В работе съезда приняли участие: председатель комитета по внутренней политике Правительства Хабаровского края Рыбак Евгений Витальевич, заместитель председателя Законодательной Думы Хабаровского края Мироманова Ольга Ивановна, представители исполнительных органов края, депутаты, представители общественных организаций, представители Советов муниципальных образований дальневосточных регионов.
На съезде прозвучало Приветствие участникам съезда от Губернатора Хабаровского края М.В. Дегтярева, заместителя председателя Законодательной Думы Хабаровского края О.И. Миромановой, Президента Общероссийского конгресса муниципальных образований В.Б. Кидяева, Председателя Совета муниципальных образований Приморского края, депутата Государственной Думы Новикова В.М., Исполнительного директора Совета муниципальных образований ЕАО Г.К. Корчугановой.
Е.В. Рыбак вручил заслуженные награды Губернатора Хабаровского края, Общероссийского Конгресса муниципальных образований и Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления наиболее активным руководителям муниципальных образований.
Председатель Совета С.А. Кравчук выступил с отчетным докладом за период работы 2020-2022 годы, председатель Ревизионной комиссии Совета Н.А. Фомина подвела итоги финансово-хозяйственной деятельности Совета. С выступлениями к отчетному докладу Председателя Совета выступили: Ольховая О.А. - председатель Собрания депутатов Вяземского муниципального района, Яц А.П. - глава Хабаровского муниципального района, Медведев А.И. - и.о. директора Дальневосточного института управления при РАНХиГС, Жорник А.В. - глава города Комсомольска-на-Амуре, Кузьмин К.В. - глава Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района. В своих выступлениях они предложили делегатам съезда признать работу Совета в отчетный период удовлетворительной.
В своем докладе С.А. Кравчук, в частности, сказал: "Отчетный период включает в себя конец 2020 – 2022. За прошедшие два года произошли значимые события в жизни страны и муниципального сообщества. Муниципалитеты Хабаровского края и наша Ассоциация не остались в стороне от общественно значимых изменений, занимая в них активную позицию. И муниципалитетам, и Совету в целом пришлось перестроить работу сначала в связи с новой короновирусной инфекцией. Затем в связи с ограничениями, вызванными незаконными санкциями стран запада в отношении нашей страны; в связи с участием наших граждан, защитников Отечества в специальной военной операции. Мы отправляли гуманитарную помощь на Донбасс, помогали беженцам, организовывали сбор средств в поддержку защитникам Отечества. В ноябре на расширенном заседании Правления Совета мы рассмотрели сложившуюся в крае практику работы органов местного самоуправления, муниципальной общественности по оказанию помощи участникам спецоперации, по поддержке их семей. Мы, все наше муниципальное сообщество и дальше будем делать все необходимое, чтобы у наших воинов было все для победы, начиная от высокого боевого духа и заканчивая бытовыми мелочами. Здесь важно все, мы это понимаем и будем активно работать под руководством Губернатора Хабаровского края Михаила Владимировича Дегтярева и краевого Правительства".
"В 2021 году в связи с ковидными ограничениями многие мероприятия Совета были переформатированы. Многие мероприятия стали проводиться в онлайн-формате. Будучи сначала вынужденными, в дальнейшем эти формы усовершенствовались, прижились и остаются актуальными и востребованными сейчас, наряду с очным форматом.
В отчетный период нами было проведено 30 обучающих мероприятий, в том числе 22 в онлайн-формате и 8 в очном формате, это в основном в 2022 году. Выигрышными сторонами онлайн-семинаров оказались:
- возможность привлечь большое количество участников,
- сокращение расходов на поездки,
- возможность привлечь в качестве преподавателей экспертов федерального уровня. В отчетный период с нами работали пять таких экспертов: Алексей Пахомов, Александр Пересторонин, Екатерина Шугрина, Андрей Максимов, Борис Фетисов. С удовлетворением отмечу, что количество подключающихся к нашим онлайн-семинарам постоянно растет, что говорит об их заинтересованности и хорошем качестве проведения. Иногда количество участников так велико, что наш интернет – канал с трудом справляется, и мы вынуждены просить участников собираться перед компьютерами группой."
"Отдельно хочется сказать о такой форме обучения, как семинар – конкурс «Муниципальная команда». В 2021 году в этом мероприятии приняло участие 7 муниципальных команд, в 2022 году – 8 муниципальных команд.
Важно, что муниципальные команды объединяют в себе и муниципальных служащих, и активных предпринимателей, которые вместе приобретают общие навыки проектного управления.
Это мероприятие проходит с неизменным успехом. В этом году нам удалось повысить уровень этого мероприятия за счет того, что основным преподавателем стал сколковский эксперт Борис Фетисов. На пользу делу пошло то, что в качестве куратора каждой команды работали высококвалифицированные специалисты министерств (включая заместителей министров), в компетенции которых находилось направление проекта муниципальной команды.
Все команды разработали конкретные кейсы поддержки бизнес-проектов в своих муниципальных образованиях с учетом всех современных практических реалий, в том числе преодоление санкционных ограничений. Проекты наших муниципальных команд размещены на портале «Мой бизнес» Хабаровского края.
Благодарим муниципалитеты, направившие на эти семинары-конкурсы свои команды. Будет правильным, если главы этих муниципалитетов продолжат работу со своими командами, привлекая их к решению конкретных задач в своих муниципальных образованиях. Всего этой формой обучения воспользовались следующие муниципалитеты: Аяно-Майский, Бикинский, Ванинский, Верхнебуреинский, Вяземский, Комсомольский, имени Лазо, Нанайский, Николаевский, Хабаровский муниципальные районы, город Комсомольск-на-Амуре, город Хабаровск.
В 2022 году в некоторые команды включились студенты РАНХиГС. Возможно, эти ребята будут иметь ввиду эти муниципалитеты как возможное место работы.
Важным направлением нашей работы остается информационно-методическая деятельность. За отчетный период Ассоциацией подготовлено и выпущено 5 изданий тиражом 1700 экземпляров. Эти полезные книжки, методические рекомендации оперативно направлены в муниципалитеты и используются ими в работе. В текущем году первыми в России мы разработали, издали и направили членам Совета муниципальный «Судебник» - сборник успешных судебных муниципальных практик Хабаровского края".
Съезд принял ключевые постановления:
Председателем Совета избран мэр города Хабаровска Кравчук С.А., Исполнительным директором избран С.К. Смоленцев. Все делегаты проголосовали единогласно.
Также приняты постановлении об избрании Ревизионной комиссии и Правления Совета. В состав Правления вошло 39 человек, ротация от прежнего состава - 20%.
На этом съезд завершил свою работу.
Доклад Председателя Совета (1,2 МБ)