• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что министерство согласовывает проекты законов и иных нормативных актов края, предусматривающих установление, введение в действие или прекращение действия налогов (сборов), изменение налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установление и отмену налоговых льгот (льгот по сборам), оснований и порядка их применения (ранее - введение и отмену налогов, освобождение от их уплаты).
Согласно дополнению, внесенному в Регламент Правительства Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 20.07.2006 N 117-пр, срок рассмотрения проекта акта Губернатора, Правительства согласующим его первым заместителем Председателя Правительства, вице-губернатором, возглавляющим администрацию Губернатора и Правительства, не должен превышать двух рабочих дней.
В Порядке предоставления субсидии акционерному обществу "КРДВ Хабаровск" в целях финансового обеспечения затрат на осуществление функций по управлению территорией опережающего развития "Хабаровск", утвержденном постановлением Правительства Хабаровского края от 05.09.2017 N 363-пр, уточнено, что соглашения о предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются только средства краевого бюджета, заключаются в государственной информационной системе Хабаровского края "Реестр соглашений". Дополнительным результатом предоставления субсидии при организации обществом размещения объектов инфраструктуры ТОР определено количество ежемесячно представленных обществом в министерство финансов края графиков набора мощностей резидентами и объектами инфраструктуры ТОР.
Внесены изменения в Порядок предоставления субсидии из краевого бюджета резидентам территории опережающего развития "Хабаровск" в целях возмещения затрат по строительству объектов инфраструктуры территории опережающего развития "Хабаровск", утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 26.04.2019 N 170-пр. Теперь соглашение о предоставлении субсидии заключается с получателем в информационной системе Хабаровского края "Реестр соглашений" (ранее - в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет").
• ЖИЛИЩЕ
Утратил силу приказ министерства от 17.11.2022 N 58, утвердивший Административный регламент предоставления услуги по приему заявлений, документов для включения граждан в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Признан утратившим силу Административный регламент оказания услуги по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в государственном жилищном фонде края, утвержденный приказом министерства от 24.04.2012 N 19.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Согласно утвержденному Порядку, выплаты предоставляются для замещения вакантных должностей работников культуры в организациях культуры края, испытывающих проблемы (дефицит) кадровой обеспеченности. Выплата предоставляется однократно, ее размер составляет два миллиона рублей, а работники имеют право самостоятельно определять направления расходования средств выплаты. Претендовать на ее получение могут специалисты из других субъектов Российской Федерации, а также специалисты, проживающие на территории края, при трудоустройстве на работу в организации культуры, которые не расположены в населенных пунктах их проживания. Работник вправе претендовать на получение единовременной компенсационной выплаты при его трудоустройстве на работу в организацию культуры, расположенную в месте его проживания, после завершения обучения в образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации. Определены условия предоставления, а также порядок возврата выплаты.
Положением об отборе претендентов на право получения единовременных компенсационных выплат установлено, что для участия в отборе претендент представляет в краевое научно-образовательное творческое объединение культуры заявление. К заявлению необходимо приложить копии документа, удостоверяющего личность, с отметкой о регистрации по месту жительства, ИНН, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, документа об образовании, трудовой книжки или сведений о трудовой деятельности, справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, а также согласие на обработку персональных данных. Специально созданная комиссия проводит проверку представленных документов и принимает решение о допуске претендентов к отбору. Далее она оценивает сведения, содержащиеся в документах, представленных претендентами, допущенными к участию в отборе, выставляет каждому претенденту баллы, выстраивает рейтинг претендентов, формирует список победителей отбора. При наличии двух и более претендентов на одну вакантную должность комиссия выбирает в качестве победителя претендента, набравшего наибольшее количество баллов, а при их равном количестве - претендента, чьи заявление и документы поступили раньше.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Размеры денежных выплат и вознаграждения проиндексированы на 5 процентов.
Правила подачи заявления о выдаче гарантийного письма на краевой материнский (семейный) капитал и выдачи гарантийного письма на краевой материнский (семейный) капитал, утвержденные постановлением Правительства края от 11.11.2011 N 378-пр, изложены в новой редакции. Перечень документов, прилагаемых к заявлению, дополнен согласием на обработку персональных данных. Уточнено, что свидетельства о рождении ребенка, о смерти родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя) в случае регистрации актов о рождении (смерти) в Российской Федерации представляются в рамках межведомственного взаимодействия, а в случае регистрации актов за пределами Российской Федерации - заявителем. Ранее заявителю необходимо было представить данные свидетельства самостоятельно. Из перечня оснований для отказа в выдаче гарантийного письма исключено представление недостоверных сведений.
В связи с памятной датой России - Днем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф - установлена выплата в размере 500 рублей. Право на выплату предоставлено инвалидам, гражданам, получившим или перенесшим заболевания вследствие чернобыльской катастрофы или в связи с работами по ликвидации ее последствий, гражданам, принимавшим участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам, ликвидировавшим последствия аварии на производственном объединении "Маяк", гражданам, проводившим защитные мероприятия и реабилитацию радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча, а также вдовам (вдовцам) указанных категорий граждан. Кроме того, право на выплату имеют граждане из подразделений особого риска, граждане, эвакуированные (добровольно выехавшие) из зоны отчуждения, загрязненной радиоактивными веществами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также граждане, подвергшиеся радиационному воздействию на Семипалатинском полигоне. Выплата предоставляется центрами социальной поддержки населения в беззаявительном порядке на основании сведений, содержащихся в автоматизированной информационной системе, путем перечисления денежных средств на счет гражданина либо через организацию федеральной почтовой связи. Граждане, имеющие право на получение единовременной выплаты, сведения о которых отсутствуют в информационной системе, и не получившие ее, могут подать заявление о предоставлении выплаты.
Подача заявления в электронном виде посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или портала государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края теперь осуществляется с использованием простой электронной подписи, усиленной неквалифицированной электронной подписи или усиленной квалифицированной электронной подписи. Из перечня документов, которые необходимо представить в случае направления средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения, исключены копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение лица, получившего гарантийное письмо, и (или) его супруга. Теперь при направлении средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала на оплату строительства объекта индивидуального жилищного строительства, выполняемого с привлечением строительной организации, от лица, получившего гарантийное письмо, не требуется представлять копии разрешения на строительство либо уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, а также копию документа, подтверждающего право собственности лица, получившего гарантийное письмо, или его супруга на земельный участок, на котором осуществляется строительство, или право постоянного (бессрочного) пользования участком, или право пожизненного наследуемого владения участком, или право аренды земельного участка, или право безвозмездного пользования земельным участком, который предназначен для жилищного строительства или ведения садоводства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства. Также уточнены перечни документов, необходимых для представления в иных случаях направления средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. Определен механизм перечисления центром социальной поддержки населения средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала в безналичном порядке.
Внесены изменения в Порядок назначения и предоставления пособия на ребенка в Хабаровском крае, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 16.12.2021 N 637-пр. Заявления на получение пособия в электронном виде теперь подаются посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или портала государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края с использованием простой электронной подписи, усиленной неквалифицированной электронной подписи или усиленной квалифицированной электронной подписи. Уточнено, что одновременно с заявлением должны быть представлены копии документов, удостоверяющих личность заявителя, личность представителя заявителя, документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (свидетельства о рождении, смерти, заключении (расторжении) брака), - в случае государственной регистрации актов гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства. Из перечня представляемых документов исключены документы (сведения) о размере доходов от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от осуществления частной практики, - в случае осуществления заявителем или супругом заявителя предпринимательской деятельности; о деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства; об осуществлении частной практики; о размере доходов, полученных в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"; о размере доходов по договорам авторского заказа, по договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности.
Аналогичные изменения в части подачи заявления в электронном виде внесены в Порядок назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 30.03.2022 N 161-пр. Уточнено, что одновременно с заявлением заявитель представляет сведения о сумме полученных алиментов (ранее - о размере алиментов, выплачиваемых в другую семью).
В Порядке предоставления компенсации части расходов, понесенных в связи с газификацией жилых помещений, в Хабаровском крае, утвержденном постановлением Правительства Хабаровского края от 26.05.2022 N 258-пр, уточнено, что право на компенсацию имеют малоимущие семьи инвалидов второй и третьей группы (ранее - малоимущие инвалиды второй и третьей группы).
Лицо, получившее решение о предоставлении регионального материнского капитала, также вправе использовать его на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемое гражданами с привлечением организации, осуществляющей строительство объектов индивидуального жилищного строительства по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу, путем безналичного перечисления указанных средств кредитным организациям, предоставившим гражданам по кредитным договорам (договорам займа) денежные средства на эти цели. Средства регионального материнского капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие строительство. Дополнительно установлено, что лицо, получившее решение, вправе использовать средства регионального материнского капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкцию дома блокированной застройки, которые осуществляются его супругом. Подача заявления в электронном виде посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или портала государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края теперь осуществляется с использованием простой электронной подписи, усиленной неквалифицированной электронной подписи или усиленной квалифицированной электронной подписи. Уточнены перечни документов, необходимых для представления в случаях направления средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения, в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве, на оплату строительства объекта индивидуального жилищного строительства, выполняемого с привлечением строительной организации, на осуществляемые гражданами без привлечения строительной организации строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкцию дома блокированной застройки, на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкцию дома блокированной застройки, право собственности на которые возникло не ранее 01.01.2019, или на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, дома блокированной застройки, проведенную после 01.01.2019, независимо от даты возникновения права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, дом блокированной застройки, подвергшиеся реконструкции, в качестве платежа в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса члена жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу). Перечень оснований для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами регионального материнского (семейного) капитала дополнен установлением факта распоряжения средствами (частью средств) аналогичной меры социальной поддержки в отношении ребенка, в связи с рождением которого подано заявление, полученной в другом субъекте РФ.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Порядком урегулированы отношения, связанные с рассмотрением обращений физических лиц, юридических лиц любых организационно-правовых форм вне зависимости от места их государственной регистрации, занимающихся инвестиционной или предпринимательской деятельностью. Каналами обратной связи с заявителями в крае определены официальные сайты Правительства края, органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; инвестиционный портал Хабаровского края в сети "Интернет". Единый центр обработки обращений сформирован на базе министерства экономического развития края. В его функции включены контроль исполнения сроков подготовки ответов на обращения; выявление системных вопросов; выявление удовлетворенности заявителей полученным ответом на обращение, анализ обращений, получивших низкую оценку удовлетворенности и (или) поступивших на повторное рассмотрение; формирование мотивированных предложений по актуализации классификатора обращений; анализ информации о рассмотренных обращениях и подготовка отчетов.
Из Перечня исключены село Уська-Русская, поселок при станции Таракелок, а также метеостанции Большой Шантар, Бурукан и Джана.
В Порядке предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по поддержке садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ уточнено, что субсидия получателю предоставляется на основании соглашения (дополнительного соглашения), заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой. Из перечня случаев дополнительного распределения (перераспределения) субсидии исключено поступление письменного отказа муниципального образования от выполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия. Дополнительным основанием для внесения изменений в соглашение определено наличие не использованного муниципальным образованием остатка субсидии и (или) отказ муниципального образования от выполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
Аналогичные изменения внесены в Порядки предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по возмещению части затрат по сохранению поголовья северных оленей, по поддержке пчеловодства. Кроме того, из перечней случаев дополнительного распределения (перераспределения) субсидии, установленных в указанных Порядках, исключено поступление письменного обращения муниципального образования об уменьшении размера субсидии, распределенного бюджету муниципального образования, в связи с наличием неиспользованного остатка субсидии.
Также внесены уточнения в Порядки предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по разработке проектной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог на сельских территориях, по развитию сельскохозяйственной кооперации, по оказанию поддержки гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", на содержание поголовья коров, овцематок, козоматок.
В постановлении Правительства края от 16.12.2019 N 545-пр "Об утверждении порядков заключения соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Хабаровского края, и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края" до 01.01.2026 продлено распространение действия норм о нераспространении отдельных обязательств по осуществлению мер, направленных на стимулирование социально-экономического развития и оздоровление муниципальных финансов поселения, на расходные обязательства по финансовому обеспечению мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, и дополнительных мероприятий в сфере национальной обороны и национальной безопасности и на иные расходные обязательства.
В постановлении Правительства Хабаровского края от 16.12.2019 N 545-пр уточнен Перечень обязательств поселения Хабаровского края по осуществлению мер по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения Хабаровского края. Актуализация и обеспечение реализации администрацией поселения плана по оздоровлению муниципальных финансов поселения включает теперь реализацию плана ("дорожной карты") по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет поселения, пеням и штрафам по ним и при необходимости его актуализацию (ранее - утверждение до 1 июня текущего финансового года плана ("дорожной карты") по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет поселения, пеням и штрафам по ним).
В Порядке заключения соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Хабаровского края, утвержденном постановлением Правительства Хабаровского края от 16.12.2019 N 545-пр, уточнен перечень мероприятий, направленных на актуализацию и обеспечение реализации администрацией муниципального образования края плана по оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования края.
В постановлении Правительства края от 19.12.2019 N 558-пр до 01.01.2026 продлено распространение действия нормы о неустановлении в текущем финансовом году новых расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования края, на расходные обязательства по финансовому обеспечению мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, и дополнительных мероприятий в сфере национальной обороны и национальной безопасности, расходные обязательства, связанные с оказанием содействия в подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации, и расходные обязательства по финансовому обеспечению мер социальной поддержки граждан, определенные местной администрацией муниципального образования Хабаровского края, установленные до 01.01.2024.
В Порядке предоставления субсидий из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Роботизированные комплексы Хабаровского края", утвержденном постановлением Правительства Хабаровского края от 15.11.2024 N 419-пр, уточнены цели предоставления субсидий.
Уточнена кадастровая стоимость отдельных объектов недвижимости