Методический раздел

В России будут массово создавать дорожки для электросамокатов и велосипедов. Это позволит разделить потоки пешеходов, средства индивидуальной мобильности (СИМ) и велосипедов. Нормы должны появиться в градостроительных правилах, следует из дорожной карты правительства, с которой ознакомились «Известия». Минстрой, МВД, Минтранс должны разработать правила к лету 2024 года.

В конце 2020-го в России появился новый институт — комплексное развитие территории. На практике остается неясным, что считать началом процедуры. Анна Жолобова, руководитель практики недвижимости и строительства КА «Регионсервис», рассказала о подходе Верховного суда к этому вопросу и как он отражается на собственниках участков, которые вошли в состав зоны КРТ.

Законопроект об увеличении из консолидированного бюджета региона отчислений от упрощенной системы налогообложения (УСН) муниципалитетам с 30% до 50-75%, инициированный губернатором Игорем Кобзевым, приняли в Иркутской области. 

В Татарстане частично замораживают программу самообложения граждан в связи с нехваткой средств бюджета на софинансирование проектов (4 руб. на каждый собранный жителями рубль). Самообложение не станут проводить в Казани и других городах республики, ограничившись лишь сельскими поселениями. Об этом заявили в Совете муниципальных образований республики. Некоторые депутаты считают «к лучшему, что программа до Казани не дошла», поскольку для сельчан она стала «практически обязаловкой»: люди скидывались на то, что и так должен был делать муниципалитет.

Гос­ду­ма при­ня­ла в пер­вом чте­нии за­ко­но­про­ект, да­ю­щий гу­бер­на­то­рам пра­во от­прав­лять в от­став­ку мэ­ров, если спу­стя ме­сяц по­сле объ­яв­лен­но­го вы­го­во­ра не были устра­не­ны его при­чи­ны. При­ня­тию по­пра­вок пред­ше­ство­ва­ла бур­ная дис­кус­сия меж­ду де­пу­та­та­ми. Со­бе­сед­ни­ки РК со­мне­ва­ют­ся, что по­сле при­ня­тия ре­зо­нанс­но­го за­ко­но­про­ек­та мэ­ров «нач­нут уволь­нять пач­ка­ми»: ско­рее, у гу­бер­на­то­ров по­явит­ся до­пол­ни­тель­ный ин­стру­мент дис­ци­пли­ни­ро­ва­ния глав му­ни­ци­па­ли­те­тов. При этом кон­флик­ты меж­ду об­ласт­ны­ми и го­род­ски­ми вла­стя­ми вряд ли ис­чез­нут.

Судебные практики, в которых муниципалы отстояли свои интересы и права.

Верховный суд РФ (ВС) признал, что часть арендуемой бизнесом государственной земли можно использовать не по основному, а по вспомогательному назначению. Это не требует внесения изменений в договор аренды, если оно разрешено региональными правилами застройки и землепользования. Например, если участок передан под торговлю, там можно оказывать также бытовые и образовательные услуги. Местные власти до сих пор нередко расценивали любую вспомогательную деятельность как нарушение, выписывая штрафы арендаторам. Теперь, по мнению юристов, объем претензий должен снизиться, в частности, в адрес арендаторов земли под торговые центры.

В этом выпуске:

Выбор способа финансового обеспечения решения вопросов местного значения далеко не всегда очевиден. Зачастую для упрощения процесса решения таких вопросов органы местного самоуправления выбирают вариант предоставления тех или иных субсидий. Одним из аргументов в пользу такого способа является максимально быстрое и точное достижение заданной цели. Однако не стоит забывать, что подобное решение далеко не всегда отвечает всем требованиям законодательства РФ. И вот почему.

Заказчик закупал у единственного исполнителя услуги по изъятию тканей человека для трансплантации. Данная услуга в силу закона может оказываться исключительно государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения, включенными в специальный Перечень.

Сегодня неплохо учат и в небольших городах. Да и сами россияне хотят учиться, так как хорошее образование - это залог достойного уровня жизни плюс стабильной работы. Где лучше всего учат и учатся "Российской газете" рассказал декан факультета международных экономических отношений Финансового университета при Правительстве России Павел Селезнев.

При подготовке генплана населенного пункта муниципальным властям необходимо получить положительное заключение агентства о включении земель лесного фонда в границы населенных пунктов. Конституционный суд России поддержал ведомство в этом вопросе 

Биосорбент для очистки вод от марганца разработали ученые Пермского национального исследовательского политехнического университета (ПНИПУ). В качестве поглотителя тяжелых металлов в сорбенте выступает биомасса микроорганизмов, которую в дальнейшем можно использовать в качестве удобрения в сельском хозяйстве, 

Краткий разбор проигрышных судебных практик, из которых выведены основные недочёты муниципалитетов.

Получив в июле право самостоятельно определять порядок обращения с бездомными животными, региональные власти начали разрабатывать свои законопроекты в этой сфере. «Ведомости» опросили законодательные органы 85 субъектов и выяснили, что как минимум в 38 регионах России не собираются разрешать умерщвление бездомных животных (всего ответило 52 субъекта). В ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях положения настоящего закона не применяются до 2028 г.

В статье Андрея Ваганова «Мегаполис на окраине мегасити» («НГ-наука» от 12.09.23), посвященной городам будущего, делается вывод: города становятся все более и более умными. Но это не меняет их сути. Потому что и мегаполис, и небольшой город представляют собой… процесс.

Более 2,6 тысячи объектов инфраструктуры привели в порядок и построили на Вологодчине благодаря активности местных жителей. Через систему градостроительных советов они сами принимали решение о ремонте дорог, школ, больниц или мостов в родных городах и поселках. Региональное правительство эти инициативы поддержало финансово и выделило на проекты вологжан 145 миллиардов рублей. 

Судебные практики, в которых муниципалы отстояли свои интересы и права.

В работе Общего собрания приняли участие руководители городов – членов АГП, представители Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском Федеральном округе, региональных органов государственной власти Пермского края, общероссийских и межрегиональных союзов и ассоциаций. 

Перед началом заседания Общего собрания участники побывали посетили объекты, построенные и реконструированные к 300-летию города Перми: городскую эспланаду, Дворец молодёжи города Перми, манеж «Спартак» и возложили цветы к Мемориалу Уральскому добровольческому танковому корпусу. 

Механизм, который позволит ускорить и упорядочить строительство школ и детсадов в новых микрорайонах, предложил Фонд "Институт экономики города". Эксперты считают, что нужно провести трехлетний эксперимент по введению инфраструктурного сбора (по аналогии с курортным или экологическим сбором) для застройщиков в городах-миллионниках.