- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Нарушение коммерческих прав UEFA и недобросовестная конкуренция в данной сфере в период подготовки и проведения чемпионата Европы по футболу, приведут к возбуждению административных дел, минуя стадию вынесения предварительного предупреждения
В соответствии со статьей 39.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" за совершение действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, антимонопольный орган вправе принять решение о возбуждении дела только после окончания срока выполнения хозяйствующим субъектом вынесенного предварительного предупреждения.
Согласно внесенным изменениям, требования статьи 39.1 Федерального закона N 135-ФЗ не распространяются на действия, признаваемые недобросовестной конкуренцией при осуществлении мероприятий UEFA Евро 2020.
Указанные исключения применяются по 31 декабря 2021 года включительно.
Расширен круг лиц, которые освобождаются от административной ответственности за проживание без регистрации и нарушение правил регистрации в жилом помещении
К лицам, которые освобождаются от административной ответственности за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков, за нарушение правил регистрации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, отнесены родные братья и сестры, усыновители, опекуны, попечители, подопечные нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении, проживающие совместно с ним.
Уточнена процедура прекращения полномочий отдельных категорий судей
Установлено, что подготовку рекомендаций Президенту РФ по вопросу прекращения полномочий судей, указанных в части 3 статьи 15 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" и статье 14.1 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", осуществляет Комиссия при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий (далее - Комиссия).
Управление Президента РФ по вопросам государственной службы и кадров совместно с Управлением Президента РФ по вопросам противодействия коррупции рассматривают поступившие Президенту РФ обращения и информацию о совершении судьями поступка, порочащего честь и достоинство судьи, о наличии иных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий, по результатам рассмотрения подготавливают и передают в Комиссию материалы, необходимые для подготовки рекомендаций Президенту РФ по вопросу прекращения полномочий судей.
Основаниями для принятия Президентом РФ или Руководителем Администрации Президента РФ решения о необходимости подготовки материалов могут являться обращения и информация, поступившие от правоохранительных и других государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, постоянно действующих руководящих органов политических партий и иных зарегистрированных в соответствии с законом общероссийских общественных объединений, Общественной палаты РФ, из общероссийских средств массовой информации и из других источников.
Расширен перечень украинских юридических лиц, попавших под санкции
В новой редакции изложено приложение N 2 к постановлению Правительства РФ от 1 ноября 2018 г. N 1300 "О мерах по реализации Указа Президента РФ от 22 октября 2018 г. N 592", которым установлен перечень таких юридических лиц.
Утверждено новое Положение о Межведомственной комиссии по реализации Стратегии государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на 2021 - 2030 годы
Одновременно упраздняется Межведомственная комиссия по реализации Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года.
Согласно Положению Межведомственная комиссия по реализации Стратегии госполитики России в отношении российского казачества является коллегиальным органом, координирующим деятельность органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в целях реализации Стратегии.
На Комиссию возлагаются следующие функции:
координация деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в целях реализации Стратегии;
разработка предложений и рекомендаций по внесению корректив в действующие планы реализации Стратегии;
контроль за подготовкой и осуществлением мероприятий по реализации Стратегии;
подготовка ежегодных докладов о ходе реализации Стратегии;
оценка эффективности мероприятий по реализации Стратегии;
обобщение опыта и утверждение рекомендаций по повышению эффективности этой работы.
Специальный представитель Президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта включен в перечень должностных лиц, за подписью которых телеграммы категории "правительственная" передаются в приоритетном порядке
Указанный перечень включает в себя министров РФ, руководителей федеральных служб и агентств, советников Президента РФ, специальных представителей Президента РФ, и прочее.
Расширены полномочия Министерства экономического развития Российской Федерации
Установлено, что Министерство оказывает поддержку организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям и осуществляет поддержку благотворительной деятельности.
Определена структура реестра исполнителей услуг по социальному сертификату и порядок формирования информации, включаемой в такой реестр
В соответствии с Федеральным законом "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" утверждены:
Положение о структуре реестра исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере и порядке формирования информации, включаемой в такой реестр;
Правила исключения исполнителя государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере из реестра.
Реестр содержит реестровые записи об исполнителях услуг, включающие следующие разделы: раздел I "Общие сведения о реестровой записи"; раздел II "Общие сведения об исполнителе услуг"; раздел III "Сведения о государственной (муниципальной) услуге в социальной сфере и условиях ее оказания".
Информация, включаемая в реестр, формируется в электронном виде после заключения уполномоченным органом соглашения о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом, с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг, подтвердившим свое соответствие требованиям о включении в реестры исполнителей услуг, путем представления информации и документов, предусмотренных пунктами 3 - 5 Правил проведения конкурса на заключение соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 N 1842.
На 2021 - 2025 годы определены меры по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Российской Федерации
Согласно утвержденной Стратегии достижение намеченных целей и решение неотложных задач в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции реализуются на основе сбалансированного подхода по следующим направлениям, в том числе:
совершенствование законодательства РФ, направленного на противодействие незаконному обороту промышленной продукции, в том числе ужесточение ответственности за производство, хранение, перевозку и сбыт контрафактной и фальсифицированной продукции;
развитие государственной системы прослеживаемости промышленной продукции на всех этапах ее производства, переработки, перемещения, хранения и реализации с использованием уже существующих элементов такой системы, в частности, с использованием ФГИС "Меркурий", ЕГАИС, государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Ожидаемыми результатами реализации мер по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в РФ являются:
существенное сокращение объемов незаконного оборота промышленной продукции на территории РФ;
формирование нормативно-правовой базы, соответствующей уровню современных и перспективных потребностей деятельности по противодействию незаконному обороту промышленной продукции;
создание и функционирование государственной системы мониторинга ситуации в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции;
повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции, в том числе путем внедрения современных механизмов, направленных на пресечение незаконного оборота промышленной продукции с использованием сети Интернет.
Признано утратившим силу Распоряжение Правительства РФ от 05.12.2016 N 2592-р.
К 2030 году планируется существенно увеличить вклад лесного комплекса в экономику страны
Обновлена Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года. Новая Стратегия подготовлена с учетом национальных целей и стратегических задач, определенных указами Президента РФ. Ее целью является достижение устойчивого лесоуправления, инновационного и эффективного использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечивающих опережающий рост лесного сектора экономики, социальную и экологическую безопасность страны, безусловное выполнение международных обязательств России в части лесов, а также повышение долгосрочной конкурентоспособности лесной промышленности и увеличение вклада лесного комплекса в социально-экономическое развитие России.
Положения Стратегии соответствуют следующим целям национального развития Российской Федерации до 2030 года: возможности для самореализации и развития талантов; комфортная и безопасная среда для жизни; достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство; цифровая трансформация.
Цифровой трансформацией лесной отрасли является переход от обмена бумажными документами к обмену данными, введение реестровых моделей, отказ от дублирующей и излишней информации. Федеральная государственная информационная система лесного комплекса (до ее создания - Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней) должны обеспечить прослеживаемость всей цепочки движения древесины, от заготовки на лесосеке до производства продукции или вывоза за рубеж, включая все промежуточные этапы: лесные склады, производства и контроль сопроводительных документов в электронном виде.
Признано утратившим силу аналогичное Распоряжение Правительства РФ от 20.09.2018 N 1989-р.
Технический регламент Евразийского экономического союза "О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств" (ТР ЕАЭС 048/2019) вступает в силу с 1 сентября 2022 года
Одновременно предусматривается, что разделы VII и VIII приложения N 16 "Требования к энергетической эффективности пылесосов" к указанному техническому регламенту вступают в силу по истечении 12 месяцев с даты включения в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза "О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств" (ТР ЕАЭС 048/2019) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, стандарта (стандартов), содержащего метод (методы) испытаний пылесосов, обеспечивающий достоверность полученных результатов в целях определения класса энергетической эффективности пылесосов и информации, предоставляемой потребителям, но не ранее 1 сентября 2022 г.
Кроме того, скорректированы сроки начала применения некоторых требований к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росаккредитацией в рамках предоставления аккредитации и иных разрешений
В перечень включены 78 нормативных правовых актов, а также приведены, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Президент РФ поручил рассмотреть возможность снижения процентной ставки по программе льготной ипотеки для семей, имеющих двух и более детей
Также в перечне поручений:
рассмотреть вопрос субсидирования работодателям найма граждан из числа официально зарегистрированных безработных, включая их профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование;
обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, направленных на дополнительную защиту прав граждан, приобретающих финансовые инструменты и не являющихся квалифицированными инвесторами;
рассмотреть вопрос об увеличении объема финансирования мероприятий, включенных в планы-графики по решению проблем граждан, пострадавших от недобросовестных действий застройщиков, в целях их опережающего завершения.
Президент РФ поручил провести эксперимент по использованию (в том числе с применением мобильных приложений) электронных дубликатов документов, выдаваемых государственными органами
Кроме того, Правительству РФ необходимо, в числе прочего:
- обеспечить расширение научно-практических исследований, направленных на расшифровку (секвенирование) геномов циркулирующих в РФ и в мире возбудителей инфекционных болезней, и финансирование указанных исследований;
- обеспечить осуществление анализа и оценки эффективности отечественных вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в отношении новых штаммов вируса, вызывающего данную инфекцию, а также при необходимости проведение дополнительных исследований указанных вакцин и внесение изменений в их регистрационные досье;
- при участии Банка России обеспечить возможность размещения гражданами на едином портале государственных и муниципальных услуг реквизитов принадлежащих им банковских счетов для предоставления государственных и муниципальных услуг, включая осуществление социальных выплат, установив при этом случаи предоставления таких услуг в упреждающем (проактивном) режиме, а также определив меры по защите размещаемых гражданами сведений;
- подготовить предложения по уточнению норматива зачисления в федеральный бюджет в 2022 - 2024 годах акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории РФ.
Президент РФ поручил выработать единый подход к разработке программ развития федеральных государственных образовательных организаций высшего образования
Правительству РФ необходимо, в числе прочего, обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, направленных на совершенствование порядка разработки и утверждения программ развития федеральных государственных образовательных организаций высшего образования.
Правительство утвердило программу выдачи льготных кредитов на создание объектов туристской инфраструктуры
Это будут длинные займы сроком до 15 лет с низкими ставками - от 3 до 5% годовых. Льготные кредиты можно будет использовать для строительства или реконструкции гостиниц и многофункциональных комплексов, которые включают санатории, спортивно-оздоровительные центры, выставочные площадки или объекты культуры.
Также сообщено, что для повышения эффективности борьбы с контрафактом утверждена Стратегия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции на ближайшие пять лет. В стратегии определены приоритетные отрасли для наблюдения, в том числе, пищевая и легкая промышленность, фармацевтика, авто- и авиапром, индустрия детских товаров, химическая промышленность и другие.
Планируется усилить защиту интеллектуальной собственности, создать национальный центр компетенций в целях анализа ситуации в этой сфере, разработать и внедрить электронные сервисы, сблизить законодательство с партнерами по Евразийскому экономическому союзу.
"Заседание Правительства" (информация с официального сайта Правительства РФ от 17.02.2021)
Все предприятия, работа которых сопровождается значительными объемами выбросов парниковых газов, будут в обязательном порядке отчитываться об этом
Правительством подготовлен проект закона об ограничении выбросов парниковых газов. Предполагается, что реализация проекта будет стимулировать предприятия активнее модернизировать производство и внедрять новые технологии, чтобы снизить углеродный след их продукции.
На базе этого документа появится система государственного учета и реализации проектов по сокращению выбросов парниковых газов и по увеличению их поглощения. Новое регулирование даст возможность бизнесу осуществлять собственные климатические проекты, активнее привлекать "зеленые" инвестиции.
В повестке заседания также рассмотрение новой редакции федерального закона о семеноводстве. В нем предусмотрены обязательные требования при обороте семян, в том числе, к их использованию и производству, а также показателям качества.
В частности, для снижения рисков появления на рынке фальсификатов и некондиции, будет создана федеральная государственная информационная система в области семеноводства сельскохозяйственных растений. Через этот цифровой ресурс можно будет проверить, где был выращен посевной материал и на какой урожай можно рассчитывать. В итоге в открытом доступе появится единая и полная информационная база семян, произведенных для продажи или посева.
Кроме того, сообщено об утверждении "дорожной карты" развития рынка сжиженного природного газа на ближайшие пять лет. "Дорожная карта" предусматривает рост производства СПГ, а также создание инфраструктуры для автономной газификации в труднодоступных районах, в том числе, в Сибири и на Дальнем Востоке.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Актуализирован порядок предоставления Роспатентом государственной услуги по регистрации изобретения и выдаче патента на изобретение
Заявителями по государственной услуге в части государственной регистрации изобретения и выдачи патента являются:
- автор изобретения;
- правопреемник автора изобретения, к которому право на получение патента перешло по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе в порядке универсального правопреемства или по договору;
- правопреемники лиц, к которым право на получение патента перешло по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе по государственному или по муниципальному контракту.
Заявителем по государственной услуге в части выдачи дубликата патента является патентообладатель.
Ведение дел в связи с предоставлением государственной услуги может осуществляться заявителем, патентообладателем самостоятельно или через патентного поверенного, зарегистрированного в Роспатенте, или через иного представителя.
Государственная услуга предоставляется Роспатентом непосредственно или с привлечением подведомственного ему федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный институт промышленной собственности" для проведения подготовительных работ в целях осуществления Роспатентом юридически значимых действий для предоставления государственной услуги.
Приводится, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.
Перечень юридически значимых действий, связанных с предоставлением государственной услуги, за совершение которых взимаются патентные пошлины, их размеры, порядок и сроки уплаты, а также основания для освобождения от уплаты пошлин, уменьшения их размеров, отсрочки их уплаты или возврата установлены постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. N 941.
Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Минэкономразвития России "О признании утратившим силу приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 мая 2016 г. N 315 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации изобретения и выдаче патента на изобретение, его дубликата".
Росреестром обновлены требования к графическому описанию местоположения границ публичного сервитута, точности определения координат характерных точек границ публичного сервитута, формату электронного документа, содержащего указанные сведения
Графическое описание местоположения границ публичного сервитута составляется с использованием сведений кадастровых планов территорий, единой электронной картографической основы и иных материалов, содержащихся в государственных фондах пространственных данных, а также данных, полученных по результатам работ по определению местоположения границ публичного сервитута в соответствии с законодательством Российской Федерации, и состоит из схемы расположения границ публичного сервитута и описания границ публичного сервитута, содержащего координаты характерных точек границ публичного сервитута.
Приказ вступает в силу с даты вступления в силу приказа Минэкономразвития России о признании утратившим силу аналогичного Приказа Минэкономразвития России от 10.10.2018 N 541.
Определен перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках разрешительной деятельности Федеральной службой по интеллектуальной собственности
Установлены нормативные правовые акты (их отдельные положения), оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках:
аттестации экспертов, привлекаемых к контрольно-надзорным мероприятиям Роспатента;
выполнения Роспатентом полномочий учредителя образовательных организаций;
предоставления Роспатентом государственной услуги по аттестации и регистрации патентных поверенных РФ, выдаче патентным поверенным свидетельств.
Перечни включают, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.
9 марта 2021 года для Российской Федерации вступает в силу Европейская конвенция об отмене легализации документов, составленных дипломатическими агентами или консульскими должностными лицами, от 7 июня 1968 года
Участниками Конвенции помимо России являются 24 государства; Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Молдова, Нидерланды, Польша, Норвегия, Португалия, Румыния, Турция, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция и Эстония.
Конвенция предусматривает освобождение от консульской легализации документов, составленных сотрудниками дипломатических представительств и консульских учреждений стран-участниц Конвенции.
В этой связи, начиная с 9 марта 2021 года, справки об отсутствии препятствий для заключения брака, справки об отсутствии судимости и иные документы, обычно выдаваемые посольствами и генеральными консульствами указанных иностранных государств, более не нуждаются в легализации со стороны Консульского департамента МИД России.
<Информация> Роспотребнадзора "Об оказании услуг иностранными компаниями"
Роспотребнадзор напоминает российским потребителям о минимальных мерах предосторожности при получении услуг по Интернету от иностранных компаний
Зачастую в информации, приведенной на Интернет-сайте иностранной компании, оказывающей услуги, указывается, что отношения с потребителями регулируются нормами права государства, на территории которого она зарегистрирована. Но даже при наличии договоренности о выборе права иностранного государства для разрешения споров (учитывая, что гражданин никак не участвует в процессе согласования такого условия, а вынужден присоединиться к нему "автоматически"), потребитель вправе обратиться в суд по месту жительства, и в большинстве случаев суд сможет разрешать дело по нормам российского законодательства. Такое возможно, если, например, исполнитель осуществляет свою деятельность в России, рекламирует свою деятельность в нашей стране или если его Интернет-сайт ориентирован на российского потребителя.
Если потребитель присоединился к соглашению о выборе права иностранного государства, то регламентированные российским законодательством права потребителя на информацию, безопасность и качество оказанной услуги не могут быть ущемлены. Также за потребителем сохраняется возможность взыскать с исполнителя компенсацию морального вреда и штраф за невыполнение в добровольном порядке требований потребителя, который составляет 50% от суммы иска; действует правило, об освобождении потребителя от уплаты государственной пошлины при цене иска до 1 млн рублей.
При этом с осторожностью необходимо подходить к заключению договора перевозки, а также договора на оказание услуг за рубежом. В таких случаях потребитель не сможет применить российские законы, если договором не будет выбрано применимое право РФ.
Также необходимо учитывать, что эффект от судебной защиты прав потребителей в случае обращения потребителей в суд на территории РФ может быть достигнут только при наличии у России соглашения с иностранным государством об оказании правовой помощи. Ознакомиться с перечнем подобных соглашений можно на официальном сайте Минюста России https://www.mid.ru/foreign_policy/international_contracts/2_contract.
В любом случае следует иметь в виду, что пунктом 1 статьи 1212 ГК РФ предусмотрено, что выбор права, подлежащего применению к договору, стороной которого является физическое лицо, использующее, приобретающее или заказывающее либо имеющее намерение использовать, приобрести или заказать движимые вещи (работы, услуги) для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не может повлечь за собой лишение такого физического лица (потребителя) защиты его прав, предоставляемой императивными нормами права страны места жительства потребителя, если контрагент потребителя (профессиональная сторона) осуществляет свою деятельность в стране места жительства потребителя либо любыми способами направляет свою деятельность на территорию этой страны или территории нескольких стран, включая территорию страны места жительства потребителя, при условии, что договор связан с такой деятельностью профессиональной стороны.
В случаях, не предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, выбор права, подлежащего применению к договору с участием потребителя, не может повлечь за собой лишение потребителя защиты его прав, предоставляемой императивными нормами той страны, право которой применялось бы к этому договору при отсутствии соглашения сторон о выборе права (пункт 4 статьи 1212 ГК РФ).
Таким образом, независимо от того, что соглашением сторон (договором присоединения) установлено применение к договору права иностранного государства, потребитель-гражданин РФ защищен императивными (обязательными) нормами Закона РФ о защите прав потребителей.
Информация Роспотребнадзора от 17.02.2021 "О правилах возврата и обмена технически сложного товара"
При приобретении конструктивно сложного товара необходимо понимать и осознавать особый механизм его возврата и обмена
Сообщается, в частности, что в соответствии с новыми правилами продажи товаров по договору розничной купли-продажи (Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463) технически сложные товары бытового назначения надлежащего качества (без недостатков), на которые установлены гарантийные сроки не менее одного года, не подлежат обмену в порядке и по основаниям, установленным статьей 25 Закона о защите прав потребителей.
Однако при приобретении таких товаров дистанционным способом действуют иные правила, поскольку приобретение товара в интернет-магазине не похоже на покупку в "обычном" магазине тем, что на стадии выбора товара и во время оформления сделки ознакомиться с ним возможно только по описанию, поэтому установлены дополнительные гарантии для защиты прав потребителя от недобросовестных действий хозяйствующего субъекта.
В связи с этим, при приобретении технически сложного товара бытового назначения дистанционным способом его возврат (применительно к товару надлежащего качества) возможен в любое время до его передачи, а после передачи товара - в течение семи дней, в случае, если сохранены его потребительские свойства и товарный вид, документ, подтверждающий факт и условия покупки указанного товара.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Увеличена продолжительность предельного возраста пребывания на службе для некоторых категорий сотрудников уголовно-исполнительной системы РФ
Согласно внесенным изменения, теперь предельный возраст пребывания на службе в уголовно-исполнительной системе составляет:
- 65 лет - для генерал-лейтенанта внутренней службы или генерал-майора внутренней службы;
- 60 лет - для сотрудника, имеющего специальное звание полковника внутренней службы;
- 55 лет - для сотрудника, имеющего специальное звание среднего начальствующего состава, майора внутренней службы или подполковника внутренней службы.
- 65 лет - для сотрудника, имеющего ученую степень кандидата наук или доктора наук и замещающего должность в образовательной организации или научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы;
При этом предусмотрено, что за сотрудниками уголовно-исполнительной системы РФ в течение пяти лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сохраняется право на увольнение со службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, на основаниях, действовавших до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Утверждены наименования квалификаций и требования к ним, подготовленные Советом по профессиональным квалификациям в сфере образования
Наименования квалификаций с требованиями к ним будут размещены на сайте АНО "Национальное агентство развития квалификаций" по адресу: https://nark.ru/
Утверждены наименования квалификаций и требования к ним, подготовленные Советом по профессиональным квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения
Наименования квалификаций с требованиями к ним будут размещены на сайте АНО "Национальное агентство развития квалификаций" по адресу: https://nark.ru/
В Госдуму внесен законопроект об обязанности размещения работодателями, у которых среднесписочная численность работников превышает 25 человек, информации о вакансиях в цифровой платформе "Работа в России"
Согласно поправкам органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, а также работодатели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных работников превышает такой предел, обязаны размещать на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России", которая будет создана на базе ИАС "Общероссийская база вакансий "Работа в России", информацию о потребностях в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, специальных рабочих мест, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов.
Законопроектом также предусматривается, в частности:
использование наравне с очным приемом граждан дистанционной формы оказания государственных услуг с использованием государственных информационных систем (единая цифровая платформа, портал госуслуг, СМЭВ);
регулирование особенностей взаимодействия работодателей, граждан и органов службы занятости в электронной форме;
закрепление обязанности центров занятости осуществлять регистрацию граждан в ЕСИА в целях возможности подачи заявления с использованием единой цифровой платформы (при отсутствии у гражданина подтвержденной учетной записи).
Работодателям необходимо усилить меры безопасности при организации работ по очистке от снега крыш и покрытий зданий и сооружений
Сообщается, в частности, что до начала работ работодателям следует оценить риски самопроизвольного схода снега, образования завалов, падения и травмирования работников. После процедуры оценки рисков необходимо принять меры по их снижению. Организационные и технические мероприятия по снижению уровня рисков изложены в "Правилах по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве", утвержденных Приказом Минтруда России от 29.10.2020 N 758н, в "Правилах по охране труда при работе на высоте", утвержденных Приказом Минтруда России от 16.11.2020 N 782н, а также в других нормативных правовых актах по охране труда.
К выполнению работ по очистке снега допускаются работники, прошедшие обучение и инструктаж по охране труда для данного вида работ, при работе на высоте, а также стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда. Не допускается привлекать лиц моложе 18-и лет к уборке снега с кровли и другим аналогичным работам. Важнейшим требованием к работодателю является обеспечение работников средствами коллективной и индивидуальной защиты, в том числе специальной одеждой и обувью.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Установлена обязанность госорганов субъектов РФ в сфере здравоохранения и ФСС РФ сообщать сведения о планируемом направлении на лечение (санаторно-курортное лечение) детей инвалидов, проживающих в ДФО
Органы исполнительной власти субъектов РФ в сфере здравоохранения, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (ДФО), ежегодно, до 15 октября, представляют в территориальные органы ФСС РФ информацию о численности детей-инвалидов, которых в следующем году планируется направить на лечение, и лиц, их сопровождающих, с указанием маршрутов и разбивкой по месяцам, а также численности детей-инвалидов, направленных на санаторно-курортное лечение в текущем году.
ФСС РФ ежегодно, до 15 ноября, направляет в Росавиацию информацию о лицах, которых в следующем году планируется направить на лечение и для которых планируется приобретение перевозочных документов на авиационный транспорт.
В случае уменьшения количества лиц, для которых ранее планировалось приобретение перевозочных документов на авиационный транспорт, ФСС РФ ежегодно, до 1 сентября, уведомляет об этом Росавиацию.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Подписан закон, направленный на совершенствование налогового контроля за ценами во внешнеторговых сделках, уточняющий сроки хранения документов, обязанности банков, порядок рассмотрения жалоб
Законом предусматривается, в частности:
уточнение условий признания сделок контролируемыми (это коснулось, в том числе, сделок в области внешней торговли, предметом которых являются товары, составляющие основные статьи экспорта (на черные металлы, минеральные удобрения и драгоценные камни), а также сделок между взаимозависимыми лицами с участием комиссионера (агента);
возможность при заключении соглашений о ценообразовании с участием компетентного органа иностранного государства наряду с методами ценообразования, предусмотренными НК РФ, применять методы, используемые в соответствующем иностранном государстве;
совершенствование процедуры заключения соглашения о ценообразовании (в том числе увеличиваются сроки рассмотрения заявления и документов налогоплательщика при заключении соглашения по внешнеторговым сделкам, предусматриваются особенности заключения такого соглашения в случае подачи контрагентом налогоплательщика аналогичного заявления в компетентный орган иностранного государства, дополняются основания для принятия решения об отказе от заключения соглашения о ценообразовании).
Кроме того, отдельными поправками, в частности:
увеличивается срок хранения документов для целей налогового учета с четырех до пяти лет. При этом налогоплательщик, обратившийся с заявлением о заключении соглашения о ценообразовании, обязан обеспечивать в течение шести лет сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов;
вводится обязанность банков выдавать налоговым органам документы, имеющиеся в их распоряжении, в том числе копии паспортов лиц, имеющих право на получение (распоряжение) денежных средств, находящихся на счете клиента, доверенностей на получение (распоряжение) денежных средств, документов, документы и информацию, предоставляемые клиентом (его представителями) при открытии счета), карточек с образцами подписей и оттиска печати и др.;
дополнен перечень оснований, при которых вышестоящий налоговый орган оставляет жалобу без рассмотрения.
В НК РФ закреплено освобождение от уплаты госпошлины при обращении уполномоченного по правам человека в субъектах РФ в суд с административным иском в защиту прав и свобод человека и гражданина
Соответствующее дополнение внесено в пп. 16 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.
Речь идет об обращении в суд уполномоченного по правам человека в субъектах РФ при нарушении прав и свобод человека и гражданина (в том числе неограниченного круга лиц), нарушенных, в частности решениями или действиями (бездействием) государственного органа, муниципального органа, организации, должностного лица, государственного или муниципального служащего.
Поправки в НК РФ: уточнены условия освобождения от НДФЛ стоимости путевок, порядок налогообложения дивидендов, увеличен срок для перехода с ЕНВД на УСН
Освобождению от налогообложения НДФЛ подлежат сумм компенсации сотрудникам стоимости путевок в санаторно-курортные и оздоровительные организации, за исключением случаев повторной (многократной) их компенсации в одном налоговом периоде. При исчислении налога на прибыль такие расходы нормируются - не больше 50 000 руб. в год на человека и не более 6% расходов на оплату труда (с учетом взносов на ДМС).
Кроме того, устанавливается правило, предусматривающее возможность зачета налога на прибыль организаций, исчисленного и удержанного в отношении дивидендов, полученных российской организацией, при определении суммы НДФЛ, подлежащей уплате в отношении доходов налогоплательщика, признаваемого налоговым резидентом РФ, от долевого участия в этой российской организации, пропорционально доле такого участия (сумма налога, подлежащая зачету, определяется по установленной формуле).
Данный порядок зачета не применяется в отношении сумм налога, исчисленных в отношении дивидендов, указанных в подпункте 11 пункта 1 статьи 208 НК РФ.
В числе прочего устанавливается также, что организации и индивидуальные предприниматели, применявшие в четвертом квартале 2020 года систему налогообложения в виде ЕНВД и отвечающие требованиям, установленным главой 26.2 НК РФ, вправе не позднее 31 марта 2021 года уведомить налоговый орган о переходе на УСН с 1 января 2021 года. При этом организация имеет право перейти на УСН, если по итогам девяти месяцев 2020 года ее доходы, налогообложение которых осуществлялось в соответствии с общим режимом налогообложения, не превысили 112,5 миллиона рублей.
Законом также предусматривается порядок исчисления НДФЛ налоговыми органами с доходов в виде выигрышей в казино и залах игровых автоматов в 2020 году.
Скорректированы сроки уплаты утилизационного сбора крупнейшими производителями ТС
Согласно новой редакции пункта 22 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 г. N 1291: крупнейший производитель осуществляет уплату утилизационного сбора:
в течение 45 календарных дней, следующих за кварталом, в котором представлен расчет утилизационного сбора,
за III квартал - в течение 90 календарных дней, следующих за указанным кварталом;
за IV квартал 2020 г. - до 15 марта 2021 г.
На 2021-2023 годы определен размер инвестиционного портового сбора
Требуемый инвестиционный портовый сбор определен в следующих размерах: на 2021 год - 5 122,34 млн рублей, на 2022 год - 6 325,99 млн рублей, на 2023 год - 7 203,97 млн рублей.
<Письмо> ФНС России от 12.02.2021 N СД-4-3/1776@ "О налоговой декларации по ЕСХН"
Налоговым органам поручено обеспечить прием деклараций по ЕСХН за 2020 год как по старой, так и по обновленной форме
Приказом ФНС России от 18.12.2020 N ЕД-7-3/926@, вступающим в силу 29.03.2021, внесены изменения в форму, порядок заполнения и формат представления налоговой декларации по ЕСХН.
Приказ применяется начиная с представления налоговой декларации за налоговый период 2020 года.
В целях исключения формального подхода, связанного с отказом в приеме налоговых деклараций по ЕСХН за 2020 год, налоговым органам надлежит обеспечить прием указанной отчетности по формам и форматам, действующим как до внесения в нее изменений, так и в редакции Приказа ЕД-7-3/926@.
ФНС подготовлен обзор позиций высших судов по вопросам налогообложения имущественными налогами за 2020 г.
В обзоре приведены выводы Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, содержащиеся в конкретных решениях по вопросам налогообложения, в том числе указано следующее:
налоговое законодательство не предусматривает корректировку сумм земельного налога за предыдущие налоговые периоды вследствие изменения вида разрешенного использования земельного участка. Изменение кадастровой стоимости земельного участка, осуществляемое по двум разным основаниям (в результате корректировки качественных либо количественных характеристик земельного участка и в результате исправления ошибки в сведениях ЕГРН), порождает различные налоговые последствия;
заявитель неправомерно для целей расчета налога самостоятельно уменьшил отраженные в ЕГРН показатели кадастровой стоимости имущества на сумму НДС, включенную в стоимость. При рассмотрении налогового спора арбитражный суд не вправе корректировать установленную кадастровую стоимость объектов недвижимости, учитывая, что законом предусмотрены специальные процедуры ее оспаривания.
Внесены уточнения в методические рекомендации по работе с формализованными документами, поступающими в налоговые органы
Схема (методические рекомендации) по обработке формализованных сообщений, заявлений и уведомлений по вопросам налогообложения имущества, была направлена письмом ФНС России от 30.11.2020 N БС-4-21/19653@.
В настоящем письме приводятся изменения, касающиеся рассмотрения налоговых документов отдельных видов.
Настоящее письмо применяется со дня вступления в силу приказа ФНС России от 14.01.2021 N ЕД-7-21/9@ "Об утверждении форм документа о выявлении оснований, препятствующих применению порядка представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 386 Налогового кодекса Российской Федерации, документа о выявлении оснований, препятствующих применению налогового вычета в соответствии с уведомлением о выбранном земельном участке, в отношении которого применяется налоговый вычет по земельному налогу, документа о выявлении оснований, препятствующих предоставлению налоговой льготы в соответствии с уведомлением о выбранном объекте налогообложения, в отношении которого предоставляется налоговая льгота по налогу на имущество физических лиц, уведомления о прекращении исчисления налога на имущество физических лиц в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения, сообщения об отсутствии основания для прекращения исчисления налога на имущество физических лиц в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения".
Сообщен код новых видов объектов для указания в заявлении на право применения ПСН в отношении розничной торговли
В Порядке заполнения формы заявления на получение патента, утвержденном приказом ФНС России от 09.12.2020 N КЧ-7-3/891@, по виду деятельности "розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов" не предусмотрен код объекта для "других аналогичных объектов", введенных Федеральным законом от 29.12.2020 N 470-ФЗ.
До внесения соответствующих изменений, в случае, если торговый объект подпадает под понятие "другие аналогичные объекты", в форме заявления следует указывать код вида объекта "14 - палатка".
Разъяснено применение соглашений об избежании двойного налогообложения, заключенных с Кипром, Мальтой и Люксембургом, с учетом внесенных изменений
Изменения коснулись увеличения ставки налога у источника до 15% в отношении доходов в виде дивидендов и процентов. Одновременно определен перечень исключений, устанавливающих условия применения льготной ставки в размере 5%.
Согласно разъяснению льгота распространяется на выплаты в адрес публичных компаний из договаривающихся стран при выполнении ряда условий - компании, имеющие фактическое право на доход, акции которых котируются на зарегистрированной фондовой бирже с минимальной 15% долей акций в свободном обращении, и владеющие в течение года не менее 15% капитала компании, выплачивающей доходы.
Термин "зарегистрированная фондовая биржа" означает любую фондовую биржу, учрежденную и регулируемую в качестве таковой законодательством любой из договаривающихся стран,
Согласно соглашениям с Кипром и Люксембургом для получения льготы по доходам в виде дивидендов обращаться на бирже могут как акции компании, так и депозитарные расписки по ним.
В отношении доходов в виде процентов пониженная ставка применяется при условии обращения на бирже исключительно акций.
Терминология российско-мальтийской Конвенции не позволяет применять 5% ставку налога при выплате как дивидендов, так и процентов публичным компаниям, у которых в свободном обращении находятся депозитарные расписки, а не акции.
Сообщены сроки уплаты земельного и транспортного налогов в 2021 году
Вступили в силу нормы Федерального закона от 29.09.2019 N 325-ФЗ о единых сроках уплаты организациями указанных налогов:
налог подлежит уплате не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Следовательно, за 2020 год земельный и транспортный налоги уплачиваются не позднее 1 марта 2021 года.
Авансовые платежи (если их уплата предусмотрена законом субъекта РФ) подлежат уплате не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом. Следовательно, за первый квартал 2021 года - не позднее 30 апреля 2021, за второй - не позднее 2 августа (так как 31 июля и 1 августа - нерабочие дни), за третий - не позднее 1 ноября (31 октября - нерабочий день).
С 1 января 2021 года субъекты РФ вправе вводить инвестиционный налоговый вычет (ИВН) по расходам на НИОКР
Особенности данного вычета заключаются в следующем:
- ИНВ применяется к налогу, исчисленному за отчетный период, в котором завершены НИОКР или их отдельные этапы, либо подписан акт сдачи-приемки;
- вычет может быть перенесен на будущее, если иное не установлено законом субъекта РФ;
- созданные нематериальные активы, в отношении которых налогоплательщик использовал право на применение ИНВ, не подлежат амортизации;
- расходы на НИОКР, для которых организация использовала право на применение ИНВ, не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль.
Рассмотрен в первом чтении законопроект об ответственности за несообщение сведений об операциях с цифровой валютой
Вносятся изменения в НК РФ, предусматривающие, в частности обязанность лиц, имеющих право распоряжаться цифровой валютой, сообщать в налоговые органы о таком праве, обороте средств и их остатке, в случае если сумма поступлений или списаний цифровой валюты за календарный год превышает сумму, эквивалентную 600 тысячам рублей.
Сообщение о получении права распоряжаться цифровой валютой, отчет об операциях (гражданско-правовых сделках) с цифровой валютой и об остатках цифровой валюты представляются в налоговый орган не позднее 30 апреля календарного года, следующего за отчетным календарным годом. Согласно законопроекту первым отчетным годом будет являться 2021 год.
Установлено также, что для целей налогообложения цифровая валюта признается имуществом.
Совершение операций, связанных с цифровой валютой, не признается объектом налогообложения НДС.
Вводится налоговая ответственность в виде взыскания штрафа за непредставление (несвоевременное представление) сообщения о получении права распоряжаться цифровой валютой, за представление отчета об операциях с цифровой валютой, содержащего недостоверные сведения, а также за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате невключения в налоговую базу прибыли (доходов) от операций, расчеты по которым осуществлялись с использованием цифровой валюты.
Для IT-компаний с 2021 года предлагается бессрочно установить более низкий тариф страховых взносов на ОПС в размере 6,0%
Положения Закона об обязательном пенсионном страховании приводятся в соответствие с положениями Федерального закона от 31.07.2020 N 265-ФЗ, вносящего изменения в НК РФ, направленные на поддержку IT-отрасли.
Согласно проекту право на применение пониженного тарифа страховых взносов предусматривается:
для российских организаций, которые осуществляют деятельность в области информационных технологий, разрабатывают и реализуют разработанные ими программы для ЭВМ, базы данных на материальном носителе или в форме электронного документа по каналам связи независимо от вида договора и (или) оказывают услуги (выполняют работы) по разработке, адаптации, модификации программ для ЭВМ, баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), устанавливают, тестируют и сопровождают программы для ЭВМ, баз данных;
для российских организаций, осуществляющих деятельность по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Утверждены правила субсидирования льготных кредитов на развитие внутреннего и въездного туризма
Правила регламентируют предоставление субсидий российским кредитным организациям и ВЭБ.РФ на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке инвесторам для реализации инвестиционных проектов, необходимых для устойчивого развития внутреннего и въездного туризма, создания и развития туристских кластеров, способствующих развитию внутреннего и въездного туризма.
Субсидированию подлежит кредит на срок до 15 лет включительно, процентная ставка по которому составляет не менее 3 и не более 5 процентов годовых.
Льготный кредит предоставляется в целях строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объектов капитального строительства, в которых проектной документацией предусмотрено размещение:
гостиниц (категория не менее "три звезды") площадью не менее 5000 кв. м. или с номерным фондом от 120 номеров;
многофункциональных комплексов, предусматривающих номерной фонд санаторно-курортных организаций и (или) гостиниц категории не менее "три звезды", общая площадь которого составляет не менее 10 процентов общей площади многофункционального комплекса, а также развлекательные и (или) спортивно-оздоровительные комплексы, и (или) конгресс-центры, и (или) горнолыжные трассы, и (или) горнолыжные комплексы с системами искусственного оснежения.
Минимальный и максимальный размеры льготного кредита, а также порядок и критерии включения заемщика в реестр потенциальных заемщиков утверждаются Федеральным агентством по туризму по согласованию с подкомиссией по вопросам предоставления субсидий в составе Правительственной комиссии по развитию туризма в Российской Федерации.
Внесены корректировки в Правила предоставления грантов в форме субсидий на реализацию проектов по созданию и развитию инжиниринговых центров на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций
Уточнены понятия "инжиниринговые услуги" и "инжиниринговый центр".
Гранты предоставляются организациям по результатам конкурса программ развития, проводимого исходя из наилучших условий достижения результата, в целях достижения которого предоставляется грант.
Результатом предоставления гранта является развитие на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций сети инжиниринговых центров, оказывающих инжиниринговые, исследовательские, образовательные услуги, а также услуги промышленного дизайна организациям реального сектора экономики.
Не позднее чем за 5 календарных дней до даты начала приема заявок на едином портале и на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации размещается объявление о проведении конкурса с указанием определенной Правилами информации.
Скорректирован перечень требований, предъявляемых к организациям, претендующим на получение гранта, а также определены основания для отказа организации в получении гранта.
В числе прочего установлено также, что решение о возможности осуществления организацией расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки средств гранта, принимается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
Уточнены правила предоставления субсидии на выполнение мероприятий по несению аварийно-спасательной готовности на море
Установлено, что субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного в ГИИС "Электронный бюджет", которое предусматривает в том числе:
согласие организации на проведение контроля соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии;
обязательство организации по включению в заключаемые договоры (соглашения) положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;
плановые значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.
Отбор организаций осуществляется Федеральным агентством морского и речного транспорта в виде конкурса, который проводится исходя из наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления субсидии.
Для участия в отборе организация направляет заявку, составленную в произвольной форме и подписанную руководителем организации, с указанием наименования организации, места нахождения, контактной информации (телефон, адрес электронной почты), размера запрашиваемой субсидии. К заявке на участие в отборе прилагаются документы в соответствии с обновленным перечнем.
Установлена процедура рассмотрения заявок.
Дополнены требования к организациям, участвующим в отборе, - в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации, являющейся юридическим лицом.
Форму и срок представления организацией дополнительной отчетности Федеральное агентство морского и речного транспорта устанавливает в соглашении.
Внесены уточнения в порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат агента, осуществляющего приобретение сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей в процессе проведения государственных закупочных интервенций, и ее реализацию
Установлено, в частности, что сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" между Минсельхозом России и агентом, содержащего в том числе:
положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством РФ;
условие о согласии с новыми условиями соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минсельхозу России ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
Для заключения соглашения агент должен соответствовать, в числе прочего, следующим условиям:
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере агента, являющегося юридическим лицом;
у агента должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.
Также скорректированы основания для возврата полученных средств в доход федерального бюджета.
Правительство утвердило правила предоставления субсидий на выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных СМИ, а также выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению
Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидий организациям, осуществляющим выпуск таких изданий.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы РФ при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете.
Минцифры ежегодно принимает решение о проведении конкурсного отбора, сроки которого не могут быть менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора, и образует комиссию по отбору заявок.
Организация допускается к участию в конкурсном отборе в случае соответствия ряду требований, в том числе:
деятельность организации связана с выпуском, распространением и тиражированием социально значимых проектов, зарегистрированных в соответствии с законодательством РФ, не являющихся рекламными и эротическими изданиями;
не имеющих в составе учредителей религиозных объединений, политических партий и политических общественных движений;
не имеющих предупреждений о нарушении законодательства о СМИ в течение года, предшествующего дню подачи заявки;
имеющих сайт (страницу) в сети "Интернет".
Размер субсидий не может превышать сумму расходов организации по установленным Правилами направлениям расходования.
Минцифры и орган госфинконтроля проводят обязательные проверки соблюдения организацией - получателем субсидий целей, условий и порядка предоставления субсидий, установленных Правилами и соглашением.
Актуализирована процедура предоставления субсидий из федерального бюджета центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий
Правила предоставления субсидий дополнены обязательными положениями, предусмотренными общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1492.
Установлены порядок и условия предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования
Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество оплаченных в 2021 году случаев оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией, по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.
Приводятся, в числе прочего, критерии отбора субъекта РФ в целях предоставления иного межбюджетного трансферта, порядок расчета размера иного межбюджетного трансферта, порядок расчета размера средств, подлежащих возврату в случае если территориальным фондом обязательного медицинского страхования по состоянию на 31 декабря 2021 г. допущены нарушения обязательств по достижению значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.
Контроль за использованием территориальным фондом обязательного медицинского страхования межбюджетного трансферта, полученного из бюджета субъекта РФ, осуществляется ФФОМС и Минздравом России.
Актуализированы условия и порядок предоставления федеральных субсидий организациям вещания второго мультиплекса на оплату предоставленных ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" услуг по распространению и трансляции их программ в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек
Получателями субсидий являются организации, осуществляющие вещание телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиции во втором мультиплексе на территории РФ.
Размер субсидии определяется в соответствии с согласованным планом загрузки, включающим перечень технических средств, необходимых для обеспечения эфирной наземной цифровой трансляции программ получателей субсидий в населенных пунктах, и расчет стоимости услуг предприятия на соответствующий финансовый год в соответствии с тарифами на услуги связи.
Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Минцифры России и получателем субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Результатом предоставления субсидии является достижение до 31 декабря текущего финансового года объема телевизионного вещания в населенных пунктах, определенного в соглашении.
Действие Правил, утвержденных настоящим Постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2019 г. N 1726, которым регулируются аналогичные правоотношения.
Актуализированы условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета федеральным государственным унитарным предприятиям, находящимся в ведении Управления делами Президента РФ
Субсидии предоставляются в связи с производством и реализацией товаров, выполнением работ и оказанием услуг для выполнения мероприятий по развитию предприятий в производственной сфере, а также в целях финансового обеспечения затрат на:
капитальный ремонт имущества, используемого для оказания услуг и производства товаров в интересах федеральных государственных органов или подведомственных Управлению делами Президента РФ организаций;
приобретение транспортных средств и иной техники, оборудования, неисключительных (пользовательских) лицензионных прав на программное обеспечение и материальных запасов, необходимых для производства и реализации товаров, выполнения работ и оказания услуг;
подготовку и проведение мероприятий, предусматривающих участие Российской Федерации в международных организациях, форумах и встречах, проводимых по решению Президента РФ на территории Российской Федерации, а также мероприятий, посвященных государственным праздникам и памятным датам истории Отечества, проводимых по решению Президента РФ или Правительства РФ.
Сведения о субсидиях подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2016 г. N 1191, которым утверждены аналогичные правила.
Скорректированы правила предоставления субсидий на реализацию инвестиционных проектов по строительству объектов производственной и заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа
Субсидии предоставляются инвесторам, признанным победителями отбора получателей субсидий, по результатам конкурса, по критериям размера скидки, рассчитываемой в процентном соотношении как разница между единицей и отношением запрашиваемого размера субсидии, к максимальному размеру субсидии для предложения о реализации комплексного проекта, определяемому в соответствии с нормативами субсидирования согласно приложению N 3, с учетом количества и видов стационарных криогенных автозаправочных станций, указанных в заявке инвестора на участие в конкурсе, и сроков реализации комплексного проекта.
Для каждого комплексного проекта в пределах общего объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства энергетики Российской Федерации на указанные цели, межведомственная комиссия устанавливает:
учетный номер и наименование автомобильной дороги;
предельный срок создания временной заправочной инфраструктуры и начала реализации на ней сжиженного природного газа для заправки транспортных средств, но не позднее 1 июля 2021 г.;
предельный срок ввода в эксплуатацию стационарных криогенных автозаправочных станций (срок реализации комплексного проекта), но не позднее 1 октября 2023 г.
Для участия в конкурсе инвестор должен соответствовать установленным требованиям. В числе прочего:
инвестор не является иностранным юрлицом, а также российским юрлицом с долей участия иностранных юрлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные перечень государств, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
собственный капитал (чистые активы) инвестора в течение каждого года из 2 лет, предшествующих текущему году, для которых на дату подачи заявки наступили сроки сдачи годовой бухгалтерской отчетности, составляет не менее 2 максимальных размеров субсидии для комплексного проекта.
Ежегодный отчет о достижении значений результата предоставления субсидии представляется инвестором в Министерство не позднее 30 календарных дней со дня окончания отчетного года по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии.
В новой редакции изложены Правила предоставления субсидий на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств
Правила устанавливают условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств в рамках федерального проекта "Развитие интеграционных процессов в сфере науки, высшего образования и индустрии" национального проекта "Наука и университеты", подпрограммы "Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации".
Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат получателя субсидии в части оплаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по проекту, выполненных головным исполнителем.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы РФ в сети "Интернет" (в разделе единого портала) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
Субсидии предоставляются на срок от 1 года до 3 лет.
Размер субсидии определяется в соответствии с заявкой получателя субсидии на участие в конкурсе, содержащей технико-экономическое обоснование реализации проекта.
Годовой размер субсидии не должен превышать 100 млн. рублей и 20 процентов среднегодового размера валовой выручки (без налога на добавленную стоимость) участника конкурса за 3 года, предшествующих проведению конкурса.
Условиями предоставления субсидии являются:
создание на территории РФ высокотехнологичного производства новой (усовершенствованной) продукции;
дополнительное финансовое обеспечение получателем субсидии проекта из собственных средств в размере не менее 100 процентов размера субсидии, при этом не менее 20 процентов собственных средств направляются на финансовое обеспечение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по проекту.
Минобрнауки России и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии.
Также приводится Положение о проведении конкурса на определение получателей субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств.
Определены порядок и условия предоставления федеральных субсидий издательствам и издающим организациям в целях реализации социально значимых проектов, выпуска книг, изданий, в том числе учебников и учебных пособий, для инвалидов по зрению
Сведения (информация) о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
К участию в конкурсном отборе допускается организация, соответствующая, в том числе, следующим требованиям:
деятельность организации связана с выпуском литературы для инвалидов по зрению;
организация имеет опыт подготовки и выпуска книг для инвалидов по зрению, изготовленных шрифтом Брайля, плоскопечатным крупно-шрифтовым способом, на флэш-картах ("говорящая книга");
организация осуществляет издательскую деятельность не менее одного года;
организация обладает правами на использование и распространение произведения;
организация осуществляет печать произведений на отечественной полиграфической базе и распространение их на территории РФ.
Установлен перечень документов, представляемых организацией для участия в конкурсном отборе.
Результатом предоставления субсидии является изданное по состоянию на 1 марта года, следующего за отчетным, количество наименований "говорящих книг" на флэш-картах, крупношрифтовых изданий, изданий, изготовляемых шрифтом Брайля, рельефно-графической продукции, тетрадей для письма с использованием шрифта Брайля, тетрадей школьных для слабовидящих.
Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Минздраву России выделены бюджетные ассигнования на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих
Средства выделяются в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, имея в виду оплату оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией, в количестве не менее 100 тыс. случаев.
Правительство выделяет дополнительные ассигнования на повышение уровня обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий, а также улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях
Выделение указанных средств позволит обеспечить реализацию 86 мероприятий в рамках 31 проекта в 22 субъектах РФ, в результате чего будет повышена обеспеченность сельских территорий необходимой социальной и инженерной инфраструктурой, а также проведен капитальный ремонт имеющихся объектов.
Кроме того, 11,7 тыс. семей смогут улучшить свои жилищные условия за счет субсидирования программы сельской ипотеки под 3% годовых.
Скорректированы требования к составлению отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ
Внесенные изменения направлены на реализацию положений Федерального закона от 27 декабря 2019 года N 479-ФЗ в части введения казначейского обслуживания и системы казначейских платежей.
Приказ применяется при составлении бюджетной отчетности, начиная с бюджетной отчетности за 2020 год, за исключением отдельных положений, для которых установлены более поздние сроки начала применения.
Установлены КБК в отношении источников доходов федерального бюджета, связанных с уплатой НДФЛ с сумм прибыли КИК
Приведен перечень источников доходов федерального бюджета с указанием, в частности КБК, и правового основания по соответствующему источнику доходов. В перечне поименованы, в числе прочего:
налог на доходы физических лиц с сумм прибыли контролируемой иностранной компании, полученной физическими лицами, признаваемыми контролирующими лицами этой компании;
проценты, начисленные на суммы излишне взысканных (уплаченных) платежей, а также при нарушении сроков их возврата по налогу на доходы физических лиц с сумм прибыли контролируемой иностранной компании, полученной физическими лицами, признаваемыми контролирующими лицами этой компании;
Суммы денежных взысканий (штрафов) по налогу на доходы физических лиц с сумм прибыли контролируемой иностранной компании, полученной физическими лицами, признаваемыми контролирующими лицами этой компании, перешедшими на особый порядок уплаты на основании подачи в налоговый орган соответствующего уведомления (в части суммы налога, превышающей 650 000 рублей).
Банком России даны рекомендации НФО по представлению значений по счетам бухгалтерского учета оборотной ведомости, которые в версиях 3.1 и 3.2 таксономии XBRL Банка России не реализованы
В случае возникновения необходимости представления в Банк России значений, которые в версиях 3.1 и 3.2 таксономии XBRL Банка России не реализованы в виде отдельных показателей, некредитным финансовым организациям (НФО) рекомендуется включать такую информацию в сопроводительный файл с расширением .doc, .pdf и иные (кроме исполняемых файлов) в состав архива с отчетностью.
При этом данные по таким счетам бухгалтерского учета рекомендуется включать в значения показателей оборотной ведомости, предусмотренных для представления итоговых значений по остаткам и оборотам счетов бухгалтерского учета за отчетный период.
Разработан законопроект, направленный на совершенствование правовых механизмов защиты и поощрения капиталовложений
Законопроектом, в частности:
расширяется понятие нового инвестиционного проекта, позволяя заключать СЗПК в отношении инвестиционных проектов, решение по бюджету которых было принято до принятия Закона о защите и поощрении капиталовложений (Закон 69-ФЗ), но не ранее 7 мая 2018 года, если заявление о реализации такого проекта подано не позднее 31 декабря 2022 года (в действующей редакции - не позднее 31 декабря 2021 года).
расширен перечень сфер экономики, к которым могут относиться инвестиционные проекты, реализуемые в рамках СЗПК. Включены проекты в сфере комплексного жилищного строительства, а также сооружения складских комплексов, предназначенных для приемки, размещения, хранения товаров для целей их последующей продажи посредством сайта в сети "Интернет" (центры омниканальной торговли);
предусматривается снижение требований к объему капиталовложений с 5 млрд. рублей до 1,5 млрд. рублей для заключения СЗПК при реализации инвестиционных проектов в сфере модернизации общественного транспорта городского и пригородного сообщения, создания аэровокзалов (терминалов), транспортно-логистических центров;
увеличен срок действия стабилизационной оговорки для инвестиционных проектов в сфере сельского хозяйства, здравоохранения и образования с объемом капиталовложений до 5 млрд. рублей с 6 до 10 лет;
расширен перечень обязательных платежей, которые учитываются для целей определения предельного размера возмещаемых затрат, указанных в части 1 статьи 15 Закона N 69-ФЗ, а также возмещаемого реального ущерба. В перечень таких платежей предлагается включить 50 процентов НДПИ в отношении большинства добытых твердых полезных ископаемых, а также земельный налог (в случае, если стороной СЗПК является муниципальное образование).
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уточнен порядок торговли мощностью на оптовом рынке электрической энергии
Установлено, что по договорам купли-продажи, заключенным по результатам отбора мощности новых генерирующих объектов, проведенного в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 22 декабря 2017 г. N 2903-р, дата начала поставки мощности однократно может быть изменена на 1 января 2024 г. по соглашению сторон.
Кроме того, поставщик мощности, генерирующий объект которого включен в реестр итогов отбора мощности новых генерирующих объектов, однократно до установленной Правительством РФ даты начала поставки мощности вправе в порядке, установленном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, изменить состав и (или) технические характеристики и параметры газовых турбин, которые указаны в ценовой заявке и согласно этой ценовой заявке соответствуют критериям, установленным постановлением Правительства РФ от 17 июля 2015 г. N 719, при выполнении определенных условий.
Более того, в случае реализации поставщиком права на изменение состава и (или) технических характеристик и параметров газовых турбин, которые указаны в ценовой заявке, соглашением сторон однократно может быть установлен период, в течение которого штраф не начисляется. Длительность указанного периода определяется таким соглашением, но не может превышать 33 месяцев с даты начала поставки мощности.
Выполнение работ по созданию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации информационных систем, центров обработки данных и программно-аппаратных комплексов может являться основанием для заключения контракта жизненного цикла
Правительством РФ расширен перечень случаев, при наличии которых заказчик вправе заключить контракт жизненного цикла, в частности, если предметом такого контракта являются новые машины и оборудование.
Обновлены требования к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
В частности, программы должны быть сбалансированы по приоритетам, целям, задачам, мероприятиям, показателям, финансовым и иным ресурсам и срокам реализации.
Выбор способов и методов достижения целей развития энергосбережения и повышения энергетической эффективности должен основываться на необходимости достижения заданных результатов (целевых показателей) при наименьших затратах ресурсов.
Программы должны содержать, в том числе:
основные направления развития энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории субъекта РФ или муниципального образования;
перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием ожидаемых результатов в натуральном и стоимостном выражении, в том числе экономического эффекта от реализации соответствующей программы, сроки проведения таких мероприятий;
значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации соответствующей программы;
информацию об источниках финансирования мероприятий с указанием отдельно бюджетных и внебюджетных источников финансирования таких мероприятий.
Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1225.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
С 1 апреля 2021 г. по 31 августа 2022 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по маркировке пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации
Эксперимент проводится, в том числе, в целях:
тестирования возможностей использования технологии нанесения средств идентификации и состава содержащейся в них информации;
апробации полноты и достаточности механизмов маркировки пива, пивных напитков и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации для обеспечения противодействия незаконному ввозу, производству и обороту пива, пивных напитков и отдельных видов слабоалкогольных напитков, в том числе контрафактных, а также для повышения собираемости налогов и таможенных платежей;
организации эффективного взаимодействия органов государственной власти, в том числе контрольных органов, с участниками оборота;
осуществления участниками оборота первичного наполнения подсистемы национального каталога маркированных товаров информационной системы сведениями о товаре, позволяющими однозначно идентифицировать товарную единицу пива, пивных напитков и отдельных видов слабоалкогольных напитков.
Участниками эксперимента являются: федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на обеспечение проведения эксперимента, участники оборота (на добровольной основе), оператор информационной системы (общество с ограниченной ответственностью "Оператор-ЦРПТ").
Приводится перечень видов пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.
Планируется увеличить объемы производства и использования малотоннажного сжиженного природного газа для газификации и в качестве моторного топлива
Задачами плана мероприятий являются, в том числе:
стимулирование инвестиционной деятельности в области малотоннажного производства и потребления сжиженного природного газа, в области развития газозаправочной инфраструктуры;
снижение административных барьеров при реализации проектов по строительству объектов малотоннажного производства сжиженного природного газа и объектов газозаправочной инфраструктуры;
создание условий для внедрения наилучших доступных технологий, направленных на повышение эффективности производства и потребления сжиженного природного газа для газификации и в качестве моторного топлива.
В плане мероприятий, в том числе:
подготовка предложений о создании условий привлечения внебюджетных источников финансирования в проекты и мероприятия по переводу муниципального и регионального транспорта на сжиженный природный газ за счет возможности сохранения объема полученной экономии в бюджетной системе соответствующего региона на период окупаемости таких мероприятий;
подготовка предложений по поддержке инвестиций в области производства оборудования, предназначенного для строительства малотоннажных заводов сжиженного природного газа, объектов заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа для автомобильного, железнодорожного, водного транспорта и техники специального назначения, систем хранения сжиженного природного газа, включая производство контейнер-цистерн, газопоршневых двигателей и заправочных модулей сжиженного природного газа.
Установлена новая форма проверочного листа для проведения Ростехнадзором плановой проверки в рамках осуществления федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений
Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяется в ходе плановых проверок юрлиц и ИП, осуществляющих эксплуатацию (в т.ч. при капитальном ремонте, консервации, ликвидации) гидротехнических сооружений. Предмет проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.
Указанная форма действует до 1 июля 2021 года.
Ранее действовавшая форма была утверждена Приказом Ростехнадзора от 21.12.2017 N 556, который утратил силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.07.2020 N 1086.
Минстроем даны разъяснения о сроках действия и особенностях выдачи аттестатов на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2020 г. N 440 продлевается:
на 2 года - срок действия квалификационных аттестатов, действие которых истекает с 7 апреля 2020 года по 1 января 2021 года;
на 1 год - срок действия квалификационных аттестатов, действие которых истекает с 1 января 2021 года по 1 января 2022 года.
Сообщается, что с 6 апреля 2020 года по 1 января 2022 года выдача квалификационных аттестатов на бумажном носителе не осуществляется. В этот период прием документов на аттестацию (переаттестацию) осуществляется исключительно в форме электронных документов с использованием Единого портала госуслуг (ЕПГУ).
Для экспертов, кому была назначена переаттестация в 2021 году и у кого автоматически был продлен срок действия квалификационного аттестата, переаттестация не состоится.
В целях прохождения переаттестации эксперту необходимо будет направить комплект документов, предусмотренный пунктом 14 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2460, при условии соблюдения сроков, предусмотренных пунктом 15 Правил (заявление о прохождении переаттестации представляется не ранее чем за 4 месяца и не позднее чем за 2 месяца до даты окончания срока действия квалификационного аттестата).
Заявление на продление срока действия квалификационного аттестата подается через выбор подуслуги "Переаттестация (продление аттестата) физических лиц на Едином портале госуслуг (ЕПГУ). В разделе "дополнительные документы" на этапе заполнения заявления рекомендуем приложить форму заявления о продлении срока действия квалификационного аттестата, размещенную на сайте Минстроя России в сети "Интернет" по адресу: https://minstroyrf.gov.ru/trades/gosuslugi/1/
<Информация> Росалкогольрегулирования от 18.02.2021 "О сроках представления заявок в ЕГАИС"
Разъяснены сроки представления заявок в ЕГАИС в соответствии с новым приказом Росалкогольрегулирования
В связи с вступлением в силу с 1 января 2021 года Приказа Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 397 "Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" сообщается, в частности, что организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в населенных пунктах, определенных в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.1 статьи 8 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", представляют заявку о принятии, отказе или принятии с расхождениями продукции при поставке (в том числе возврате), внутреннем перемещении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в течение 3 рабочих дней со дня, в котором осуществлена приемка, отказ в приемке, приемка с расхождениями товара на основании сопроводительных документов в соответствии со статьей 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ и первичных учетных документов в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".
Установлен перечень актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках полномочия Минэнерго России по присвоению статуса единой теплоснабжающей организации
Перечень содержит Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Приведены, в том числе: гиперссылка на текст нормативного правового акта на Официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности; вид государственного контроля (надзора), наименование вида разрешительной деятельности, в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, установленных нормативным правовым актом.
Минэнерго России определен перечень актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления государственной услуги по выдаче лицензий на экспорт газа природного в сжиженном состоянии
В нем содержатся, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на Официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.
Перечень включает Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.11.2014 N 199 "Об Инструкции об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии и Инструкции об оформлении разрешения на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров".
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнен порядок подготовки и заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается
Поправки внесены с целью обеспечения возможности заключения договоров пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, для осуществления рыболовства в открытом море и в районах действия международных договоров РФ, а также введения механизма, позволяющего своевременно вводить ограничения рыболовства при достижении установленных объемов добычи (вылова) водных биоресурсов.
Минприроды России рекомендует заказчикам в рамках государственных или муниципальных контрактов (договоров) ужесточить требования к исполнителям работ по ликвидации и (или) рекультивации объектов накопленного вреда окружающей среде
С целью предупреждения и пресечения риска выполнения работ недобросовестными исполнителями рекомендуется:
усилить контроль за соблюдением требований к участникам закупки на выполнение работ;
установить в извещении об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица;
установить в извещении об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки критерий оценки заявок квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации;
установить порядок осуществления оперативного контроля за ходом выполнения работ.
Кроме того. особое внимание следует обращать на информацию в поступающих обращениях граждан и организаций относительно возможного нецелевого использования бюджетных средств, а также нарушений природоохранного законодательства в отношении проводимых работ с целью выявления и пресечения фактов невыполнения либо ненадлежащего выполнения работ.
<Письмо> Росприроднадзора от 15.02.2021 N ЮА-07-03-34/4230 "О направлении информации"
Росприроднадзор сообщает, что в настоящее время в Личном кабинете природопользователя реализована возможность импорта отчетов в формате XML посредством API
Для получения доступа к API для загрузки отчетов необходимо направить официальное письмо с запросом в центральный аппарат Росприроднадзора с указанием ОГРН и информации об учетной записи в Личном кабинете природопользователя, а также контактами ответственных лиц.
Доступ осуществляется с помощью учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации. Организация должна быть присоединена к Госуслугам. Инструкция как создать учетную запись юридического лица на Госуслугах расположена по адресу https://www.gosuslugi.ru/help/faq/yuridicheskim_licam/2202
Описание структуры и пример XML-документа также доступны в Личном кабинете природопользователя по адресу в сети Интернет: lk.rpn.gov.ru.
В настоящий момент доступно описание структуры для отчетов по форме 2-ТП (воздух) и 2-ТП (отходы). Описание структуры Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду в настоящее время формируется и также будет доступно в Личном кабинете природопользователя.
Минприроды России установлен перечень актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора)
Перечень включает, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные НПА обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; вид государственного контроля (надзора), наименование вида разрешительной деятельности, в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, установленных нормативным правовым актом.
Перечень содержит акты, их отдельные положения в сферах федерального государственного экологического надзора, государственного земельного надзора, государственного экологического надзора во внутренних морских водах и в территориальном море РФ, государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, государственного надзора в сфере охраны водных объектов и др.
Минприроды России напоминает, что 1 марта 2021 года истекает срок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 отчетный год
10 марта 2021 года истекает срок подачи декларации о плате.
Контроль за правильностью исчисления платы, проверка деклараций о плате осуществляются Росприроднадзором и его территориальными органами.
Уплата платежей производится по реквизитам территориальных органов Росприроднадзора, на территории которых расположены объекты плательщика, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду.
Плата за НВОС взимается за:
выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).
При расчете платы необходимо использовать сведения разрешительной документации хозяйствующего субъекта:
по объектам I категории - из комплексного экологического разрешения;
по объектам II категории - из декларации о воздействии на окружающую среду;
по объектам III категории - из отчета о результатах производственного экологического контроля.
Также сообщается, в частности: о продлении сроков действия разрешений и лимитов на выброс или сброс загрязняющих веществ в отношении объектов I категории, истекающих с 15.03.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 31.12.2021; применении за отчетный период 2020 года дополнительного коэффициента к ставкам платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, за размещение отходов; административной ответственности за невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду и непредставление декларации о плате.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Банком России предусмотрены требования к форме и содержанию инициативного предложения и проекта программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке
В частности, инициативное предложение должно содержать:
сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, направляющем инициативное предложение, и экспериментальном правовом режиме;
описание цифровой инновации, реализуемой в рамках экспериментального правового режима;
информацию о рисках и мерах, направленных на их минимизацию.
Также предусмотрены требования к проекту программы экспериментального правового режима.
Рекомендуемые образцы инициативного предложения и проекта программы размещены на официальном сайте Банка России.
В приложениях к Указанию приведены перечень документов, прилагаемых к инициативному предложению, и рекомендуемый образец анкеты инициатора.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Предусмотрено бессрочное действие нормы о праве на льготы при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета в пределах установленной квоты отдельных категорий лиц
Речь идет о таких категориях лиц, как дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах". Указанные категории лиц имеют право на прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в пределах установленной квоты.
Ранее льготный порядок приема на обучение действовал до 1 января 2021 года.
На базе четырех вузов будут созданы федеральные методические центры повышения финансовой грамотности населения
В список таких вузов вошли Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова, "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики", Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации.
Методические центры будут осуществлять разработку методических материалов по финансовой грамотности населения, а также повышать квалификацию работающих в школах, колледжах и вузах педагогов и тьюторов.
Обновлен порядок предоставления органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими переданные полномочия РФ в области образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности
Заявителями являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно, осуществляющие образовательную деятельность на территории субъекта РФ, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в том числе имеющие расположенные в других субъектах РФ филиалы. Заявителями, которым предоставляются сведения о конкретной лицензии, являются физические или юридические лица.
Срок предоставления лицензии - не более 45 рабочих дней со дня приема уполномоченным органом заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
Уплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги (за исключением прекращения действия лицензии по заявлению лицензиата, предоставления сведений о лицензии) осуществляется в размерах, установленных подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.
Признан утратившим силу Приказ Рособрнадзора от 25.03.2020 N 391, регулирующий аналогичные правоотношения.
Обновлена процедура предоставления Рособрнадзором государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности
Определен круг заявителей в рамках государственной услуги. Заявителями являются, в том числе:
организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;
федеральные государственные профессиональные образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 24.05.2013 N 437.
Срок предоставления лицензии - не более 45 рабочих дней со дня приема Рособрнадзором заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
Уплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги (за исключением прекращения действия лицензии по заявлению лицензиата, предоставления сведений о лицензии) осуществляется в размерах, установленных подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Рособрнадзора от 29.07.2019 N 1109.
С 2021 года для выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и дубликатов используются только бланки нового образца
С 1 января 2021 года вступили в силу приказы Минпросвещения России от 05.10.2020 N 545 "Об утверждении образцов и описаний аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и приложений к ним" и от 05.10.2020 N 546 "Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов".
Сообщается, что в целях предотвращения возможных подделок бланков аттестатов Приказом N 545 предусмотрены дополнительные элементы защиты, которые ранее при изготовлении бланков не использовались. Поэтому для выдачи аттестатов и дубликатов аттестатов начиная с 2021 года используются только бланки, изготовленные в соответствии с образцами, утвержденными Приказом N 545.
Бланки аттестатов и приложений к ним, изготовленные в соответствии с образцами, утвержденными Приказом Минобрнауки России от 27.08.2013 N 989 "Об утверждении образцов и описаний аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и приложений к ним", считаются недействительными и подлежат уничтожению в установленном порядке.
Вместе с тем использование обложек аттестатов, изготовленных до 2021 года, возможно.
Также даны разъяснения о заполнении аттестатов и относительно подписи на бланках аттестатов и приложений к ним.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Признаны не действующими на территории РФ 157 документов в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, изданных центральными органами государственного управления СССР и РСФСР
Среди них, в том числе:
Инструкция по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий, утвержденная заместителем Главного санитарного врача СССР 31 декабря 1966 г. N 658-66;
Методическое письмо Минздрава СССР от 22.08.1968 N 125-9/873-3 "О санитарном надзоре за режимом учебных занятий в общеобразовательных школах";
Приказ Министерства здравоохранения СССР от 24 декабря 1990 г. N 448 "О разрешении к применению новых дезинфекционных средств".
С 1 сентября 2021 г. вводятся в действие обобщенные санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней"
Указанные санитарные правила устанавливают обязательные требования:
к комплексу мероприятий, направленных на обеспечение раннего выявления, предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней среди населения РФ;
к мероприятиям, направленным на обеспечение личной и общественной безопасности, защиту окружающей среды при работе с микроорганизмами, вирусами, ядами биологического происхождения (токсинами) и иными биологическими агентами, в том числе созданными в результате генетических манипуляций, способных вызывать патологический процесс в организме человека или животного;
к порядку учета, хранения, передачи и транспортирования биологических материалов, в которых могут содержаться патогены.
Санитарные правила распространяются, в частности, на проведение диагностических исследований объектов биотической и абиотической природы, экспериментальные работы, работы по производству иммунобиологических препаратов, обеззараживание материала, оказание специализированной медицинской помощи, работы, связанные с забором биологического материала.
Приводится перечень постановлений Главного государственного санитарного врача РФ, утрачивающих силу с 1 сентября 2021 г.
Санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 действуют до 1 сентября 2027 г.
Утверждены методические рекомендации МР 4.2.0220-20. 4.2. Методы контроля. Биологические и микробиологические факторы. Методы санитарно-бактериологического исследования микробной обсемененности объектов внешней среды
МР 4.2.0220-20 введены взамен МУ 2657-82 "Методические указания по санитарно-бактериологическому контролю на предприятиях общественного питания и торговли пищевыми продуктами", утвержденные заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 31.12.1982 N 2657.
Объектами, на которые распространяются настоящие методические рекомендации, являются организации общественного питания населения, в том числе пищеблоки лечебных, детских, дошкольных и подростковых учреждений, торговые объекты и рынки, реализующие пищевую продукцию, предприятия пищевой промышленности, объекты по предоставлению гостиничных, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд.
Рекомендации определяют порядок проведения санитарно-бактериологического исследования микробной обсемененности объектов внешней среды, с целью контроля микробной обсемененности и эффективности санитарной обработки инвентаря, оборудования, посуды, санитарной одежды и рук персонала.
Рекомендации предназначены для специалистов органов и организаций, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, аккредитованных организаций, проводящих санитарно-эпидемиологические экспертизы, исследования и иные виды оценок, отбор проб, исследования и контроль за санитарно-гигиеническим состоянием и микробиологическими показателями.
Разъяснен порядок действий медицинской организации в случае возврата направлений на медико-социальную экспертизу, в том числе полученных в электронном виде
В соответствии с пунктом 19(2) Правил признания лица инвалидом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.06.2006 N 95, в случае если переданное медицинской организацией в бюро направление на медико-социальную экспертизу не содержит данных о результатах проведения полного объема медицинских обследований по перечню медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, бюро в течение 3 рабочих дней со дня получения такого направления возвращает его в медицинскую организацию с письменным обоснованием причин возврата для устранения выявленных недостатков тем же способом, каким было получено.
Медицинская организация в течение 14 рабочих дней со дня поступления возвращенного направления на медико-социальную экспертизу дополняет его сведениями о результатах медицинских обследований, в случае необходимости проводит необходимые медицинские обследования и осуществляет его обратную передачу в бюро с уведомлением гражданина (его законного или уполномоченного представителя), в том числе с возможностью использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
При получении исправленного направления на медико-социальную экспертизу, в том числе в электронном виде, данный документ регистрируется в соответствующем разделе ЕАВИИАС МСЭ повторно и на его основании, с даты его повторной регистрации направления проводится медико-социальная экспертиза.
На одного гражданина должно быть зарегистрировано одно направление на медико-социальную экспертизу (либо полученное на бумажном носителе, либо в электронном виде), в случае его поступления разными способами доставки, и регистрируется с входящим номером направления, на основании которого будет проведена медико-социальная экспертиза.
Утвержден перечень из 74 нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Роспотребнадзором в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, привлечения к административной ответственности
В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Утвержден перечень из 232 нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Роспотребнадзором в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, привлечения к административной ответственности
В перечне также приведены, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
В Госдуму внесен законопроект об уточнении порядка предоставления права на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности
Законопроект направлен на совершенствование процедуры допуска медицинских и фармацевтических работников к профессиональной деятельности за счет перехода от подтверждения права на осуществление профессиональной деятельности свидетельством об аккредитации специалиста на бумажном носителе к записи сведений об успешном прохождении аккредитации специалиста в федеральном регистре медицинских работников единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ).
В соответствии с законопроектом лицо считается прошедшим аккредитацию специалиста с момента внесения данных о прохождении указанным лицом аккредитации специалиста в ЕГИСЗ. Данные о прохождении лицом аккредитации специалиста вносятся в ЕГИСЗ в рамках ведения персонифицированного учета лиц, участвующих в осуществлении медицинской деятельности.
По заявлению лица, прошедшего аккредитацию специалиста, ему выдается свидетельство об аккредитации специалиста на бумажном носителе и (или) выписка о прохождении аккредитации. Свидетельство и выписка имеют одинаковую юридическую силу при подтверждении факта прохождения лицом аккредитации специалиста.
Кроме того, законопроектом предлагается исключить требование о соответствии образовательных программ, осваиваемых лицами, получающими право на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности, федеральным государственным образовательным стандартам.
• ТУРИЗМ. СПОРТ
Предлагается установить возможность возврата туристам уплаченных ими денежных средств по договорам о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма, заключенным по 31 марта 2020 г. включительно, из средств фонда персональной ответственности туроператора
Проектом также определено, что размер взноса в резервный фонд объединения на 2021 год составляет 1 рубль, за исключением взносов для туроператоров или юридических лиц, ранее не осуществлявших туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма, при вступлении в члены объединения.
Кроме того предусматривается, что ежегодный взнос туроператора в фонд персональной ответственности туроператора за 2021 год перечисляется не позднее 15 апреля 2022 года в размере 0,25 процента общей цены туристского продукта в сфере выездного туризма за 2020 год.
