-
КОРОНАВИРУС
Определен перечень мер, направленных на профилактику распространения инфекции. Руководителям организаций и предприятий всех форм собственности поручено обеспечить запас моющих, дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников, средств индивидуальной защиты органов дыхания, перчаток; одноразовых масок, дезинфицирующих салфеток, дезинфицирующих средств для работников, контактирующих при работе с посетителями. Они должны контролировать соблюдение работниками обязанности по использованию средств индивидуальной защиты на рабочих местах; организовать их информирование о необходимости соблюдения мер профилактики, правил личной и общественной гигиены; ограничить контакты между коллективами отдельных цехов, участков, отделов и функциональных рабочих групп, не связанных общими задачами и производственными процессами; ограничить перемещения работников в обеденный перерыв и во время перерывов на отдых; исключить проведение любых массовых мероприятий на предприятии; ограничить выезд сотрудников в командировки, за исключением крайней служебной необходимости, доступ на предприятие (в организацию) лиц, не связанных с его деятельностью, и др. Также установлены меры для предприятий, работающих вахтовым, сезонным методом, при организации строительных, сельскохозяйственных и других работ.
Утратил силу документ, устанавливавший ограничения на проведение плановых и внеплановых проверок в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. В нем был установлен перечень случаев, при наступлении которых было разрешено принимать решения о назначении внеплановых проверок.
Уточнено, что право на адресную помощь имеют постоянно проживающие на территории края граждане, работавшие по состоянию на 26.03.2020 в негосударственных дошкольных образовательных организациях, предоставляющих услуги по дневному уходу за детьми, которые находились в отпуске без сохранения заработной платы в период с 27 марта по 1 июня 2020 года либо прекратили трудовые отношения в указанный период (кроме случаев увольнения за виновные действия), из-за неосуществления организациями деятельности в связи с введением ограничительных мероприятий, а также физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей на территории края, деятельность которых приостановлена по такому же основанию.
Определено, что решения об отказе в выплате помощи лицам, предоставляющим услуги по дневному уходу за детьми, принятые до вступления в силу данного документа, пересматриваются в беззаявительном порядке.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Перечне скорректированы должности лиц в министерствах жилищно-коммунального хозяйства, культуры, промышленности, сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности, а также комитетов по труду и занятости населения, по делам записи актов гражданского состояния и архивов края, имеющих право составлять протоколы. Кроме того, в него включены должностные лица главного управления внутренней политики, министерств финансов, информационных технологий и связи, физической культуры и спорта края, комитета Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса.
Утратило силу Положение об управлении, в функции которого входили: анализ проблем развития местного самоуправления в крае; подготовка и актуализация сведений об органах местного самоуправления, главах и депутатах представительных органов муниципальных образований; взаимодействие с органами исполнительной власти и местного самоуправления иных субъектов РФ по вопросам местного самоуправления и т.д.
Порядок дополнен нормами о применении риск-ориентированного подхода при лицензионном контроле, а также регулирующими зависимость периодичности проведения плановых проверок от присвоенной категории риска предпринимательской деятельности. Кроме того, определены критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям значительного, среднего и умеренного рисков, зависящих от тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения лицензионных требований и вероятности их несоблюдения.
Во время контроля теперь применяется риск-ориентированный подход. Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей относится к определенной категории риска на основании критериев. Решение об этом принимается руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа исполнительной власти края. В Порядок включены критерии отнесения предпринимательской деятельности к категориям значительного, среднего и умеренного рисков.
Уточнено, что надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода. Установлены порядки отнесения предпринимательской деятельности к категориям риска, ведения перечня объектов надзора, которым они присвоены. Положение дополнено критериями отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или используемых ими производственных объектов к категориям значительного, среднего, умеренного и низкого рисков.
При отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категории риска учитываются тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения субъектами контроля установленных требований, а также вероятности их несоблюдения. Определены формула расчета указанной вероятности и категории, зависящие от показателя риска: высокий, средний, умеренный, низкий. Плановые проверки проводятся в зависимости от присвоенной категории.
Соблюдение обязательных требований теперь контролируется с применением риск-ориентированного подхода, а деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей относят к определенной категории риска. Решение об этом принимается руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа в зависимости от критериев риска. Урегулированы такие критерии, учитывающие тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований и вероятности их несоблюдения.
Уточнено, что надзор и контроль за приемом на работу инвалидов осуществляются с применением риск-ориентированного подхода. Определены категории риска (значительный, средний и умеренный), по которым подразделяется деятельность работодателей. Периодичность проведения плановых проверок в отношении работодателей теперь зависит от присвоенной категории. В Порядок включены критерии отнесения деятельности работодателей к определенной категории риска, которые учитывают тяжесть потенциальных негативных последствий несоблюдения работодателями обязательных требований и вероятность их несоблюдения.
• ЖИЛИЩЕ
Для собственников жилых помещений в многоквартирных домах и собственников жилых домов, пользователей жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, нанимателей жилья во всех муниципальных образованиях края определены размеры регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг из расчета на одного члена семьи для семей разной численности и одиноко проживающего гражданина в зависимости от периода (межотопительный и отопительный). Например, в многоквартирных домах г. Хабаровска, собственники которых обязаны вносить взносы на капитальный ремонт, стандарт в межотопительный период на одного члена семьи из трех и более человек установлен равным 2 641 рублю в месяц, а в отопительный период - 3 916 рублям в месяц. В г. Комсомольске - 1 711 и 2 928 рублям в месяц соответственно.
Установлены размеры регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг из расчета на один квадратный метр дополнительной площади жилого помещения для расчета общей стоимости жилищно-коммунальных услуг, учитываемой при определении размеров субсидий отдельным категориям граждан и семьям разной численности.
Утратило силу постановление Правительства края от 07.11.2019 N 459-пр, которым были определены аналогичные размеры стоимости.
Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Услуга предоставляется министерством здравоохранения гражданам, для которых работа в государственных учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении края, является основным местом работы; которые являются родителями в семье, имеющей 1 ребенка и более, где возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет; имеющим 3 и более детей. Для ее получения необходимо предоставить заявление с копиями документа, удостоверяющего личность, трудовой книжки, свидетельств о рождении детей, о заключении брака, доверенности (для уполномоченного представителя). В предоставлении услуги будет отказано при отсутствии у гражданина права на включение в списки, непредставлении или представлении не в полном объеме документов, наличии недостоверных сведений, содержащихся в них, а также если гражданин уже включен в списки ранее или является членом такого кооператива.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнено, что наставничество в отношении государственных гражданских служащих края, замещающих должности категории "руководители" ведущей группы должностей, категории "специалисты", осуществляется для впервые поступивших на указанную службу (ранее - для которых установлено испытание). Отзыв о результатах наставничества теперь дополнительно передается руководителю органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата.
Скорректированы показатели специфики работы, применяемые для определения размеров повышающих коэффициентов к окладу, ставке заработной платы, установленные Положением об оплате труда работников краевых государственных казенных организаций и Примерным положением об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и автономных организаций. Теперь используется показатель за работу в классах, группах с углубленным изучением отдельных предметов. Ранее коэффициент устанавливался руководящим (непосредственно участвующим в организации образовательного процесса) и педагогическим работникам лицеев, гимназий, колледжей.
Документ вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
С 01.01.2021 в Порядке предоставления пособия на ребенка уточняется перечень случаев, при которых оно назначается в повышенном размере. Определено, что сведения о доходах граждан - индивидуальных предпринимателей подтверждаются налоговыми документами для избранной ими системы налогообложения. Скорректирован механизм проведения дополнительной проверки подлинности представленных заявителем документов о составе или доходах семьи, полноты и достоверности содержащихся в них сведений. Также установлено, что в случае наличия у заявителя на территории края одновременно регистрации по месту жительства и регистрации по месту пребывания пособие предоставляется по месту жительства. Кроме того, уточнен порядок истребования от граждан документов при истечении срока назначения пособия с 1 марта до 1 октября 2020 года. Порядок дополнен механизмом возврата необоснованно выплаченного пособия в случае установления факта представления заявителем недостоверной информации.
Изменен Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи. В перечень социальных выплат, учитываемых при его исчислении, включена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Скорректирован перечень доходов, которые не включаются в доход семьи при исчислении величины среднедушевого дохода.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Уточнено, что для получения финансовой помощи в муниципальных правовых актах, регулирующих порядок ее предоставления, срок подачи гражданами заявления и документов должен быть установлен до 31.05.2020 (включительно), а не до 01.06.2020, как было ранее.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утратило силу распоряжение Губернатора края от 25.10.2018 N 573-р "О мерах по обеспечению сбалансированности консолидированного бюджета края при его исполнении в 2018 - 2020 гг.".
Перечень доходов, являющихся доходами бюджета фонда, дополнен межбюджетными трансфертами, передаваемыми из бюджета края, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляемые краю на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Объем налоговых расходов оценивается кураторами на текущий, очередной финансовый год и плановый период и направляется ими в министерство финансов края вместе с фискальными характеристиками, включаемыми в паспорта налоговых расходов края. Оценка эффективности расходов учитывает целесообразность и результативность. Определены их критерии. Результаты оценки эффективности кураторы отражают в паспорте налогового расхода края и направляют его в министерство экономического развития края, которое рассматривает и согласовывает результат. Для обобщения информации о результатах оценки кураторы формируют реестры налоговых расходов края и направляют в министерство финансов края.
Утратило силу постановление Правительства края от 04.09.2012 N 312-пр, ранее утвердившее аналогичный Порядок.
Скорректирована кадастровая стоимость отдельных объектов недвижимости.
Уточнена кадастровая стоимость отдельных земельных участков.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Увеличены нормативные межремонтные сроки ремонта и капитального ремонта для I, II, III и IV категорий автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
Скорректированы стандартизированные тарифные ставки за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории края на 2020 год для случаев технологического присоединения на территориях, не относящихся к территориям городских населенных пунктов. Они дополнены ставкой на покрытие расходов сетевой организации на строительство подстанций уровнем напряжения 35 кВ и выше для ПС 110/6 кВ с трансформатором мощностью 6,3 МВА в размере 29 799,688 руб./кВт.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Услугу предоставляет главное управление обратившимся за ее получением юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории края, либо их уполномоченным представителям. Для этого необходимо подать заявление с приложением плана мероприятий и при необходимости документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя. Основаниями для отказа в предоставлении услуги определены: обращение с заявлением лица, не имеющего на это право; несоответствие представленных документов по составу или форме установленным требованиям; несоответствие предлагаемых мероприятий в периоды наступления неблагоприятных метеорологических условий обязательным требованиям и необеспечение предупреждения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде. Установлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
Утратил силу приказ комитета регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 22.12.2017 N 12-П, утверждавший Административный регламент предоставления аналогичной услуги.
Услугу главное управление предоставляет обратившимся за ее получением субъектам предпринимательской деятельности, имеющим лицензию на пользование недрами. Определены основания для обращения за получением услуги: переоформление лицензии; изменение геологической информации о недрах, наличие технологических потребностей, условий и факторов, влияющих на безопасное состояние недр, земной поверхности и расположенных на ней объектов; изменение технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами, влияющих на их безопасное состояние; выявление технических ошибок (опечаток, несоответствий) в лицензии на пользование недрами или в горноотводной документации. Для получения услуги необходимо представить заявление, документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, проект горного отвода, ранее выданные документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода (в случае переоформления горноотводной документации и при отсутствии в главном управлении находящегося на рассмотрении заявления о выдаче дубликатов). Установлены основания для отказа в предоставлении услуги, состав и последовательность административных процедур, требования к порядку их выполнения.
Утратил силу приказ комитета регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края от 14.03.2018 N 16-П, утверждавший Административный регламент предоставления аналогичной услуги.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Порядки дополнены положениями, регулирующими размещение информации о поставщиках и получателях социальных услуг в единой информационной системе социального обеспечения.
