В развитие вышеуказанных положений Жилищного кодекса РФ пунктом 34 Правил № 491 установлено, что, в случае если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, равной цене договора управления многоквартирным домом. Цена договора управления многоквартирным домом устанавливается равной размеру платы за содержание жилого помещения, указанной в конкурсной документации.
При этом согласно пункту 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса РФ одним из существенных условий договор управления многоквартирным домом является порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.
В этой связи Пленум Верховного Суда РФ в пункте 17 Постановления от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» отметил, что управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом.
Таким образом, если собственниками помещений многоквартирного дома на их общем собрании решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения не приняли, значит и договор управления многоквартирным домом с соответствующей управляющей организацией они также не заключили, поскольку порядок определения размера платы за содержание жилого помещения является одним из существенных условий такого договора, без которого данный договор является недействительным.
В этом случае орган местного самоуправления в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса РФ и пунктом 34 Правил № 491 должен провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления таким многоквартирным домом, установив цену договора управления многоквартирным домом равной размеру платы за содержание жилого помещения, указанной в конкурсной документации.
