Мэрия устроила общественные слушания, участники которого рекомендовали вид использования не менять. Чиновники так и поступили, после чего «Формула недвижимости» оспорила отказ в суде (дело № А45-16663/2021).
Суды трех инстанций выяснили, что трое из четырех граждан, участвовавших в общественных обсуждениях и возражавших в выдаче разрешения, проживают в других районах Новосибирска. А мэрия не доказала, что права граждан, проживающих в районе спорного земельного участка, и баланс частных и публичных интересов были нарушены.
Экономколлегия с решениями не согласилась. «Организатор общественных обсуждений не может ограничить право граждан, проживающих на территории города Новосибирска, на участие в общественных обсуждениях по изменению вида разрешенного использования земельного участка. Их участие не противоречит указанным положениям законодательства и не может повлечь недействительность ненормативного акта, принятого с учетом результатов таких публичных слушаний», — указал Верховный суд в определении.
Кроме того, арендатор не вправе изменять договор в одностороннем порядке и не может требовать от мэрии изменить вид разрешенного использования арендованного земельного участка по выбору арендатора, подчеркнули судьи. А мэрия, как представитель собственника земельного участка, также не вправе изменять по выбору арендатора вид разрешенного использования участка, который был определен при предоставлении участка по публичной процедуре для строительства конкретного объекта недвижимости.
С учетом этого ВС отменил решения нижестоящих судов и принял новое — отказать в удовлетворении иска «Формулы недвижимости».
