В повестке дня заседания ЗСПК отсутствует рассмотрение нашумевшего закона о перераспределении земельных полномочий – Владивосток, Артём, Находка, Большой Камень и несколько городских и муниципальных округов фактически лишались всего контроля над участками в своих границах.
В пояснительной записке говорилось, что «закон направлен на формирование единой стратегической политики развития муниципалитетов с учётом постепенного выравнивания их уровня социально-экономического развития, эффективной координации политики в сфере градостроительства, масштабных реформ в градостроительной сфере и жилищном строительстве», поэтому будет лучше, чем было.
Законопроект был внесён на рассмотрение губернатором, а позже им же и отозван. Это подтвердили в пресс-службе ЗСПК.
Отметим, что нововведение это уже не новое, землёй администрация Приморского края распоряжалась до 2019 года. То время запомнилось сумасшедшими очередями в департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края, люди ждали документы годами. Приём вело очень маленькое количество специалистов, и даже резиденты свободного порта получали участки по решению суда. Кроме того, департамент то и дело сотрясали коррупционные скандалы (которые потом «переехали» в администрацию Владивостока вместе с земельными полномочиями и сотрудниками бывшего департамента).
Свою резолюцию к законопроекту представила ассоциация «Совет муниципальных образований Приморского края», которая была создана для выражения, представления и защиты общих интересов муниципалитетов. Её возглавляет бывший глава Артёма, а ныне депутат Госдумы РФ Владимир Новиков.
В письме Совета указано, что все десять муниципалитетов замечаний технического характера не имеют, однако отмечают, что в законопроекте «ничего нет про то, как перераспределение полномочий улучшит качество государственных и муниципальных услуг для граждан в этой сфере, обеспечит их доступность, эффективность, прозрачность, оперативность и соблюдение прав и интересов хозяйствующих субъектов».
Совет тоже вспомнил про очереди, говоря, что «ещё свежи в памяти у граждан ночные очереди и списки записи на приём к специалистам», отказы по формальным признакам, таким как опечатки и описки, потеря документов, незнание правовых актов и многое другое. Гасить эту волну негодования пришлось муниципалитетам, а они тоже не сразу справились – на какое-то время очереди тоже переехали вслед за полномочиями. Но уже довольно давно о проблемах в этой сфере не слышно.
В проекте также не учитывается, что некоторые муниципалитеты находятся довольно далеко от Владивостока, и пожилым людям будет тяжело сюда добираться. С цифровизацией тоже не очень всё хорошо, да и на многих территориях связи нет.
Муниципальные образования предложили сперва создать круглый стол и провести детальное планирование. А пока всё не учтено до мелочей, лучше наладить межмуниципальное взаимодействие.
