Методический раздел

Группа депутатов законодательной думы Томской области от «Единой России» (ЕР) во главе со спикером Оксаной Козловской подготовила законопроект об отмене прямых выборов мэра региональной столицы. Томск — один из семи административных центров, где градоначальника все еще выбирает население, но единороссы уверены, что ради экономии выборы можно заменить на конкурсную процедуру. Эксперт считает, что власти выбрали удачное время, чтобы прикрыть «сибирскую вольницу».

Граждане, проживающие в жилых помещениях, ранее принадлежащих госпредприятиям, а впоследствии переданных муниципалитету, считаются занимающими свою жилую площадь по договору социального найма, даже если с ними не был подписан документ, поименованный договором социального найма, уточняет Верховный суд (ВС) РФ. 

На прошлой неделе в округе появилась самая крупная агломерация Югры. Главы пяти муниципалитетов – Сургута, Нефтеюганска, Пыть-Яха, Сургутского и Нефтеюганского районов – подписали соглашение о взаимодействии органов местного самоуправления. Шли к этому событию, без преувеличения, долго. Первые разговоры о создании агломераций начались еще в далеком 2008-м. Тогда, как писало издание «Комерсантъ», правительство региона планировало организовать семь объединений, но в жизнь планы не воплотились.

18 октября 2022 года Конституционный суд РФ разъяснил права владельцев участков в пределах охранных зон объектов электросетевого хозяйства. Дело о проверке конституционности подпункта «а» пункта 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, рассмотрено в связи с жалобой гражданина В.Б.Колобаева. Постановление основано на ранее вынесенных правовых позициях суда.

История вопроса

Москвич Всеволод Колобаев владеет земельным участком в Клинском районе Подмосковья с видом разрешенного использования «для садоводства» и расположенным в границах охранной зоны линии электропередачи. В связи с этим он направил в администрацию городского округа Клин Московской области уведомление о планируемом строительстве на нем садового дома. Администрация уведомила его о недопустимости размещения объекта строительства без согласия на это собственника линии электропередачи, который, в свою очередь, в согласовании строительства отказал. Суды подтвердили законность решения администрации. По мнению заявителя, оспоренная норма нарушает его конституционные  права. 

На базе одной из казанских школ в рамках социально ориентированного проекта «Живи как хозяин» в сентябре стартовали так называемые жилищные уроки. Пока данная инициатива носит точечный характер, но в перспективе её планируется масштабировать на всю республику. И Татарстан может стать пилотным регионом в рамках России по проведению жилищных уроков в школах.

Как они проходят, в какое время? Насколько необходимы такие знания детям? Об этом мы решили узнать у инициатора новшества, автора проекта «Живи как хозяин», жилищника с многолетним стажем Владимира Андреева.

Краевая прокуратура выступила против резонансной инициативы о передаче полномочий по электроснабжению на уровень региональной власти. Также проект предполагает передачу на краевой уровень местных электросетей. По мнению надзорного ведомства, данная инициатива находится вне компетенций краевой власти. В правительстве считают, что консолидация ресурсов поможет более эффективно управлять имуществом и найти средства на обновление изношенной муниципальной инфраструктуры. Депутаты предложили принять законопроект в первом чтении и доработать его совместно с представителями прокуратуры. Парламентарии опасаются, что если не передать имущество краевым властям, то оно может перейти крупной частной структуре. 

Председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев обратил особое внимание судов на вопрос легализации самовольных построек. Ситуации, когда возведенные без всяких прав и правил постройки получают легальный статус, должны быть исключены.

В юридическом сообществе давно заметили некоторый поворот в судебной практике, смягчивший подходы к самовольным постройкам. В результате в ряде регионов выросли автосервисы и шиномонтажи, которые активно работают, но никаких бумажных прав на существование не имеют. Хорошо или плохо, что тень бульдозера перестала быть такой грозной для самовольных построек? Здесь есть о чем подумать правоведам.

Приказ об утверждении границ "исторического поселения федерального значения город Кострома" подписала этим летом министр культуры РФ Ольга Любимова. Специалисты по охране культурного наследия, архитекторы, общественники надеются, что благодаря этому документу древний город будет расти и развиваться дальше. Сегодня за костромским опытом пристально наблюдают и соседи: все ли получится?

Обращение:

В администрацию муниципального образования поступило требование (уведомление) банка о возврате задолженности по кредитному договору в связи с переходом выморочного имущества (жилого дома) в порядке наследования по закону.

Будет ли правомерным данное требование, если имеются наследники, которые фактически проживают и пользуются имуществом (жилым домом)?

Индустриализация привела не только к невиданному в истории экономическому росту или накоплению богатства, но и к качественным переменам в жизненной среде большинства людей. Деревни пустели и приходили в упадок, а на замену им пришли города самых разных размеров: не только мегаполисы, но малые и средние населённые пункты (можно вспомнить моногорода в СССР или «ржавый пояс» в США). Конечно, массовая миграция не избежала проблем. Города не успевали обеспечить новых жителей инфраструктурой или продуманной застройкой, так что по всему миру возникали трущобы, фавелы или стихийные пригороды.

Прокуратура и управляющая компания решили, что это обязанность городской администрации. Суды трех инстанций с ними не согласились.

В г. Екатеринбурге на дорожном покрытии одного из дворовых проездов появились повреждения. Прокурор и УК посчитали, что ремонтом покрытия должна заняться городская администрация. А всё потому, что в отношении дворового проезда установлен публичный сервитут для прохода, проезда через участок неограниченного числа лиц и использования земельного участка для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры.

Обращение:

Последние годы на территории села сложилась негативная практика, когда граждане выезжают из села, не проживают в селе более 10 лет, но при этом сохраняют регистрацию в селе. Считаю, что в данном случае нарушается законодательство Российской Федерации, а также имеются негативные последствия, такие как: не достоверность статистических данных, а также списков избирателей и др. Администрация села обращаясь в суд с целью признания таких граждан, утратившими право на проживание и подлежащих снятию с регистрационного учёта в УФМС, сталкивается с тем, что суд просит указать - какое право муниципального образования нарушено. Прошу оказать содействие в формулировке обоснования права на такое обращение.

B практике встречаются случаи, когда граждане, не соглашаясь с порядком рассмотрения их обращений, пытаются его обжаловать, однако суды удовлетворяют такие жалобы очень редко, чаще всего уходя от осуществления судебного контроля. Другой подчеркнул, что следователи и дознаватели в отдельных случаях предпочитают рассматривать заявления о преступлении в рамках Закона о порядке рассмотрения обращений граждан РФ и перенаправляют такие заявления в другой орган, указывая, что содержание обращений не относится к их компетенции.

Конституционный Суд опубликовал Определение № 2214-О/2022, которым отказал в принятии жалобы на ч. 4 ст. 7, ст. 125, 144 УПК РФ и ч. 3 ст. 8 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан РФ.

Сегодня пять муниципалитетов Югры подписали соглашение о создании крупной городской агломерации Сургут-Нефтеюганск. В нее вошли Сургутский район, Сургут, Нефтеюганск, Нефтеюганский район и Пыть-Ях. Речь идет о сотрудничестве территорий с целью объединения действий муниципалитетов для устойчивого пространственного развития на принципах сбалансированности, социального и экономического, демографического развития каждого муниципального образования в отдельности и агломерации в целом за счет реализации межмуниципальных проектов.

Oпределение ВС является социально значимым, поскольку оно определило критерий применения абз. 2 п. 5 ст. 132 Закона о банкротстве в конкретных обстоятельствах, учитывая, что практика применения этого положения немногочисленна. Другая полагает, что ВС оценил правовую природу правоотношений, складывающихся между должником, гражданами и публичным субъектом, и рассмотрел спор с учетом своевременно неисполненных публичных обязательств и социальных прав граждан. Третья считает, что Суд указал на необходимость соблюдения фундаментального права на жилище и подчеркнул, что нельзя перекладывать на граждан негативные последствия реформы местного самоуправления и банкротства должника, поэтому процесс перехода здания в муниципальную собственность, начатый задолго до банкротства, должен быть завершен.

С 21 сентября под мобилизацию в первую очередь попали военнослужащие запаса. Это те, кто отслужил, имеют военно-учетную специальность, боевой опыт. Если среди ваших призывников есть ценные сотрудники, можно попробовать оформить на них бронь и тем самым освободить от мобилизации. В этой статье вы узнаете, кого можно забронировать и как это оформить. Но действовать нужно быстро — потому что необходимые бланки придется получать в военкомате под расписку.

Ответ:

 Согласно положениям статьи 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», относится к правам органов местного самоуправления сельских поселений на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», органы местного самоуправления вправе разрабатывать муниципальные программы в сфере профилактики правонарушений.

Сразу четыре практики Сургутского района, в том числе и по развитию конкуренции, вошли в «Белую книгу» Федеральной антимонопольной службы России за 2021 год.

«Белая книга проконкурентных практик» является сводом успешных проектов регионов и муниципалитетов, направленных на развитие конкуренции, государственных и муниципальных закупок, экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата. В её подготовке участвуют Торгово-промышленная палата Российской Федерации, АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и региональные органы власти.

Ситуация с электротранспортом в мире отличается от российской. За последние 30 лет протяженность трамвайных и троллейбусных линий существенно возросла: в частности, трамвай заново открыт более чем в 130 городах мира. При надлежащем планировании и управлении транспортом в городах происходит постепенное замещение автобусного транспорта троллейбусным, троллейбусного - трамвайным, говорится в аналитическом отчете, подготовленном совместно с Российским университетом транспорта и Международной ассоциацией предприятий городского электрического транспорта.

Последняя Всероссийская перепись населения (ВПН-2020) фактически закончилась 14 ноября 2021 года. Пока что публичным достоянием стала далеко не вся полученная переписчиками информация, но даже и она предоставляет исследователям богатый материал для изучения и прогностических выводов. В частности, был выявлен тот же феномен, который проявлялся и во время двух предыдущих постсоветских переписей 2002 и 2010 годов, когда численность постоянного населения субъектов РФ и муниципальных образований показала заметное отклонение от данных Росстата, которые статистическое ведомство готовит регулярно на основе ключевых факторов демографического движения.