28 февраля – 1 марта 2025 года состоялось выездное совещание Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению на тему «Поселенческая и градостроительная политика, реконструкция городов и поселений в контексте новых направлений стратегии пространственного развития и схемы расселения в Российской Федерации».
Модератором пленарного заседания совещания выступил Диденко Алексей Николаевич – председатель Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению, который обратился к участникам с приветственным словом. Также участников совещания приветствовали Волков Сергей Станиславович – заместитель Губернатора Владимирской области и Кавинов Роман Валерьевич – заместитель председателя Законодательного Собрания Владимирской области.
В рамках совещания были рассмотрены вопросы взаимосвязи стратегического планирования социально-экономического развития Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований, совершенствования федеративных отношений и местного самоуправления, муниципального и административно-территориального деления, формирования агломерационных процессов и мер поддержки малых и средних городов и сельских территорий, формирования сбалансированной системы расселения населения, миграционных процессов и размещения производительных сил на территории страны, выравнивания уровня и качества жизни населения, проживающего в муниципальных образованиях и населенных пунктах, независимо от их географического положения, соотношения статусов муниципалитетов и населенных пунктов в зависимости от их видов.
Особое внимание было уделено новым направлениям Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, которые подробно были рассмотрены в рамках секции 1, модератором которой выступил Панин Геннадий Олегович – первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению.
В рамках указанной секции выступили депутаты Государственной Думы Матвеев Михаил Николаевич – заместитель председателя Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению на тему: «О проблемах пространственного развития Российского государства» и Иванов Анатолий Петрович – член Комитета по региональной политике и местному самоуправлению на тему: «Комплексное развитие районных центров в рамках улучшения демографической ситуации в регионах России».
О плановых механизмах развития административно-территориальных образований, как инструмента реализации стратегического пространственного развития Российской Федерации выступил Бурак Петр Иосифович – президент Российской академии естественных наук (РАЕН), директор Института региональных экономических исследований, доктор экономических наук, профессор.
Проблемы реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации были отражены в выступлении Максимова Андрея Николаевича – председателя Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по территориальному развитию и местному самоуправлению, генерального директора Союза российских городов.
Об актуальных вопросах поддержки развития городских агломераций в контексте разработки Плана мероприятий по реализации Стратегии пространственного развития доложил Пузанов Александр Сергеевич – генеральный директор Фонда «Институт экономики города».
Холоднов Александр Сергеевич – генеральный директор ООО «Урбан Про», член Экспертного совета Комиссии Государственного Совета Российской Федерации по развитию Арктики в своем докладе обозначил роль мастер-планов в реализации Стратегии пространственного развития России.
Комплексное развитие территорий как инструмент развития сельских населённых пунктов определил в своем докладе Чернышов Алексей Евгеньевич – председатель Ассоциации по содействию осуществления деятельности в сфере территориального планирования и градостроительного зонирования.
Савельев Константин Олегович – директор Ассоциации «Миродолье» (Московская область) рассказал о поселениях «нового тип».
Яковенко Александр Александрович – генеральный директор ООО «СПБ Продукты», председатель ПК «ПОСП «Родная земля» – управляющей организации поселений нового типа, состоящих из Родовых Поместий (Санкт-Петербург, Ленинградская область) выступил с докладом на тему: «Новые поселения в системе расселения в Российской Федерации на примере поселений Родовых Поместий».
Тема обсуждения также была продолжена в докладе Соснина Дмитрия Петровича – заведующего кафедрой территориального развития имени В.Л.Глазычева Президентской академии (РАНХиГС).
Не менее важное внимание было уделено вопросам реконструкции городов и поселений и роли новых городов и поселений в системе расселения в Российской Федерации, которые были рассмотрены в рамках работы секции 2, модератором которой выступил Морозхов Сергей Иванович – первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению.
В рамках указанной секции Кривов Александр Сергеевич – президент АНО «Национальное градостроительной общество», председатель Наблюдательного совета Ассоциации «Объединение градостроительного планирования и проектирования», академик Международной академии архитектуры, Почетный архитектор Российской Федерации, выступил с докладом на тему: «Актуальность разработки Генеральной схемы расселения с учетом Стратегии пространственного развития Российской Федерации» (в режиме ВКС);
Мороз Сергей Юрьевич – президент Фонда «Мосты в будущее» и Греве Роман Сергеевич – директор по развитию ООО «Территория Биорегион» (Краснодарский край) выступили с докладом на тему: «Экобиорегионы России – новый взгляд на комплексное развитие сельских территорий»;
Пилипенко Игорь Валерьевич – заведующий лабораторией социально-экономических проблем жилищной политики Института социально-экономических проблем народонаселения имени Н.М.Римашевской ФНИСЦ РАН рассказал о потенциале малоэтажного жилищного строительства для решения проблем жилищной обеспеченности граждан в регионах Российской Федерации;
Дуда Виктор Петрович – главный инженер проекта Фонд развития социальных проектов «МЫ РЯДОМ», Рытиков Максим Сергеевич – представитель содружества экопоселений, экопоселение «Сказочный край» (Краснодарский край), Быстранова Светлана Юрьевна – экскурсовод ВИМ «Ильинские рубежи» (Калужская область), Орлов Дмитрий Владимирович – председатель Совета РОО ВО «Родовые поместья» (Владимирская область), Кузьмин Андрей Борисович – старший разработчик ООО «Софтпротрейдинг» (Владимирская область) рассказали о новых населенных пунктах, в том числе на примерах малых городов, родовых поместий, экопоселений, проблемах при их создании, практике их решения и внесли предложения по дальнейшему их развитию.
Кочнев Сергей Васильевич – генеральный директор АНО «Институт развития местных сообществ» выступил с докладом на тему: «Всероссийское движение «Волонтеры местного самоуправления».
По итогам заседания участниками совещания принят за основу проект рекомендаций и поручено Комитету Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению доработать его с учетом прозвучавших и поступивших предложений. После этого окончательный текст рекомендаций будет рассмотрен и утвержден на заседании Комитета Государственной Думы и разослан заинтересованным сторонам, размещен на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также опубликован в журнале «Местное право».
С материалами совещания и презентациями докладов можно ознакомиться на сайте Комитета.
