Муниципальный контроль за соблюдением требований к деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников

Тип: обзор

Самое важное:

  • Отдельного вида муниципального контроля не вводится (как было 7 видов муниципального контроля, так и осталось).
  • Муниципальный контроль за соблюдением требований к деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников проводится в рамках существующего муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
  • Осуществляется в части оказания услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком, услуг инструктора-проводника на особо охраняемых природных территориях местного значения.

Предмет муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий дополнен новым пунктом:

  • соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, предоставляющими услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников на территории особо охраняемой природной территории, требований в части наличия соответствующей аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников при сопровождении ими туристов (экскурсантов), сопровождения туристов (экскурсантов) инструктором-проводником при посещении (прохождении) туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, указанных в части первой статьи 19.3 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (пункт внесен в Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ в части осуществления муниципального контроля.

В связи с этим требуется внесение изменений в положение о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в части дополнения предмета.

 Оценка исполнения обязательных требований по оказанию услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком, услуг инструктора-проводника на особо охраняемых природных территориях местного значения осуществляется в рамках проведения контрольных и профилактических мероприятий муниципального контроля  в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

Перечень обязательных требований в данной сфере установлен Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Требуется уточнение перечня правовых актов и обязательных требований, размещаемых на официальных сайтах контрольных органов в рамках исполнения п.3 ч.3 ст. 46 ФЗ 248-ФЗ. 

Для сведения – вводится региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, который осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

Алексей Викторович Пахомов – федеральный эксперт в сфере контрольно-надзорной деятельности, руководитель федерального проекта «Мунконтроль.РФ»