Разрешение на строительство представляет собой официальный документ о соответствии проектной документации установленным нормам и требованиям. Также данный документ подтверждает законность и допустимость размещения объекта капитального строительства на конкретном земельном участке в рамках разрешенного вида его использования с учетом всех ограничений, установленных земельным и иным законодательством Российской Федерации.
Получение разрешения на строительство предоставляет застройщику законное основание для выполнения работ по строительству и реконструкции объекта капитального строительства.
В зависимости от расположения объекта капитального строительства разрешение выдается федеральными или региональными органами государственной власти, органами местного самоуправления (далее – уполномоченные органы).
Уполномоченные органы вправе отказать в выдаче разрешения на строительство в случаях, прямо предусмотренных частями 13, 13.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Отказ в выдаче разрешения может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.
Если данный отказ влечет нарушение прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, создает иные препятствия для осуществления такой деятельности, граждане, организации и иные лица могут обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании решения уполномоченного органа незаконным.
В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, рассматривая подобные споры, проводит проверку законности оспариваемых решений, действий (бездействия) и устанавливает их соответствие действующему законодательству и нормативным правовых актам, а также оценивает наличие у должностного лица или органа полномочий на их совершение. Кроме того, суд определяет, повлекли ли указанные действия (или бездействие) нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской либо иной экономической деятельности.
Заявление об оспаривании может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев с момента, когда стало известно о нарушении прав и законных интересов, если иное не установлено законом.
