России и Минпромторг России план распределения поставок лекарственных препаратов с приложением заявок, поступивших от субъектов РФ.
Заявки должны содержать сведения о наименовании лекарственного препарата, форме выпуска, медицинских организациях, в которые планируется поставка закупаемых лекарственных препаратов, об объеме, о сроках такой поставки, количестве пациентов с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции или с подозрением на такой диагноз, для целей обеспечения которых закупаются лекарственные препараты.
Минздрав России принимает решение о согласовании представленных планов распределения либо необходимости их корректировки, с указанием конкретных данных по такой корректировке, но без уменьшения общих объемов поставок лекарственных препаратов.
В приложении приводится перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, возможных к назначению и применению для лечения новой коронавирусной инфекции.
Субъекты РФ смогут ходатайствовать о замене объектов, ранее указанных в заявке на получение субсидий для благоустройства общеобразовательных учреждений
Установлено, что в целях изменения сведений о зданиях, требующих капитального ремонта, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ направляет в Минпросвещения России ходатайство о внесении изменений в представленную субъектом РФ заявку.
При этом субъект РФ в ходатайстве должен гарантировать без увеличения размера субсидии:
размер расчетной стоимости капитального ремонта зданий не менее размера, указанного в прошедшей отбор заявке;
достижение установленных соглашением значений результата использования субсидии.
Медицинские клиники вправе по согласованию с Правительством Москвы и с учетом эпидемиологической обстановки принимать решения о поэтапном восстановлении профильной деятельности
Речь идет о восстановлении профильной деятельности указанных в приложениях N 1 - 3 Распоряжения Правительства РФ от 02.04.2020 N 844-р организаций и их структурных подразделений в части коек, перепрофилированных для оказания медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 или с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 в стационарных условиях.
Определены особенности приема на обучение по образовательным программам СПО на 2020/21 учебный год, обусловленные мероприятиями, направленными на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции
Прием документов на очную форму обучения завершается 25 августа. Прием документов на очную форму обучения по программам по специальностям, требующим у поступающих определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, завершается 15 августа. При наличии свободных мест в организации прием документов на очную форму обучения, в том числе по программам по специальностям, требующим у поступающих определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, продлевается до 25 ноября.
Сроки приема документов на очно-заочную и заочную форму обучения устанавливаются организацией самостоятельно.
Для поступления на обучение необходимо подать заявление о приеме с приложением необходимых документов через операторов почтовой связи общего пользования либо в электронной форме.
Вступительные испытания проводятся организацией в формах, определяемых организацией самостоятельно с учетом особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья поступающего, с использованием дистанционных технологий.
Утвержден перечень документов, необходимых для получения разрешения на дистанционную торговлю лекарственными препаратами
Перечень документов, подтверждающих соответствие аптечной организации требованиям, дающим право на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом, включает в себя, в числе прочего:
- документы (сведения), подтверждающие осуществление аптечной организацией фармацевтической деятельности на территории РФ (не менее 10 мест);
- документы (сведения), подтверждающие наличие у аптечной организации оборудованных помещений (мест) для хранения сформированных заказов (фото - и видеоматериалы), в том числе, наличие оборудования, используемого в процессе хранения сформированных заказов, а именно: системы кондиционирования, холодильные камеры и (или) холодильники фармацевтические, вентиляционная система, термогигрометры (психрометры) или иное оборудование, используемое для регистрации температуры и влажности в помещениях;
- сведения, подтверждающие наличие у аптечной организации сайта (сайтов) в сети "Интернет": ссылка на сайт (сайты) в сети "Интернет", информация о мобильном приложении (при наличии);
- документы (сведения), подтверждающие наличие у аптечной организации собственной курьерской службы, имеющей оборудование, обеспечивающее поддержание необходимого температурного режима для доставки термолабильных лекарственных препаратов (термоконтейнеры, термобоксы, сумки-холодильники, логгеры, датчики учета температуры и прочее) или договора со службой курьерской доставки, имеющей такое оборудование;
- документы (сведения), подтверждающие наличие у аптечной организации электронной системы платежей и (или) мобильных платежных терминалов, предназначенных для проведения электронных платежей, в том числе с помощью банковских карт, непосредственно в месте оказания услуги.
В приложениях приведены, в том числе:
порядок ведения в электронной форме реестра выданных разрешений;
форма заявления о получении разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом;
форма описи прилагаемых к заявлению документов.
Утвержден временный порядок приема пациентов на оказание плановой медицинской помощи и санаторно-курортное лечение в условиях сохранения риска распространения COVID-19
В Приказ Минздрава России от 19 марта 2020 г. N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций..." включены новые приложения: 14 "Временный порядок приема пациентов медицинскими организациями, оказывающими специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь в плановой форме в условиях сохранения риска распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19" и 15 "Временный порядок приема пациентов и сопровождающих лиц медицинскими организациями и иными организациями, осуществляющими санаторно-курортное лечение, в условиях сохранения риска распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19".
Настоящий Приказ вступает в силу с 5 июня 2020 года.
<Письмо> Минобрнауки России от 13.04.2020 N МН-2/443 <О стипендиальном обеспечении>
Право студентов на получение стипендий и иных мер соцподдержки должно быть реализовано в полной мере во всех вузах
Сообщается, что в целях организации поддержки студентов, обучающихся в вузах и получающих государственную социальную стипендию, в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции издан Приказ Минобрнауки России от 09.04.2020 N 566.
В соответствии с Приказом образовательные организации должны обеспечить продление и назначение выплаты государственной социальной стипендии на основании представленных студентами в электронном виде документов, либо обеспечить выплату ежемесячной материальной поддержки студентам, подтверждение которыми своего соответствия одной из категорий граждан, указанных в части 5 статьи 36 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", в электронном виде не представляется возможным.
Разъясняется возможность проведения работы по выявлению нуждающихся в поддержке обучающихся, имеющих затруднения в получении документов на государственную социальную стипендию, проведению с ними соответствующей информационной работы, в том числе о возможностях удаленной подачи документов на получение государственной социальной помощи в случаях предусмотренных региональным законодательством.
<Письмо> Минстроя России от 19.05.2020 N 18848-ОЛ/04 <О рассмотрении обращения>
Повышающие коэффициенты к нормативу потребления коммунальных услуг не начисляются в случае, когда поводом для его применения является истечение срока поверки прибора учета с 6 апреля по 31 декабря 2020 года
Приостановление действия подпункта "д" пункта 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исключает возможность начисления повышающих коэффициентов к нормативу потребления коммунальных услуг в случаях, когда поводом для применения при расчете платы за ЖКУ норматива потребления коммунальных услуг является истечение срока поверки прибора учета в указанный период.
Для голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ на избирательном участке необходимо использовать маску, перчатки и личную авторучку
Рекомендован порядок при голосовании в помещении (месте) для голосования в день голосования (в день проведения голосования до дня голосования) и при голосовании вне такого помещения (места), например, дома или в месте, оборудованном для проведения голосования вне помещения для голосования.
При голосовании в помещении, в частности, перед проходом в помещение необходимо придерживаться нанесенных специальных линий (указателей) движения, за которые не рекомендуется заходить при нахождении на предыдущей линии (у предыдущего указателя) другого участника голосования, соблюдать безопасную дистанцию между находящимися рядом людьми, которая должна составлять не менее 1,5 - 2 метров.
На проходе к помещению (месту) для голосования следует надеть маску, в обязательном порядке пройти температурный контроль, а также воспользоваться антисептическими средствами для дезинфекции рук. После этого сразу надеть одноразовые перчатки.
Категорически запрещены употребление пищи, напитков и рукопожатия.
Наблюдатели и представители СМИ, прибывающие на участок для голосования, должны иметь при себе достаточное количество одноразовых масок и перчаток, средства индивидуальной защиты, а также запас питьевой воды и одноразовой посуды
При подготовке к выезду на участок для голосования съемочной группы для работы над телерепортажем рекомендуется измерять температуру тела всех лиц из состава съемочной группы (журналистов, операторов, звукорежиссеров и др.) до выезда к месту голосования.
Наблюдателям и представителям СМИ целесообразно прибывать в место для голосования со своей авторучкой и блокнотом для личного использования.
В помещении (месте) для голосования в течение всего времени рекомендуется находиться в маске и одноразовых перчатках (периодически меняя их на новые).
Для регистрации следует предъявить члену участковой комиссии, осуществляющему регистрацию лиц, присутствующих при проведении голосования, документы, подтверждающие статус наблюдателя или представителя СМИ, а также документ, удостоверяющий личность (паспорт или документ, заменяющий паспорт). Указанные документы рекомендуется показать самостоятельно в развернутом виде, не передавая их в руки члену комиссии.
С целью идентификации личности наблюдателя или представителя СМИ при предъявлении члену участковой комиссии документа, удостоверяющего личность, необходимо кратковременно снять (опустить) маску.
При вынужденном передвижении по помещению (месту) для голосования наблюдателям и представителям СМИ необходимо соблюдать дистанцию не менее 1,5 - 2 метров от находящихся рядом членов комиссии и участников голосования.
Фото- и видеосъемка в помещении (месте) для голосования может осуществляться с места, определенного председателем участковой комиссии, с учетом соблюдения дистанции не менее 1,5 - 2 метров от людей, находящихся в помещении для голосования.
Используемые в течение дня гаджеты, фото- и видеотехнику рекомендуется регулярно дезинфицировать.
В случае, если наблюдатель изъявляет желание присутствовать при голосовании вне помещения для голосования, организуемом по обращению участника голосования, находящегося на карантине, которое проводится отдельной группой членов участковой комиссии, обеспеченных усиленными средствами индивидуальной защиты, ему рекомендуется использовать аналогичные средства защиты (например, защитный комбинезон или одноразовый халат, защитные очки, респираторы или дополнительные маски, латексные перчатки, бахилы).
Указанные средства защиты наблюдателем приобретаются самостоятельно.
По возвращении членов комиссии и наблюдателей после проведения выездного голосования участников голосования, находящихся на карантине, необходимо исключить контакты наблюдателей с иными гражданами, находящимися в помещении (месте) для голосования, до проведения усиленных дезинфекционных мероприятий в дополнительном помещении (специальном месте), с утилизацией всех использованных для этого средств индивидуальной защиты.
Разработаны рекомендации для членов избирательных комиссий в целях исключения риска заражения COVID-19 при проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ
Отмечается, что данные рекомендации включают в себя максимальный перечень мероприятий, рекомендуемый для выполнения в условиях сохраняющихся рисков распространения инфекции. Конкретный перечень мероприятий, рекомендуемых для выполнения членами избирательных комиссий при подготовке и проведении общероссийского голосования, разрабатывается в зависимости от текущей эпидемиологической ситуации в регионе избирательной комиссией субъекта РФ.
Избирательным комиссиям рекомендуется проводить, в частности, следующие мероприятия:
- оборудовать площадку на открытом воздухе (перед входом в здание, где традиционно располагается избирательный участок, или в непосредственной близости от него), используя для этого имеющиеся на территории веранды, навесы или дополнительно устанавливаемые для этих целей армейские палатки, тенты, иные приспособления для обеспечения защиты от внешних погодных условий. Вблизи каждой площадки для голосования должна быть санитарная комната с водоснабжением, оборудованная мыльными принадлежностями и одноразовыми полотенцами или электросушилками, для обеспечения возможности мытья рук членам комиссии и участникам голосования;
- для выявления граждан с симптомами заболевания необходимо организовать на подходе к месту для голосования температурный контроль. В случае выявления у них повышенной температуры тела, подозрения на ухудшение самочувствия или иных симптомов заболевания на каждом избирательном участке необходимо обеспечить наличие отдельного дополнительного помещения (специального места) до приезда бригады скорой медицинской помощи.
В указанных дополнительных помещениях (специальных местах) должна быть обеспечена возможность для участников голосования проголосовать с использованием переносного ящика для голосования;
- для разделения маршрутов для граждан, прибывающих для голосования и уже проголосовавших, должны быть обозначены (нанесены) специальные линии (указатели) движения, за которые участнику голосования не рекомендуется заходить при нахождении на предыдущей линии (у предыдущего указателя) другого участника голосования. Расстояние между такими линиями (указателями) для соблюдения дистанции должно быть не менее 1,5 - 2-х метров;
- разграничить по времени потоки участников голосования (например, путем приглашения граждан для голосования в определенный день (время) по территориальному признаку - участники, проживающие в определенных домах, приглашаются на избирательные участки в определенный день или в более позднее время и т.п.). При этом необходимо разъяснять участникам голосования, что в случае, если по какой-либо причине они не могут проголосовать в тот день, когда рекомендовано комиссией, то они имеют право прийти в место для голосования в любой из дней, когда оно проводится, или реализовать свое право другим удобным для них способом (например, подать заявление о голосовании вне помещения для голосования);
- кабины для тайного голосования должны использоваться без передней шторки;
- перед проходом к месту голосования оборудовать пункт применения антисептических средств для дезинфекции рук участников голосования и выдачи им одноразовых масок и перчаток;
- предусмотреть возможность оперативной замены на избирательном участке наблюдателя в случае ухудшения состояния его здоровья.
- гражданам, прибывшим для голосования в защитных медицинских масках, рекомендовано кратковременно снимать их при предъявлении документов, удостоверяющих личность. Документ, удостоверяющий личность, члену участковой комиссии в руки не передается, а предъявляется для обозрения в развернутом виде с самостоятельным перелистыванием участником голосования страниц - разворота документа с фамилией, именем, отчеством и фотографией, а также страницы с указанием места жительства;
- голосование вне помещения для голосования по заявлениям (устным обращениям) граждан, находящихся на карантине ввиду заболевания, должно быть организовано исключительно без входа в квартиру (дом). Такое голосование может проводиться бесконтактным способом, например, на лестничной площадке (придомовой территории), путем передачи участнику голосования бланка заявления о голосовании вне помещения и бюллетеня для голосования, а затем получения от него заявления и бюллетеня. Опускание бюллетеня в переносной ящик для голосования в этом случае может производиться с разрешения участника голосования одним из членов комиссии, проводящим голосование вне помещения, или иным лицом, присутствующим при проведении такого голосования.
При проведении голосования вне помещения для голосования для такой категории участников голосования необходимо исключить контакты членов комиссии данной группы с иными участниками голосования и членами комиссии до их возвращения в дополнительное помещение (специальное место), оборудованное возле места для голосования избирательного участка и проведения усиленных дезинфекционных мероприятий.
- по окончании голосования необходимо провести полную дезинфекцию места для голосования, подходов к нему, санитарных комнат, а также иных мест, в которые имелся доступ в период проведения голосования членов комиссии, участников голосования и иных лиц;
- избирательным комиссиям субъектов РФ целесообразно организовать работу по прохождению членами нижестоящих избирательных комиссий тестирования на коронавирусную инфекцию. Сроки и порядок такого тестирования определяются избирательной комиссией самостоятельно.
ВИЧ-инфицированные граждане, находящиеся в период пандемии в другом субъекте РФ, должны получать необходимые им лекарственные препараты
Сообщается, что в случае выезда больного за пределы субъекта РФ, на территории которого пациент проживает, а также за пределы территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, на территорию другого субъекта РФ на срок, не превышающий 6 месяцев, такому больному организуется обеспечение лекарственными препаратами на срок, равный сроку его выезда.
Сведения о количестве назначенных или отпущенных больному (его законному представителю) лекарственных препаратов вносятся в региональный сегмент Федерального регистра.
В адрес руководителей органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья направлены рекомендации по оформлению рецептов на лекарственные препараты пациентам с хроническими заболеваниями.
Вместе с тем, учитывая сложившуюся эпидемиологическую ситуацию, связанную с новой коронавирусной инфекции, сроки поставки по отдельным препаратам могут быть смещены на более поздние, в связи с проблемами завоза фармацевтических субстанций.
Минтрудом даны разъяснения по вопросам установления инвалидности в случае развития осложнений после перенесенной инфекции (COVID-19)
Указом Президента РФ установлена единовременная страховая выплата отдельным категориям медработников в случае стойкой утраты трудоспособности в результате развития осложнений после перенесенного заболевания, вызванного (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования, если заболевание возникло при исполнении трудовых обязанностей:
инвалиду I группы - в размере 2 064 339 рублей;
инвалиду II группы - в размере 1 376 226 рублей
инвалиду III группы - в размере 688 113 рублей.
Степень утраты профессиональной трудоспособности определяется учреждениями медико-социальной экспертизы.
Указано, что при установлении формулировки причины инвалидности "профессиональное заболевание" либо "трудовое увечье" лицам, у которых в акте имеется запись о наличии заболевания, вызванного (COVID-19), необходимо руководствоваться Порядком, утвержденным приказом Минтруда России от 28.11.2019 N 742н.
При этом обращено внимание на то, что положения актов Правительства РФ (постановление от 16.10.2000 N 789, распоряжение от 15.05.2020 N 1272-р), при решении вопроса об установлении инвалидности в связи с перенесенной инфекцией, не применяются.
Даны рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции в гостиницах и иных средствах размещения
Предусмотрено, в частности:
проведение перед началом работы гостиниц (городских, загородных и курортных отелей, апартотелей, хостелов и т.д.) генеральной уборки помещений с применением дезинфицирующих средств, очистки систем вентиляции, кондиционеров;
проведение дезинфекции контактных поверхностей в местах общего пользования, уборки с дезинфицирующими средствами, влажной уборки и дезинфекции публичных туалетов с установленной периодичностью;
назначение ответственного сотрудника гостиницы, контролирующего соблюдение настоящих рекомендаций;
обеспечение социального дистанцирования и минимизация возможного скопления людей на стойках регистрации при помощи сигнальной разметки;
проведение термометрии гостей при заезде в гостиницу, а также не реже 1 раза в день;
одноместное или семейное размещение гостей в номерах;
увеличение продолжительности периода предоставления завтрака в зависимости от объемов гостиниц.
До 30 июня 2020 года Банк России не планирует применять мер воздействия к источникам формирования кредитной истории за нарушение сроков предоставления сведений о льготном периоде
Подчеркивается, что реализация требований Федерального закона от 03.04.2020 N 106-ФЗ в части указания в кредитной истории причины применения льготного периода требует оперативного решения в целях обеспечения возможности исключения событий реструктуризации долговых обязательств, связанных с распространением коронавирусной инфекции, из моделей оценки вероятности дефолта заемщика кредиторов и индивидуального рейтинга субъекта кредитной истории, рассчитываемого бюро кредитных историй. Данные меры позволят избежать ограничений в кредитовании для многих потенциальных заемщиков, что особенно важно в текущих обстоятельствах.
Принимая во внимание необходимость доработки информационных систем источников формирования кредитных историй в части обеспечения эффективного информационного обмена с бюро кредитных историй, Банк России считает возможным продлить неприменение мер воздействия к источникам формирования кредитной истории за нарушение сроков предоставления информации, указанной в части 3.1 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях" в части предоставления информации, предусмотренной Федеральным законом N 106-ФЗ.
<Письмо> Минфина России от 27.05.2020 N 05-06-06/3/44742 <О рассмотрении обращения>
Минфин сообщил, из каких источников могут быть получены документы о доходах заемщиков в целях предоставления "кредитных каникул"
Федеральным законом от 03.04.2020 N 106-ФЗ предусмотрена возможность обращения к кредитору с требованием о предоставлении "кредитных каникул", при одновременном соблюдении ряда условий, в том числе в случае снижения дохода заемщика более чем на 30%.
Сведения о доходах заемщика можно получить в налоговом органе, ПФР и ФСС РФ.
Так, в частности, сообщается, что получение заемщиками-физлицами сведений о своих доходах (по форме 2-НДФЛ) реализована через личный кабинет на ЕПГУ с последующей передачей кредитору.
Для самозанятых граждан в мобильном приложении и личном кабинете "Мой налог", предусмотрена возможность сформировать в электронной форме справку о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход (достоверность таких сведений подтверждается электронной подписью налогового органа).
ПФР предоставляет гражданину по его запросу сведения о состоянии индивидуального лицевого счета в личном кабинете на ЕПГУ. Гражданин может отправить полученные сведения в кредитную организацию для подтверждения своего финансового положения.
ФСС РФ готов предоставлять кредитным организациям по их запросам сведения о наличии листков нетрудоспособности, выданных на срок не менее одного месяца, оформленных в виде электронных документов, а также информацию по бумажным листкам нетрудоспособности в 69 субъектах РФ, участвующих в пилотном проекте "прямые выплаты".
Разъяснен порядок применения информационных писем Банка России, том числе в связи с ситуацией, связанной с распространением COVID-19
Отмечается, в частности, следующее.
Банк России не усматривает необходимости в пролонгации периода, в котором информация о договорах, заключенных с 29.10.2019, может направляться в бюро кредитных историй без УИД.
В целях контроля "чистоты" кредитной истории от источника формирования кредитной истории требуется своевременное направление в бюро кредитных историй информации (в том числе корректировки ранее переданных сведений) о проведенной реструктуризации.
Информационное письмо Банка России от 27.03.2020 N ИН-03-35/31 не распространяется на случаи неприменения кредитными организациями надбавок к коэффициентам риска в отношении кредитов (займов), предоставленных юридическим лицам (в настоящее время по требованиям к юридическим лицам, номинированным в рублях, надбавки к коэффициентам риска не применяются).
Информационным письмом от 20.03.2020 N ИН-06-59/24 Банк России рекомендует кредитным организациям, микрофинансовым организациям, кредитным потребительским кооперативам, сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам до 30.09.2020 включительно в качестве первоочередной меры, направленной на предотвращение случаев возникновения у субъектов МСП просроченной задолженности по договорам кредита (займа) или на ее урегулирование, рассматривать реструктуризацию предоставленных им кредитов (займов), в том числе путем предоставления отсрочки по погашению остатка основного долга и процентов, в случае поступления соответствующих заявлений от субъектов МСП. Данная мера реализована Банком России как одна из мер по предотвращению негативных последствий от распространения коронавирусной инфекции, соответственно, ухудшение экономической ситуации у субъекта МСП должно быть обусловлено именно данной причиной. При этом при принятии решения о форме реструктуризации задолженности рекомендуется исходить из оценки фактической способности субъектов МСП исполнять свои обязательства по кредитным договорам (договорам займа).
Рекомендован порядок организации работы общепита в условиях сохранения рисков распространения COVID-19
Предусмотрены, в частности:
организация ежедневного перед началом рабочей смены "входного фильтра" с контролем температуры тела работника и обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела или признаками респираторного заболевания;
обеспечение персонала запасом одноразовых или многоразовых со сменными фильтрами масок для использования их при работе с посетителями, а также дезинфицирующими средствами;
размещение столов в предприятиях общепита с соблюдением дистанцирования на расстоянии 1,5 метра;
проветривание (по возможности) рабочих помещений каждые 2 часа;
использование современных посудомоечных машин с дезинфицирующим эффектом для механизированного мытья посуды и столовых приборов (при этом предусмотрено применение режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию при максимальных температурных режимах).
Обновлены рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции в предприятиях торговли
Предусмотрены:
профилактические меры по предотвращению заноса инфекции на предприятиях торговли, распределительных центрах;
мероприятия, которые целесообразно организовать работодателям в рамках профилактических мер по недопущению распространения COVID-19, сокращения контактов между сотрудниками для ограничения воздушно-капельного и контактного механизмов передачи инфекции;
мероприятия, направленные на обеспечение безопасности пищевой продукции и продовольственного сырья (в частности, рекомендуется исключить возможность покупателям проводить самостоятельно навеску продуктов питания, реализацию товаров осуществлять в упакованном виде).
Рекомендации введены взамен МР 3.1/2.2.0173/5-20, МР 3.1/2.3.5.0173/7-20, МР 3.1/2.3.5.0173/8-20 от 21.04.2020.
Разработаны рекомендации по проведению ЕГЭ с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических рекомендаций, правил и нормативов
В частности, перед проведением экзаменов необходимо организовать сбор сведений (в любой форме) о специалистах, привлекаемых к проведению ЕГЭ, о наличии у них в последние 14 дней контактов с людьми, имеющими подтвержденный диагноз COVID-19 или находящимися под наблюдением в связи с имеющимся риском заражения. В случае наличия у специалиста таких контактов необходимо исключить его участие в проведении ЕГЭ или организовать тестирование на наличие коронавирусной инфекции и допускать до проведения экзаменов только в случае отрицательного результата.
Необходимо не допускать скопления участников ЕГЭ и специалистов, привлекаемых к его проведению ЕГЭ, при организации входа в пункт проведения экзаменов (далее - ППЭ) и аудитории, а также исключить сбор участников ЕГЭ в каких-либо помещениях ППЭ.
Также рекомендуется, в числе прочего:
организовать вход в ППЭ малыми группами с соблюдением дистанции не менее 1,5 метров;
на территории образовательной организации и при входе в ППЭ нанести разметку, на которую необходимо ориентироваться участникам ЕГЭ и специалистам, привлекаемым к проведению экзаменов;
разработать график прибытия участников экзамена в ППЭ, определив то количество участников ЕГЭ, которое позволит обеспечить соблюдение дистанции не менее 1,5 метра, и исключит скопление участников на входе в ППЭ. График прибытия необходимо довести до всех участников ЕГЭ;
определить время начала прибытия в ППЭ участников ЕГЭ, исключающее длительное ожидание начала экзамена в ППЭ;
специалистам ППЭ, которые принимают участие в организации входа, необходимо надеть одноразовые медицинские маски и одноразовые перчатки, а также соблюдать установленную дистанцию. Если участник ЕГЭ прибыл в ППЭ в маске, необходимо попросить его снять маску во время прохода в ППЭ;
при проведении экзамена обеспечить зигзагообразную рассадку участников ЕГЭ;
при проведении ЕГЭ по иностранным языкам (раздел "Говорение") необходимо обрабатывать дезинфицирующими средствами компьютеры (ноутбуки), а также подключенную гарнитуру (наушники с микрофоном) после каждого участника ЕГЭ;
рассмотреть возможность организации контроля направления участников ЕГЭ к месту проживания по завершении экзаменов с целью исключения сбора участников ЕГЭ группами.
Порядок проведения детской летней оздоровительной кампании в июне - августе 2020 года субъекты РФ будут определять самостоятельно
Минздрав России рекомендует, в частности:
- принимать решение о проведении детской летней оздоровительной кампании следует в соответствии с методическими рекомендациями "Рекомендации по организации работы организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях сохранения рисков распространения covid-19 МР 3.1/2.4.0185-20";
- каждый руководитель организации отдыха детей и их оздоровления должен иметь четкий план действий на случай выявления ребенка или работника с острым респираторным заболеванием или новой коронавирусной инфекцией, включая наличие информации о близлежащих медицинских организациях с указанием их адреса, принимающих пациентов с указанной патологией, и контактные телефоны указанных медицинских организаций, в том числе контактные телефоны их руководителей;
- для профилактики заносов инфекции в организации отдыха детей и их оздоровления отменить посещения детей законными представителями и другими родственниками, предусмотрев возможность связи детей с родственниками посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- осуществлять мониторинг укомплектованности медицинскими кадрами медицинских пунктов организаций отдыха детей;
- обеспечить организацию резервных мест в медицинских организациях на случай экстренной госпитализации больных детей.
Со 2 по 14 июня 2020 года Росжелдором не будут приниматься заявления в бумажном виде на осуществление пономерного учета железнодорожного подвижного состава, эксплуатируемого на путях общего и необщего пользования
Предоставление государственной услуги в электронном виде будет осуществляется в установленном порядке без ограничений.
Также сообщается о продлении срока логического контроля в информационных системах для грузовых вагонов, в отношении которых в период с 20.04.2020 до 01.07.2020 требуется проведение процедур планового пономерного учета, до 01.08.2020 без их отстановки от курсирования. В этой связи заявления на осуществление планового пономерного учета грузовых вагонов рекомендуется подавать с 01.07.2020.
До 30 июня 2020 года Банк России не будет применять меры воздействия к источникам формирования кредитной истории за нарушение сроков предоставления установленной информации
Сообщается, что в период до 30 июня 2020 года Банк России не будет применять меры воздействия к источникам формирования кредитной истории за нарушение сроков предоставления информации, указанной в части 3.1 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях" в части предоставления информации, предусмотренной Федеральным законом от 3 апреля 2020 года N 106-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа".
Подготовлена 7 версия методических рекомендаций по профилактике, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
В настоящее время сведения об эпидемиологии, клинических особенностях, профилактике и лечении этого заболевания ограничены. Известно, что наиболее распространенным клиническим проявлением нового варианта коронавирусной инфекции является двусторонняя пневмония, у 3 - 4% пациентов зарегистрировано развитие острого респираторного дистресс-синдрома (ОРДС).
Рекомендации, представленные в документе, в значительной степени базируются на материалах по диагностике, профилактике и лечению COVID-19, опубликованных специалистами ВОЗ, китайского, американского и европейского центров по контролю за заболеваемостью, анализе отечественных и зарубежных научных публикаций, нормативно-правовых документах Минздрава России и Роспотребнадзора.
Методические рекомендации предназначены для руководителей медицинских организаций и их структурных подразделений, врачей-терапевтов, врачей общей практики, врачей-инфекционистов, врачей-педиатров, врачей-акушеров-гинекологов, врачей-реаниматологов отделений интенсивной терапии инфекционных стационаров, врачей скорой медицинской помощи, а также иных специалистов, работающих в сфере организации оказания медицинской помощи пациентам с COVID-19.
В приложениях приводятся, в числе прочего:
рекомендуемая экспресс-форма описания результатов КТ грудной клетки пациента с подозрением на COVID-пневмонию;
инструкция по проведению этиологической лабораторной диагностики коронавирусной инфекции;
перечень зарегистрированных в РФ диагностических наборов реагентов для выявления РНК SARS-CoV-2 (по состоянию на 26.05.2020);
зарегистрированные в РФ диагностические наборы реагентов для выявления иммуноглобулинов к SARS-CoV-2 (по состоянию на 26.05.2020);
зарегистрированные в РФ экспресс-тесты для выявления иммуноглобулинов к SARS-CoV-2 (по состоянию на 26.05.2020);
лекарственные препараты, которые запрещено или не желательно принимать с этиотропной терапией COVID-19;
список возможных к назначению лекарственных средств для лечения COVID-19 у взрослых;
рекомендованные схемы лечения в зависимости от тяжести заболевания.
Для работников предприятий судостроительной промышленности представлены рекомендации по профилактике заноса новой коронавирусной инфекции и ее распространения
Рекомендуется, в том числе:
при входе работников в организацию организовать осмотр на наличие признаков респираторных заболеваний, контроль температуры тела работников, а также измерение температуры тела в течение рабочего дня (по показаниям) и в конце рабочего дня с применением электронного прибора для измерения температуры тела с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания с последующим решением вопроса о необходимости госпитализации с организациями, осуществляющими медицинскую деятельность;
обеспечить выявление работников с повышенной температурой тела и другими симптомами респираторных заболеваний и недопущение их к работе (замеры температуры на КПП и до начала работы в подразделениях с регистрацией в журналах);
организовать информирование работников о необходимости соблюдения правил личной и общественной гигиены - режима регулярного мытья рук с туалетным мылом или обработки кожными антисептиками - в течение рабочего дня, после каждого посещения туалета;
разместить в структурных подразделениях предприятия информационные материалы, плакаты, рекомендованные Минздравом России и Роспотребнадзором;
запретить проведение производственных совещаний с численностью участников более 10 человек;
составить списки работников в возрасте 65 лет и старше, вывести указанных работников на самоизоляцию или на дистанционную работу.
Банк России напоминает о мерах снижения финансовой нагрузки перевозчиков в случае фактического сокращения объемов перевозок
В соответствии с частью 7 статьи 11 Федерального закона от 14.06.2012 N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) при значительном изменении обстоятельств, сообщенных страховщику при заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и существенно влияющих на оценку страхового риска, стороны вправе требовать изменения условий договора обязательного страхования.
Согласно пункту 10 Правил определения количества пассажиров для целей расчета страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2012 N 1484, в период действия договора обязательного страхования подлежит уточнению количество пассажиров, определенное в соответствии с Правилами и применяемое для целей расчета страховой премии, с учетом фактического количества перевезенных пассажиров, определенного в порядке, предусмотренном договором обязательного страхования.
В случае уменьшения страхового риска страхователь в силу части 9 статьи 11 Федерального закона N 67-ФЗ вправе требовать соразмерного возврата страховщиком части страховой премии.
Кроме того, в соответствии со статьей 9 Федерального закона N 67-ФЗ по требованию страхователя и при отсутствии страхового случая часть уплаченной страховщику страховой премии подлежит возврату пропорционально неистекшему периоду действия договора обязательного страхования при его досрочном прекращении в случае прекращения страхователем в установленном законодательством Российской Федерации порядке деятельности по перевозкам пассажиров. В случае прекращения договора обязательного страхования по соглашению сторон часть страховой премии подлежит возврату, если это предусмотрено указанным соглашением.
Таким образом, перевозчик в целях снижения финансовой нагрузки может использовать указанные возможности по возврату части страховой премии, уплаченной перевозчиком страховщику по договору обязательного страхования.
Президент РФ поручил подготовить предложения по укреплению санитарно-эпидемиологической службы РФ
Кроме того, Минздраву России надлежит обеспечить сохранение резерва специализированного коечного фонда, созданного для лечения больных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в федеральных и региональных медицинских организациях, на случай возобновления роста заболеваемости населения указанной инфекцией.
Также необходимо возобновить плановую работу федеральных и региональных медицинских организаций по оказанию первичной медико-санитарной и специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.
В перечень наиболее пострадавших отраслей российской экономики будут включены перевозки пассажиров железнодорожным транспортом, а также деятельность внутреннего водного транспорта
Кроме того, Правительству РФ поручено, в частности:
- включить в общенациональный план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике:
меры по развитию транзитных перевозок контейнеров, обеспечив равную доступность указанных мер для организаций всех видов транспорта;
меры по восстановлению и стимулированию развития внутреннего и въездного туризма;
- обеспечить принятие федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся оформления единой электронной визы и въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан на основании единой электронной визы, и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации";
- обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, предусматривающих перенос на 1 октября 2020 года срока вступления в силу положений КоАП РФ, устанавливающих административную ответственность за неприменение контрольно-кассовой техники при осуществлении водителем или кондуктором расчетов в салоне транспортного средства при реализации проездных документов (билетов) и талонов для проезда в общественном транспорте;
- обеспечить введение моратория на установление в 2020 - 2021 годах новых требований к находящемуся в эксплуатации железнодорожному подвижному составу, которые могут повлечь за собой увеличение стоимости его содержания;
- представить предложения об установлении с 2021 года ставки налога на имущество организаций, применяемой в отношении объектов железнодорожной инфраструктуры, в размере 1,6 процента;
о возможности временного снижения ставок транспортного налога, применяемых в отношении транспортных средств, осуществляющих грузовые автомобильные перевозки.
Кроме того, Правительству РФ необходимо представить предложения, в том числе:
о продлении срока действия мер государственной поддержки ранее заключенных лизинговых сделок, предметом которых являются морские и речные суда, построенные на российских верфях, в том числе предусматривающих компенсацию части лизинговых платежей;
о предоставлении лизинговыми компаниями до 31 декабря 2020 года отсрочки по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга автобусов, трамваев и троллейбусов с одновременным предоставлением таким компаниям отсрочки по уплате суммы основного долга и начисленных процентов по кредитным договорам, заключенным с российскими кредитными организациями;
о возмещении в 2020 и 2021 годах налогоплательщикам акциза на бункерное топливо, предназначенное для заправки водных судов, непосредственно после его приобретения (при условии предоставления банковской гарантии).
<Информация> ФНС России "Мораторий на проверки продлен до 30 июня"
Правительство продлило срок моратория на выездные налоговые проверки и проверки валютного законодательства РФ до 30 июня 2020 года включительно
Мера распространяется на все компании, физлиц и индивидуальных предпринимателей. Это позволит поддержать их и освободить от лишней административной нагрузки в указанный период.
<Информация> ФНС России "ФНС России начала выплаты субсидий и налоговых бонусов самозанятым"
Самозанятым гражданам начислен налоговый бонус в размере 12 130 рублей
Этот бонус предоставляется не только зарегистрированным в мобильном приложении "Мой налог" плательщикам налога (НПД), но и тем, кто будет регистрироваться в 2020 году.
Данный бонус будет списываться автоматически в 2020 году в счет уплаты налога, задолженности или пени по налогу на профессиональный доход.
Бонус начисляется дополнительно к субсидии, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 29.05.2020 N 783 в размере налога, уплаченного за 2019 год.
С 15 июня 2020 года налоговые инспекции начнут прием граждан по предварительной записи
Записаться можно с 1 июня с помощью сервиса "Онлайн-запись на прием в инспекцию" или через Единый Контакт-центр ФНС России по номеру телефона 8 (800) 222-22-22.
При этом ФНС России напоминает, что на сайте ведомства доступно более 50 сервисов для решения самых разных вопросов: можно уплатить налоги, уточнить информацию по своему имуществу, отправить декларацию 3-НДФЛ и документы для получения налогового вычета за лечение, обучение или покупку недвижимости, провести сверку с бюджетом, уточнить невыясненные платежи и др.
<Информация> Росавиации "Вниманию пользователей воздушного пространства Российской Федерации!"
Все заявки на выполнение воздушных перевозок граждан РФ с территории иностранных государств на воздушных судах вместимостью менее 20 кресел в частных или коммерческих целях должны направляться в Росавиацию и ФГУП "Госкорпорация по ОрВД"
Заявки должны направляться в срок не позднее 24 часов до расчетного времени прибытия в аэропорт назначения на территории РФ.
Одновременно с направлением запроса на электронный адрес Росавиации (aviapermit@scaa.ru) и ГЦ ЕС ОрВД (permit@matfmc.ru) должна быть направлена соответствующая Форма, полностью заполненная на каждого пассажира, следующего на запрашиваемом рейсе.
Заявки на выполнение перевозок граждан на территорию Российской Федерации с территории иностранных государств, представленные в Росавиацию и ГЦ ЕС ОрВД в нарушение обозначенного срока, а также без заполненной или не полностью заполненной Формы, к рассмотрению приниматься не будут.
Прилет граждан в город Москву осуществляется только через аэропорт Шереметьево.
Государство окажет финансовую поддержку гражданам, принявшим участие в акции взаимопомощи #МЫВМЕСТЕ
Речь идет о сотрудниках государственных и негосударственных организаций, добровольцах и иных гражданах, которые в период эпидемии приняли на временное проживание, в том числе под временную опеку, инвалидов, лиц престарелого возраста, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
В рамках финансовой поддержки принято решение об осуществлении ежемесячных выплат в период апрель - июнь в размере 12 130 рублей за каждого человека, которому оказывается помощь.
Подать заявление на выплаты можно до 1 октября 2020 года.
Налоговые антикризисные меры распространены на предприятия туриндустрии, связанные с деятельностью горнолыжных трасс, пляжей и гостиниц
Правительством подписано постановление, которое предоставляет возможность в упрощенном порядке получить отсрочку (рассрочку) по уплате налогов (взносов) организациям и ИП, получающим доход преимущественно от деятельности в сфере туризма и гостиничного бизнеса, сведения о которых включены в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей, при соблюдении установленных условий (постановление от 30.05.2020 N 792).
По прежним нормам право на отсрочку имели только организации и ИП, чья деятельность классифицировалась как "Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма" (код ОКВЭД 79), "Гостиничный бизнес" (код ОКВЭД 55) и "Деятельность санаторно-курортных организации" (код ОКВЭД 86.90.4).
Теперь антикризисная мера распространена, в частности на гостиницы, прошедшие классификацию и соответствующие ряду критериев по доходу и объему номерного фонда.
<Информация> Росстандарта "Выдача свидетельств об утверждении типа СИ в период борьбы с COVID-19"
В связи с прекращением Росстандартом личного приема граждан, а также ограничением допуска посетителей, получение оригинала свидетельства об утверждении типа средств измерений или описания типа средств измерений возможно почтовым отправлением
Для этого необходимо направить соответствующий письменный запрос с приложением платежного поручения, либо по электронной почте sgosnad@gost.ru.
Также приведен адрес электронной почты и номера телефонов, куда рекомендуется обращаться для получения информации о статусе оказания государственной услуги.
О возобновлении приема граждан будет сообщено дополнительно.
Принятые в период пандемии нормативные правовые акты (включая указы мэра Москвы) поручено проанализировать, в том числе на предмет соблюдения прав и интересов граждан
По итогам очередного заседания президиума Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции приняты, в частности, следующие решения:
приступить к изменению особенностей реализации базовой программы обязательного медицинского страхования в условиях возникновения угрозы распространения заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией, в целях возобновления плановой работы медицинских организаций;
обеспечить сохранение резерва специализированного коечного фонда, созданного для лечения больных новой коронавирусной инфекцией в федеральных и региональных медицинских организациях, на случай возобновления роста заболеваемости населения указанной инфекцией и проработать вопрос о необходимости формирования дополнительного коечного фонда на случай возникновения второй волны распространения новой коронавирусной инфекции;
проработать вопрос о распоряжении средствами индивидуальной защиты, приобретенными (произведенными) за счет средств, выделенных из резервного фонда Правительства РФ, и (или) привлеченных кредитных ресурсов, в том числе рассмотрев возможность их приобретения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, безвозмездной передачи или передачи на хранение в Росрезерв;
проанализировать совместно с правительством Москвы и экспертным юридическим сообществом практику применения нормативных правовых актов (в том числе указов мэра Москвы), принятых в целях борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, обратив особое внимание на положения, в наибольшей степени затрагивающие права и интересы граждан.
Физлица вправе представить отчеты о движении средств по зарубежным счетам (вкладам) за 2019 год до 1 декабря 2020 года
Направить отчет можно через "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц", заказным письмом с уведомлением о вручении, лично либо через представителя, полномочия которого подтверждены в соответствии с законодательством РФ.
Форма отчета размещена на сайте ФНС России в разделе "Валютный контроль".
ФНС также напоминает об изменении правил представления физлицами отчетов о движении средств по зарубежным счетам (вкладам) начиная с отчета за 2020 год (Постановление Правительства РФ от 17.04.2020 N 528).
С 1 июня расширены возможности цифровой платформы для выдачи льготных кредитов по ставке 2% бизнесу и социально ориентированным НКО
Новый функционал обеспечивает контроль рисков снижения численности работников заемщика, контроль уровня заработной платы и наличия процедуры банкротства на период наблюдения по кредитному договору (соглашению).
Сообщается, что предприятиям, которые в том числе сохранят не менее 90% сотрудников, кредит будет списан вместе с процентами - всю сумму выплатит государство.
Если в штате останется не менее 80% работников, предприниматель должен будет вернуть только половину ссуды и процентов по ней.
Минздрав России: с 5 июня 2020 года изменится порядок приема пациентов медицинскими организациями, оказывающими специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь в плановой форме
С указанной даты вступает в силу Приказ Минздрава России от 29.05.2020 N 513н, которым внесены изменения в Приказ Минздрава России от 19.03.2020 N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19".
В частности, перед плановой госпитализацией на догоспитальном этапе (не ранее 7 дней до поступления) будет проводиться обязательное лабораторное исследование биологического материала пациента (мазок из носо- и ротоглотки) на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19. Обязательным становится проведение при госпитализации пациентов приема (осмотра) врачом-терапевтом (для детей - врачом-педиатром), бесконтактной термометрии, пульсоксиметрии, а при наличии медицинских показаний: обзорной рентгенографии легких или компьютерной томографии легких, лабораторного исследования биологического материала пациента на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 (в том числе с применением экспресс-тестов).
Разработано руководство по защите экипажей судов рыбопромыслового флота от заражения COVID-19
В рамках мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди экипажа судна предусматривается, в частности:
- двукратный ежедневный температурный контроль экипажа судна с ведением температурного листа, согласно судовой роли, с обязательным отстранением от нахождения на судне лиц с повышенной температурой тела и/или с признаками инфекционного заболевания;
- максимально возможное использование СИЗ (перчатки, маски) в жилых и общественных помещениях судна;
- ограничение контактов между отдельными функциональными рабочими группами экипажа судна, не связанных общими задачами и производственными процессами (принцип групповой ячейки);
- использование на камбузе посуды однократного применения с последующим ее сбором, обеззараживанием и уничтожением в установленном порядке;
- оперативное информирование должностных лиц, осуществляющих санитарно-карантинный контроль или медицинскую службу порта, о каждом случае заболевания среди членов экипажей и санитарно-эпидемиологической обстановке на транспортном средстве.
Капитан должен проводить регулярные брифинги с экипажем для информирования о развитии ситуации, повышения осведомленности в отношении рисков и их предупреждения, обеспечения безусловной поддержки экипажем всех мер по защите от коронавируса. В то же время каждый человек на борту судна несет личную ответственность за свою безопасность и должен соблюдать соответствующие стандарты и правила личной защиты.
В Рекомендациях приводится, в числе прочего, порядок действий капитана и экипажа при наступлении экстренных случаев во время рейса; перед заходом в порт и в порту; при общении с посетителями; при проведении технического обслуживания судна.
Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 57 Трудового кодекса Российской Федерации"
В Трудовом кодексе РФ предлагается закрепить порядок взаимоотношений работодателя и работника в случае временного или частичного выполнения работником своей работы в дистанционной форме
Проектом предусматривается включение в трудовой договор (приложение к нему либо отдельное соглашение сторон, заключаемое в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора) нормы о возможности временного или частичного выполнения работником своей работы в дистанционной форме.
В таком договоре (приложении к нему либо отдельном соглашении сторон) должны быть определены:
срок, в течение которого работник временно выполняет работу в дистанционной форме, или график, согласно которому работник частично выполняет работу в дистанционной форме;
условия выполнения работы в дистанционной форме, в том числе режим рабочего времени, способы и средства связи работника и работодателя, порядок обеспечения работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами и предметами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей, или предоставления соответствующей компенсации;
порядок представления работником результатов выполненной работы и их приема работодателем.
Хозяйствующих субъектов предлагается освободить от платы за негативное воздействие на окружающую среду в течение отчетного периода 2020 года
Законопроект дополняет статью 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" пунктом 5.1, согласно которому лица, обязанные вносить плату, вправе не вносить квартальные авансовые платежи в течение отчетного периода 2020 года. Плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода 2020 года с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта 2021 г.
В случае принятия решения о внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду за отчетный период 2020 года без внесения в 2020 году квартальных авансовых платежей лица, обязанные вносить плату в срок до 1 июля 2020 года направляют в федеральный орган исполнительной власти в произвольной письменной форме или форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", уведомление о намерении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду за отчетный период 2020 года не позднее 1-го марта 2021 г.
Также предусматривается, что несвоевременное или неполное внесение, равно как и невнесение в течение 2020 года квартальных авансовых платежей по плате за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными их вносить, не влечет за собой уплату пеней.
Депутатами предложено скорректировать условия предоставления "ипотечных каникул" для самозанятых и граждан на ПСН
Согласно действующему законодательству "ипотечные" заемщики, попавшие в трудную жизненную ситуацию, могут обратиться к кредитору с требованием об установлении "льготного периода" сроком до 6 месяцев, в рамках которого по выбору заемщика может быть приостановлено исполнение обязательств либо уменьшен размер периодических платежей заемщика.
Для получения "ипотечных каникул" заемщик обязан предоставить документы, подтверждающие нахождение в трудной жизненной ситуации. Сейчас таким документом является Справка по форме 2 НДФЛ, которую могут предоставить только трудоустроенные граждане.
Самозанятые граждане и граждане, осуществляющие деятельность на патентной системе налогообложения, такой возможности не имеют.
В этой связи предлагается дополнить Закон о потребительском кредите (займе) новым положением, согласно которому указанные граждане смогут предоставлять и иные документы, подтверждающие наличие дохода, перечень которых будет определяться кредитором самостоятельно.
В 2020 году предлагается предоставлять субсидии хозяйствующим субъектам из наиболее пострадавших отраслей экономики, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров
В соответствии с проектом субсидии предложено предоставлять из региональных и местных бюджетов юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, в том числе представителям малого и среднего бизнеса.
"Порядок предоставления доступа к сервисам Цифровой платформы ФНС России"
Регламентирована процедура предоставления доступа к сервисам Цифровой платформы ФНС России
Сервисы используются для реализации постановлений Правительства РФ от 02.04.2020 N 422 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости" и от 16.05.2020 N 696 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности".
Цифровая платформа базируется на технологии распределенного реестра (блокчейн), при которой каждый участник процесса работает с данными своего узла распределенного реестра в соответствии с присвоенной ему ролью. Платформа автоматизирует процессы проверки данных представляемых налогоплательщиками в кредитную организацию, обеспечивает размещение сведений на платформе о заключенных кредитных договорах (соглашениях). Платформа обеспечивает информационный обмен сведениями, требуемыми участникам информационного обмена с целью реализации правил соответствующих постановлений Правительства РФ, в том числе обмен сведениями о застрахованных лицах, подаваемыми заемщиком в органы ПФР и передаваемыми ПФР в ФНС России. Используемая технология распределенного реестра обеспечивает защиту данных от любых несанкционированных изменений и исключает возможность дублирования заявлений от одной и той же организации.
Режим самоизоляции в Подмосковье продлен до 14 июня 2020 года
При этом разрешены занятия физкультурой и спортом на открытом воздухе (при условии совместных занятий не более двух человек и расстояния между занимающимися не менее 5 метров (в случае если они не являются членами одной семьи и не проживают совместно), за исключением дворовых и детских площадок), прогулок не более двух человек вместе при условии соблюдения социальной дистанции (за исключением посещения мест массового пребывания людей, в том числе спортивных и детских площадок).
До указанной даты продлены ранее введенные запреты и ограничения, за отдельными исключениями. В том числе, разрешена работа:
объектов розничной торговли, реализующих строительные и отделочные материалы и товары для сада;
иных объектов розничной торговли при соблюдении следующих условий - площадь торгового зала составляет до 400 кв. м (включительно), наличие наружного (уличного) входа в объект розничной торговли;
организаций, осуществляющих деятельность библиотек путем выдачи книг при очном присутствии гражданина по предварительной записи, деятельность по показу кинофильмов на открытых площадках.
Снят запрет на посещение общественных кладбищ.
Кроме того, в частности, в срок до 20 июня 2020 года предусмотрено однократное предоставление масок:
семьям с детьми, имеющим среднедушевой доход, не превышающий величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения, из числа получателей пособия на ребенка (детей) в соответствии с Законом Московской области "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" в количестве 20 штук на семью;
неработающим пенсионерам, имеющим место жительства (место пребывания) в Московской области, являющимся получателями региональной социальной доплаты к пенсии, в количестве 6 штук на человека.
В Подмосковье с завтрашнего дня открываются салоны красоты, сауны, бани и некоторые другие объекты и организации
С 3 июня допускается возобновление деятельности:
салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги (за исключением услуг, оказываемых дистанционным способом, в том числе с условием доставки), организаций, предоставляющих услуги бань и душевых, при соблюдении определенных условий - общая площадь помещений, в которых оказываются услуги, составляет до 400 кв. м (включительно), наличие наружного (уличного) входа в помещение оказания услуг;
организаций, осуществляющих деятельность по производству кинофильмов, видеофильмов, изданию звукозаписей и нот, при условии, что количество одновременно занятых в такой деятельности человек с очным присутствием не должно превышать 50 человек (включительно);
образовательных организаций, предоставляющих индивидуальные практические занятия по программам летной подготовки пилотов.
Время работы во время эпидемии будет засчитываться медицинским работникам в стаж в трехкратном размере
Соответствующий проект постановления Правительства РФ подготовлен Минтрудом России.
Сведения о трудовой деятельности медицинских работников, осуществляющих оказание медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 или с подозрением на данную инфекцию, будут подаваться работодателями в территориальные органы Пенсионного фонда в составе сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.
На 1 июля 2020 года назначен срок проведения общероссийского голосования по принятию поправок в Конституцию РФ
Президент РФ призвал граждан принять активное участие в общероссийском голосовании, а также поручил в период его проведения уделить особое внимание вопросам обеспечения их безопасности, исходя из того, что безусловным, первейшим и самым главным приоритетом была и остается забота о здоровье, жизни людей.
Мораторий на налоговые проверки для бизнеса будет продлен до 30 июня
Это решение коснется всех отраслей, в том числе тех компаний и индивидуальных предпринимателей, которые работают в сфере туризма.
Согласно постановлению, мораторий будет касаться предприятий туристической индустрии: горнолыжных трасс, пляжей и гостиниц с определенным доходом и номерным фондом. Соответствующие критерии также закреплены в документе. Кроме того, такая деятельность должна быть профильной для организации, а сам бизнес должен быть включен в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей.
Кроме того, на совещании рассматривались, в числе прочего, вопросы выплаты единовременных пособий в размере 10 тыс. рублей на каждого ребенка от 3 до 16 лет и ежемесячных выплат в размере 5 тыс. рублей на детей до 3 лет.
<Информация> ФНС России "Подключение кредитной организации к распределенному реестру ФНС России"
Определен порядок доступа к сервисам Цифровой платформы ФНС России Платформа автоматизирует процесс проверки данных, представляемых налогоплательщиками в кредитную организацию. Функционал платформы формирует верифицированные данные, в частности о статусе заемщика из государственных реестров (ЕГРЮЛ, ЕГРИП, РМСП), статусе в едином реестре МСП, а также об отрасли экономики, к которой относится заемщик.
На подпись Президенту РФ передан закон, освобождающий от уплаты имущественных налогов за 2 квартал 2020 года
В информации ФНС России приведены категории налогоплательщиков, на которых распространяется освобождение от уплаты налога на имущество организаций, налога на имущество ФЛ, используемого в предпринимательской деятельности, земельного и транспортного налогов.
Это, в частности: все ИП; субъекты МСП, включенные в реестр на основании налоговой отчетности за 2018 год; организации работающие в наиболее пострадавших отраслях экономики; социально ориентированные НКО, которые с 2017 года являются получателями грантов и субсидий; централизованные религиозные организации.
Преодолеть спад экономики, вызванный коронавирусом, и выйти на устойчивые темпы роста ВВП, - Правительством РФ обозначены основные цели общенационального плана
Общенациональный план предполагает три этапа.
Задача первого этапа - до конца третьего квартала текущего года стабилизировать ситуацию, не допустить дальнейшего падения доходов людей.
Второй этап продлится до второго квартала 2021 года, и в этот период должен быть завершен процесс восстановления экономики, снижен уровень безработицы, обеспечен рост доходов граждан до уровня, который будет сопоставим с уровнем прошлого года.
На третьем, завершающем, этапе - это третий-четвертый кварталы 2021 года - предполагается выйти на траекторию устойчивого долгосрочного экономического роста, при этом сократится уровень бедности и увеличится количество граждан, чьи доходы превысят уровень прожиточного минимума. Численность занятых в малом и среднем бизнесе достигнет докризисного уровня.
Общенациональный план содержит около 500 конкретных мероприятий, стоимость его реализации примерно за два года составит около пяти триллионов рублей.
Окончательные параметры плана действий будут определены во второй половине июня.
Правительством Москвы рекомендуется дезинфекция примерочных кабин после каждого посетителя на предприятиях торговли
Защитный протокол содержит набор обязательных мер и дополнительных рекомендаций, применение которых организациями, осуществляющими торговлю непродовольственными товарами и деятельность в сфере услуг, позволит снизить уровень эпидемиологических рисков в ходе осуществления деятельности.
Протокол имеет следующую структуру: взаимодействие "работник - работник", "работник - посетитель", "посетитель - посетитель", логистика работников и посетителей, уборка и дезинфекция, контроль здоровья.
В частности, при взаимодействии "работник - работник" рекомендованы ограничение контактных приветствий, в том числе рукопожатий, а также перевод по возможности на дистанционную работу.
При взаимодействии "работник - посетитель" запрещен вход на предприятие лиц без масок и перчаток и т.д.
Проект постановления по снижению первоначального взноса по льготной ипотеке до 15% внесен в Правительство РФ
Разработанный Минфином проект направлен на реализацию поручений Президента РФ и предусматривает снижение первоначального взноса с 20 до 15 % по ипотечным кредитам (займам), предоставляемым в рамках программ "Семейная ипотека", "Дальневосточная ипотека" и "Льготная ипотека под 6,5% годовых".
Кроме того, проект предусматривает отдельные положения, направленные на совершенствование порядка взаимодействия заемщиков, кредиторов и АО "ДОМ.РФ" и упрощение процедуры получения льготного кредита (займа).
ФСС РФ сообщил новые сроки уплаты страховых взносов
Правительством РФ продлены установленные законодательством сроки уплаты страховых взносов для отдельных категорий плательщиков, в отношении которых соблюдаются следующие условия:
- страхователь на 01.03.2020 включен в реестр МСП;
- основной вид экономической деятельности страхователя включен в перечень наиболее пострадавших отраслей российской экономики, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 434.
Также продлены сроки уплаты страховых взносов организациям, включенным в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих меры господдержки.
Для указанных плательщиков устанавливаются следующие сроки уплаты страховых взносов на ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: за март до 15.10.2020; за апрель до 15.11.2020; за май до 15.12.2020; за июнь до 15.11.2020; за июль до 15.12.2020.
В Москве появился дополнительный вид цифрового пропуска - для посещения МФЦ
Цифровой пропуск оформляется сроком на один календарный день без ограничения количества пропусков в течение календарной недели. Для оформления цифрового пропуска гражданин обязан, в числе общеустановленных сведений, сообщить также:
для передвижения с использованием транспортных средств, за исключением транспорта общего пользования и легкового такси, - государственный регистрационный номер транспортного средства, с использованием которого осуществляется передвижение;
для передвижения с использованием любых видов транспорта общего пользования - номер электронной карты;
наименование филиала ГБУ города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы";
маршрут передвижения (адрес места проживания (пребывания) гражданина и фактический адрес МФЦ).
Кроме того, с 5 июня 2020 г. возобновляется работа центров информирования по переселению в рамках Программы реновации жилищного фонда в городе Москве.
О нарушениях моратория на проведение проверок предприниматели могут сообщить на сайте Минэкономразвития России
Мораторий на плановые проверки был введен в апреле 2020 г., кроме того значительно ограничены основания для проведения внеплановых проверок.
В целях получения информации о проверках, проведенных в нарушение объявленного моратория, Минэкономразвития России запустило проект по сбору обратной связи от предпринимателей, в отношении которых такие проверки проводились.
Для этого на адрес электронной почты monitoring@economy.gov.ru. необходимо направить заполненную форму прилагаемой на сайте анкеты. Предлагаемая для заполнения форма касается только проверок, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Отмечается, что опрос является анонимным, однако при желании возможно оставить контактные данные. По итогам проведенного опроса информация будет направлена в Аппарат Правительства РФ
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Общероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ будет проведено 1 июля 2020 года
При проведении голосования следует учитывать складывающуюся санитарно-эпидемиологическую обстановку и необходимость обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Субъекты РФ не должны допускать произвольное пространственно-территориальное ограничение права на свободу мирных собраний
Конституционный Суд РФ признал статью 3.4 Закона Самарской области "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия и обеспечении отдельных условий реализации прав граждан на проведение публичных мероприятий в Самарской области" не соответствующей Конституции РФ, постольку, поскольку в системе действующего правового регулирования установленный ею запрет собраний, митингов, шествий и демонстраций в местах, расположенных ближе 150 метров от военных объектов, зданий, занимаемых образовательными организациями, зданий и объектов, используемых для богослужений, проведения религиозных обрядов и церемоний, зданий, занимаемых организациями, в которых осуществляется оказание стационарной медицинской помощи, выходит за конституционные пределы законодательных полномочий субъектов РФ.
Конституционный Суд РФ считает, что отнесение данной статьей к числу мест, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий и демонстраций, всех территорий, расположенных ближе 150 метров от границ перечисленных в ней объектов и зданий, представляет собой введение в законодательство о публичных мероприятиях не основанных на установленных федеральным законом нормативных критериях общих (недифференцированных) запретов, ограничивающих свободу мирных собраний.
Законодателю Самарской области надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.
Утверждено положение о Правительственной комиссии по развитию производства и распространения отечественного аудиовизуального контента
Основными задачами Комиссии являются, в числе прочего:
определение основных направлений развития производства и распространения отечественного аудиовизуального контента в интересах обеспечения единого информационного пространства и доступности отечественного аудиовизуального контента для иностранной аудитории;
разработка механизмов стимулирования производства и распространения отечественного аудиовизуального контента с учетом экономических, финансовых и иных возможностей государства;
принятие решений о согласовании владения, управления либо контроля прямо или косвенно в отношении более чем 20 процентов долей (акций) в уставном капитале владельца аудиовизуального сервиса со стороны иностранного государства, международной организации, а также находящейся под их контролем организации, иностранного юридического лица, российского юридического лица, доля иностранного участия в уставном капитале которого составляет более 20 процентов, иностранного гражданина, лица без гражданства, гражданина РФ, имеющего гражданство другого государства, их аффилированных лиц, владеющих в совокупности или каждый в отдельности информационным ресурсом, который используется для распространения в сети "Интернет" совокупности аудиовизуальных произведений и количество пользователей которого на территории РФ составляет менее 50 процентов общего количества пользователей такого информационного ресурса.
Состав Комиссии утверждается Правительством РФ.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 2 раз в год, с учетом установленных сроков рассмотрения вопросов о согласовании владения, управления либо контроля в отношении владельца аудиовизуального сервиса.
Решения Комиссии являются обязательными для всех федеральных органов исполнительной власти, представленных в Комиссии.
Минздрав России будет устанавливать перечень и формат документов, представляемых аттестуемым уполномоченным лицом производителя лекарственных средств государства - члена ЕАЭС, а также этапы процедуры и порядок принятия решений об аттестации
Кроме того, Министерство будет осуществлять аттестацию уполномоченных лиц производителей лекарственных средств государств - членов ЕАЭС.
Актуализирован перечень актов, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществления федерального государственного метрологического надзора
В перечне закреплен Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденный Приказом Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815.
Обязательные требования применяются в отношении юрлиц и ИП, аккредитованных на право поверки в установленном порядке, применяющих средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.
Соблюдение Порядка оценивается при проведении мероприятий по контролю в полном объеме.
На портале Госуслуг открылся специальный раздел, посвященный общероссийскому голосованию по изменениям в Конституцию РФ
Впервые на голосовании федерального уровня будет применяться технология дистанционного голосования. Для этого выбраны два пилотных региона - Москва и Нижегородская область. Пользователи портала с подтвержденной учетной записью на Госуслугах и постоянной регистрацией в пилотных субъектах смогут принять участие в общероссийском голосовании дистанционно в электронном формате. При этом избиратели должны быть сопоставлены со списком избирателей в ЦИК России. Для участия в дистанционном голосовании нужно подать заявление через портал Госуслуг.
В личных кабинетах пользователей можно отозвать заявление по голосованию, если поменялись планы или возникли непредвиденные обстоятельства. В специальном разделе размещена актуальная информация с адресом избирательного участка и интерактивная карта его месторасположения, контакты избирательной комиссии, а также сервисы информирования о голосовании, факте подачи заявлений и результатах его обработки.
Результаты голосования будут доступны в личном кабинете на портале Госуслуг, опубликованы в СМИ, на официальном сайте ЦИК России.
Минюстом России представлен доработанный проект нового Кодекса РФ об административных правонарушениях
В новый КоАП РФ предлагается включить три раздела: "Общая часть", "Особенная часть", "Субъекты административной юрисдикции".
В Общей части отражены вопросы, касающиеся общих положений законодательства об административных правонарушениях, административного правонарушения и административной ответственности, административных наказаний и правил их назначения, освобождения от административной ответственности и от административного наказания, замены административного наказания, административной ответственности несовершеннолетних.
В Особенную часть предлагается включить главы, объединяющие в себе составы административных правонарушений на основе их классификации по видовым объектам противоправного посягательства.
В третьем разделе перечисляются субъекты административной юрисдикции, уполномоченные на возбуждение, рассмотрение и пересмотр дел об административных правонарушениях.
К основным новеллам законодательства об административных правонарушениях, вводимых проектом, можно отнести следующие:
выделена категория грубых административных правонарушений, к которым предлагается отнести административные правонарушения, состоящие в нарушении норм законодательства о противодействии экстремизму, о противодействии коррупции и ряд других;
нормативно закреплены понятия таких видов административных правонарушений, как длящиеся, продолжаемые, однородные и повторные;
закреплено правило о том, что не допускается одновременное привлечение юридического лица и его должностного лица к ответственности за одно и то же административное правонарушение, за исключением отдельных случаев;
за общее правило предлагается взять назначение гражданам административного наказания в виде предупреждения за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии отягчающих обстоятельств;
существенно сокращен предельный срок назначения обязательных работ;
детально прописаны случаи освобождения от административной ответственности и от административного наказания, замены административного наказания.
Действующие размеры наказаний и сроки давности привлечения к административной ответственности в проекте нового КоАП не будут увеличены - Минюст России
Законопроект доработан с учетом замечаний и предложений, поступивших в Минюст России по результатам его рассмотрения заинтересованными государственными органами и организациями, а также гражданами в ходе публичного обсуждения.
Так, в законопроекте решено сохранить размеры административных штрафов в пределах, в целом не превышающих установленные в настоящее время КоАП.
По итогам публичного обсуждения было принято решение сохранить действующие сроки давности, изменив лишь юридико-технический подход к изложению соответствующей нормы Общей части проекта нового КоАП с целью сделать ее более удобной и простой.
Кроме того, в частности:
расширяется практика назначения административного наказания в виде предупреждения;
предусматривается увеличение случаев, в которых возможна уплата административного штрафа в размере половины от наложенного штрафа;
содержатся положения, направленные на гуманизацию применения административных наказаний в виде обязательных работ и административного ареста;
установлены особенности привлечения к административной ответственности несовершеннолетних;
предлагается установить административную ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;
исключается одновременное привлечение к ответственности юридического лица и его должностного лица за одно и то же административное правонарушение;
в проекте Процессуального КоАП предлагается закрепить возможность оказания квалифицированной юридической помощи бесплатно в случаях, когда за совершение административного правонарушения может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
С 27 июля 2020 года установлены размеры пошлин за совершение юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на географическое указание
В частности, пошлина установлена в следующих размерах:
регистрация заявки на государственную регистрацию географического указания и на предоставление исключительного права на такое географическое указание, заявки на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное географическое указание - 2700 рублей;
рассмотрение заявления о преобразовании заявки на наименование места происхождения товара в заявку на географическое указание и наоборот, принятие решения по результатам его рассмотрения - 3000 рублей;
регистрация географического указания и (или) предоставления исключительного права на такое географическое указание - 16000 рублей.
Кроме того, предусмотрены размеры пошлины для категорий заявителей (патентообладателей), которым предоставляется право на уплату пошлин в уменьшенном размере.
Отчетность за 2019 год представляется в Минюст не позднее 1 июля 2020 года
Утверждены сроки и периодичность представления в Минюст отчетности НКО, общественных объединений, религиозных организаций, а также структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций.
Одновременно определены особенности представления, в частности отчетности за 2019 год, - не позднее 1 июля 2020 года.
Минюстом России предлагается усовершенствовать законодательное регулирование деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц
Проектом предлагается установить, в том числе:
новые понятия "автоматизированный интеллектуальный агент ("робот-коллектор")", "профессиональная коллекторская организация" и ряд других;
условия осуществления деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц профессиональными коллекторскими организациями и организациями, осуществляющими возврат просроченной задолженности физических лиц в качестве дополнительного вида деятельности;
обязательный досудебный порядок возврата просроченной задолженности, согласно которому требование о возврате такой задолженности может быть подано кредитором в суд только после направления должнику требования с указанием необходимых сведений и получения отказа должника в исполнении требования либо неисполнения требования или неполучения ответа в установленный срок;
право должностных лиц ФССП России по истребованию документов и информации, необходимых для проверки сведений о фактах нарушения требований законодательства, регулирующего деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц;
правило, согласно которому по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, возникшей из обязательств, по которым по требованию должника (заемщика) предоставлен льготный период в течение всего срока его действия.
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Уточнены правила формирования и использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих
В акты Правительства РФ по вопросам функционирования системы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих внесены изменения, предусматривающие в числе прочего уточнение правил обеспечения жильем членов семей погибших военнослужащих.
Установлено, что в случае, если участник исключен из реестра в связи с гибелью или смертью, признанием его безвестно отсутствующим или объявлением умершим, уполномоченный федеральный орган направляет кредитной организации, в которой учтена задолженность по ипотечному кредиту (займу), обращение о предоставлении информации об остатке задолженности с учетом начисленной суммы процентов и банковских реквизитов для перечисления денежных средств в целях досрочного исполнения обязательств по погашению ипотечного кредита (займа) участника.
Уполномоченный федеральный орган после получения информации от кредитной организации единовременно начисляет и учитывает на именном накопительном счете такого участника денежные средства в размере задолженности участника по ипотечному кредиту (займу) с учетом начисленных процентов.
Обновлен порядок формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены ЖСК, создаваемых в целях обеспечения жильем сотрудников Минэкономразвития России
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минэкономразвития России от 12.12.2014 N 794.
Предлагается установить новый порядок деятельности по управлению многоквартирными домами и содержанию общего имущества собственников помещений в них
В соответствии с проектом услуги по содержанию жилого помещения в многоквартирном доме включают в себя:
услуги по управлению многоквартирным домом;
услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме;
работы, выполняемые по аварийному и текущему ремонту;
Предусмотрены, в том числе:
состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
порядок организации работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, осуществляемые на основании проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме;
услуги, работы по управлению многоквартирным домом;
минимальный перечень услуг, работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме;
порядок установления размера и предельных индексов изменения платы за жилищные услуги для собственников помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за жилищные услуги;
правила изменения размера платы за жилищные услуги в случаях их оказания ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Предлагается признать утратившими силу ряд актов, в том числе:
Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";
Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения";
Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами".
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Обновлен профессиональный стандарт "Зубошлифовщик"
Основной целью вида профессиональной деятельности является обеспечение качества и производительности изготовления деталей зубчатых передач и шлицевых валов на зубошлифовальных и шлицешлифовальных станках.
Стандартом устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1131н.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по технологии продуктов питания из растительного сырья
Согласно стандарту основной целью вида профессиональной деятельности данных специалистов является разработка, создание и эксплуатация прогрессивных технологий производства безопасных продуктов питания из растительного сырья на автоматизированных технологических линиях.
Стандартом устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, необходимые специалисту для выполнения этих функций.
Утвержден профессиональный стандарт "Оператор глобальной морской службы спасения при бедствиях (судовой, береговой)"
Основной целью вида профессиональной деятельности является обеспечение бесперебойной связи в случае бедствия, безопасности и срочности между судами и береговыми службами для обеспечения безопасности мореплавания и охраны человеческой жизни на море.
Стандартом устанавливаются возможные наименования должностей (профессий), требования к образованию, обучению, особые условия допуска к работе и другие характеристики.
Утвержден профессиональный стандарт для судоводителей
Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение безопасности плавания судна, перевозки грузов и пассажиров, управления судном и экипажем.
Стандартом устанавливаются возможные наименования должностей, профессий, требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе и другие характеристики.
Утвержден профессиональный стандарт "Матрос"
Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение безопасности людей, судна, сохранности груза и имущества, защита окружающей среды.
Стандартом устанавливаются возможные наименования должностей (профессий), требования к образованию, обучению, особые условия допуска к работе и другие характеристики.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по прогнозированию и экспертизе цен на товары, работы и услуги
Основной целью вида профессиональной деятельности данных специалистов является формирование (определение) цен на товары, работы, услуги и проведение экспертизы ценового демпинга, в том числе с использованием методик, баз данных и информационных интеллектуальных технологий.
Стандартом устанавливаются требования к образованию, обучению и другие характеристики.
Утвержден профессиональный стандарт "Специалист по работе с молодежью"
Основной вид деятельности данного специалиста включает в себя решение задач по реализации молодежной политики в сферах труда, права, политики, науки и образования, культуры и спорта, коммуникации, здравоохранения, взаимодействия с государственными организациями и общественными институтами, молодежными и детскими общественными объединениями.
В стандарте приводятся требования к образованию и обучению, наличие необходимых умений и знаний.
Отдельно отмечается, что к работе не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость за преступления, состав и виды которых установлены законодательством РФ. Обязательным является прохождение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований).
Актуализирован порядок федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Поправки в Регламент внесены в связи с принятием федеральных законов от 02.12.2019 N 393-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации по вопросам принудительного исполнения обязанности работодателя по выплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику" и от 16.12.2019 N 439-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде".
Внесены поправки в части направления и размещения ежегодного плана проверок. Предусмотрены отдельные требования к оформлению предписания государственного инспектора труда с учетом положений части 2 статьи 360.1 Трудового кодекса РФ.
Закреплено, что в случае неисполнения работодателем в срок предписания об устранении выявленного нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, связанного с выплатой работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, уполномоченное должностное лицо территориального органа Роструда принимает решение о принудительном исполнении в порядке, установленном статьей 360.1 Трудового кодекса РФ.
Решение о принудительном исполнении является исполнительным документом и оформляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством об исполнительном производстве.
Минтрудом России представлен Методический инструментарий по осуществлению наставничества на государственной гражданской службе РФ (версия 2.0)
Методический инструментарий является обновленной с учетом изменений законодательства о гражданской службе версией действовавшего с 2013 года методического инструментария по применению наставничества на государственной гражданской службе и содержит предлагаемые к использованию в деятельности кадровой службы госоргана подходы к организации и технологии осуществления наставничества. Особое внимание уделено вопросам подбора наставников, их мотивации к выполнению задач наставничества, установлению взаимосвязи с технологиями оценки профессиональной служебной деятельности как наставника, так и гражданского служащего, в отношении которого осуществляется наставничество.
Предусмотрена организация работы по внедрению в III квартале 2020 г. института наставничества в деятельность государственных органов с учетом текущей ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции.
В Госдуму внесен законопроект о порядке работы на "удаленке"
Законопроектом предусматривается включение в трудовой договор (приложение к нему либо отдельное соглашение сторон, заключаемое в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора) нормы о возможности временного или частичного выполнения работником своей работы в дистанционной форме.
В таком договоре (приложении к нему либо отдельном соглашении сторон) должны быть определены:
срок, в течение которого работник временно выполняет работу в дистанционной форме, или график, согласно которому работник частично выполняет работу в дистанционной форме;
условия выполнения работы в дистанционной форме, в том числе режим рабочего времени, способы и средства связи работника и работодателя, порядок обеспечения работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами и предметами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей, или предоставления соответствующей компенсации;
порядок представления работником результатов выполненной работы и их приема работодателем.
Проект Федерального закона N 967986-7 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
В Трудовом кодексе РФ предлагается закрепить положения о юридически значимых сообщениях
Согласно пояснительной записке к законопроекту, юридически значимыми сообщениями являются любые акты взаимодействия между сторонами трудового договора, совершаемые ими в целях передачи определенной юридически значимой информации. Передача одной стороной трудового договора другой стороне сообщения любого содержания (заявление, уведомление, обращение, разрешение, требование и т.д.) влечет соответствующее юридическое последствие, предусмотренное трудовым законодательством. Отсутствие в ТК РФ правил, определяющих порядок доставки юридически значимых сообщений, в том числе в случаях, когда такие сообщения направляются не в виде бумажного документа, создает неопределенность в трудовых правоотношениях.
Законопроектом предлагается дополнить ТК РФ новыми статьями 15.1 - 15.3 ТК РФ, которыми закрепляются общие положения о юридически значимых сообщениях.
В частности, предлагается установить, что обмен сообщениями может быть произведен не только в личном присутствии в одном месте работника и работодателя или при направлении сообщения стороне трудового договора в виде бумажного документа с использованием почтовой связи, но также и с использованием электронных или иных технических средств. При этом требования к указанным средствам будут определяться Правительством РФ, если иное не предусмотрено трудовым договором, локальным нормативным актом, коллективным договором или соглашением.
На работодателя возлагается обязанность обеспечить хранение всех поступивших от работника юридически значимых сообщений и копий направленных работнику юридически значимых сообщений в порядке, предусмотренном локальным актом.
Также предусматривается, что правила о юридически значимых сообщениях, содержащиеся в трудовом договоре (а равно и в локальном нормативном акте, коллективном договоре или соглашении), не должны ухудшать положение работника по сравнению с правилами, установленными ТК РФ.
Устанавливается, что юридически значимые сообщения, с которыми трудовое законодательство или трудовой договор связывают возникновение, изменение или прекращение трудовых отношений, влекут такие последствия для получателя соответствующего сообщения с момента его доставки.
Сообщение будет считаться доставленным и в тех случаях, если оно поступило стороне трудового договора, которой оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от нее, не было ей вручено или сторона трудового договора не ознакомилась с ним.
Для установления стороны трудового договора, отправившей сообщение, может быть использован любой способ, позволяющий достоверно определить лицо, отправившее сообщение, в том числе простая электронная подпись или усиленная электронная подпись.
В случае, если в трудовом договоре или локальном нормативном акте содержится условие об обмене сообщениями с помощью электронных либо иных технических средств, работник имеет право на отказ от такого условия в любой момент после заключения трудового договора.
Работник вправе заявить отказ от условия об обмене сообщениями с помощью электронных либо иных технических средств в любое время путем направления работодателю сообщения с помощью почтовых отправлений или с помощью отправки информации по сети электросвязи, в том числе по электронной почте, а равно путем личной подачи сообщения об отказе в месте нахождения работодателя.
Реализация работником указанного права не будет влиять на действительность остальных положений трудового договора и не может служить основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя.
Вступление в силу законопроекта предполагается в силу с 1 октября 2020 года.
В Трудовом кодексе РФ предлагается закрепить положения о взаимодействии работника и работодателя в электронном виде посредством обмена юридически значимыми сообщениями
Юридически значимые сообщения в трудовых отношениях - это любые акты взаимодействия между сторонами трудового договора, совершаемые в целях передачи определенной юридически значимой информации.
Законопроектом предлагается новая статья 15.1 ТК РФ, закрепляющая общие положения о юридически значимых сообщениях, в том числе об их форме. Обмен такими сообщениями может быть произведен не только в личном присутствии или при направлении сообщения почтой в виде бумажного документа, но и с использованием электронных или иных технических средств.
Требования к указанным средствам будут определяться Правительством РФ, если иное не предусмотрено трудовым договором, локальным нормативным актом, коллективным договором или соглашением.
Работодатель будет обязан обеспечить хранение всех поступивших от работника юридически значимых сообщений, а также копии направленных работнику юридически значимых сообщений в порядке, предусмотренном локальным актом.
Предусматривается, что момент доставки сообщения адресату будет считаться точкой отсчета, с которого юридически значимое сообщение влечет юридические последствия.
Предлагается предоставить работнику возможность в любой момент после заключения трудового договора в одностороннем порядке отказаться от условия об обмене юридически значимыми сообщениями в электронной форме.
Также сообщается о предлагаемых поправках в статью 67 ТК РФ, согласно которым трудовой договор может быть заключен в том числе путем обмена документами и информацией посредством электронных и других технических средств.
Устанавливается, что при взаимодействии работодателя и дистанционного работника (заключившего трудовой договор о дистанционной работе) путем обмена электронными документами могут использоваться любые способы, позволяющие достоверно определить лицо, отправившее сообщение. При этом каждая из сторон обязана направлять подтверждение получения электронного документа от другой стороны в срок, предусмотренный трудовым договором о дистанционной работе.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Минтруд России предлагает увеличить прожиточный минимум за первый квартал 2020 года
Величина ПМ в целом по РФ за I квартал 2020 года устанавливается на душу населения в размере 10843 рубля, для трудоспособного населения - 11731 рубль, пенсионеров - 8944 рубля, детей - 10721 рубль (в IV квартале 2019 года - на душу населения 10609 рублей, для трудоспособного населения - 11510 рублей, пенсионеров - 8788 рублей, детей - 10383 рубля).
Стоимость продуктов питания в составе величины ПМ на душу населения увеличилась на 2,6%.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Сведения об удостоверении договора дарения и о выдаче свидетельства о праве на наследство представляются нотариусами по новым формам
Сообщать в налоговые органы указанные сведения установлена статьей 85 НК РФ.
Приказом утверждены формы представления сведений, форматы их направления в электронном виде, а также порядки заполнения.
Обновление форм направлено на уточнение состава передаваемых сведений о наследуемых/переданных в дар объектах, а также в целях использования информации об адресе в структуре Государственного адресного реестра (ГАР).
Утрачивают силу пункты 1.10 и 1.11 приказа ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@, содержащие аналогичные формы сведений.
Утверждены формы реестров счетов-фактур, применяемых при реализации денатурированного этилового спирта (этилового спирта), а также виноматериалов, виноградного сусла, фруктового сусла
Новые реестры счетов-фактур утверждены в целях реализации положений главы 22 "Акцизы" НК РФ с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 29.09.2019 N 326-ФЗ.
Приказом также определены требования к заполнению утвержденных форм реестров, и установлен порядок их представления в целях применения налоговых вычетов по акцизам.
ФНС России обновила контрольные соотношения формы расчета по страховым взносам
Форма расчета утверждена приказом ФНС России от 18.09.2019 N ММВ-7-11/470@.
В дополнение к ранее направленному письму от 07.02.2020 N БС-4-11/2002@, настоящим письмом уточнены контрольные соотношения 1.84, 1.138, 1.140, а также направлены дополнительные контрольные соотношения 1.193 - 1.199, 2.8 - 2.10.
Прием и обслуживание налогоплательщиков будет осуществляться с 15.06.2020 в большинстве налоговых инспекций, с соблюдением рекомендаций Роспотребнадзора, исключительно по предварительной записи
Записаться на прием можно с 01.06.2020 посредством интерактивного сервиса "Онлайн-запись на прием в инспекцию" на сайте ФНС России, или через Единый Контакт-центр по единому номеру телефона 8 (800) 222-22-22.
Решение о личном приеме граждан должностными лицами будет приниматься руководителем ТНО исходя из сложившейся эпидемиологической ситуации в регионе, по предварительной записи, с направлением обращения и изложением сути вопроса.
В целях профилактики новой коронавирусной инфекции на рабочих местах в налоговых инспекциях рекомендовано обеспечить влажную уборку дезинфицирующими средствами и проветривание помещений каждые 2 часа. Также, в частности, при ведении приема сотрудники инспекций должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты (маски, перчатки) и средствами дезинфекции.
ФНС рекомендованы коды оснований налогообложения участков недр в Арктической зоне для заполнения налоговой декларации
Сообщается, что с 18.03.2020 вступили в силу изменения в НК РФ, внесенные Федеральным законом от 18.03.2020 N 65-ФЗ.
Поправками предусматриваются в том числе налоговые льготы в целях стимулирования разработки новых месторождений и добычи углеводородного сырья в Арктической зоне.
До внесения изменений в налоговую декларацию по налогу на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, ФНС России рекомендует применять следующие коды:
173 - в отношении участка недр, расположенного полностью или частично севернее 70 градуса северной широты полностью в границах Красноярского края;
174 - в отношении участка недр, расположенного полностью или частично севернее 70 градуса северной широты полностью в границах Республики Саха (Якутия;
175 - в отношении участка недр, расположенного полностью или частично севернее 70 градуса северной широты полностью в границах Чукотского автономного округа.
Утверждены формы документов, направляемых налогоплательщику по результатам рассмотрения заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения по транспортному налогу
Приложение к письму ФНС России от 25.09.2019 N БС-4-21/19518@ дополнено новыми формами:
уведомления о прекращении исчисления транспортного налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения (типовая (рекомендуемая) форма (КНД 1125169);
сообщения об отсутствии основания для прекращения исчисления транспортного налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения (типовая (рекомендуемая) форма (КНД 1125170).
<Информация> Минэкономразвития России "О средней цене на нефть сорта "Юралс" за май 2020 года"
Средняя цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья за май 2020 года составляет 30,38 долл. США за баррель
Минэкономразвития России информирует о средней за истекший месяц цене на нефть сорта "Юралс" в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.
Разработано Положение об организации работы налоговых органах в условиях неблагоприятной эпидемиологической ситуации
Основная цель налоговых органов в данных неблагоприятных эпидемиологических условиях - это непрерывное и качественное исполнение своих функций при обеспечении безопасности сотрудников и налогоплательщиков.
В Положении прописаны необходимые функции (услуги), прекращение исполнения (оказания) которых недопустимо, а также требования к организации работы, включая дистанционный режим и меры по поддержанию психологической стрессоустойчивости и профессионального развития сотрудников налоговых органов.
Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 мая 2020
В информации приводятся:
средние за налоговый период цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;
средние за налоговый период цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;
средняя за налоговый период оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;
средние за налоговый период цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.
Письмо ФНС России от 15.05.2020 N ВД-4-17/8044@
Отчеты по зарубежным счетам за I квартал 2020 могут быть представлены в течение 30 дней с момента прекращения мер ограничительного характера
Указами Президента РФ период с 30.03.2020 по 11.05.2020 объявлен нерабочими днями.
Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 28.12.2005 N 819 (постановление N 819), установлен срок представления резидентами отчетов о движении средств по зарубежным счетам (вкладам) - 30 дней с момента окончания отчетного периода (квартала).
На основании указанных положений и в условиях сложившейся ситуации сообщается о возможности представления отчетов за I квартал 2020 года в течение 30 дней с момента прекращения мер ограничительного характера.
Обращено внимание на то, что отчеты за 2 квартал 2020 представляются по новым правилам, с учетом изменений, внесенных в Постановление N 819 (в частности, отменяется требование об обязательном нотариальном заверении подтверждающих документов).
При этом отмечено, что отчеты за I квартал 2020 года и предыдущие периоды, в том числе уточненные, могут быть представлены как в соответствии с ранее действовавшими правилами, так и по новым правилам.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Скорректированы условия предоставления субсидий организациям промышленности на компенсацию части затрат на транспортировку в целях производства конкурентоспособной продукции
Речь идет об изменениях, внесенных в Правила предоставления субсидий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2017 г. N 496.
Многочисленными поправками, в числе прочего уточняются и дополняются: требования, предъявляемые к организации в целях предоставления субсидии; алгоритм расчета размера субсидии; требования к содержанию соглашения о предоставлении субсидии; порядок проведения квалификационного отбора для формирования реестра получателей субсидии; перечень прилагаемых к заявлению документов; процедуру их рассмотрения и пр.
Определены правила предоставления субсидий на возмещение потерь при предоставлении скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга специализированной техники и (или) оборудования
Субсидия предоставляется в целях достижения показателей в части производства важнейших видов продукции машиностроения специализированных производств, индекса производства машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства по отношению к предыдущему году и индекса реализации отечественной продукции машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности по отношению к предыдущему году.
Субсидия предоставляется в размере фактических потерь в доходах, возникших вследствие предоставления единовременной скидки по уплате авансового платежа, но не должна превышать установленных предельных размеров.
Право на получение субсидии имеет организация, включенная в реестр получателей, соответствующая установленным требованиям.
В целях формирования реестра на год, следующий за текущим финансовым годом, организация с 10 ноября по 10 декабря (в целях формирования реестра получателей субсидии на 2020 год - по 25 июня 2020 года) представляет в Минпромторг заявление об участии в квалификационном отборе, с приложением документов, согласно установленному перечню.
Организация, получившая субсидию обязана в течение 25 рабочих дней со дня окончания финансового года получения субсидии представить в Минпромторг отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанных в реестре получателей субсидии, по форме согласно приложению.
Производители специализированной техники или оборудования могут получить субсидию для предоставления скидки покупателям
Субсидия предоставляется в целях достижения индекса реализации отечественной продукции машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности по отношению к предыдущему году, установленного подпрограммой "Развитие транспортного и специального машиностроения".
Для получения субсидии производители, которые предоставили скидку покупателю продукции по договорам, заключенным в 2018-2019 годах, включаются в реестр получателей субсидии.
Определены коды ОКПД 2 в отношении производимой продукции, а также требования, которым должен соответствовать производитель продукции.
Урегулированы процедурные вопросы, касающиеся формирования реестра получателей субсидии, проведения квалификационного отбора заявителей, заключения соглашения о предоставлении субсидии.
Минпромторг и (или) уполномоченные органы финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения производителем порядка, целей и условий предоставления субсидий.
С 1 апреля 2021 года вводится новый перечень и порядок раскрытия инсайдерской информации
Банком России утверждено соответствующее Указание, которое заменит собой действующее в настоящее время Указание Банка России от 11.09.2014 N 3379-У.
Юридические лица, указанные в пунктах 1, 3, 4, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона от 27.07.2010 N 224-ФЗ, обязаны с учетом особенностей своей деятельности составлять собственные перечни инсайдерской информации, включающие в себя в том числе инсайдерскую информацию, перечень которой утверждается Банком России.
А приложении к новому Указанию приведена таблица, содержащая перечень инсайдерской информации с указанием ее наименования, а также порядка и сроков ее раскрытия.
На период до 31 декабря 2020 года установлены особенности расчета НПФ, управляющей компанией ПФР стоимости активов
В целях снижения последствий влияния коронавирусной инфекции (COVID-19) установлено, что по решению фонда (управляющей компании ПФР), принятому по 30 сентября 2020 года, ценные бумаги (отдельные выпуски ценных бумаг), составляющие активы и оцениваемые по справедливой стоимости в соответствии с МСФО и внутренним документом, по 31 декабря 2020 года оцениваются с соблюдением следующих требований:
ценные бумаги, приобретенные в состав активов до 1 марта 2020 года, оцениваются по справедливой стоимости, сложившейся на 1 марта 2020 года;
долговые ценные бумаги, приобретенные в состав активов в период с 1 марта 2020 года по 30 сентября 2020 года, оцениваются по справедливой стоимости, сложившейся на дату приобретения.
Принятие фондом указанного решения допускается при условии, что учетной политикой фонда предусмотрены указанные методы определения стоимости активов.
Указанное решение подлежит отражению во внутреннем документе и не подлежит отмене (изменению) по 31 декабря 2020 года.
На период до 31 декабря 2020 года (включительно) установлены особенности определения СЧА управляющей компанией закрытого ПИФ, инвестиционные паи которого ограничены в обороте
По решению управляющей компании, принятому по 30 сентября 2020 года, ценные бумаги (отдельные выпуски ценных бумаг), за исключением векселей, составляющие активы закрытого ПИФ, инвестиционные паи которого предназначены для квалифицированных инвесторов, по 31 декабря 2020 года оцениваются с соблюдением следующих требований:
ценные бумаги, приобретенные до 1 марта 2020 года, оцениваются по справедливой стоимости, сложившейся на 1 марта 2020 года;
долговые ценные бумаги, приобретенные в состав активов в период с 1 марта 2020 года по 30 сентября 2020 года, оцениваются по справедливой стоимости, сложившейся на дату приобретения.
В случае принятия управляющей компанией указанного решения оно подлежит отражению в Правилах определения стоимости чистых активов указанного фонда и не подлежит отмене (изменению) по 31 декабря 2020 года.
Утверждены сценарии для проведения стресс-тестирования финансовой устойчивости НПФ по состоянию начиная с 29 мая 2020 года
Банк России сообщает, что обязательные к применению сценарии стресс-тестирования утверждены приказом Банка России от 27 мая 2020 года N ОД-837 и размещены на сайте Банка России 29 мая 2020 года.
С 1 июня 2020 года изменяются требования к формированию расчетных и платежных документов, представляемых в ТОФК
Изменение требований связано с вступлением в силу Федерального закона от 21.02.2019 N 12-ФЗ, вносящего поправки в законодательство об исполнительном производстве, предусматривающие обязанность указания в расчетных документах кодов видов доходов, в отношении которых не может быть обращено взыскание, а также суммы, взысканные по исполнительному документу.
Сообщается, что в расчетных и платежных документах, представляемых в ТОФК в электронном виде, коды вида дохода указываются:
- в новом реквизите "Назначение платежа кодовое" электронного формуляра платежного поручения;
- в новом реквизите "Код вида дохода" электронного формуляра Заявки на кассовый расход, Заявки на кассовый расход (сокращенной), Сводной заявки на кассовый расход (для уплаты налогов) и электронного формуляра Распоряжения о перечислении денежных средств на банковские карты "Мир" физлиц.
Сумма, взысканная по исполнительному документу, указывается:
- в реквизите "Назначение платежа" электронного формуляра платежного поручения, платежного документа;
- в новом реквизите "Сумма, взысканная по исполнительному документу" электронного формуляра Распоряжения.
При указании взысканной суммы рубли отделяются от копеек знаком дефис "-". При этом если взысканная сумма выражена в целых рублях, то после знака тире "-" указывается "00".
Утвержден ФСВФА "Реализация результатов внутреннего финансового аудита"
В соответствии со статьей 160.2-1 БК РФ главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета, распорядители бюджетных средств, получатели бюджетных средств, администраторы доходов бюджета, администраторы источников финансирования дефицита бюджета обязаны осуществлять внутренний финансовый аудит (ВФА).
ВФА осуществляется в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита (ФСВФА), установленными Минфином России.
Настоящим приказом утвержден ФСВФА "Реализация результатов внутреннего финансового аудита", определяющий в частности порядок составления и представления субъектами ВФА заключений, содержащих информацию о надежности ВФА, достоверности бюджетной отчетности, предложения о повышении качества финансового менеджмента, порядок принятия соответствующих решений, а также порядок составления и представления годовой отчетности о результатах деятельности субъекта ВФА.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Обновлены контрольные соотношения к показателям бухгалтерской отчетности учреждений, представляемой в Федеральное казначейство
Речь идет об отчетности учреждений, представляемой главными распорядителями средств федерального бюджета, финансовыми органами субъектов РФ и органами управления ГВБФ в соответствии с Инструкцией, утвержденной Приказом Минфина России от 25 марта 2011 года N 33н.
Документ раскрывает алгоритмы контроля показателей бухгалтерской отчетности, применяемые в прикладном программном обеспечении Федерального казначейства.
Подготовлена таблица соответствия кодов КОСГУ кодам Руководства (СГФ - 2014), применяемая с 1 января 2020 года
Для применения организациями госсектора подготовлена таблица соответствия кодов классификации доходов и статей (подстатей) КОСГУ кодам Классификации доходов, установленным Руководством по статистике государственных финансов (СГФ-2014).
Отчетность по формам федерального статистического наблюдения в Банк России можно предоставлять через сервисы операторов электронного документооборота
Сообщается, что такая возможность реализована с июня 2020 года в отношении первичных статистических данных по всем формам ФСН, утвержденным Указанием Банка России от 25.11.2019 N 5328-У.
Бумажный экземпляр при таком способе предоставления данных направлять не требуется.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Из полномочий Минэкономразвития России исключены функции по предоставлению господдержки за счет средств Инвестфонда
В связи с упразднением Инвестиционного фонда Российской Федерации из полномочий исключены в том числе подготовка заключений о соответствии инвестиционных проектов, претендующих на получение господдержки за счет средств Инвестфонда, приоритетам социально-экономического развития РФ, расчет объема вклада инвестиционных проектов в увеличение валового внутреннего продукта или валового регионального продукта.
Скорректированы основания привлечения судов, плавающих под флагами иностранных государств, для осуществления деятельности в области торгового мореплавания
Установлено, что каботаж, а также подъем затонувшего в море имущества, гидротехнические, подводно-технические и другие подобные работы во внутренних морских водах и (или) в территориальном море РФ, морские ресурсные исследования, разведка и разработка минеральных ресурсов морского дна и его недр во внутренних морских водах и (или) в территориальном море РФ, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе РФ могут осуществляться с использованием судов, плавающих под флагами иностранных государств, которые не были зарегистрированы ни в одном из реестров судов Российской Федерации в течение последних 5 лет, в следующих случаях:
- требуется специализированный флот, отсутствующий в составе судов, зарегистрированных в одном из реестров судов РФ;
- каботаж и иную деятельность необходимо осуществить в сроки, в районе и в объемах, которые не могут быть обеспечены судами, зарегистрированными в одном из реестров судов РФ.
При осуществлении каботажа и иной деятельности с использованием судов, плавающих под флагами иностранных государств, такие суда могут осуществлять плавание во внутренних морских водах и в территориальном море РФ, за исключением запретных для плавания и временно опасных для плавания районов, в соответствии с выданным разрешением.
Указанное разрешение в отношении каботажа с использованием судов, плавающих под флагами иностранных государств, выдается исключительно на осуществление однократной перевозки или буксировки конкретного груза, пассажиров и их багажа между пунктом отправления и пунктом назначения.
Обновлены правила применения индексов цен и индексов-дефляторов при формировании цен на продукцию гособоронзаказа
Новые правила применяются федеральными госорганами - госзаказчиками гособоронзаказа, Минпромторгом России, ГК "Роскосмос", ГК "Росатом", ФАС России, поставщиками.
Приказ разработан в связи с введением нового Порядка определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках государственного оборонного заказа, утвержденного Приказом Минпромторга России от 08.02.2019 N 334.
Признан утратившим силу Приказ Минэкономразвития России от 01.06.2018 N 276.
Донный грунт может быть использован для обеспечения муниципальных нужд или в интересах физического лица, юридического лица, осуществляющих проведение соответствующих видов работ, при условии, что донный грунт не содержит твердых полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным полезным ископаемым
Донный грунт используется для организации благоустройства территории, осуществления дорожной деятельности, создания условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения, создания искусственных земельных участков, для целей сельскохозяйственного производства, для осуществления аквакультуры (рыбоводства).
Решение об использовании донного грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, принимается органом местного самоуправления городского или сельского поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, исполнительным органом государственной власти субъекта РФ - города федерального значения.
В случае отсутствия потребности в использовании донного грунта для муниципальных нужд использование донного грунта осуществляется в интересах физического, юридического лица, осуществляющих проведение дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов и направившего в орган местного самоуправления соответствующее заявление.
Обязательным приложением к заявлению являются заключение территориального органа Роснедр об отсутствии твердых полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным полезным ископаемым, а также заключение территориального органа Росводресурсов об основаниях проведения дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в результате которых получен донный грунт.
В приложениях приведены формы и образцы необходимых заявлений и заключений.
Минюстом России определен перечень отчетности (сведений), срок представления которых отложен до 1 июля 2020 года
Установлено, в частности, что не позднее 1 июля 2020 года представляются:
документ, указанный в абзаце третьем подпункта "а" пункта 2 приказа Минюста России от 16.04.2013 N 50, за I и II кварталы 2020, а также документ, указанный в абзаце четвертом подпункта "а" пункта 2 данного приказа, за 2019 год;
сведения, предусмотренные частью 8 статьи 6 Федерального закона от 05.12.2005 N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества", за 2019 год.
Кроме того, продлен на месяц срок размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций, за 2019 год (новый срок размещения - не позднее 1 июля 2020 года).
Реклама алкогольной продукции допускается в пределах помещения, занимаемого организацией, имеющей лицензию на осуществление ее розничной продажи
При этом в случае нахождения такой организации внутри здания, в котором оказывается комплекс услуг (например, в торговом центре), размещение рекламы указанной алкогольной продукции в иных помещениях данного здания, вне допустимого места осуществления розничной продажи алкогольной продукции, не допускается.
В случае если указанная реклама будет размещена внутри помещения, занимаемого организацией, имеющей лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, однако таким образом, что будет направлена на восприятие ее за пределами данного помещения, данная реклама может быть признана нарушающей положения части 2.1 статьи 21 Федерального закона "О рекламе".
Нахождение несовершеннолетних на территории магазина, реализующего алкогольную продукцию, не свидетельствует о том, что реклама алкогольной продукции, распространяемая на территории указанного объекта, направлена на привлечение внимания несовершеннолетних.
Использование в рекламе алкогольной продукции детских голосов либо молодежного сленга может свидетельствовать о том, что данная реклама обращается к несовершеннолетним, соответственно, содержит признаки нарушения 5 части 1 статьи 21 Федерального закона "О рекламе".
Однако окончательная оценка рекламы на предмет наличия в ней нарушения законодательства о рекламе осуществляется с учетом всех обстоятельств распространения рекламы, в том числе с учетом ее восприятия потребителями рекламы.
Президент РФ поручил обеспечить формирование источников финансирования мероприятий по подключению граждан к газораспределительным сетям без привлечения их средств
Кроме того, Правительству РФ поручено, в числе прочего:
утвердить обязательные стандарты к перечню, срокам и методам определения стоимости выполнения технологических работ по подаче газа на газоиспользующее оборудование ("последняя миля"), в том числе к его минимальному комплекту и обслуживанию;
обеспечить заключение комплексного договора на поставку газа, подключение и техническое обслуживание сопутствующего оборудования с использованием структур "единого окна" и многофункциональных центров, позволяющих выполнять сбор сведений от имени заявителя;
внести изменения в порядок формирования топливно-энергетических балансов, предусмотрев прогноз потребности населения в газе (сетевом, сжиженном углеводородном и природном), а также в альтернативных источниках энергии;
внести изменения в законодательство РФ, направленные на упрощение процедур проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта газопроводов и газораспределительных сетей.
• СТРОИТЕЛЬСТВО
Определены критерии отнесения объектов капитального строительства к объектам массового пребывания граждан
В случае, если объекты капитального строительства относятся к объектам массового пребывания граждан, экспертиза проектной документации на осуществление строительства, реконструкции указанных объектов является обязательной.
К таким критериям относятся возможность одновременного нахождения на объекте в соответствии с проектной документацией пятидесяти и более человек - в отношении объектов, указанных в пункте 4 и в пункте 5 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ.
• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
В государственной информационной системе промышленности (ГИСП) опубликован Реестр промышленной продукции, произведенной на территории РФ
Публикация Реестра направлена на реализацию положений Постановлений Правительства РФ N 616 и 617 от 30.04.2020 г. в части запретов и ограничений на допуск иностранных промышленных товаров для целей государственных закупок.
Сообщается, что заказчики могут размещать извещение в ЕИС, проводить закупочные процедуры в отношении продукции из Реестра.
Ссылки на указанный реестр размещены:
- на главной странице ГИСП - https://gisp.gov.ru/pp719/p/pub/products/
на сайте Минпромторга России в разделе деятельность - http://minpromtorg.gov.ru/
- на главной странице ЕИС (в разделе: "информация для пользователей") https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html
• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Установлены правила приемки в эксплуатацию мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений
Информация об уполномоченных на приемку организациях размещается на официальном сайте Минсельхоза России в сети "Интернет".
В целях осуществления приемки в эксплуатацию защитных лесных насаждений заявитель представляет в уполномоченную организацию следующие документы:
сопроводительное письмо о приемке в эксплуатацию защитных лесных насаждений, составленное в произвольной форме;
копию утвержденного проекта мелиорации земель;
схему фактического размещения защитных лесных насаждений;
два экземпляра акта приемки в эксплуатацию защитных лесных насаждений, подписанного со стороны заявителя.
Указанные документы представляются заявителем в уполномоченную организацию в виде электронных документов.
Уполномоченная организация принимает решение об отказе в приемке в эксплуатацию защитных лесных насаждений при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
содержащаяся в документах информация является неполной и (или) недостоверной;
сведения о созданных защитных лесных насаждениях, содержащиеся в акте, не соответствуют сведениям о таких насаждениях, содержащимся в утвержденном проекте мелиорации земель.
В приложении приведена форма акта приемки в эксплуатацию защитных лесных насаждений.
Россельхознадзор подготовил ряд рекомендаций, которые позволят аграриям правильно применять агрохимикаты и пестициды
В частности, сообщается, что пестициды должны использоваться в соответствии с рекомендациями на этикетке. При их выборе следует оценить потенциальную опасность воздействия состава выбранного препарата и определить, какие нормы внесения указаны на этикетке.
Основным требованием химической обработки является равномерное распределение препарата по обрабатываемой площади.
Высокая температура окружающего воздуха неблагоприятно влияет на качество внесения средств защиты растений.
Хозяйства, намечающие химическую обработку растений, должны извещать всех владельцев пасек о об этом не менее чем за три дня до применения химикатов письменным уведомлением или же с помощью СМИ.
Стоит помнить, что передозировка рабочей жидкости пестицида не допускается, объем препарата должен соответствовать объему работ.
Операторы опрыскивающих установок должны пройти профессиональную подготовку, прежде чем приступить к работе с этими веществами.
Пестициды должны храниться в специально выделенном хранилище.
Химическому способу защиты растений существует альтернатива - биологический метод, предполагающий использование живых организмов (насекомых) и продуктов их жизнедеятельности для предотвращения или снижения потерь, которые могут быть нанесены урожаю насекомыми-вредителями.
• ТРАНСПОРТ
Правительством РФ установлен порядок проведения государственного контроля (надзора) за организацией и проведением техосмотра транспортных средств
Федеральным законом от 06.06.2019 N 122-ФЗ в Федеральный закон "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" включена новая статья 22.1 "Государственный контроль (надзор) за организацией и проведением технического осмотра транспортных средств". В соответствии с указанной статьей Правительством РФ утверждается Положение о государственном контроле (надзоре) за организацией и проведением технического осмотра.
Госконтроль осуществляется посредством:
мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
мероприятий по госконтролю без взаимодействия с операторами техосмотра;
внеплановых (документарных и выездных) проверок операторов техосмотра;
контрольных закупок.
Предусмотрены, в том числе права должностных лиц при проведении контроля. Они имеют право, в частности, в ходе выездной проверки при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа о проведении проверки беспрепятственно посещать и обследовать используемые оператором техосмотра территории, здания, строения, получать доступ к оборудованию, средствам измерения.
Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 06.06.2019 N 122-ФЗ.
С 1 марта 2021 года вступают в силу требования к фотографическому изображению ТС, в отношении которого проводилось техническое диагностирование, к порядку и срокам его хранения в ЕАИСТО, к точности определения координат места нахождения ТС и ПТО
Установлены требования к фотографированию при проведении технического диагностирования транспортного средства категорий M, N, L, O, к файлам с фотографическими изображениями, к координатам места нахождения транспортного средства в пункте технического осмотра или на передвижной диагностической линии (места его фотографирования), к хранению файлов с фотографическими изображениями, переданных техническим экспертом, проводившим техническое диагностирование транспортного средства, в ЕАИСТО.
Скорректирована дата вступления в силу поправок в правила заполнения диагностических карт, в порядок их учета, хранения, передачи и уничтожения
В связи с тем, что Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" дата вступления в силу Федерального закона от 06.06.2019 N 122-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" перенесена с 8 июня 2020 года на 1 марта 2021 года, соответственно перенесены даты вступления в силу приказов Минтранса России:
от 02.12.2019 N 388 "О внесении изменений в порядок учета, хранения, передачи и уничтожения диагностических карт, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25 февраля 2014 г. N 46";
от 02.12.2019 N 389 "О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2013 г. N 274 "Об утверждении правил заполнения диагностической карты".
Рекомендован порядок подготовки к сезонной эксплуатации воздушных судов и объектов инфраструктуры воздушного транспорта гражданской авиации
Подготовка организаций к работе в осенне-зимний и весенне-летний периоды проводится в целях обеспечения безаварийной эксплуатации воздушных судов и другой авиационной техники. Приоритетными задачами подготовки организаций к работе являются, в том числе:
проведение организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение качества подготовки авиационного персонала, авиационной техники, объектов инфраструктуры воздушного транспорта, служб (подразделений), обеспечивающих полеты, образовательных организаций гражданской авиации;
создание необходимых запасов авиационного топлива, ГСМ, противогололедных реагентов и запасов противообледенительной жидкости, гарантирующих возможность обеспечения бесперебойной работы аэропортов в условиях интенсивного выпадения осадков;
проведение комплекса мероприятий по подготовке сил и средств к проведению поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ, а также по противопожарному обеспечению объектов инфраструктуры воздушного транспорта.
• СТРАХОВАНИЕ
Банк России предлагает уточнить требования к использованию электронных документов и порядку обмена информацией в электронной форме при осуществлении ОСАГО с использованием сайтов (мобильных приложений) страховых агентов и (или) страховых брокеров
Проект распространяется на страховые организации, страховых агентов и страховых брокеров, осуществляющих заключения договоров ОСАГО в виде электронных документов, и направлен на обеспечение доступности ОСАГО и единообразие основных процессов, выполняемых при оформлении страхового полиса ОСАГО в электронной форме.
Подготовлены поправки в правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, направленные на обеспечение внедрения индивидуализации страхового тарифа ОСАГО
Проект уточняет порядок оформления договоров ОСАГО в электронной форме с использованием сайтов (мобильных приложений) страховых агентов и/или страховых брокеров, а также вносит необходимые изменения, в том числе в форму страхового полиса, форму заявления о заключении договора ОСАГО, связанные с изменением порядка расчета страховых тарифов ОСАГО (индивидуализация страхового тарифа).
• ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
С 1 января 2021 г. предлагается установить порядок лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами
Лицензируемая деятельность будет включать перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.
Проектом определяются, в числе прочего, требования к соискателю лицензии, перечень документов для получения лицензии на лицензируемую деятельность, требования к лицензиатам, порядок ведения реестра выданных лицензий, порядок проведения плановых и внеплановых проверок лицензиата.
Предусматривается, в частности, что проведение плановых проверок лицензиатов в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
для категории высокого риска - один раз в год;
для категории значительного риска - один раз в 3 года;
для категории среднего риска - не чаще чем один раз в 5 лет;
для категории низкого риска плановые проверки не проводятся.
В приложении приводятся критерии отнесения деятельности лицензиатов к категориям риска.
• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Расширен перечень случаев заключения контракта жизненного цикла в дорожном хозяйстве
В перечень включены работы по инженерным изысканиям (при необходимости), реконструкции, а также содержанию, и (или) ремонту автомобильных дорог (участков автомобильных дорог).
Подготовлены существенные поправки в законодательство с целью упрощения процедур госзакупок
Среди наиболее важных поправок можно выделить следующие.
Комплексное совершенствование порядка определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), способов такого определения, осуществляемых процедур. Предусматривается сокращение количества конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) до трех наиболее распространенных и применяемых заказчиками - конкурс, аукцион, запрос котировок. Исключаются двухэтапные конкурсы, конкурсы с ограниченным участием, запросы предложений, которые носят избыточный характер и частично дублируют процедуру проведения открытого конкурса.
Сокращение и унификация сроков осуществления процедур (в том числе рассмотрения заявок, частей заявок) при проведении различных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Оптимизация порядка проведения совместных конкурсов и аукционов в части установления дополнительной возможности их проведения одновременно несколькими уполномоченными органами, в том числе различных субъектов РФ, что позволит осуществлять совместные межрегиональные конкурсы и аукционы.
Уточнение положения о порядке участия в закупках учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, а также организаций инвалидов.
Совершенствование порядка предоставления обеспечения заявок на участие в конкурентных способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Уточнение случаев закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
В связи с изменениями требований к обеспечению исполнения контракта, внесенных Федеральным законом от 24.04.2020 N 124-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции" часть 1 статьи 37 Закона о контрактной системе дополняется требованием к минимальному размеру (не менее 10 процентов от начальной (максимальной) цены контракта) обеспечения исполнения контракта.
Совершенствование предоставления независимых гарантий в качестве обеспечения заявок на участие в закупках, обеспечение исполнения контракта, гарантийных обязательств.
Совершенствование порядка исполнения контракта, контроля в сфере закупок, процедуры обжалования в сфере закупок.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Оптимизирован порядок организации искусственного воспроизводства водных биоресурсов
Уточнено, что учреждения, находящиеся в ведении Росрыболовства, осуществляющие искусственное воспроизводство водных биоресурсов в соответствии с госзаданием, вправе реализовывать добытые (выловленные) водные биоресурсы (за исключением добытых (выловленных) осетровых видов рыб, предоставленных в пользование для осуществления рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), а также редких и находящихся под угрозой исчезновения водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу РФ) после их использования в целях искусственного воспроизводства водных биоресурсов, а также молодь (личинки) водных биоресурсов (в том числе осетровых видов рыб, за исключением редких и находящихся под угрозой исчезновения осетровых видов рыб, занесенных в Красную книгу РФ), полученную при осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов в рамках выполнения госзадания на оказание госуслуг (выполнение работ), при условии достижения (выполнения) ими показателей госзадания, что подтверждается комиссией, осуществляющей контроль за выполнением работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, создаваемой территориальными органами Росрыболовства.
Решение учреждения о реализации излишне полученной молоди принимается на основании решения комиссии.
Излишне полученная молодь редких и находящихся под угрозой исчезновения водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу РФ, подлежит выпуску в естественную среду обитания в целях сохранения водных биоресурсов с соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды.
В случае если физическое состояние редких и находящихся под угрозой исчезновения водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу РФ, после их использования в целях осуществления искусственного воспроизводства водных биоресурсов, в том числе излишне полученной молоди, не позволяет выпустить их в естественную среду обитания, то последующее обращение таких водных биоресурсов регулируется законодательством в области охраны окружающей среды и ветеринарным законодательством РФ.
По 31 декабря 2020 г. закрыто промышленное рыболовство морского ежа палевого в подзоне Приморье
Запрет установлен в целях сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Актуализирован порядок осуществления Рособрнадзором лицензионного контроля за образовательной деятельностью
Приводятся, в числе прочего, права и обязанности должностных лиц, а также права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю, установлен исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля, определен срок осуществления лицензионного контроля при проведении каждой из проверок, как документарной, так и выездной, который в общих случаях не может превышать 20 рабочих дней, регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, в том числе, в электронной форме.
Признан не подлежащим применению Приказ Минобрнауки России от 17 ноября 2017 г. N 1134, которым был утвержден административный регламент, регулирующий аналогичные правоотношения.
В случае отмены, замены или переноса культурного мероприятия посетителю должна быть возмещена полная стоимость билета
Правила продажи и возврата билетов устанавливаются театром (музеем), а также агентами, уполномоченными на реализацию билетов.
Договором между агентом и культурной организацией может быть предусмотрена обязанность агента по возврату стоимости билета.
В таком случае, если покупатель обратится за возвратом билета в театр, ему будет возвращена стоимость услуги без учета комиссии агента (за возвратом комиссии следует обращаться к агенту).
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Определены особенности прохождения военно-врачебной комиссии в органах принудительного исполнения РФ
Постановление издано в целях реализации норм Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Определены военно-врачебные комиссии, в которых проводятся военно-врачебная экспертиза сотрудников органов принудительного исполнения РФ, освидетельствование граждан, поступающих на службу в органы принудительного исполнения РФ. До начала освидетельствования граждане, поступающие на службу, проходят в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения обязательные диагностические исследования.
По результатам освидетельствования граждан, поступающих на службу, дается заключение о годности к службе по следующим категориям:
А - годен к службе;
Б - годен к службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к службе;
Г - временно не годен к службе;
Д - не годен к службе.
Утверждены Правила медицинского обеспечения сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в органах принудительного исполнения РФ
Бесплатная медицинская помощь оказывается сотрудникам органов принудительного исполнения, а также осуществляется бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, выданным врачом (фельдшером), и медицинскими изделиями в медицинских организациях органов принудительного исполнения.
При отсутствии по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника медицинских организаций органов принудительного исполнения либо при отсутствии в них соответствующих отделений или специального медицинского оборудования медицинское обеспечение сотрудников осуществляется в медицинских организациях, подведомственных ФМБА России, и (или) их филиалах, и (или) обособленных структурных подразделениях, а также в иных медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения.
Обновлена форма заявки на поставку лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных редкими заболеваниями
Федеральным законом от 27.12.2019 N 452-ФЗ в программу высокозатратных нозологий с 01.01.2020 дополнительно включены апластическая анемия неуточненная, наследственный дефицит факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра).
Соответственно скорректирована форма заявки.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минздрава России от 22.01.2019 N 18н.
Росздравнадзор: с 1 июля 2020 года вступают в силу изменения лицензионных требований при осуществлении юрлицами и ИП медицинской деятельности
Сообщается, что Постановлением Правительства РФ от 15.05.2020 N 688 лицензионные требования, предъявляемые к медицинским организациям при осуществлении ими медицинской деятельности, дополнены требованием по соблюдению части 7 статьи 67 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств": юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, хранение, ввоз в РФ, отпуск, реализацию, передачу, применение и уничтожение лекарственных препаратов для медицинского применения, обеспечивают в порядке и в составе, которые установлены Правительством РФ с учетом вида осуществляемой ими деятельности, внесение информации о лекарственных препаратах для медицинского применения в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.
При покупке лекарственных препаратов дистанционным способом покупателям следует руководствоваться рядом правил
Прежде всего, следует иметь в виду, что дистанционная торговля запрещена для препаратов, отпускаемых по рецепту, наркотических и психотропных лекарственных средств, а также для спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов.
При оплате лекарственного препарата покупателем в безналичной форме (за исключением оплаты с использованием банковской карты) продавец обязан подтвердить передачу товара путем составления накладной или акта сдачи-приемки товара.
При получении заказа покупатель обязательно должен проверить целостность транспортной упаковки, самостоятельно вскрыть ее и сверить содержимое заказа с описью вложения, проверить отсутствие повреждений вторичной (потребительской) и первичной упаковок лекарственного препарата, общий надлежащий вид товара.
При получении заказа, содержащего термолабильный лекарственный препарат, покупатель должен попросить работника, осуществляющего доставку, продемонстрировать соответствие температурного режима, при котором хранился лекарственный препарат при доставке, условиям хранения, указанным на его вторичной (потребительской) упаковке.
В случае доставки заказа ненадлежащего качества (ненадлежащее качество лекарственного препарата, доставленный заказ не соответствует заказанному по количеству или составу) покупатель вправе вернуть его работнику, осуществляющему доставку, без оплаты доставленного лекарственного препарата и (или) услуги по его доставке и (или) потребовать надлежащее исполнение заказа.
