Мнение эксперта
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, дефицит бюджетных средств, выделенных на исполнение государственных полномочий, не может служить основанием для отказа в их исполнении, особенно в случаях, когда речь идёт об обязательствах, непосредственно затрагивающих права и законные интересы граждан. Поэтому осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий в части исполнения требований неимущественного характера предполагает взаимодействие данных органов с судебным приставом-исполнителем, в том числе информирование его о возможных сроках исполнения требований с учетом поступления и расходования субвенций, выделенных в текущем финансовом году.
Отказ от подобной практики взаимодействия приводит к двум правовым последствиям:
● Фактическое игнорирование принципа общеобязательности судебных актов, закреплённого в Конституции РФ.
● Снятие с органов местного самоуправления юридической ответственности за надлежащее и добросовестное исполнение переданных полномочий, что противоречит следующим положениям Конституции РФ.
Таким образом, механизм взаимодействия между уровнями публичной власти и институтами принудительного исполнения должен обеспечивать безусловную реализацию государственных обязательств перед гражданами в рамках конституционно-правового поля.
Тропина Дарья Владимировна, доцент кафедры правового регулирования экономической деятельности Юридического факультета Финансового университета при Правительстве РФ, к.ю.н., доцент
