Согласно части 11 статьи 154 Федерального закона № 122-ФЗ находящееся в государственной собственности имущество, которое может находиться в муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в муниципальную собственность в случае:
- если нахождение указанного имущества в государственной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
- если указанное имущество используется органами местного самоуправления в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Для передачи имущества уполномоченный орган направляет предложение о передаче имущества. Форма такого предложения не установлена. В нем содержится просьба передать в муниципальную собственность определенное имущество.
В предложении обязательно должен быть перечень имущества, которое планируется передать. Передача имущества, не включенного в такой перечень, не допускается. Решения о передаче государственного имущества принимаются уполномоченными исполнительными органами государственной власти. Указанными решениями утверждаются перечни передаваемого имущества.
В свою очередь представительный орган муниципального образования рассматривает предложение и принимает решение о принятии государственного имущества в муниципальную собственность, с утверждением соответствующего перечня, или решение об отказе в принятии. Указанные решения являются основаниями возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни. Органы государственной власти, осуществляющие передачу имущества, обязаны передать, а органы местного самоуправления, осуществляющие принятие имущества, обязаны принять передаваемое имущество на основании своих решений в соответствии с передаточным актом. Спор же о праве собственности на имущество разрешается судом в порядке, установленном действующим законодательством.
Подписанный уполномоченным лицом органа государственной власти, осуществляющего передачу имущества, передаточный акт направляется в трехдневный срок после принятия решения органу местного самоуправления, осуществляющему принятие имущества, заказным письмом с описью вложения.
Передаточный акт должен быть подписан уполномоченным лицом органа местного самоуправления, осуществляющего принятие имущества, и представлен органу государственной власти, осуществляющему передачу имущества, в трехнедельный срок.
Право собственности на государственное имущество, передаваемое в порядке, установленном Федеральным законом № 122-ФЗ, возникает с даты, указанной в решениях о приеме/передаче государственного имущества.