• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
С 1 сентября 2025 года вступает в силу закон о штрафах за неправомерное осуществление каботажных автомобильных перевозок
Согласно этому закону осуществление таких перевозок, за исключением перевозок грузов, выполняемых иностранными перевозчиками, зарегистрированными на территории одного из государств - членов ЕАЭС, повлечет наложение административного штрафа на водителя в размере от 150 тысяч до 200 тысяч рублей.
Нарушение иностранными перевозчиками, зарегистрированными на территории одного из государств - членов ЕАЭС, требований законодательства РФ в сфере осуществления каботажных автомобильных перевозок грузов или условий их осуществления повлечет наложение административного штрафа на водителя грузового транспортного средства в размере от 100 тысяч до 150 тысяч рублей.
С 1 июня 2025 года устанавливается административная ответственность за нарушение законодательства о противодействии финансированию экстремистской деятельности
В том числе расширяется административная ответственность должностных и юридических лиц, предусмотренная частями 3, 4 статьи 15.27 КоАП и частями 6, 7 статьи 15.39 КоАП.
На 2025 - 2028 годы определены целевые значения ключевого показателя федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ и выдаче иностранным гражданам сертификата
Так, целевыми значениями ключевого показателя являются:
2025 год - не более 0,7;
2026 год - не более 0,68;
2027 год - не более 0,66;
2028 год - не более 0,65.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Росстандарт уполномочен осуществлять мероприятия по обеспечению соответствия своей деятельности целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей
Необходимые изменения внесены в Положение о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденное постановлением Правительства от 17 июня 2004 г. N 294.
Скорректирована компетенция Ростехнадзора
В частности, из Положения о Ростехнадзоре, утвержденного постановлением Правительства от 30 июля 2004 г. N 401, исключено полномочие по утверждению порядка выдачи и формы разрешений на выбросы и сбросы радиоактивных веществ.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
С 25 февраля 2025 г. по 28 февраля 2026 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по маркировке отдельных видов компонентов транспортных средств и устройств с двигателем внутреннего сгорания, включая стекла, фильтры, свечи зажигания
Участники оборота указанных товаров, операторы фискальных данных и операторы электронного документооборота участвуют в эксперименте на добровольной основе.
Приводится перечень отдельных видов компонентов транспортных средств и устройств с двигателем внутреннего сгорания, подлежащих маркировке в рамках эксперимента.
С 1 марта по 31 августа 2025 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов сладостей и кондитерских изделий, упакованных в потребительскую упаковку, включая шоколад, пирожные, глазированные фрукты и орехи, джемы, жевательную резинку
Участники оборота сладостей и кондитерских изделий, операторы фискальных данных и операторы электронного документооборота участвуют в эксперименте на добровольной основе.
Приводится перечень отдельных видов сладостей и кондитерских изделий, упакованных в потребительскую упаковку, подлежащих маркировке в рамках эксперимента.
Уточнен срок для установления величин прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам в субъекте РФ
Теперь величины прожиточного минимума в субъекте РФ на очередной год должны устанавливаться в срок до 15 ноября текущего года (ранее - до 15 сентября).
Определен порядок формирования и деятельности межведомственных комиссий субъектов РФ по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате
В состав межведомственной комиссии включаются представители исполнительных органов субъекта РФ, региональных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), государственных внебюджетных фондов (по согласованию), региональных объединений работодателей (по согласованию) и территориальных объединений организаций профессиональных союзов (по согласованию), а также представители иных заинтересованных органов и организаций (по согласованию).
Приведены, в числе прочего, организационные основы деятельности межведомственной комиссии, ее полномочия и права.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.
По 31 августа 2025 г. продлена возможность оборота немаркированных отдельных видов технических средств реабилитации, произведенных на территории РФ или ввезенных на ее территорию
Также установлено, что участники оборота указанных видов технических средств реабилитации, введенных в оборот по 30 сентября 2024 г. (включительно), вправе осуществлять их маркировку средствами идентификации по 31 августа 2025 г. (включительно).
Утверждено новое Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии
Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение контролируемыми лицами, аккредитованными в соответствии со статьей 5.3 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", установленных указанным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами требований:
к контролируемым лицам, в том числе к экспертам по классификации;
к порядку присвоения средству размещения определенной категории контролируемыми лицами;
к порядку классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей;
к результатам деятельности контролируемых лиц.
Государственный контроль (надзор) осуществляется Федеральной службой по аккредитации и ее территориальными органами.
При осуществлении государственного контроля (надзора) проводятся следующие профилактические мероприятия: информирование; обобщение правоприменительной практики; объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований; консультирование; профилактический визит.
Государственный контроль (надзор) осуществляется посредством проведения следующих контрольных (надзорных) мероприятий: наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности); документарная проверка; инспекционный визит; выездная проверка.
Плановые контрольные (надзорные) мероприятия при осуществлении государственного контроля (надзора) не проводятся.
Признано утратившим силу постановление Правительства от 29 июня 2021 г. N 1042 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей".
Минкультуры уполномочено осуществлять аттестацию экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы
Также Министерство установит порядок аттестации экспертов, приостановления и лишения аттестации, включающий в себя в том числе требования к кандидатам на получение статуса эксперта по проведению государственной историко-культурной экспертизы.
Уточнен срок действия постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1097 "О федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре)"
Исключена норма, согласно которой срок действия постановления был ограничен 1 сентября 2025 г.
Установлено, что подпункт "б" пункта 3 Положения, утвержденного указанным постановлением, действует до 1 сентября 2026 г.
С 1 марта 2025 года установлен порядок направления и обработки обращения физического лица о внесении изменений в сведения, содержащиеся в записи единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении, в отношении которого они составлены, или его законного представителя
Реализован Федеральный закон от 28.12.2024 N 512-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации".
Правительством утверждена Стратегия представления на ключевых международных мероприятиях достижений Российской Федерации в различных отраслях экономики и культуры
Стратегия направлена на содействие при участии Национального центра "Россия" более широкому ознакомлению международной общественности с достижениями Российской Федерации на ключевых международных мероприятиях, в том числе в рамках двусторонних связей Российской Федерации с иностранными государствами, а также на продвижение традиционных духовно-нравственных ценностей.
Документом определяются основные цели, задачи и инструменты продвижения на ключевых международных мероприятиях достижений Российской Федерации в различных отраслях экономики и культуры.
Стратегическими целями и задачами Стратегии являются, в частности:
демонстрация цивилизационной роли Российской Федерации в мировой истории и содействие пониманию иностранными гражданами исторического пути, роли и места Российской Федерации в развитии человечества, расширение контактов между народами;
представление на примере культурного разнообразия Российской Федерации уникального опыта сосуществования различных народов и этносов и сохранения их самобытности на территории единого государства;
демонстрация мировой общественности позитивной роли Российской Федерации в мире, способствующей формированию более справедливого мироустройства;
повышение международной осведомленности об истории развития и достижениях регионов Российской Федерации в различных отраслях экономики и культуры;
продвижение русского языка и др.
На период до 2030 года утверждена Программа по продвижению российской продукции за рубежом под национальным брендом "Сделано в России"
Программа направлена на достижение прироста объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее чем на две трети по сравнению с показателем 2023 года, увеличение экспорта продукции агропромышленного комплекса не менее чем в полтора раза по сравнению с уровнем 2021 года, а также на формирование сети устойчивых партнерств с иностранными государствами и создание необходимой инфраструктуры для внешнеэкономической деятельности, технологической и промышленной кооперации и освоения новых рынков в рамках достижения национальной цели "Устойчивая и динамичная экономика", определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309.
Целями Программы являются повышение международной конкурентоспособности российской продукции, рост объемов несырьевого неэнергетического экспорта российской продукции на целевых рынках.
Закреплены задачи, решение которых необходимо для достижения вышеназванных целей:
проведение международных выставочно-ярмарочных мероприятий, международных деловых миссий и иных информационно-просветительских мероприятий с соблюдением общих подходов к организации экспозиции российских товаропроизводителей на выставочных пространствах в иностранных государствах;
повышение узнаваемости российской продукции на целевых рынках;
повышение уровня положительного восприятия российской продукции среди конечных потребителей на целевых рынках;
формирование спроса для увеличения объемов продаж продукции российских компаний на целевых рынках;
развитие каналов сбыта продукции российских компаний на целевых рынках;
повышение уровня компетенций работников экспортно ориентированных компаний в области маркетинга и продвижения продукции на внешних рынках.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному надзору в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними
Таким индикатором является в числе прочего изменение на 25% и более отношения объема пиломатериалов, произведенных на объекте лесоперерабатывающей инфраструктуры, к объему необработанных лесоматериалов, переработанных на таком объекте лесоперерабатывающей инфраструктуры в целях производства пиломатериалов, по итогам календарного года по данным ЕГАИС учета древесины и сделок с ней (ФГИС лесного комплекса с 2025 года) в сравнении с предшествующим календарным годом.
С 1 сентября 2025 года вступают в силу обновленные требования к сертификационным центрам и испытательным лабораториям, осуществляющим обязательную сертификацию в гражданской авиации
Реализован Федеральный закон от 30.01.2024 N 2-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Утратит силу аналогичный приказ Минтранса от 13.04.2022 N 135.
Скорректирован список стран, в отношении отдельных категорий граждан которых на основе принципа взаимности применяются положения законодательства о прохождении ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования
В разделы I и II Перечня иностранных государств, утвержденного приказом МИД России от 29.11.2021 N 23817, включены Непал, Нигерия, Португалия.
Ряд стран исключен из разделов I и II Перечня.
До 1 сентября 2026 года установлены критерии для включения контролируемых лиц и общедоступных производственных объектов в планы проведения выездных обследований в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции
Критерии установлены в соответствии с абзацем первым пункта 3 приложения N 2 к постановлению Правительства от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".
Представлены методические рекомендации по вопросам взаимодействия участников эксперимента по предоставлению разработчикам ПО возможности добровольного подтверждения компетенций (подготовительная стадия эксперимента)
Документ содержит рекомендации по процедуре взаимодействия участников эксперимента в ходе выполнения следующих мероприятий:
определение организации, ответственной за реализацию эксперимента в части создания и обеспечения функционирования платформы подтверждения ИТ-компетенций;
определение организации в качестве организации - участника эксперимента, подтвердившей готовность использовать сертификаты ИТ-компетенций для определения внутренней кадровой политики и при поиске кандидатов на вакантные должности.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Перечень включает в себя, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется при проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания
Перечень включает в себя, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора), предметом которого является выявление и пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья
Перечень включает в себя, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора), предметом которого является соблюдение обязательных требований к производству, поставке, закупке, транспортировке, хранению табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья
Перечень включает в себя, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлены особенности осуществления государственного кадастрового учета и госрегистрации прав на объекты недвижимости в отношении лиц, пострадавших в результате боевых действий и (или) в связи с наступлением ЧС
Согласно закону положения пунктов 21.1 и 21.2 части 1 статьи 26, части 5.1, пунктов 8 и 9 части 8 статьи 69 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" не применяются в случае осуществления государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, осуществляемых в целях оказания мер поддержки лицам, пострадавшим в результате боевых действий и (или) в связи с наступлением чрезвычайной ситуации.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Подписан закон по оптимизации заключения концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения
Внесенными изменениями, в частности:
совершенствуется порядок проведения конкурсных процедур и передачи объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения концессионеру;
устанавливается запрет на участие в концессионном соглашении в качестве концессионера государственных (муниципальных) унитарных предприятий или бюджетных учреждений;
устанавливаются требования к участникам конкурса по концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, которые подтверждают квалификацию потенциального концессионера;
устанавливаются требования к проекту инвестиционной программы концессионера (за исключением единой теплоснабжающей организации в ценовой зоне теплоснабжения), который должен быть представлен в уполномоченный исполнительный орган субъекта РФ;
регламентируется процедура рассмотрения заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Предусматривается, что действие отдельных положений Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (в редакции настоящего Федерального закона) не распространяется на концессионные соглашения, заключенные до дня его вступления в силу.
Конкурсы на право заключения концессионных соглашений, приглашения принять участие в которых либо сообщения о проведении которых были размещены на официальном сайте в сети "Интернет" до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, завершаются по правилам, которые действовали на день размещения таких сообщений либо направления таких приглашений.
Заключение концессионных соглашений без проведения конкурса на основании предложений о заключении концессионных соглашений осуществляется по правилам, которые действовали на день размещения таких предложений на официальном сайте в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством РФ, если такие предложения были размещены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
С 1 марта 2025 года определен порядок уведомления уполномоченным банком Минюста России о реквизитах специального счета иностранного агента
Уполномоченный банк, определенный Правительством РФ, в течение 3 рабочих дней со дня открытия специального рублевого счета направляет в Минюст России в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, соответствующую информацию о реквизитах специального счета иностранного агента в отношении физического, юридического лица и иностранных структур без образования юридического лица.
Списание денежных средств со специального рублевого счета иностранного агента осуществляется по обязательствам, возникающим в случае взимания уполномоченным банком комиссии за обслуживание указанного счета
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.
ПАО "Сбербанк России" является уполномоченным банком в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием"
Распоряжение вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Росреестр информирует об исключении требования о необходимости наличия на копии судебного акта об утверждении арбитражного управляющего отметки о вступлении в законную силу
Требование исключено в соответствии с приказом Росреестра от 18.12.2024 N П/0409/24.
Даны разъяснения по вопросу предоставления филиалами ППК "Роскадастр" сведений ограниченного доступа, содержащихся в ЕГРН, по запросам арбитражных управляющих, поданных в отношении имущества, принадлежащего должнику в деле о банкротстве или его супругу
С 29.05.2024 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", предусматривающие, что арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике без предварительного обращения в арбитражный суд, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.
Однако филиалы ППК "Роскадастр", руководствуясь действующими положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в который не внесены корреспондирующие изменения, выносят решения об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений (уведомления об оставлении запроса без рассмотрения), которые являются предметом судебного обжалования.
Со ссылками на действующее законодательство и постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 N 40 сообщается, что при установлении факта незаконного отказа в выдаче арбитражному управляющему сведений, содержащихся в ЕГРН, арбитражный суд вправе вынести частное определение в отношении органов и лиц, указанных в части 1 статьи 188.1 АПК РФ, а при наличии соответствующих оснований также может рассмотреть вопрос о наложении судебного штрафа по правилам главы 11 АПК РФ.
Орган, осуществляющий хранение информации, вправе отказать в предоставлении информации и документов только тогда, когда запрос арбитражного управляющего с очевидностью не связан с целями и задачами его деятельности по формированию конкурсной массы и удовлетворению требований кредиторов, при этом наличие такой связи предполагается.
Поскольку к запросам о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, арбитражные управляющие прикладывают судебные акты, свидетельствующие о введении в отношении должника определенной процедуры банкротства, и, как следствие, необходимости формирования конкурсной массы, такой запрос с очевидностью связан с целями и задачами его деятельности и отказ в предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, повлечет негативные правовые последствия для филиалов ППК "Роскадастр".
Таким образом, исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, до внесения необходимых изменений в Закон о регистрации, филиалам ППК "Роскадастр" при рассмотрении запросов арбитражных управляющих о предоставлении сведений ограниченного доступа, содержащихся в ЕГРН, в отношении должника и его супруга следует руководствоваться приведенной позицией Верховного Суда РФ.
ППК "Роскадастр" информирует об исключении с 25 февраля 2025 года возможности предоставления в орган регистрации прав документов (содержащихся в них сведений) в отношении объектов реестра границ на электронных носителях (CD-диске, флеш-накопителе)
Разъясняется, как филиал ППК "Роскадастр" должен рассмотреть такие документы, если они:
поступили на электронном носителе после 25.02.2025, при этом заверены УКЭП уполномоченного органа до указанной даты;
заверены УКЭП и направлены уполномоченным органом на электронном носителе после указанной даты.
Также рассмотрен вопрос о направлении документов на электронных носителях для внесения в ЕГРН сведений о ЗОУИТ, в отношении которых не определен орган, уполномоченный на принятие решения (акта) об установлении (изменении) границ ЗОУИТ.
• СЕМЬЯ
Действие программы материнского (семейного) капитала продлено до конца 2030 года
До внесения изменений действие программы было ограничено датой 31 декабря 2026 года. Принятым законом программа поддержки семей продлена еще на 4 года - по 31 декабря 2030 года.
В рамках программы маткапитал предоставляется на второго и последующих детей. Предоставленные средства можно направить, в частности, на улучшение жилищных условий и оплату образования.
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Принят закон, направленный на совершенствование порядка обеспечения жилыми помещениями сотрудников УИС, органов принудительного исполнения РФ, МЧС России и ФТС
Законом в числе прочего уточняются условия сохранения права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; предусматривается возможность предоставления сотруднику, уволенному со службы, в собственность жилого помещения, приобретенного (построенного) за счет бюджетных ассигнований; уточняется порядок предоставления жилого помещения жилищного фонда РФ по договору социального найма.
Так, например, установлено, что право на единовременную социальную выплату сохраняется в случае расторжения контракта и увольнения по определенным в законе основаниям, в том числе по состоянию здоровья или в случае сокращения должности.
Право на выплату, а также на получение жилого помещения в собственность не сохранится за гражданином, совершившим преступление средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое преступление, при наличии судимости за их совершение, в том числе снятой или погашенной.
Установлены обстоятельства, при которых уволенный со службы гражданин не подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения или единовременной социальной выплаты.
Скорректированы требования, касающиеся представления отчетов и раскрытия информации в рамках функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих
В частности, исключена обязанность уполномоченного органа направлять ежегодные отчеты о поступлении накопительных взносов, о средствах, учтенных на именных накопительных счетах участников, о результатах инвестирования накоплений для жилищного обеспечения, переданных в доверительное управление.
Также отдельные уточнения внесены в форму представления сведений об использовании накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих.
Внесены изменения в порядок расчета тарифа на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в сельских населенных пунктах, в пределах социальной нормы и сверх социальной нормы
Скорректированы тарифы на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в сельских населенных пунктах в домах: оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и электроотопительными установками; оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и не оборудованных электроотопительными установками; оборудованных электроотопительными установками и не оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления; не оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и электроотопительными установками.
Приведены формулы расчета тарифа, дифференцированные по трем зонам суток (пик, полупик, ночь).
С 1 июля 2025 г. обновляются оптовые цены на газ, добываемый ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами, предназначенный для последующей реализации населению
Оптовые цены на газ, утвержденные настоящим приказом, учитываются при формировании розничных цен на газ, реализуемый населению.
Признается утратившим силу аналогичный приказ ФАС России от 28 ноября 2023 г. N 908/23.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.
С 1 июля 2025 г. обновлены оптовые цены на газ для некоторых субъектов РФ
Оптовые цены на газ, утвержденные настоящим приказом, учитываются при формировании розничных цен на газ, реализуемый населению.
Признается утратившим силу аналогичный приказ ФАС России от 28 ноября 2023 г. N 909/23.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.
С 1 июля 2025 г. обновлены оптовые цены на газ, добываемый ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям (кроме населения)
Оптовые цены на газ, утвержденные настоящим приказом, учитываются при формировании цен на газ для потребителей.
Признается утратившим силу в числе прочего аналогичный приказ ФАС России от 28 ноября 2023 г. N 907/23.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.
Скорректированы состав, сроки и периодичность размещения в ГИС ЖКХ информации, обязательное размещение которой предусмотрено Законом о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства
В частности, предусмотрено, что в ГИС ЖКХ подлежит размещению также информация о лицензиях на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и информация об операторах связи, сети связи которых размещены на объектах общего имущества в многоквартирном доме.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Минстрой рассмотрел вопрос об особенностях регулирования жилищных отношений
В частности, отмечается, что ожидаемый срок принятия постановления Правительства РФ, которым будут установлены особенности начисления пени за неполное и (или) несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт и иных санкций, - март - апрель 2025 года. Действие указанного акта Правительства РФ также будет распространено на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.
Разъясняется порядок применения ставки рефинансирования Банка России при расчетах пеней на сумму задолженности по оплате ЖКУ
Сообщается, что Правительством принято постановление от 26 марта 2022 года N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году", которым фиксируется дата (27 февраля 2022 года), в соответствии с которой применяется ставка рефинансирования Банка России (9,5%), используемая для расчета размера штрафных санкций в случаях неполного и/или несвоевременного внесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги и взносов за капитальный ремонт.
Постановлением Правительства от 29 декабря 2023 г. N 2382 "О внесении изменений в постановление Правительства от 26 марта 2022 г. N 474" действие вышеназванных особенностей начисления и уплаты пени было продлено на 2024 год.
Указанные особенности предусматривают применение минимального значения ключевой ставки Банка России из следующих значений: ключевая ставка, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка, действующая на день фактической оплаты.
Таким образом, до 31 декабря 2024 года включительно применялась ставка рефинансирования Банка России (9,5%). С 1 января 2025 года при расчетах пеней на сумму задолженности по оплате ЖКУ применяется действующая ключевая ставка Банка России.
Разъяснены особенности размещения средств компенсационных фондов саморегулируемой организации кредитной организацией
Сообщается, в частности, что в настоящее время Градостроительный кодекс РФ (далее - ГрК РФ) допускает размещение на условиях договора банковского вклада (депозита) только средств компенсационного фонда возмещения вреда СРО (далее - КФ ВВ) в целях сохранения и увеличения их размера. Причем, такой банковский вклад (депозит) открывается в той же кредитной организации, в которой открыт специальный банковский счет для размещения средств такого компенсационного фонда, и дополнительно запрашивать у СРО документы, подтверждающие открытие депозита, нет необходимости.
Средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств СРО (далее - КФ ОДО) в целях сохранения и увеличения их размера размещаются только на специальных банковских счетах (по общим правилам, установленным статьей 852 ГК РФ, за пользование денежными средствами, находящимися на банковском счете клиента, банк уплачивает проценты в размере, определяемом договором банковского счета, сумма которых зачисляется на счет владельца).
Исходя из положений части 2 статьи 55.16-1 ГрК РФ СРО открывает один специальный банковский счет для размещения средств КФ ВВ и один специальный банковский счет для хранения средств КФ ОДО. При этом ограничение на размещение средств КФ ВВ и средств КФ ОДО в одном банке ГрК РФ не установлено.
Договоры специального банковского счета являются бессрочными (часть 2 статьи 55.16-1 ГрК РФ). Вместе с тем, по общему правилу, установленному статьей 859 ГК РФ, договор банковского счета расторгается по заявлению клиента в любое время. Расторжение такого договора является основанием закрытия счета клиента. При этом необходимо учитывать, что средства компенсационных фондов СРО в случае расторжения договора банковского счета могут быть перечислены кредитной организацией только на специальный банковский счет иной кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
Разъяснены особенности оплаты коммунальной услуги по отоплению одним из двух способов: в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года
Отмечается, в частности, что объем теплоэнергии, подлежащий оплате потребителем коммунальной услуги отопления суммарно в течение года, одинаков для обоих способов оплаты отопления (в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года).
Также сообщается, что пунктом 2 постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 (далее - Постановление N 603) установлено, что решение о выборе способа оплаты отопления вправе принять органы государственной власти субъектов РФ. Подпунктом "а" пункта 3 Постановления Правительства РФ от 29.08.2024 N 1176 (далее - Постановление N 1176) вносятся изменения в пункт 2 Постановления N 603, согласно которым субъекты РФ, которые выбрали способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода, утрачивают право принимать решение о переходе на способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года.
Пункт 2 Постановления N 603 в редакции Постановления N 1176 не обязывает субъекты РФ принимать решение об изменении способа оплаты коммунальной услуги отопления.
Если в субъекте РФ реализован способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, тогда такой субъект РФ имеет право продолжить применять указанный способ.
<Письмо> Минстроя России от 21.02.2025 N 4791-ОГ/00 <Об управлении многоквартирным домом>
Минстроем даны разъяснения по некоторым вопросам заключения договора управления многоквартирным домом
В письме отмечено, в частности, следующее:
решения общего собрания собственников помещений в МКД обязательны именно для собственников помещений в МКД;
решение общего собрания собственников помещений в МКД является волеизъявлением только одной стороны договора управления МКД. Управляющая организация, являющаяся второй стороной договора управления МКД, вправе как согласиться с предложениями об условиях договора управления МКД, так и отказаться;
законом не установлено императивной обязанности управляющей организации исполнять решения общего собрания собственников помещений в МКД об условиях договора управления, в том числе императивной обязанности заключать договор управления МКД на условиях, утвержденных решением общего собрания собственников помещений в МКД;
в случае согласия управляющей организации на заключение договора управления МКД он заключается на условиях, утвержденных решением общего собрания собственников помещений в МКД. В случае отказа управляющей организации от заключения договора на условиях, предложенных собственниками помещений в МКД, договор управления МКД не может считаться заключенным, поскольку не выполнено требование пункта 1 статьи 432 ГК РФ.
Минстрой изложил позицию по вопросу о заключении, расторжении или изменении договора ресурсоснабжающей организацией с собственниками МКД
Ведомство отмечает, что прямой договор, предусмотренный частью 1 статьи 157.2 ЖК РФ, может быть расторгнут по соглашению сторон, одной из которых являются собственники помещений в МКД, второй - ресурсоснабжающая организация. При этом расторжение прямого договора возможно при получении согласия всех собственников помещений в данном МКД. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Минстрой рассмотрел вопрос о регулировании отношений по предоставлению коммунальных услуг собственникам машино-мест в многоквартирном доме
В частности, отмечается, что отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам машино-мест в многоквартирном доме и отношения по поставке коммунальных ресурсов в нежилые помещения в многоквартирном доме регулируются различными нормами. При этом не имеет значения, является ли нежилое помещение гаражом, предназначено ли нежилое помещение для размещения транспортных средств или используется в иных целях.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Обновлен перечень должностей служащих Банка России, при приеме на которые и при замещении которых необходимо представлять сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера
Настоящее Указание вступает в силу со дня его официального опубликования.
Со дня вступления в силу настоящего Указания признано утратившим силу Указание Банка России от 3 октября 2022 года N 6289-У.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в горно-металлургическом комплексе
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 марта 2031 г.
АНО "НАРК" утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в строительстве
Приводятся, в числе прочего, наименование квалификации, уточненный срок действия свидетельства.
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Минтруд рассмотрел вопрос об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты
Сообщается, что с 2025 года работодатель обеспечивает работников СИЗ на основании Единых типовых норм выдачи дерматологических средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом требований Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Внесен ряд изменений в законодательство о пенсионном обеспечении военнослужащих и сотрудников некоторых правоохранительных органов
Принятым законом отдельным категориям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 Закона N 4468-I, и членов их семей устанавливается дополнительная надбавка к пенсии на уход в размере 1200 рублей в месяц.
Дополнительная надбавка на уход подлежит пересмотру в порядке, предусмотренном статьей 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" для индексации социальных пенсий.
Кроме того, в частности, законом предусмотрена индексация денежного довольствия, указанного в части первой статьи 43 Закона N 4468-I, из которого исчисляются пенсии пенсионеров из числа судей военных судов и членов их семей. Индексация будет осуществляться по решению Правительства РФ за счет средств, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка исключено из перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи при заключении социального контракта
Необходимые изменения внесены в перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденный постановлением Правительства от 20 августа 2003 г. N 512.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Актуализирован порядок оказания социальной помощи на основании социального контракта, установленный постановлением Правительства от 16 ноября 2023 г. N 1931
В частности, установлено, что в приоритетном порядке социальный контракт заключается с многодетными семьями, с семьями с детьми и с участниками СВО, а также с членами их семей.
Также уточнены полномочия межведомственной комиссии по вопросам оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, примерный перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения государственной социальной помощи на основании соцконтракта, и форма соответствующего заявления.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступят в силу с 1 января 2026 года.
Установлено тождество наименований структурных подразделений протезно-ортопедических предприятий "медицинский отдел", "стационар", "дневной стационар", "стационар сложного протезирования", "стационар сложного и атипичного протезирования", "стационар сложного протезирования и восстановительного лечения" наименованию структурного подразделения "медицинский пункт"
По согласованию с СФР установлено тождество указанных наименований структурных подразделений, осуществление трудовой деятельности в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Установлен единый порядок взимания НДПИ в отношении концентратов и других полупродуктов, содержащих драгметаллы
Предусмотренная законом редакция пункта 5 статьи 340 НК РФ устанавливает новый порядок оценки стоимости концентратов и других полупродуктов, содержащих в себе один или несколько драгоценных металлов.
Одновременно внесено уточнение в пункт 2 статьи 342 НК РФ, в соответствии с которым будет применяться единая ставка НДПИ в размере 6% в отношении концентратов и других полупродуктов, содержащих в себе как золото, так и иные драгоценные металлы (до внесения изменений применялись ставки 6 процентов в отношении полупродуктов, содержащих золото, и 6,5 процента в отношении полупродуктов с иными драгметаллами).
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДПИ.
Актуализирован перечень услуг, оказываемых при международных воздушных перевозках непосредственно в международных аэропортах РФ, при реализации которых налогообложение налогом на добавленную стоимость производится по ставке 0 процентов
В перечень внесены поправки с целью приведения используемой терминологии в соответствие с законодательством.
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2025 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добавленную стоимость.
С 1 января 2026 года утратят силу приказы, содержащие форматы представления документов о передаче товаров при торговых операциях и о передаче результатов работ (документа об оказании услуг) в электронной форме
Приказы признаются утратившими силу в целях исключения избыточного регулирования.
Внесены изменения в Унифицированный формат транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов
Настоящим приказом в новой редакции изложены раздел IX приложения N 1 и таблица 16.5 приложения N 16 к Унифицированному формату.
ФНС направлена типовая (рекомендуемая) форма заявления о выдаче справки об отсутствии задолженности по уплате налогов физлица, выходящего из гражданства РФ
Налоговые органы в десятидневный срок рассматривают представленные заявителем документы и принимают решение о выдаче данной справки.
<Письмо> ФНС России от 12.02.2025 N БС-4-11/1274@ "О направлении информации"
ФНС даны разъяснения о сроке нахождения в собственности доли объекта недвижимости, приобретенной за счет бюджетных средств или средств маткапитала, для целей налогообложения НДФЛ
Сообщен порядок применения нового положения пункта 2 статьи 217.1 НК РФ, касающегося определения срока нахождения такой доли в собственности налогоплательщика.
Отмечено в числе прочего, что новая норма действует в отношении доходов налогоплательщиков, полученных ими от продажи объекта недвижимости с 01.01.2024 (к доходам, полученным до 01.01.2024, данная норма не применима).
<Письмо> Росреестра от 21.02.2025 N 13-00187/25 "Об уплате государственной пошлины"
Росреестром даны разъяснения по некоторым вопросам уплаты государственной пошлины за государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав в связи с вступлением в силу с 01.01.2025 изменений, внесенных в пункт 1 статьи 333.33 НК РФ
Ответы на вопросы даны с учетом имеющейся согласованной позиции с Минфином России.
ФНС направлена рекомендуемая XSD-схема к формату направления налоговым агентом сведений в целях предоставления налогового вычета на долгосрочные сбережения граждан
Формат утвержден приказом ФНС России от 18.10.2024 N ЕД-7-11/875@.
Отмечено, что направляемая в дополнение к данному формату XSD-схема определяет признак обязательности элемента "Сведения о банковском счете ФЛ для перечисления денежных средств" ("СвБанкСчетФЛ") как необязательный. Это способствует ослаблению контроля при автоматизированной проверке поступающих данных для реализации упрощенного порядка в случае, когда налоговый агент не располагает информацией о банковском счете физлица.
Представлена позиция ФНС по вопросу налогообложения земельных участков общего назначения, в отношении которых зарегистрировано право общей долевой собственности без указания размера доли в виде простой правильной дроби
Сообщается, что в случае представления органами Росреестра сведений о размере доли в праве общей собственности, отличного от простой правильной дроби, у налоговых органов отсутствуют основания для расчета (перевода, перерасчета) такой доли в праве и, соответственно, по исчислению земельного налога.
Сообщено, с какого периода применяются разъяснения Минфина России о применении повышающих коэффициентов к ставке земельного налога в отношении участков, входящих в имущество ПИФ
Разъяснения были направлены письмом от 26.07.2024 N 03-05-04-02/69950.
Указано, что с учетом позиции Верховного Суда РФ, отраженной в Определении от 26.02.2024 N 305-ЭС23-24042, содержащиеся в письме разъяснения действуют с момента утверждения пункта 15 статьи 396 в действующей редакции Налогового кодекса РФ.
ФНС сообщается о рассмотрении вопросов, связанных с отнесением пунктов выдачи заказов (ПВЗ) к торговым объектам, облагаемым налогом на имущество с их кадастровой стоимости
В письме отмечено, что в настоящий момент ведется работа по нормативно-правовому регулированию сферы электронной торговли.
В целях исключения неопределенности при налогообложении нежилых помещений, используемых в качестве пунктов выдачи заказов, планируется внести изменения в Налоговый кодекс РФ.
При этом сообщено следующее.
Отнесение ПВЗ к торговому объекту должно осуществляться в каждом конкретном случае путем соотнесения фактических характеристик ПВЗ признакам торгового объекта.
Так, в торговом объекте может размещаться ПВЗ или осуществляться деятельность по выдаче заказов (например, в торговом павильоне). Вместе с тем помещение ПВЗ может быть использовано для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, что позволит отнести данный ПВЗ к торговому объекту.
ФНС: при наличии заключенных трудовых или гражданско-правовых договоров с членами совета МКД, включая председателя совета МКД, выплачиваемые им суммы вознаграждений являются объектом обложения страховыми взносами на обязательное социальное страхование
Отмечено также, что при отсутствии документальных подтверждений заключенных с такими лицами трудовых или гражданско-правовых договоров оснований для обложения выплат страховыми взносами на обязательное социальное страхование не имеется.
ФНС разъяснены особенности применения организациями федерального инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль
Право на вычет получили организации добывающей и обрабатывающей (кроме пищевых продуктов, напитков, табачных изделий) промышленности, энергетические компании, гостиницы, компании телекоммуникационной сферы, организации, занимающиеся научными исследованиями и разработками, а также деятельностью по обработке данных и предоставлению услуг по размещению информации.
Вычет можно применить к первоначальной стоимости машин и оборудования при их вводе в эксплуатацию. В отношении недвижимости вычет не предоставляется. В части нематериальных активов под вычет попадают расходы на приобретение исключительных прав на изобретение, полезную модель или промышленный образец - при условии получения патента.
Важная особенность вычета в том, что его может заявить не сама компания, которая и сделала капвложения, а компания, входящая с ней в одну группу.
Решение об использовании права на применение федерального инвестиционного налогового вычета отражается налогоплательщиком в учетной политике для налогообложения с выбором параметров применения вычета, указанных в Постановлении Правительства РФ от 28.11.2024 N 1638.
ФНС напоминает, как в 2025 году уплачивается налог на прибыль с процентных доходов по облигациям
Ставка налога увеличилась с 15% до 20%. Налог на прибыль с доходов по государственным и муниципальным облигациям уплачивается ежемесячно.
Срок направления уведомлений об исчисленных суммах - не позднее 25 числа месяца, в котором наступает срок уплаты налога. Сообщается также о правильном указании КБК в отношении данного налога - 182 1 01 01070 01 1000 110.
<Информация> ФНС России "Теперь счет на оплату можно оформить в электронном виде"
ФНС: утвержден новый формат электронного счета на оплату
Формат позволяет сформировать счет - документ, содержащий платежные реквизиты продавца, а также счет-оферту - счет на оплату, включающий в себя признаки договорного документа.
Применение данного формата ускорит документооборот и упростит взаимодействие с налоговыми органами.
ФНС напоминает: организации должны уплатить налог на имущество, а также транспортный и земельный налоги за 2024 год не позднее 28 февраля текущего года
В налоговые органы необходимо представить уведомление об исчисленных суммах таких налогов (с учетом установленных исключений) не позднее 25 февраля 2025 года.
Организации, имеющие право на льготы, могут направить в налоговый орган соответствующее заявление.
Если заявление не представлено или не сообщено об отказе от применения налоговой льготы, она предоставляется в проактивном (беззаявительном) порядке.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Актуализированы положения Бюджетного кодекса РФ с учетом законодательства о ПОД/ФТ/ФРОМУ
В положениях, касающихся осуществления бюджетного мониторинга в системе казначейских платежей, уточнено наименование органа, осуществляющего функции по противодействию финансированию терроризма (наименование дополнено словами "и экстремистской деятельности").
Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2025 года.
Уточнен порядок возмещения российским кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным участникам свободной экономической зоны на территориях новых субъектов РФ
Установлено, в частности, что кредитный договор не может быть заключен в целях обеспечения реализации инвестиционного проекта, предусматривающего торговлю товарами, не являющимися продукцией собственного производства. Данное условие не применяется в отношении инвестиционных проектов в сфере торговли горюче-смазочными материалами, за исключением деятельности автозаправочных станций.
Также предусматривается, что для получения возмещения недополученных доходов за период с 1 по 15 декабря текущего календарного года российская кредитная организация представляет в Фонд развития территорий не позднее 3 рабочих дней со дня истечения указанного периода заявление о возмещении, подписанное руководителем или иным уполномоченным лицом российской кредитной организации.
Для получения возмещения недополученных доходов за период с 16 по 31 декабря года, предшествующего текущему календарному году, российская кредитная организация представляет в Фонд развития территорий заявление о возмещении, подписанное руководителем или иным уполномоченным лицом российской кредитной организации, одновременно с заявлением о возмещении за январь текущего календарного года, подписанным руководителем или иным уполномоченным лицом российской кредитной организации.
Внесены уточнения в перечень главных администраторов доходов бюджета Социального фонда России
Включены дополнительные позиции, отдельные позиции, в том числе касающиеся межбюджетных трансфертов, изложены в новой редакции или исключены.
Утверждены правила предоставления субъектам РФ бюджетных ассигнований в целях возмещения расходов на выполнение работ по ликвидации последствий ЧС, обусловленной разливом нефтепродуктов в результате крушения танкеров в Керченском проливе
Возмещению подлежат расходы, в том числе на:
локализацию и ликвидацию поражающих факторов источников ЧС;
перемещение, временное хранение, обезвреживание и (или) утилизацию загрязненного нефтепродуктами дисперсного и скального грунта, гальки, водорослей, включая приобретение необходимых средств индивидуальной защиты, оборудования и инвентаря;
приобретение и установку боновых заграждений;
разработку проектно-сметной документации по восстановлению пострадавших пляжных территорий и инженерной защите береговой линии (пляжной территории).
Условием предоставления межбюджетного трансферта является представление субъектом РФ в Министерство природных ресурсов и экологии РФ обращения, содержащего информацию о понесенных начиная с 26 декабря 2024 г. целевых расходах.
Актуализирован порядок осуществления наблюдения в национальной платежной системе
Указание устанавливает порядок осуществления Банком России наблюдения в национальной платежной системе (далее - НПС) в отношении отдельных субъектов НПС и (или) платежных систем, платежной инфраструктуры и платформы цифрового рубля.
Приводится в числе прочего порядок сбора необходимой информации, ее систематизации и оценки.
Банк России формирует обобщенные результаты оценки и размещает их в виде пресс-релизов на своем официальном сайте в сети "Интернет".
На основе результатов наблюдения в НПС Банк России формирует обзор результатов наблюдения в НПС, который публикуется на русском и английском языках на официальном сайте Банка России в сети "Интернет" не реже одного раза в два года.
Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня его вступления в силу признается утратившим силу Положение Банка России от 25 июня 2021 года N 760-П "О порядке осуществления наблюдения в национальной платежной системе".
Актуализированы некоторые приказы Минфина России по вопросам указания информации, необходимой для идентификации платежей, позволяющей осуществить безналичный перевод денежных средств
Изменения направлены на приведение положений приказов в соответствие с Федеральным законом от 23 ноября 2024 г. N 412-ФЗ "О внесении изменений в статьи 8 и 20 Федерального закона "О национальной платежной системе", предусматривающим уточнение требований к распоряжению клиента о переводе денежных средств.
Минфин информирует об изменениях в порядке учета ТОФК бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета
Сообщается, в частности, что ранее действовавший порядок санкционирования оплаты денежных обязательств не предусматривал предоставления ряда документов.
По мнению Минфина России, до уточнения нумерации строк Перечня, предусмотренного Приказом от 30 октября 2020 г. N 257н, при санкционировании оплаты денежных обязательств представление получателем средств федерального бюджета документов, подтверждающих их возникновение, не требуется.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Утверждена форма федерального статистического наблюдения N 2-молодежь "Сведения о сфере молодежной политики"
Административные данные по форме предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланке этой формы.
Признан утратившим силу приказ Росстата от 08.11.2023 N 552.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Подготовлен проект, направленный на уточнение порядка расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых с территорий государств - членов ЕАЭС
Предлагаемые изменения предусматривают возможность расчета утилизационного сбора не только в отношении транспортных средств, поименованных в соответствующем перечне Минпромторга, формируемого на основании сведений, представляемых ФТС России, но и в отношении иных моделей автомобилей, что позволит исключить препятствия во взаимной торговле на внутреннем рынке Евразийского экономического союза.
Обновлено руководство по безопасности "Рекомендации по техническому диагностированию магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и их составных частей"
Руководство предполагает единые подходы к видам, периодичности выполнения и составу работ по техническому диагностированию магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, организациям и персоналу, проводящим техническое диагностирование, применяемому оборудованию, соблюдению требований безопасности при выполнении указанных работ. Действие руководства рекомендуется применять в отношении технологических трубопроводов и трубопроводов линейной части магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов после окончания строительства до ввода в эксплуатацию, находящихся в эксплуатации, находящихся в консервации.
Признается утратившим силу приказ Ростехнадзора от 2 августа 2018 г. N 330, которым утверждено аналогичное руководство.
<Письмо> ФНС России от 25.02.2025 N АБ-4-20/1906@ "О направлении позиции ФНС России"
ФНС напоминает о необходимости обновления программного обеспечения в связи с изменением требований к формированию кассовых чеков предприятиями общественного питания
С 01.03.2025 для предприятий общественного питания изменяется момент, когда необходимо сформировать кассовый чек на бумажном носителе: после получения согласия клиента совершить расчет, но до передачи денежных средств.
Учитывая информацию о неготовности внешнего программного обеспечения для реализации нового подхода, ФНС России поручает территориальным налоговым органам сместить фокус внимания с контроля за соблюдением новых требований на информирование налогоплательщиков о вступлении в силу нового положения и о порядке его соблюдения.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
С 1 июля 2025 года устанавливается особый порядок обработки персональных данных сотрудников спецслужб
В частности, орган федеральной службы безопасности, орган внешней разведки, орган государственной охраны, полиция вправе направить владельцу информационной системы и (или) базы данных обязательное для исполнения предписание о предоставлении доступа к соответствующим информационным системам и (или) базам данных для обработки содержащихся в них персональных данных сотрудников и лиц, оказывающих или оказывавших указанным органам содействие на конфиденциальной основе, лиц, в отношении которых указанными органами применяются меры государственной защиты, а также внесения в информационные системы и (или) базы данных ранее не учтенных персональных данных сотрудников и указанных лиц.
Актуализирован порядок ведения реестра запрещенных сайтов в связи с установлением запрета пропаганды "чайлдфри"
С целью реализации Федерального закона от 23.11.2024 N 411-ФЗ "О внесении изменений в статьи 10.6 и 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены соответствующие дополнения в Правила создания, формирования и ведения единого реестра запрещенных сайтов, а также Правила принятия уполномоченными Правительством органами власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством сети Интернет, распространение которых в России запрещено.
Кроме того, указанные документы приведены в соответствие с положениями Федерального закона от 08.08.2024 N 224-ФЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 46 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Внесены уточнения в перечень сведений, не подлежащих внесению в федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении
Установлено, что внесению в информационную систему не подлежат также сведения о документах об образовании, полученных лицами, прошедшими обучение по программам дополнительного профессионального образования в сфере судебно-экспертной деятельности, выданных федеральным бюджетным учреждением Российским федеральным центром судебной экспертизы имени профессора А.Р. Шляхова при Министерстве юстиции РФ.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Актуализированы акты Правительства по вопросам межведомственного информационного взаимодействия
Изменения внесены в:
постановление Правительства от 24 июля 2021 г. N 1264 "Об утверждении Правил обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия";
постановление Правительства от 15 февраля 2022 г. N 172 "О государственной информационной системе "Типовое облачное решение системы электронного документооборота";
постановление Правительства от 17 февраля 2022 г. N 198 "Об утверждении Положения об информационной системе обеспечения внутриведомственного и межведомственного документооборота и контроля исполнения поручений, в том числе с использованием облачных сервисов";
постановление Правительства от 2 марта 2022 г. N 279 "О государственной информационной системе "Платформа "Центр хранения электронных документов".
Установлен порядок сбора, обобщения и представления информации о выявленных случаях обращения опасной продукции, причинившей вред жизни или здоровью человека, имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, и ее размещения в общих информационных ресурсах ЕАЭС
Настоящий Порядок разработан в целях предотвращения обращения продукции, причинившей вред, включенной в Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. N 526, но в отношении которой не приняты или не вступили в силу технические регламенты Союза и не установлены в соответствии с законодательством государств - членов Союза обязательные требования безопасности, а также продукции, причинившей вред, не включенной в указанный Единый перечень.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Минцифры подготовило информационные материалы по новому порядку оказания услуг подвижной радиотелефонной связи, в том числе иностранным гражданам и лицам без гражданства
Также Министерство напоминает о следующих особенностях продажи сим-карт иностранцам, действующих с 1 января 2025 года:
заключение договора об оказании услуг связи осуществляется при предъявлении паспорта и при условии подтверждения достоверности сведений о лице посредством ЕСИА и ЕБС;
начало оказания услуг связи возможно только после подтверждения достоверности сведений о лице;
заключение договора посредством сети Интернет не допускается;
договор об оказании услуг связи должен содержать сведения об идентификаторе (IMEI) пользовательского оборудования;
лицу может быть выделено не более 10 телефонных номеров;
указанные ограничения в отношении иностранных граждан не распространяются на дипломатических работников и членов их семей, должностных лиц международных организаций.
Кроме того, сообщается о новых правилах продажи сим-карт российским гражданам, которые вступят в силу с 1 апреля 2025 года. Согласно изменениям заключение договоров об оказании услуг связи будет возможно: с использованием ЕСИА и ЕБС; с идентификацией через ЕПГУ; при очном подтверждении личности в МФЦ, отделениях Почты России, банках, а также офисах оператора, соответствующих требованиям, установленным Правительством. Гражданину можно будет выделять не более 20 телефонных номеров (без учета корпоративных/служебных номеров).
Также в личном кабинете гражданина России, иностранного гражданина или лица без гражданства на ЕПГУ будут отображаться все зарегистрированные на него телефонные номера.
Участникам финансового рынка даны рекомендации по взаимодействию с блогерами - распространителями финансовой информации в социальных сетях
В рамках мониторинга социальных сетей регулятором отмечено активное распространение блогерами с аудиторией более 10 тысяч пользователей информации о выборе финансовой организации, финансовых услуг, финансовых инструментов и/или инвестиционных предложений, которая может оказывать влияние на решения, принимаемые получателями финансовых услуг.
В целях повышения информированности получателей финансовых услуг и обеспечения принятия ими более взвешенных решений Банк России рекомендует профессиональным участникам рынка ценных бумаг, операторам инвестиционных платформ, управляющим компаниям НПФ и ПИФ и иным участникам финансового рынка, продвигающим через блогеров с аудиторией более 10 тысяч подписчиков на возмездной основе свои финансовые услуги, финансовые инструменты и/или инвестиционные предложения, обеспечить наличие в распространяемых материалах пометки о том, что они размещаются в интересах и по заказу соответствующего участника финансового рынка, за исключением информации, которая должна содержать пометку "реклама" в соответствии с требованиями Федерального закона "О рекламе".
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Госдума приняла закон о повышении качества медицинского и фармацевтического образования
Законом устанавливается запрет на реализацию профессиональных образовательных программ медицинского и фармацевтического образования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, за исключением случаев, определенных федеральными государственными образовательными стандартами.
Согласно вносимым поправкам, организации, осуществляющие образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам медицинского образования, фармацевтического образования, должны соответствовать требованиям к кадровому и материально-техническому обеспечению образовательной деятельности в части практической подготовки обучающихся.
Соответствие данным требованиям подтверждается заключением, предоставляемым Росздравнадзором по заявлениям образовательных организаций. Заключение действует бессрочно и считается предоставленным со дня внесения записи о его предоставлении в реестр заключений, который является общедоступным.
Вести данный реестр будет Росздравнадзор. Служба установит порядок его ведения, а Правительство определит порядок и условия предоставления заключения.
Кроме этого, законом на Минздрав возложены полномочия по утверждению типовых дополнительных профессиональных программ в области охраны здоровья и осуществления фармацевтической деятельности.
Подписан закон о повышении качества медицинского и фармацевтического образования
Установлен запрет на реализацию профессиональных образовательных программ медицинского и фармацевтического образования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, за исключением случаев, определенных федеральными государственными образовательными стандартами.
Согласно внесенным в Закон об образовании поправкам, организации, осуществляющие образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам медицинского образования, фармацевтического образования, должны соответствовать требованиям к кадровому и материально-техническому обеспечению образовательной деятельности в части практической подготовки обучающихся.
Соответствие данным требованиям подтверждается заключением, предоставляемым Росздравнадзором по заявлениям образовательных организаций. Заключение действует бессрочно и считается предоставленным со дня внесения записи о его предоставлении в реестр заключений, который является общедоступным.
Вести данный реестр будет Росздравнадзор. Служба установит порядок его ведения, а Правительство определит порядок и условия предоставления заключения. Организации, осуществляющие образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам медицинского и фармацевтического образования, обязаны получить такое заключение не позднее 1 сентября 2026 года.
Кроме этого, на Минздрав возложены полномочия по утверждению типовых дополнительных профессиональных программ в области охраны здоровья и осуществления фармацевтической деятельности.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений (в том числе о запрете на применение дистанционного обучения), которые вступают в силу с 1 марта 2026 года.
Совершенствуется порядок создания федеральных и региональных учебно-методических объединений
Уточняется, что в целях участия педагогических работников, научных работников и других работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных организаций, представителей работодателей и их объединений, представителей федеральных государственных органов и органов государственной власти субъектов РФ в разработке федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований к программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), федеральных основных общеобразовательных программ и примерных образовательных программ СПО, координации действий организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в обеспечении качества и развития содержания образования в системе образования создаются федеральные учебно-методические объединения, а также могут создаваться региональные учебно-методические объединения.
Законом устанавливается, что в состав федеральных и региональных учебно-методических объединений на добровольных началах входят педагогические работники, научные работники и другие работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных организаций, представители работодателей и их объединений, представители федеральных государственных органов и органов государственной власти субъектов РФ.
Расширен круг лиц, имеющих преимущественное право зачисления в ведомственные вузы
Внесенными в Закон об образовании поправками преимущественное право зачисления в отдельные образовательные организации высшего образования при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях предоставлено также детям:
сотрудников уголовно-исполнительной системы РФ, имеющих общую продолжительность службы двадцать лет и более; сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, имеющих общую продолжительность службы двадцать лет и более; военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, проходящих военную службу по контракту, имеющих общую продолжительность службы двадцать лет и более;
граждан, которые уволены со службы в уголовно-исполнительной системе РФ, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы или спасательных воинских формированиях МЧС России по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, по состоянию здоровья, в связи с болезнью либо в связи с сокращением должности, общая продолжительность службы которых составляет двадцать лет и более.
На 2025 год установлено минимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам при приеме на обучение в образовательные организации, находящиеся в ведении Минздрава
Приводится минимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам по каждому из подведомственных Минздраву образовательных учреждений.
Уточняются особенности выдачи в 2024/25, 2025/26 учебных годах аттестатов об основном общем и среднем общем образовании, применяемые в связи с принятием в состав РФ новых регионов
Также на 2025 год распространен порядок заполнения и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании гражданам, в том числе иностранным, проходившим обучение за рубежом и вынужденным прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств, действовавший в 2024 году.
Настоящий приказ действует до 1 января 2027 года.
Утверждены особенности проведения государственной итоговой аттестации в 2025 году для граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств
Особенности распространяются на лиц:
находящихся в РФ и осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования, принятых на обучение начиная с 2021/22 учебного года;
находящихся в иностранных государствах и осваивающих указанные образовательные программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории РФ, а также вне образовательных организаций, в форме семейного образования или самообразования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
Указанные лица вправе по своему выбору пройти ГИА-9 и ГИА-11 соответственно в форме промежуточной аттестации или в формах, установленных Порядком ГИА-9 (утв. приказом Минпросвещения N 232, Рособрнадзора N 551 от 04.04.2023), Порядком ГИА-11 (утв. приказом Минпросвещения N 233, Рособрнадзора N 552 от 04.04.2023).
С 1 марта 2025 года устанавливается перечень документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации образовательных программ ординатуры
Перечень содержит: рабочие программы дисциплин (модулей), иных компонентов соответствующей образовательной программы; оценочные и методические материалы по соответствующей образовательной программе.
Реализован Федеральный закон от 08.08.2024 N 328-ФЗ "О внесении изменений в статьи 29 и 47 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
Установлено количество проходных баллов по общеобразовательным предметам, необходимое для участия в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников 2024/25 учебного года
Документом определено необходимое количество проходных баллов в 9 - 11 классах по астрономии, искусству, химии, информатике, обществознанию, испанскому и французскому языкам.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Представлен проект порядка учета медицинских отходов
Проект разработан с целью реализации Федерального закона от 08.08.2024 N 306-ФЗ, которым в Федеральном законе "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" были закреплены особенности обращения с медицинскими отходами.
Устанавливаются порядок учета медицинских отходов, включая состав сведений, подлежащих передаче в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) в целях осуществления единого учета в области обращения с медицинскими отходами, а также порядок информационного взаимодействия при передаче сведений в целях осуществления единого порядка передачи информации.
Установлены порядок и условия выдачи Минздравом России разрешения на применение индивидуального биотехнологического лекарственного препарата
Решение о предоставлении разрешения принимается на основании заключения комиссии экспертов экспертного учреждения, находящегося в ведении Минздрава России по установленной форме. Разрешение на применение действует бессрочно при условии его подтверждения каждые 5 лет.
Также определен порядок обращения индивидуальных биотехнологических лекарственных препаратов, а также требования к таким препаратам и медицинским организациям, их изготавливающим и применяющим.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 лет со дня вступления его в силу.
Установлен новый перечень спиртосодержащих лекарственных препаратов, на деятельность по производству, изготовлению и (или) обороту которых не распространяется действие Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Перечень включает 237 наименований лекарственных препаратов для медицинского применения и 28 наименований лекарственных препаратов для ветеринарного применения.
Признано утратившим силу аналогичное распоряжение Правительства РФ от 30.01.2020 N 151-р.
Внесены изменения в порядок регистрации, перерегистрации лекарственных препаратов для медицинского применения
В частности, установлен порядок замены выданных регистрационных удостоверений лекарственных препаратов, содержащих информацию о нескольких лекарственных формах лекарственных препаратов, на отдельные регистрационные удостоверения, уточнен порядок регистрации продукции (в том числе устройств, комплектующих средств), входящей в комплект упаковки лекарственного препарата, скорректированы требования к документам регистрационного досье.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Дополнены Правила проведения исследований биологических лекарственных средств Евразийского экономического союза
В указанные Правила, утвержденные Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. N 89, включены новые глава 31 "Качество, доклинические и клинические аспекты разработки и изучения лекарственных препаратов на основе соматических клеток человека" и глава 32 "Качество, доклинические и клинические аспекты разработки и изучения лекарственных препаратов, содержащих генетически модифицированные клетки" (с приложением Указаний по специфическим аспектам клинической разработки CAR-T-клеток).
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Установлена новая форма сообщения о завершении, приостановлении или прекращении клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения
Утвержден порядок опубликования и размещения на официальном сайте Минздрава России указанного сообщения.
Признан утратившим силу приказ Минздравсоцразвития России от 23.08.2010 N 703н, которым ранее была утверждена аналогичная форма сообщения.
Обновлены формы документов, применяемых при распределении и перераспределении объемов предоставления медицинской помощи и объемов финансового обеспечения между федеральными медицинскими организациями
Формы документов утверждены в связи с изданием постановления Правительства РФ от 27.12.2024 N 1944, которым утверждены новые правила распределения и перераспределения объемов предоставления специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.
Признан утратившим силу приказ ФФОМС от 10 февраля 2023 г. N 17н.
Утверждены методические рекомендации по использованию генотипирования и филогенетического анализа при проведении эпидемиологического расследования случаев ВИЧ-инфекции и вирусного гепатита C
Документ введен взамен пункта 5.1, приложения 4 МУ 3.1.3342-16, и описывает алгоритм оценки факторов риска заражения ВИЧ-инфекцией и (или) вирусным гепатитом C, проведения эпидемиологического расследования случаев ВИЧ-инфекции и вирусного гепатита C, в том числе связанных с оказанием медицинской помощи, применение методики генотипирования и филогенетического анализа в рамках проведения эпидемиологического расследования, а также рекомендации по профилактике распространения этих инфекций.
Росздравнадзор: 1 марта 2025 года вступают в силу Правила государственной регистрации медицинских изделий, в которых уточнено определение уполномоченного представителя производителя
Отмечается, что в случае наличия уполномоченного представителя производителя в обязательном порядке предоставляются копии документов, подтверждающих его полномочия, заверенные в установленном порядке.
Также сообщается, какие сведения должны содержать данные документы.
