- здание (строение, за исключением некапитального строения), в том числе строительство которого не завершено;
- сооружение (за исключением некапитального сооружения и линейного объекта), в том числе строительство которого не завершено;
- земельный участок (за исключением земельного участка, не относящегося к землям населенных пунктов и не предназначенного для размещения на них объектов капитального строительства);
- помещение, являющееся частью объекта капитального строительства;
- машино-место (за исключением машино-места, являющегося частью некапитального здания или сооружения).
Согласно п.п «а», «б» пункт 3 Правил адрес указанным объектам присваивается в обязательном порядке и является уникальным. Иными словами у разных объектов недвижимости адрес не может быть одинаковым. Исключением являются случаи, когда:
- адрес присваивается новому объекту взамен аннулированного адрес;
- адрес присваивается земельному участку и расположенному на нем зданию (строению), сооружению.
Порядок присвоения адресов установлен в Правилах. При этом органы местного самоуправления (органы государственной власти субъектов Р.Ф.) на местах могут принимать свои правовые акты, регулирующие и устанавливающие особенности присвоения адресов.
Согласно пункту 7 Правил, присвоение адреса проводится:
1. По инициативе уполномоченных органов.
Решение уполномоченного органа о присвоении объекту адресации адреса принимается одновременно:
- с утверждением уполномоченным органом схемы расположения земельного участка, являющегося объектом адресации, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
- с заключением уполномоченным органом соглашения о перераспределении земельных участков, являющихся объектами адресации, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
- с заключением уполномоченным органом договора о комплексном развитии территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- с утверждением проекта планировки территории;
- с принятием решения о строительстве объекта адресации;
- с выполнением комплексных кадастровых работ в отношении объектов недвижимости, являющихся объектом адресации, которым не присвоен адрес, в том числе земельных участков, сведения о местоположении границ которых уточняются, образуемых земельных участков, а также объекты недвижимости, местоположение которых на земельном участке устанавливается или уточняется.
2. По заявлению гражданина в случаях, которые перечислены в форме заявления, утвержденной Приказом Минфина России от 11.12.2014 № 146н «Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса»:
- образование земельного участка, помещения или машино-места;
- строительство, реконструкция здания (строения) или сооружения;
- подготовка документов для кадастрового учета здания (строения), сооружения, если для его строительства (реконструкции) не требуется получения разрешения;
- перевод жилого помещения в нежилое и наоборот;
- отсутствие адреса у земельного участка, здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, кадастровый учет которого осуществлен в соответствии с Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Принятие решения о присвоении адреса объекту недвижимости либо об отказе в его присвоении.
-
В соответствии с пунктом 19 Правил, при присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса уполномоченный орган обязан:
- определить возможность присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса;
- провести осмотр местонахождения объекта адресации (при необходимости);
- принять решение о присвоении объекту адресации адреса или его аннулировании в соответствии с требованиями к структуре адреса и порядком, которые установлены настоящими Правилами, или об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса.
Согласно пункту 37 Правил, решение о присвоении адреса должно быть принято в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления. В тот же срок должны быть внесены сведения об адресе объекта в государственный адресный реестр.
Пункт 39 Правил устанавливает, что Решение уполномоченного органа о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также решение об отказе в таком присвоении или аннулировании адреса направляются уполномоченным органом заявителю (представителю заявителя) одним из способов, указанным в заявлении.
Необходимо иметь в виду:
1. Согласно пункту 11 (1), присвоенный уполномоченным органом адрес объекта адресации, являющегося образуемым объектом недвижимости, используется участниками гражданского оборота со дня осуществления государственного кадастрового учета образуемого объекта недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
2. Согласно пункту 25 (1), решение о присвоении объекту адресации, являющемуся образуемым объектом недвижимости, адреса, а также решение об аннулировании адреса объекта адресации, являющегося преобразуемым объектом недвижимости, принятые уполномоченным органом на основании заявлений физических и юридических лиц, утрачивают свою силу по истечении одного года со дня присвоения объекту адресации адреса в случае, если не осуществлены государственный кадастровый учет образуемого объекта недвижимости или снятие с государственного кадастрового учета преобразованного объекта недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Случаи отказа в присвоении адреса объекту недвижимости
Согласно пункту 40 Правил, в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть отказано в случаях, если:
- с заявлением о присвоении объекту адресации адреса обратилось лицо, не указанное в пунктах 27 и 29 Правил;
- ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;
- документы, обязанность по предоставлению которых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации;
- отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 5, 8 - 11 и 14 - 18 Правил.
Необходимо иметь в виду:
1.Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса должно содержать причину отказа с обязательной ссылкой на положения пункта 40 настоящих Правил, являющиеся основанием для принятия такого решения.
2.Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть обжаловано в судебном порядке.
Форма решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса утверждена Приказом Минфина России от 11.12.2014 № 146н «Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса».
