Хотя не редки случаи, когда одна из сторон прибегает изначально к неформальной претензии. Такая претензия обычно предъявляется в устной форме либо в виде переписки. Например, сообщение о том, что обнаружено нарушение, напоминание о пропущенном сроке исполнения обязанности и т.п. Цель такой претензии – предварительно проверить факт нарушения. Такая претензия не имеет жестких требований к составлению и не содержит сообщения о намерении обратиться в суд.
Претензия, как официальный письменный документ, должна иметь:
- Четкую структуру;
- Формальные признаки;
- Цели (урегулирование спора и соблюдение досудебного порядка)
Предъявление претензии
|
|
|
Претензия предъявляется в срок, установленный договором либо нормами законодательства. Не пропустите его, иначе есть риск утраты права на удовлетворение ваших требований.
Например: В соответствии со статьей 123 Устава железнодорожного транспорта Р.Ф., претензии к перевозчикам могут быть предъявлены в течение шести месяцев, претензии в отношении штрафов и пеней - в течение сорока пяти дней. Согласно статье 513 Гражданского кодекса Р.Ф., покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.
В том случае, если законом или договором не установлен срок либо претензионный порядок урегулирования спора необязателен, претензию предъявляют в пределах срока исковой давности.
|
|
По общему правилу срок исковой давности составляет три года со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по вашему иску (ст. ст. 196, 200 ГК РФ). |
Течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка, то есть с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении.
Например: Согласно части 5 статьи 4 АПК РФ, гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором. В соответствии с пунктом 14 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 22.07.2020, течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении). Не поступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором.
Пока не закончится срок для ответа предусмотренный претензией, договором или законом, обратиться в суд нельзя (если нужно соблюсти досудебный порядок урегулирования спора). Иначе суд возвратит иск либо оставит его без рассмотрения.
Претензия составляется в письменно форме и должны быть подписана руководителем.
|
|
Претензия имеет силу без подписи уполномоченного лица:
(Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2018 №07АП–9418/2018; Постановление Арбитражного суда Северо–Кавказского округа от 08.05.0218 №Ф08–3276/2018) Претензия имеет силу, если она подписана неуполномоченным лицом в том случае, когда ее не оспаривает лицо, от имени которого она подписана (Постановление Арбитражного суда Северо–Западного округа от 19.02.2016 №А56–29/2015) |
Текст претензии должен содержать:
- "шапка" (от кого, кому, дата, номер, название документа);
- описание ситуации (суть нарушения, чем оно подтверждается);
- ваши требования (зависит от условий договора и норм закона);
- список приложений (документы, подтверждающие ваши аргументы и требования).
В претензии можно заявить как одно, так и несколько требований.
Например:
Одно требование– расторгнуть договор (статья 452 ГК РФ).
Одно требование по выбору (пункт 1 статьи 723 ГК РФ):
–безвозмездно устранить недостатки, выполненной работы;
–возместить расходы на устранение недостатков выполненной работы;
–уменьшить цену работы.
Несколько требований одновременно: оплатить задолженность по арендной плате и неустойку за просрочку ее внесения.
Несколько требований последовательно (п.п.1,3 статьи 723 ГК РФ)
–устранить недостатки в выполненной работе
Если они не были устранены
–отказаться от исполнения договора
–потребовать возмещения убытков.
Способы направления претензии:
1.По почте ценным письмом с описью вложения.
2.Курьером под подпись о получении.
3.Посредством информационно– телекоммуникационной сети.
4.Способом, согласованным сторонами в договоре.
Ответ на полученную претензию
При получении претензии необходимо определиться, насколько обоснованы, изложенные требования и возможно ли их удовлетворить. После этого необходимо составить и направить ответ на претензию в срок, который согласован сторонами при составлении договора.
Если срок не указан и не вытекает из обычаев либо обязательств, рекомендуется ответить на претензию:
- в течение 7–ми дней с момента ее получения (п.2 статьи 314 ГК РФ)
- в разумный срок, если ответ на претензию не обязателен.
|
|
«Разумность» срока зависит от:
Взять за основу норму пункта 2 статьи 314 ГК РФ: «В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства. При не предъявлении кредитором в разумный срок требования об исполнении такого обязательства должник вправе потребовать от кредитора принять исполнение, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не явствует из обычаев либо существа обязательства.». |
Цель составления ответа на претензию - довести до стороны по договору свою позицию относительно предъявленных требований, обосновать ее и выразить полное либо частичное несогласие с претензией, используя соответствующие законодательные нормы.
Ответ на претензию составляется в письменной форме с указанием:
- даты, номера и название («Ответ на претензию», «Ответ на требование» и т.п.), дату, номер претензии, в ответ на которую он подготовлен;
- результат рассмотрения претензии с обоснованием (принятое решение);
- список прилагаемых документов, подтверждающих вашу позицию.
Ответ должен содержать подпись руководителя организации или уполномоченного лица по доверенности.
Решение по претензии
С требованиями, изложенными в претензии сторона может согласиться либо не согласиться. При этом согласие может быть полным или частичным.
В том случае, если сторона признала требования, то необходимо об этом сообщить второй стороне о сроках их выполнения.
Например, если вы перечислили сумму долга, укажите номер и дату платежного поручения. Если же требование еще не исполнено, то обозначьте планируемый срок исполнения.
В зависимости от ситуации в ответе можно просить вторую сторону:
- подписать соглашение об изменении в договоре срока исполнения и с гарантией исполнения обязательства в указанный срок;
- не начислять неустойку и (или) проценты;
- рассмотреть вариант иного встречного предоставления (например, отступное), поскольку нет денег для оплаты долга.
Кроме того, при признании требований целесообразно принести извинения за допущенное нарушение.
В том случае, если сторона частично признает требования, необходимо указать, какие именно. Сообщить второй стороне о сроках исполнения требований в признанной части. Кроме того, необходимо указать, что в оставшейся части его требование не подлежит удовлетворению.
В том случае, если сторона не признает требования, необходимо убедиться, что претензия необоснованна. Следует указать причины отказа со ссылкой на законодательство и условия договора.
Например: нет правовых оснований для удовлетворения требований или фактические обстоятельства не такие, как указано в претензии.
Если разрешить спор поможет экспертиза, то можно предложить второй стороне провести ее. Если ваши доводы будут убедительны, то вторая сторона может к ним прислушаться и вы решите вопрос без суда.
В случае если, вероятность судебного разбирательства велика, необходимо учитывать, что ответ на претензию будет одним из письменных доказательств в суде. Поэтому если вы отказываетесь исполнить требования контрагента, то нужно заранее продумать, какие доводы вы будете приводить в суде. В частности, не признавайте в ответе на претензию факты, которые придется оспаривать в суде. Так, например, подтверждение действия договора, скорее всего, помешает вам признать его незаключенным.
|
|
Возможно ли отклонить подписанную представителем претензию, к которой не приложена доверенность? Согласно п.6 Постановления пленума ВС РФ от 22.06.2021 №18, претензия должна быть подписана лицом, уполномоченным на ее подписание. Такое полномочие может следовать, в частности, из доверенности, закона либо акта уполномоченного госоргана или органа МСУ. Следовательно отклонить претензию, подписанную представителем без приложенной доверенности можно в том случае если сомнения в отношении лица, подписавшего претензию. В данном случае можно напрямую обратиться к второй стороне за подтверждением одобрения действий подписанта. Это особенно важно, если претензия носит характер досудебной и влияет на соблюдение досудебного порядка рассмотрения спора. Дополнительно можно посмотреть судебную практику: Постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2021 N 19АП-1866/2021, Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2021 N 18АП-2899/2021, Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2020 N 12АП-17013/2019). |
Претензия направляется по адресу второй стороны, которая указана в договоре, как исключительный адрес для отправки юридически значимых сообщений. С позиции Пленума Верховного суда РФ, изложенной в Постановлении от 23.06.2015 №25, именно такой адрес считается надлежащим, кроме случаев, когда вам известно (должно быть известно), что этот адрес недостоверен.
В том случае, если в договоре отсутствует адрес, ответ на претензию направляется:
- по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, если контрагент - юридическое лицо. Если ответ доставят по этому адресу, он считается полученным, даже если контрагент там не находится (п. 3 ст. 54 ГК РФ);
- по адресу, указанному в ЕГРИП, если контрагент - индивидуальный предприниматель (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25);
- по адресу регистрации по месту жительства или пребывания гражданина (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25);
- по адресу электронной почты контрагента, который указан на странице с контактами на его официальном сайте. Вы также можете использовать адрес электронной почты, известный как почта организации или служебная почта ее компетентного сотрудника. Получение сообщения на такой адрес свидетельствует о совершении такого действия самим лицом, пока оно не докажет обратное (см. Позицию ВАС РФ, АС округов).
Необходимо сохранить все документы, которые подтверждают факт отправки и доставки ответа на претензию. Например, почтовую квитанцию, опись вложения, уведомление о вручении, информацию об отслеживании отправления с сайта "Почта России" (https://www.pochta.ru/tracking), отчет о передаче факса или распечатку уведомления о доставке электронного письма.
Если начнется судебный процесс, то рекомендуем приложить указанные документы к отзыву на иск. Они подтвердят, что вы не нарушили досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный законом или договором. В противном случае суд может взыскать с вас судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела (ч. 1 ст. 111 АПК РФ).
Споры с обязательным досудебным порядком
|
Ситуация |
Норма закона |
Срок ответа на претензию |
Рассмотрение споров в суде в соответствии с АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ |
|
Споры о взыскании обязательных платежей и санкций |
ч. 2 ст. 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ от 24.07.2002 N 95-ФЗ |
- |
АПК РФ |
|
ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ от 08.03.2015 N 21-ФЗ |
- |
КАС РФ |
|
|
Споры о взыскании причитающейся к уплате суммы налога с организаций или ИП |
п. 4 ст. 46, п. 4 ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ |
- |
АПК РФ |
|
Споры о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с физических лиц |
п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ |
- |
КАС РФ |
|
Споры о взыскании налоговых санкций (штрафов, пеней) с физических лиц, а также с юридических лиц (если внесудебный порядок не допускается) |
абз. 2 п. 1 ст. 104 Налогового кодекса РФ (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ |
- |
АПК РФ, КАС РФ |
|
Споры по обжалованию решений (требований, актов) налогового органа |
п. 2 ст. 138 Налогового кодекса РФ (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ |
АПК РФ, КАС РФ |
|
|
Споры о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней |
ч. 6 ст. 71 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
- |
АПК РФ, КАС РФ |
|
Споры по обжалованию решения об отказе в государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
абз. 2 п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" |
АПК РФ |
|
|
Споры при заключении договора в обязательном порядке |
п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса РФ (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ |
АПК РФ, ГПК РФ |
|
|
Споры при изменении, расторжении договора |
п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса РФ (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ |
АПК РФ, ГПК РФ |
|
|
Споры о расторжении договора банковского счета |
абз. 2 п. 4 ст. 859 Гражданского кодекса РФ (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ |
АПК РФ |
|
|
Споры при расторжении договора аренды |
п. 3 ст. 619 Гражданского кодекса РФ (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ |
АПК РФ, ГПК РФ |
|
|
Споры при заключении государственного или муниципального контракта |
п. 3 ст. 528 Гражданского кодекса РФ (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ |
АПК РФ |
|
|
Споры при заключении договора поставки для государственных или муниципальных нужд |
п. 4 ст. 529 Гражданского кодекса РФ (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ |
АПК РФ |
|
|
Споры при расторжении договора найма, о выселении |
п. 4 ст. 687 Гражданского кодекса РФ (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ |
- |
ГПК РФ |
|
ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ |
ГПК РФ |
||
|
ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ |
ГПК РФ |
||
|
Споры при изменении, расторжении соглашения об уплате алиментов |
п. 4 ст. 101 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ |
- |
ГПК РФ |
|
Споры о включении Банком России лица в перечень лиц, контролирующих кредитную организацию (страховую организацию, НПФ) |
ч. 10 ст. 57.6, ч. 10 ст. 76.7-1 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" |
АПК РФ, ГПК РФ (см. п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18) |
|
|
Споры о применении мер к клиенту, который отнесен к группе высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций |
п. 3 ст. 7.8 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" |
- |
АПК РФ |
|
Споры о защите прав потребителей финансовых услуг |
ч. 2 ст. 25 Федеральный закон от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" |
- (в случае несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного - 30 дней) |
ГПК РФ |
|
Споры о назначении обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний |
ст. 15.2 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" |
(срок может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней) |
ГПК РФ |
|
Споры о результатах определения кадастровой стоимости в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ (для физических лиц досудебный порядок не является обязательным) |
ч. 1 ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" Также см. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021 |
КАС РФ |
|
|
Споры об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости в соответствии со ст. 22.1 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ <3> |
ч. 15 ст. 22.1 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" Также см. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021 |
КАС РФ |
|
|
Споры, вытекающие из грузоперевозок |
п. 1 ст. 797 Гражданского кодекса РФ (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ |
- |
АПК РФ, ГПК РФ |
|
Споры, вытекающие из авиаперевозок груза, почты |
п. 3 ст. 124 Воздушного кодекса РФ от 19.03.1997 N 60-ФЗ |
АПК РФ, ГПК РФ |
|
|
Споры, вытекающие из ж/д перевозок груза |
ст. 120 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" |
АПК РФ, ГПК РФ |
|
|
Споры, вытекающие из перевозок пассажиров, груза автотранспортом |
ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" |
АПК РФ, ГПК РФ |
|
|
Споры, вытекающие из перевозок груза морским транспортом |
п. 1 ст. 403 Кодекса торгового мореплавания РФ от 30.04.1999 N 81-ФЗ |
АПК РФ |
|
|
Споры, вытекающие из перевозок внутренним водным транспортом |
п. 1 ст. 161 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от 07.03.2001 N 24-ФЗ |
АПК РФ, ГПК РФ |
|
|
Споры, вытекающие из договора транспортной экспедиции (претензии экспедитору) |
п. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.06.2003 N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности" |
АПК РФ |
|
|
Споры, вытекающие из договора перевалки груза |
ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007 N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
АПК РФ, ГПК РФ |
|
|
Споры, вытекающие из договора об оказании услуг связи |
п. 4 ст. 55 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" |
АПК РФ, ГПК РФ |
|
|
ч. 7 ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" |
по почтовым отправлениям в пределах одного населенного пункта - 5 дней по остальным - 30 дней (в некоторых случаях срок может быть продлен не более чем на 30 дней) |
АПК РФ, ГПК РФ |
|
|
Споры о качестве туристского продукта (претензии туроператору) |
ч. 8 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" |
ГПК РФ |
|
|
Споры о нарушении исключительных прав (см. исключения) |
п. 5.1 ст. 1252 Гражданского кодекса РФ (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ |
АПК РФ |
|
|
Споры о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования непрерывно в течение 3 лет |
п. 1 ст. 1486 Гражданского кодекса РФ (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ |
в 30-дневный срок по истечении 2 месяцев со дня направления заинтересованным лицом предложения обратиться в Роспатент |
ГПК РФ, АПК РФ |
|
Споры в сфере стандартизации об отклонении проекта предварительного национального стандарта |
ч. 15 ст. 11 Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" |
- |
КАС РФ |
|
ч. 22 ст. 24 Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" |
- |
КАС РФ |
|
|
ч. 14 ст. 25 Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" |
- |
КАС РФ |
|
|
Споры в области физической культуры и спорта |
ст. 36.5 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" |
- |
ГПК РФ |
|
Разногласия в отношении цены на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя |
ч. 5 ст. 23.4 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" |
- |
ГПК РФ, АПК РФ |
|
Обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий или бездействия его должностных лиц, за исключением обжалования гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности |
ч. 2 ст. 39, ч. 13 ст. 98 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 28.04.2021 N 663 |
20 рабочих дней со дня регистрации жалобы (в исключительных случаях срок может быть продлен на 20 рабочих дней) |
КАС РФ |
