- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Разъяснен временный порядок исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами
Сообщается, что в случае если переход прав по ценным бумагам, в том числе прав на получение причитающихся по ним выплат, был обусловлен переходом прав на ценные бумаги от лиц недружественных иностранных государств к резидентам или дружественным нерезидентам на основании выданных в соответствии с указами Президента разрешений, на выплаты по таким ценным бумагам не распространяется установленное пунктом 8 Указа Президента от 05.03.2022 N 95 требование об их зачислении на банковские счета типа "С".
Настоящее официальное разъяснение подлежит размещению на официальном сайте Банка России и применяется с даты его размещения.
Актуализирован навигатор, содержащий справочную информацию о действующих ограничительных мерах экономического характера
Навигатор по ограничительным мерам, кроме указания сделок (операций), в отношении которых установлены ограничения (запреты, особый порядок их совершения), также включает описание сделок (операций), на которые не распространяются указанные ограничения (запреты, особый порядок их совершения) в силу действующего регулирования или выданных разрешений на совершение сделок (операций), не носящих индивидуальный характер.
Обновление представленной в Навигаторе информации по ограничительным мерам осуществлено 12 апреля 2024 года.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Продлевается действие особого порядка включения в реестр МСП в новых регионах РФ
Законом до 10 июня 2025 года продлевается действие особого порядка отнесения хозяйствующих субъектов, функционирующих на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, к субъектам малого и среднего предпринимательства и их включения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Установлена административная ответственность ресурсоснабжающих организаций за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами
За данное правонарушение предусматривается предупреждение или наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей; на юридических лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей. В случае его повторного совершения размеры штрафов составят: для должностных лиц - от 10 тыс. до 30 тыс. рублей; для юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.
Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, будут нести административную ответственность как юридические лица.
Кандидату не может быть отказано в регистрации в случае указания в качестве рода занятий сведений о том, что он является самозанятым, если такой кандидат согласно справке налогового органа поставлен на учет как налогоплательщик налога на профессиональный доход
Не соответствующими Конституции РФ признаны подпункт 57 статьи 2 и подпункты "в", "в1" пункта 24 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования и с учетом смысла, приданного им судебным толкованием, они служат основанием для отказа в регистрации кандидата, указавшего в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации, в качестве рода занятий, что он является самозанятым, если согласно справке налогового органа такой кандидат поставлен на учет как налогоплательщик налога на профессиональный доход (за исключением случая, когда он зарегистрирован в установленном порядке как индивидуальный предприниматель).
Федеральному законодателю надлежит внести изменения в законодательное регулирование избирательных отношений в части, касающейся указания рода занятий кандидата.
Впредь до внесения в законодательное регулирование необходимых изменений кандидату не может быть отказано в регистрации (решение о регистрации не может быть отменено) в случае указания в качестве рода занятий сведений о том, что он является самозанятым, если такой кандидат согласно справке налогового органа поставлен на учет как налогоплательщик налога на профессиональный доход (за исключением случая, когда он зарегистрирован в установленном порядке как индивидуальный предприниматель).
Внесены изменения в акты Правительства по вопросам организации и осуществления контрольной (надзорной) деятельности
Принятым постановлением установлены особенности оценки соблюдения обязательных требований к применению цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Такая оценка осуществляется в рамках регионального государственного контроля (надзора) посредством проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий и выездных обследований. Определены критерии формирования плана проведения выездных обследований.
Также вносимыми изменениями, в частности:
уточнены особенности проведения в 2022 - 2024 годах государственного контроля (надзора), муниципального контроля в части проведения внеплановых контрольных мероприятий без согласования с органами прокуратуры;
расширен перечень категорий образовательных организаций, в отношении которых плановые мероприятия не включаются в планы проведения контрольных (надзорных) мероприятий до 2030 года;
до 1 января 2030 г. в рамках контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных лиц помимо профилактических мероприятий, предусмотренных частью 3 статьи 27 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", разрешено проведение профилактических визитов.
Утверждено Положение о научно-техническом совете Комиссии по научно-технологическому развитию РФ
Документ определяет порядок функционирования научно-технического совета Комиссии, который является постоянно действующим органом Комиссии, созданным в целях научного и экспертного обеспечения ее деятельности.
В состав Совета входят председатель, заместитель председателя, ученый секретарь и члены Совета (всего не более 30 членов). Председателем Совета по должности является президент Российской академии наук.
В качестве функций Совета закреплены, в частности, следующие:
подготовка экспертных заключений в отношении проектов перечня приоритетных направлений научно-технологического развития РФ и перечня важнейших наукоемких технологий, а также проектов изменений, которые вносятся в указанные перечни;
подготовка аналитической информации и рекомендаций в области научно-технологического развития РФ, в том числе направленных на достижение наиболее важных для обеспечения конкурентоспособности и независимости РФ результатов ее научно-технологического развития;
рассмотрение представленной федеральными органами исполнительной власти информации о достижении наиболее важных для обеспечения конкурентоспособности и независимости РФ результатов ее научно-технологического развития и подготовка соответствующих экспертных заключений и др.
С 10 июня 2024 г. смартфоны и ноутбуки подлежат маркировке в рамках проводимого на территории РФ эксперимента в отношении отдельных видов радиоэлектронной продукции
Период проведения эксперимента продлевается по 31 августа 2025 г., установлено, что эксперимент проводится в соответствии с этапами, предусмотренными перечнем отдельных видов радиоэлектронной продукции, подлежащих маркировке (изложен в новой редакции).
Дополнены полномочия Минвостокразвития в части утверждения перечня автомобильных дорог необщего пользования федерального значения
Минвостокразвития наделено полномочиями по утверждению перечня автомобильных дорог необщего пользования федерального значения, создаваемых на основании концессионных соглашений, при заключении, исполнении, изменении и прекращении которых Министерство от имени РФ осуществляет полномочия концедента.
На 2024 год продлена программа предоставления государственных гарантий для поддержки экспорта промышленной продукции
Правительством одновременно внесен ряд поправок в Правила предоставления госгарантий, в частности: исключены положения, предусматривающие возможность предоставления госгарантий в иностранной валюте; госгарантии могут предоставляться в обеспечение исполнения обязательств любых российских банков (ранее только РОСЭКСИМБАНКА); уточнены положения, касающиеся осуществления контроля за целевым использованием кредитных средств, привлеченных под государственные гарантии, а также условия и порядок обеспечения регрессных требований Российской Федерации.
До 30 мая 2025 года продлен срок проведения эксперимента по использованию электронных документов в кадровой работе отдельных федеральных органов исполнительной власти
Кроме того, внесенными изменениями дополнен перечень участников эксперимента: к ним отнесены также Минфин, Минэкономразвития, Минэнерго, Росреестр, Роспатент, Рособрнадзор, Росавиация, Рослесхоз, Росстандарт.
Уточнены полномочия федеральных органов исполнительной власти, в которых проводится эксперимент.
Установлены правила маркировки средствами идентификации упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных
С 1 октября 2024 года нанесение кодов маркировки станет обязательным в отношении сухих кормов, с 1 марта 2025 года - в отношении влажных кормов для животных.
Определены в числе прочего порядок нанесения маркировки на конкретные виды кормов, требования к участникам оборота указанных видов товаров, порядок информационного обмена участников оборота с информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота кормов.
Определены правила маркировки лекарственных препаратов для ветеринарного применения
Устанавливаются в числе прочего порядок нанесения маркировки на лекарственные препараты, требования к участникам их оборота, порядок информационного обмена участников оборота с информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота лекарственных препаратов для ветеринарного применения.
С 1 октября 2024 г. вводится обязательная маркировка растительных масел, упакованных в стеклянную или полимерную потребительские упаковки
Растительные масла, упакованные в иные виды упаковок, должны будут маркироваться с 1 февраля 2025 г. Предусматривается, что регистрация в информационной системе мониторинга начнется с 1 сентября 2024 г.
Приводятся правила маркировки отдельных видов пищевых растительных масел и масложировой продукции средствами идентификации. Определены в числе прочего порядок регистрации участников оборота товаров в информационной системе мониторинга, порядок нанесения средств идентификации на товары и представления в информационную систему мониторинга сведений об обороте товаров и выводе их из оборота.
Установлены правила маркировки консервированной продукции
Определены в числе прочего порядок и сроки нанесения маркировки на отдельные виды консервированных продуктов, требования к участникам оборота, порядок информационного обмена участников оборота с информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота консервированной продукции.
С 1 октября 2024 г. безалкогольное пиво подлежит маркировке средствами идентификации
Установлены в числе прочего правила нанесения средств идентификации на безалкогольное пиво, требования к участникам оборота безалкогольного пива, порядок информационного обмена участников оборота с информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота безалкогольного пива.
Дополнено Положение о Правительственной комиссии по импортозамещению
Предусмотрено, что в рамках Комиссии формируется также Координационный совет по импортозамещению химической и нефтегазохимической продукции, который рассматривает вопросы, связанные с определением ключевых направлений развития химической и нефтегазохимической продукции, а также мониторингом их реализации.
Планируется дополнить приоритетные направления проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации
В частности, предлагается включить направления и критерии проектов технологического суверенитета, охватывающие "зеленые" проекты в промышленности высоких переделов, энергетике и отрасли обращения с отходами, связанные со строительством электростанций при условии использования российских турбин и комплектующих, обустройством и развитием новых месторождений редкоземельных металлов, производством композитных материалов, оборудования для СПГ, возобновляемой, водородной и атомной энергетики.
Установлен порядок проведения профилактических визитов, не предусматривающих возможность отказа от их проведения, в отношении резидентов ТОР и резидентов свободного порта Владивосток, объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса
Предусматривается, что в планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, планы проведения плановых проверок при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля не включаются плановые контрольные (надзорные) мероприятия и проверки в отношении резидентов в течение срока, на который созданы территории опережающего развития и свободный порт Владивосток.
Признаются утратившими силу Постановление Правительства РФ от 22 октября 2015 г. N 1132 "О совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля", Постановление Правительства РФ от 30 июля 2016 г. N 729 "О совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов свободного порта Владивосток органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля".
Скорректированы полномочия Минсельхоза и Россельхознадзора в области обращения лекарственных средств для ветеринарного применения
В частности, Россельхознадзор наделен полномочиями по регистрации, подтверждению регистрации (перерегистрации), внесению изменений в регистрационное досье, а также проведению процедур, связанных с регистрацией лекарственных средств для ветеринарного применения, в соответствии с Правилами регулирования обращения ветеринарных лекарственных средств на таможенной территории ЕАЭС, утвержденными Решением Совета ЕЭК от 21 января 2022 г. N 1.
С 1 сентября 2024 года признаются утратившими силу полномочия Минсельхоза по утверждению правил надлежащей дистрибьюторской практики лекарственных препаратов для ветеринарного применения и перечня наименований лекарственных форм лекарственных препаратов для ветеринарного применения.
Утверждены правила маркировки отдельных видов технических средств реабилитации средствами идентификации
С 1 октября 2024 года нанесение средств идентификации станет обязательным в отношении тростей опорных и тактильных, костылей, опор, поручней, частей и принадлежностей протезов, противопролежневых матрацев и подушек, моче- и калоприемников и проч.
Регистрация в информационной системе мониторинга начнется с 1 сентября 2024 года.
Определены порядок маркировки, требования к участникам оборота указанных видов товаров, порядок информационного обмена участников оборота с информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота отдельных видов технических средств реабилитации.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
На 1 июля 2025 г. перенесен срок вступления в силу технического регламента ЕАЭС "О безопасности алкогольной продукции" (ТР ЕАЭС 047/2018)
До вступления в силу указанного технического регламента выпуск алкогольной продукции в обращение на таможенной территории ЕАЭС осуществляется в соответствии с законодательством государств - членов Союза или актами Евразийской экономической комиссии.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Процедура подачи уведомления о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства приведена в соответствие с законодательством РФ
Внесенными в Порядок подачи уведомления о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства поправками реализован Федеральный закон от 25.12.2023 N 648-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Установлен порядок определения и функционирования некоммерческой организации, осуществляющей функции ресурсного центра добровольчества (волонтерства)
Закреплено, что Ассоциация волонтерских центров является уполномоченной по организационному и методическому сопровождению создания, определения и функционирования ресурсных центров добровольчества (волонтерства).
Приводится рекомендуемая форма заявки, направляемой в Ассоциацию с целью согласования организации, претендующей на реализацию функций ресурсного центра добровольчества (волонтерства) на территории субъекта РФ и соответствующей установленным критериям.
Установлен новый перечень актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках госконтроля (надзора) за деятельностью СРО аудиторов
Перечень содержит в числе прочего: ссылки на текст нормативного правового акта на Официальном интернет-портале правовой информации; ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные требования, в соответствии с ОКВЭД; ссылки на положения нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Президент РФ поручил утвердить планы-графики догазификации территорий ведения гражданами садоводства для собственных нужд
В субъектах РФ рекомендовано организовать работу по проведению внеочередных общих собраний членов садоводческих некоммерческих товариществ, расположенных в газифицированных населенных пунктах, для принятия решений о технологическом присоединении газоиспользующего оборудования граждан без привлечения их средств к газораспределительным сетям, относящимся к имуществу общего пользования садоводческих некоммерческих товариществ, в рамках работ по догазификации, взяв за основу проект типового протокола общего собрания, разработанный Правительством РФ.
Президент РФ поручил обеспечить создание и функционирование единой цифровой платформы в сфере туризма
Также в перечне поручений:
обеспечить направление не менее половины доходов, полученных от повышения таможенных пошлин на импортное вино, происходящее из недружественных иностранных государств, на дополнительное финансирование мероприятий, предусмотренных национальным проектом "Туризм и гостеприимство";
обеспечить расширение программы льготного кредитования, направленной на реализацию инвестиционных проектов, необходимых для устойчивого развития внутреннего и въездного туризма, создания и развития туристических кластеров;
исполнительным органам субъектов РФ рассмотреть вопрос об организации походов выходного дня для лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, а также для семей с детьми.
МЧС установлен перечень актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления госуслуги "Выдача заключения по результатам проведения комплексных учений"
Перечень содержит в числе прочего: гиперссылку на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать такие требования, в соответствии с ОКВЭД.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В Госдуме рассматривается законопроект о сокращении количества земельных участков, границы которых не определены в соответствии с требованиями, установленными законодательством
В числе прочего законопроектом предусматривается введение обязанности по окончании строительства на земельных участках зданий, сооружений или их реконструкции осуществлять предусмотренные законом действия, необходимые для их государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на них (на помещения, машино-места в таких зданиях, сооружениях).
В целях оптимизации организации и осуществления контрольных (надзорных) мероприятий федерального государственного земельного контроля (надзора) и муниципального земельного контроля законопроектом предусматривается возможность выдачи предписания об устранении выявленного нарушения по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований.
Кроме того, законопроектом предусматривается приостановление государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета в случае отсутствия в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, являющегося предметом сделки, на основании которой осуществляется государственная регистрация прав, ограничений прав, обременений земельного участка.
Вводится обязанность юридических лиц представлять заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к ним документы исключительно в электронном виде. Также исключительно в электронном виде предлагается осуществлять направление заявлений о государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве и прилагаемых к ним документов.
Предлагается расширить перечень случаев, в которых кадастровый инженер вправе обратиться с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета от имени правообладателя объекта недвижимости без доверенности.
Собственников земельных участков хотят обязать осваивать их за три года
Внесенным в Госдуму законопроектом Земельный кодекс РФ предлагается дополнить новой статьей, устанавливающей, что под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается одно или несколько мероприятий, выполнение которых необходимо для приведения земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
Планируется предусмотреть срок для такого освоения - не более трех лет.
Согласно тексту законопроекта, вышеназванные положения об освоении земельных участков будут также распространяться на садовые и огородные земельные участки.
Правительство предлагается наделить полномочиями по установлению перечня мероприятий по освоению земельных участков, а также признаков их неиспользования.
В случае принятия закон вступит в силу с 1 марта 2025 года.
Напомним, что частью 3 статьи 8.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.
Ко второму чтению подготовлен законопроект о возможности самостоятельной реализации ипотечного жилья гражданами, являющимися заемщиками по договорам об ипотечном кредите
Согласно законопроекту, самостоятельная реализация заложенного имущества осуществляется залогодателем - физическим лицом путем его продажи другому лицу для последующего погашения обязательств по кредитному договору или договору займа, которые заключены залогодателем в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства по которым обеспечены ипотекой.
Залогодатель вправе в любой момент в течение срока действия кредитного договора или договора займа, но до обращения залогодержателем взыскания на заложенное имущество, направить залогодержателю заявление о самостоятельной реализации имущества. При отсутствии ограничений залогодержатель в течение десяти рабочих дней со дня получения указанного заявления направляет залогодателю уведомление о согласовании, в котором указывает, в том числе, объем своих требований, рассчитанный на день окончания срока реализации залогодателем имущества, минимальную продажную цену, порядок осуществления расчетов, дату начала и окончания срока самостоятельной реализации залогодателем имущества. Последующее увеличение объема требований и минимальной продажной цены не допускается, за исключением продления срока самостоятельной реализации залогодателем имущества.
Определены случаи, при наличии которых самостоятельная реализация залогодателем имущества не допускается, в частности: залогодержателем был подан иск об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, либо нотариусом совершена исполнительная надпись на договоре об ипотеке, закладной или договоре, влекущем за собой возникновение ипотеки в силу закона; в отношении залогодателя возбуждена процедура внесудебного банкротства либо в отношении залогодателя или залогодержателя возбуждено дело о признании их несостоятельными (банкротами); полученное залогодержателем заявление является повторным и при этом предыдущее аналогичное заявление было удовлетворено залогодержателем, но впоследствии им было получено заявление залогодателя об отказе от самостоятельной реализации имущества либо имущество не было реализовано залогодателем в установленный срок.
Срок самостоятельной реализации залогодателем имущества, включая государственную регистрацию перехода права собственности и полное погашение обязательств по кредитному договору или договору займа, составляет четыре месяца со дня получения залогодержателем заявления. С даты получения заявления обращение взыскания на заложенное имущество в судебном или во внесудебном порядке не допускается. В случае, если в самостоятельной реализации имущества было отказано, либо имущество не было реализовано залогодателем в установленный срок, либо залогодатель отказался от самостоятельной реализации, залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество.
Минимальная сумма требований кредиторов, при достижении которой может быть возбуждено дело о банкротстве юридического лица, увеличена с трехсот тысяч до двух миллионов рублей
Также подписанным законом до трех миллионов рублей увеличена минимальная сумма требований кредиторов, при достижении которой может быть возбуждено дело о банкротстве сельскохозяйственной организации, стратегического предприятия, субъекта естественной монополии.
Кроме этого, внесенными изменениями уточняется процедура рассмотрения арбитражными судами дел о несостоятельности (банкротстве), в частности:
- упрощаются банкротные процедуры по ряду категорий обособленных споров; - поправками расширяется применение документарного судопроизводства в арбитражных судах, на основе которого судья сможет принимать существенную часть судебных актов в деле о банкротстве без проведения судебного заседания с изготовлением только резолютивной части определения. Закреплено, что при подаче апелляционной жалобы на определение, вынесенное путем подписания резолютивной части, арбитражный суд в течение пяти дней должен изготовить мотивированное определение;
- унифицирована процедура обжалования определений, выносимых арбитражными судами в рамках дел о банкротстве;
- в части банкротства граждан предусматривается, что супруг (бывший супруг) должника приобретает статус лица, участвующего в деле о банкротстве;
- уточняется порядок выплаты вознаграждения арбитражному управляющему и пр.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Конституционный Суд: в случае спора о принятии наследства регистрация гражданина по месту жительства в спорном жилом помещении может учитываться судом в качестве основания для того, чтобы считать это лицо принявшим наследство
Наличие у гражданина регистрации по месту жительства в жилом помещении, которое входит в наследственную массу, не подменяет тех способов принятия наследства, которые предусмотрены положениями ГК РФ. Однако когда регистрация по месту жительства сохраняется после истечения срока принятия наследства вплоть до момента возникновения спора, касающегося статуса этого жилого помещения как выморочного имущества, и при этом из обстоятельств дела следует, что гражданин исходил из сохранения своих прав на жилье и не предпринимал действий, явно свидетельствующих об отказе от принятия наследства, наличие у него регистрации по месту жительства может - в совокупности имеющихся доказательств - свидетельствовать о намерении гражданина владеть и пользоваться данным жилым помещением.
Если правовой спор не принявшего наследство в установленном порядке гражданина, который был призван к наследованию по закону после смерти собственника жилого помещения или доли в праве собственности на него (либо после смерти также не принявшего наследство в установленном порядке лица, которое было призвано к наследованию после смерти такого собственника), с публично-правовым образованием, рассматривающим данное жилое помещение как выморочное, возник по прошествии длительного времени со дня истечения срока для принятия наследства, то обстоятельство, что на дату открытия наследства такой гражданин был законно зарегистрирован в этом жилом помещении и оставался зарегистрированным в нем на момент возникновения соответствующего спора, должно быть учтено судом при его разрешении в качестве основания для того, чтобы считать гражданина принявшим наследство.
Согласно ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. Если лицо не принимало наследство, избегая исполнения обязательств перед кредиторами наследодателя или своими кредиторами, но впоследствии решило оформить свои права на имущество, то такое поведение, как имеющее целью воспрепятствовать реализации прав иных лиц, содержит в себе признаки несправедливости и потому не может получать правовую защиту по смыслу Конституции РФ.
Таким образом, пункт 1 статьи 1152 и пункт 2 статьи 1153 ГК РФ признаны не противоречащими Конституции РФ.
С 26 мая 2024 года уточнен порядок организации и проведения продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме
Внесены поправки в целях реализации Федерального закона от 27.11.2023 N 557-ФЗ "О внесении изменений в статьи 20 и 30.3 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" и статьи 3 и 53 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации", направленного на ускорение вовлечения в хозяйственный оборот объектов речных портов.
Верховным Судом представлен обзор судебной практики рассмотрения гражданских дел, связанных с нарушением авторских и смежных прав в сети "Интернет"
В обзоре, охватывающем практику рассмотрения судами общей юрисдикции и арбитражными судами дел по указанным спорам в 2019 - 2023 годах, приведены, в частности, следующие правовые позиции:
- права на музыкальное произведение с текстом, являющееся единым объектом, подлежат защите в случае неправомерного использования данного текста в сети "Интернет" в составе другого музыкального произведения с текстом;
- дизайн сайта в сети "Интернет" может быть отнесен к объектам авторского права, если судом установлено, что эта форма выражения информации является результатом творческого труда автора;
- предоставление права использования объекта авторских и (или) смежных прав на определенном сайте в сети "Интернет" само по себе не подразумевает разрешения лицензиату использовать данный объект на иных сайтах;
- течение срока исковой давности по требованию о взыскании компенсации за нарушение авторских прав в сети "Интернет" начинается не с момента неправомерного размещения объекта авторских прав в сети "Интернет", а со дня, когда обладатель исключительного права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком.
• СЕМЬЯ
Верховным Судом проведено обобщение практики рассмотрения судами в 2023 году дел об усыновлении детей - граждан РФ иностранцами, а также гражданами РФ, постоянно проживающими за ее пределами
Обобщение судебной практики показало, что при рассмотрении указанной категории дел судами соблюдаются требования действующего законодательства, регулирующего вопросы усыновления детей, а также учитываются разъяснения, данные в постановлении Пленума Верховного Суда от 20 апреля 2006 года N 8 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей" с изменениями, внесенными постановлением Пленума Верховного Суда от 17 декабря 2013 года N 37.
В частности, отмечено следующее:
- учитывая положения статьи 57 СК РФ и статьи 12 Конвенции о правах ребенка, все суды в судебном заседании обязательно выясняли мнение детей, достигших возраста десяти лет, по вопросу их усыновления;
- если суд приходил к выводу о том, что дети более младшего возраста в силу своего развития могут сформулировать свои взгляды по вопросам их усыновления, то они также опрашивались в судебном заседании;
- суды во всех случаях проверяли, отвечают ли возраст усыновляемого и состояние его здоровья рекомендациям, которые даны усыновителям в социально-психологическом отчете или в свидетельстве о способности быть усыновителями;
- по всем делам судами исследовался вопрос о прохождении кандидатами в усыновители подготовки в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 СК РФ.
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Актуализированы формы мониторинга реализации субъектами РФ региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Приказ издан в целях совершенствования организации постоянного и системного мониторинга реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории РФ.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В некоторые законодательные акты внесены изменения, направленные на актуализацию положений, регулирующих вопросы трудоустройства отдельных категорий граждан
Законодательные акты приводятся в соответствие с Федеральным законом от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации".
Законом, в частности, уточнены положения, касающиеся организации специальных рабочих мест для инвалидов, профессиональной ориентации несовершеннолетних, содействия занятости детей-сирот, а также лиц, направленных в органы службы занятости уголовно-исполнительной инспекцией.
Проект Федерального закона N 638815-8 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
Предлагается уточнить положения Трудового кодекса РФ и предусмотреть запрет на заключение срочных трудовых договоров с руководителями структурных подразделений организаций
Законопроектом разграничивается статус руководителя организации и руководителя отдельных структурных подразделений организации, а также корректируются вопросы заключения трудового договора с руководителем организации.
В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что его принятие позволит сформировать единый подход к истолкованию понятия "руководитель организации", а также обеспечить недопущение заключения срочного трудового договора с работником, замещающим должность руководителя структурного подразделения организации.
Заключенные до вступления указанных поправок в силу срочные трудовые договоры с руководителями структурных подразделений организаций будут считаться заключенными на неопределенный срок.
Законопроект разработан во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 19 декабря 2023 года N 59-П.
Организации, осуществляющие деятельность в приоритетных отраслях экономики, могут претендовать на получение субсидии в целях компенсации затрат, связанных с трудоустройством отдельных категорий граждан
Соответствующее дополнение внесено в правила предоставления субсидий Фондом пенсионного и социального страхования РФ в 2024 году.
Указанные выше организации должны соответствовать установленным требованиям, предъявляемым к среднемесячному размеру вознаграждений, начисленных в пользу работников, к размеру реализуемого проекта (объем вложений в проект в течение всего срока реализации должен превышать 3 млрд. рублей), а также к объему производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) и численности привлекаемых работников (не менее 100 человек).
С 1 сентября 2024 года подлежат применению новые правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов
Предусмотрено, что выполнение работодателем квоты для приема на работу инвалидов обеспечивается в случаях наличия:
заключенного трудового договора с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя (при трудоустройстве одного инвалида I группы исполнение квоты считается кратным 2 рабочим местам для трудоустройства инвалидов);
заключенного трудового договора между инвалидом и иной организацией, заключившей соглашение о трудоустройстве инвалида с работодателем, которому установлена квота;
заключенного трудового договора между инвалидом и ИП, заключившим соглашение;
договора возмездного оказания услуг или иного договора с организацией, обеспечивающей для группы организаций выполнение квоты посредством заключения соглашения с иной организацией или ИП, заключенного трудового договора между инвалидом и иной организацией, ИП.
Также документом утверждены правила заключения соглашения о трудоустройстве инвалидов. Оно заключается между работодателем, которому установлена квота для приема на работу инвалидов, и организацией, включая общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, и индивидуальным предпринимателем. Установлена форма указанного соглашения.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года. Утвержденные им правила действуют до 1 сентября 2030 года. Признается утратившим силу постановление Правительства от 14 марта 2022 г. N 366 "Об утверждении Правил выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место".
Расширен перечень субъектов РФ, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным
В перечень включены в том числе Республика Карелия, Пермский край, Иркутская область, Ленинградская область.
С 1 сентября 2024 года устанавливаются новые формы предоставления работодателями обязательной информации в государственную службу занятости
Установлены следующие формы, в том числе:
информация о принятии (об изменении, отмене) решения о ликвидации организации, прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров;
информация о введении (об изменении, отмене) работодателем режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели;
информация о простое;
информация о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по надзору и контролю за соблюдением норм содержания объектов железнодорожной инфраструктуры"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение содержания объектов железнодорожной инфраструктуры в состоянии, обеспечивающем безопасность движения поездов.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 21 сентября 2020 г. N 627н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
С 1 сентября 2024 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист кинологической службы"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является служебная кинологическая деятельность.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
С 1 сентября 2024 г. вводится профессиональный стандарт "Работник по комплексному обслуживанию оборудования метрополитена"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является техническое обслуживание и ремонт оборудования метрополитена.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник по экипировке транспортных средств железнодорожного транспорта и снабжению нефтепродуктами подразделений организаций железнодорожного транспорта"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение экипировки транспортных средств железнодорожного транспорта и снабжения подразделений организаций железнодорожного транспорта нефтепродуктами надлежащего качества в необходимом количестве и ассортименте.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 14 апреля 2021 г. N 243н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник по монтажным и пусконаладочным работам в автомобилестроении"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение монтажа, подключения, запуска и сопровождения оборудования при производстве автотранспортных средств и их компонентов.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 28 октября 2014 г. N 810н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
С 1 сентября 2024 г. вводится профессиональный стандарт "Аппаратчик регенерации объекта ядерно-топливного цикла атомной отрасли"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является эксплуатация оборудования ядерных установок при ведении технологических процессов регенерации урана.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
С 1 сентября 2024 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по горноспасательным работам на объектах ведения горных работ"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является организация и проведение горноспасательных работ на опасных производственных объектах ведения горных работ.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
С 1 сентября 2024 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по нефтегазопромысловой химии"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка, проведение испытаний и исследований химических реагентов и технологических жидкостей в области нефтегазопромысловой химии.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
Закреплен порядок оформления несчастного случая на производстве актом по форме Н-1С
Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1С для направления его страховщику оформляется при необходимости продления дополнительного расследования несчастного случая и рассмотрения обстоятельств несчастного случая в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, не влияющих на квалификацию несчастного случая как несчастного случая на производстве, и при наличии установленных условий.
Оформление акта формы Н-1С не допускается при рассмотрении обстоятельств несчастного случая, перечень которых предусмотрен частью шестой статьи 229.2 ТК РФ, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством, а также ранее истечения срока продления расследования несчастного случая в соответствии с предложением первым части третьей статьи 229.1 ТК РФ.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2028 года.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в области управления персоналом
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2028 г.
Минтруд информирует о порядке размещения на своем официальном сайте текстов отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства
Сообщается, что Роструд в течение 3 рабочих дней направляет текст соглашения и сведения о его уведомительной регистрации в Минтруд России для размещения в течение 5 рабочих дней со дня его получения на официальном сайте Минтруда России в сети "Интернет" (www.mintrud.gov.ru) и направления для опубликования в журналах "Социально-трудовые исследования", "Бизнес России", "Бюллетень трудового законодательства", газете "Солидарность".
На официальном сайте Минтруда России тексты соглашений размещены в разделе Документы https://mintrud.gov.ru/docs (в том числе в подразделе Отраслевые соглашения федерального уровня социального партнерства https://mintrud.gov.ru/docs/agreements).
Представлены новые разъяснения по вопросу оформления трудовых отношений с педагогическими работниками в организациях отдыха детей и их оздоровления, в том числе по совместительству
Разъяснения разработаны взамен ранее утвержденных и направленных в регионы аналогичных разъяснений. Они направлены для использования в работе в период летней оздоровительной кампании.
Рассмотрены особенности заключения трудового договора с педагогическими работниками, регулирования рабочего времени педагогических работников, ограничения в применении гражданско-правовых договоров в организациях и пр.
На 2024 - 2027 годы заключено Федеральное отраслевое соглашение по морскому транспорту
Сторонами Соглашения являются: Профсоюз работников водного транспорта Российской Федерации, Общероссийский профессиональный союз работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства, Российский профессиональный союз моряков, Российский профессиональный союз работников атомной энергетики и промышленности, Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Российская палата судоходства".
Соглашение регулирует социально-трудовые отношения работников и работодателей, направлено на развитие социального партнерства, учета интересов работников, работодателей и государства в вопросах оплаты труда, занятости, обеспечения нормальных и безопасных условий труда и согласованного уровня социальных гарантий, компенсаций и льгот для моряков.
Соглашение действует в отношении всех моряков, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, являющимися членами Общероссийского отраслевого объединения работодателей "Российская палата судоходства", а также работодателей, присоединившихся к Соглашению после его заключения.
На 2024 - 2026 годы заключено отраслевое соглашение в оценочной деятельности и в других видах экономической деятельности, связанных с определением стоимостей в РФ
Сторонами соглашения являются Всероссийский профессиональный союз работников аудиторских, оценочных, экспертных и консалтинговых организаций и Общероссийское межотраслевое объединение работодателей аудиторских, оценочных, экспертных и консалтинговых организаций.
Соглашение устанавливает нормы труда, общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам, а также определяет права, обязанности и ответственность сторон при осуществлении оценочной деятельности.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Членам семей умерших Героев СССР, Героев России и полных кавалеров ордена Славы по наследству перейдет право на получение земельного участка
Так, члены семей (вдовы, родители и дети) Героев, не реализовавших такую возможность при жизни или получивших звание посмертно, смогут во внеочередном порядке бесплатно получить в собственность земельный участок. Устанавливается очередность предоставления земельного участка при наличии у Героя нескольких детей, обоих родителей.
Подписанным законом членам семей Героев, удостоенных звания посмертно, устанавливаются льготы, аналогичные предоставленным членам семей Героев, удостоенных этого звания при жизни. Поправками им, в частности, предоставлены льготы на оплату ЖКУ и возможность в первоочередном порядке получить санаторно-курортное лечение.
Также членам семей Героев, получивших звание посмертно, будет выплачиваться единовременное пособие в размере 20 тысяч рублей.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие нормы о единовременном пособии для членов семей Героев, удостоенных звания посмертно, распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.
Принят закон о дополнительных выплатах кавалерам ордена Святого Георгия и Георгиевского Креста, а также о гарантиях пенсионного обеспечения супругов погибших военнослужащих
Законом предоставлено право на дополнительное материальное обеспечение гражданам, награжденным орденом Святого Георгия I, II, III или IV степени, либо знаком отличия ордена Святого Георгия - Георгиевским Крестом четырех степеней, а также определены размеры таких доплат.
Кроме того, уточнены правила назначения пенсии по потере кормильца супругам погибших военнослужащих и добровольцев: в числе прочего право на пенсию предоставлено супругам, не вступившим в повторный брак, занятым уходом за детьми погибшего (умершего) кормильца, не достигшими возраста 23 лет.
В Госдуму внесен законопроект о семейной налоговой выплате
Законопроект направлен на установление права работающих граждан РФ, имеющих двух и более детей, на получение ежегодной выплаты.
Право на получение семейной налоговой выплаты возникнет в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не будет превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на год, предшествующий году обращения за назначением указанной выплаты.
Согласно тексту законопроекта, семейная налоговая выплата осуществляется СФР России каждому из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) детей в возрасте до 18 лет и детей в возрасте до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам), при отсутствии у таких родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) задолженности по уплате алиментов.
Размер ежегодной выплаты будет определяться в виде разницы между суммой уплаченного НДФЛ за год, предшествующий году обращения за указанной выплатой, и суммой НДФЛ, рассчитанного с того же дохода по ставке 6 процентов в полном объеме.
Получение семейной налоговой выплаты не будет учитываться при определении права на получение иных выплат и мер социальной поддержки.
В случае принятия положения законопроекта вступят в силу с 1 января 2026 года.
Уточнен порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий в виде пластиковой идентификационной карты
Предусмотрено, что удостоверение в виде пластиковой идентификационной карты выдается также при обращении ветерана в кредитную организацию, определенную в соответствии с подпунктом 12.1 статьи 6 Федерального закона "Об обороне" и добровольно заключившую соглашение с уполномоченными на выдачу указанных удостоверений органами.
Установлены новые формы документов для организации и приобретения комплексной реабилитации и абилитации в пользу детей-инвалидов и порядок их формирования
Формы установлены в соответствии с Правилами реализации пилотного проекта по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, утвержденными постановлением Правительства от 17.12.2021 N 2339.
Приказ действует до 31 декабря 2026 года.
Определен порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских (военно-медицинских) подразделений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ
Приказом также утвержден перечень удаленных и труднодоступных территорий, на которых расположены медицинские (военно-медицинские) подразделения, воинские части и организации Вооруженных Сил РФ, при прибытии на работу в которые предоставляется единовременная компенсационная выплата.
Единовременная компенсационная выплата установлена Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 738.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Резидентам ТОР на территории ДФО и резидентам СП Владивосток, получившим соответствующий статус до 01.01.2023, предлагается предоставить возможность приостановки применения пониженных тарифов страховых взносов
Согласно законопроекту резиденты вправе однократно представить в налоговый орган уведомление о приостановлении применения единых пониженных тарифов страховых взносов на срок, не превышающий три года.
Предложение о внесении изменений в НК РФ связано с тем, что после получения статуса резидента инвесторами осуществляются подготовительные работы с привлечением, как правило, подрядных организаций. Данная стадия реализации проекта не требует привлечения наемных работников, с выплат которым уплачиваются страховые взносы.
Приостановка применения льготы будет осуществляться на основании представленного в налоговый орган уведомления.
В НК РФ закреплен порядок исчисления и уплаты НДС при реализации иностранными продавцами из ЕАЭС товаров на маркетплейсах
Закон устанавливает, в частности: определение электронной торговой площадки; правила признания РФ местом реализации таких товаров; особенности определения налоговой базы с учетом пересчета стоимости товара в иностранной валюте в рубли; сроки и порядок уплаты налога; правила применения налогового вычета.
Для реализации данного механизма также уточняются положения НК РФ, предусматривающие требования к постановке на учет (снятию с учета) иностранного лица и порядок использования личного кабинета налогоплательщика.
Кроме того, законом внесены уточнения, касающиеся исполнения обязанности по уплате НДС налоговыми агентами - поверенными, комиссионерами и агентами, а также правил учета сумм налога в стоимости товаров.
Подписан закон, предусматривающий возможность сохранить льготу по НДФЛ при переоформлении активов КИК на контролирующее лицо
Пунктом 60.2 статьи 217 НК РФ установлена налоговая льгота по НДФЛ, позволяющая физлицам - налоговым резидентам РФ переоформлять на себя российские активы, которыми они владеют через свои КИК, без уплаты налога.
Принятым законом:
действие указанной выше льготы продлено на 2024 год;
для целей освобождения от НДФЛ предусмотрена возможность зачета срока владения активами в КИК в срок владения такими активами после переоформления в порядке, предусмотренном пунктом 60.2 статьи 217 НК РФ.
Внесены изменения также в положения, устанавливающие условия применения указанной льготы по НДФЛ, и особенности применения ставки 0% к налоговой базе по налогу на прибыль по операциям с акциями (долями участия в уставном капитале), с учетом срока владения такими активами.
От налога на прибыль освобождены любые субсидируемые государством гранты на инновационное развитие
До внесения изменений не подлежали налогообложению гранты, предоставляемые, в частности, институтами инновационного развития и другими организациями, осуществляющими поддержку государственных программ и проектов за счет субсидий, предоставленных Минцифры.
После внесения изменений такие гранты могут финансироваться за счет субсидий, предоставленных любыми уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти.
Для пострадавших от паводка в Оренбургской области экономических субъектов предусмотрена отсрочка по уплате налогов и страховых взносов
Постановлением продлеваются на 12 месяцев сроки уплаты налогов (за исключением НДС, акцизов, НДПИ и налогов, подлежащих уплате налоговым агентом), авансовых платежей по этим налогам и страховых взносов, включая страховые взносы на "травматизм", которые наступают с 1 апреля 2024 года.
К лицам, имеющим право на получение установленных мер поддержки, относятся организации и физлица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, отвечающие одновременно следующим критериям:
местом нахождения (местом осуществления предпринимательской деятельности) является территория Оренбургской области, на которой введен режим чрезвычайной ситуации;
получен ущерб в результате паводка 2024 года;
доходы от реализации снизились более чем на 30% в течение периода действия режима ЧС.
На 2029 год размер единой индикативной ставки акцизов на сигареты, классифицируемые в субпозиции 2402 20 ТН ВЭД ЕАЭС, утвержден в национальной валюте в размере, эквивалентном 45 евро за 1000 штук
Диапазоны отклонения фактических ставок акцизов, действующих в государствах - членах ЕАЭС, от указанной индикативной ставки должны составлять не более 20 процентов в меньшую или большую сторону.
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2025 г.
Внесены уточнения в форму требования налогового органа об уплате задолженности и форму решения о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика
Данные формы документов предусмотрены приложениями 1 и 3 к приказу ФНС от 02.12.2022 N ЕД-7-8/1151@.
Уточнения касаются адреса направления указанных документов налогоплательщику в соответствии с пунктом 5 статьи 31 НК РФ.
В порядок предоставления отсрочки, рассрочки и инвестиционного налогового кредита внесены уточнения, касающиеся налоговых органов, уполномоченных принимать соответствующие решения
Кроме того, предусмотрена возможность предоставления гарантом в налоговый орган банковской гарантии за налогоплательщика в порядке, установленном статьей 74.1 НК РФ, а также скорректирован формат заявления о предоставлении отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита.
С 1 июля 2024 года информацию о зарубежных счетах необходимо направлять в налоговый орган по новым формам уведомлений
Утверждены новые формы (форматы) уведомлений об открытии (закрытии) счета (вклада) в банке или иной организации финансового рынка и об изменении реквизитов счета (вклада), а также форма уведомления о наличии счета в банке за пределами территории Российской Федерации, открытого в соответствии с разрешением, действие которого прекратилось.
Определены способы направления уведомлений в налоговые органы.
Признан утратившим силу приказ ФНС России от 24.04.2020 N ЕД-7-14/272@.
Даны разъяснения по вопросу применения налога на прибыль организаций и НДС при получении налогоплательщиками субсидий
Сообщен порядок налогового учета полученных сумм бюджетных ассигнований, а также отмечено, что денежные средства в виде субсидий, получаемые налогоплательщиком на возмещение затрат по приобретению товаров (работ, услуг), в налоговую базу по НДС не включаются, поскольку не связаны с оплатой реализуемых товаров. Также в письме приведены разъяснения, касающиеся порядка применения налогового вычета сумм НДС, уплаченных при приобретении товаров (работ, услуг) за счет средств субсидий.
<Письмо> ФНС России от 27.04.2024 N СД-4-5/5114@ "О направлении копии письма"
Привлечение налоговыми органами экспертов в рамках проведения мероприятий налогового контроля не подпадает под действие законодательства о госзакупках
Налоговые органы вправе привлекать для проведения налогового контроля специалистов, экспертов и переводчиков (подпункт 11 пункта 1 статьи 31 НК РФ).
Привлеченные эксперты за счет средств федерального бюджета получают вознаграждение за выполненную работу, если она не входит в круг их служебных обязанностей.
С учетом установленного Законом N 44-ФЗ определения закупки Минфином сделан вывод о том, что выполняемые экспертами работы нельзя квалифицировать в качестве закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Следовательно, к отношениям, связанным с привлечением экспертов в рамках проведения налогового контроля, положения Закона N 44-ФЗ не применяются.
ФНС даны разъяснения по вопросам, связанным с предоставлением Налогового расчета и отражением в нем доходов, выплаченных иностранным организациям, и сумм удержанных налогов
Сообщается о введении штрафа за непредставление налоговым агентом указанного Налогового расчета, а также о праве налогового органа приостановить операции по банковским счетам (электронным кошелькам) налогового агента.
Обращено внимание на то, что доходы иностранных организаций, получаемые от выполнения работ, оказания услуг на территории иностранного государства, а также от реализации товаров в адрес российских лиц, не являются доходами от источников в РФ и могут не отражаться в Налоговом расчете. Приведены рекомендации, касающиеся оценки места выполнения работ и оказания услуг иностранной организацией.
ФНС напоминает также, что с 01.01.2024 к доходам иностранной организации от источников в РФ, облагаемым налогом и подлежащим отражению в Расчете, относятся доходы от выполнения работ и оказания услуг на территории РФ взаимозависимому лицу.
Парламентские слушания по вопросам налогообложения: необходимы пересмотр основных параметров налоговой системы и наличие возможностей увеличения доходов бюджетов для решения масштабных общенациональных задач
Основные резервы дополнительных доходов предлагается изыскивать преимущественно путем корректировки ставок прямых, а не косвенных налогов, уплата которых в большей степени перекладывается на потребителя, что негативно скажется на уровне инфляции.
Ориентиром в изменении основных параметров налоговой системы должен стать не столько дополнительный объем поступлений, сколько достижение целей более справедливого распределения налоговой нагрузки.
В части рекомендаций по конкретным налогам было предложено следующее, в частности:
не повышать ставки действующей двухступенчатой шкалы НДФЛ, а ввести многоступенчатую шкалу налогообложения так, чтобы было обеспечено плавное повышение налоговой нагрузки в зависимости от получаемых доходов; предложено введение новых налоговых вычетов для многодетных семей и для граждан, регулярно проходящих диспансеризацию и успешно сдающих нормативы ГТО;
расширить границы, при которых бизнес будет иметь право применять УСН при одновременном введении обязанностей уплачивать НДС при превышении порога по доходам;
по налогу на прибыль предлагается распространение инвестиционного вычета на подлежащую зачислению в федеральный бюджет часть налога, а также применение повышающих коэффициентов к базе для расчета амортизации и повышение коэффициента по расходам на НИОКР в высокотехнологичных отраслях;
в целях стимулирования технологического перевооружения экономики страны для предприятий малого и среднего бизнеса, осуществляющих деятельность в области обрабатывающего производства, предложено принять меры поддержки посредством введения льготного режима налогообложения;
в качестве дополнительного источника налоговых доходов муниципалитетов предлагается предоставить органам местного самоуправления право введения на своей территории туристического налога, дополнив НК РФ соответствующей новой главой;
в качестве резерва по повышению доходов бюджетов предложено рассмотреть вопрос повышения налоговой нагрузки на дорогостоящее имущество и земельные участки.
<Письмо> ФНС России от 23.05.2024 N БС-4-11/5798@ "О направлении разъяснений"
Разъяснены условия освобождения от налогообложения доходов от продажи объектов недвижимости, полученных семьями с двумя и более несовершеннолетними детьми
Условия освобождения указанных доходов от налогообложения НДФЛ предусмотрены положениями пункта 2.1 статьи 217.1 НК РФ.
В числе таких условий - приобретение иного жилого помещения (доли в нем), общая площадь которого или его кадастровая стоимость превышают соответствующие показатели в проданном жилом помещении.
Сообщается, что для соблюдения требований достаточно выполнения хотя бы одного из указанных условий (т.е. достаточно превышения либо по кадастровой стоимости, либо по общей площади). При отсутствии кадастровой стоимости жилого помещения в ЕГРН сравнение производится только в части общей площади жилого помещения.
Даны разъяснения по вопросу налогообложения в 2024 году доходов физлиц в виде дивидендов от долевого участия в российской организации
В письме содержатся разъяснения, касающиеся исчисления суммы налога на доходы физических лиц (НДФЛ) с применения налоговой ставки, установленной пунктом 1 статьи 224 НК РФ, исходя из величины совокупности налоговых баз.
Сообщается, в частности, что при определении суммы налога налоговым агентом в соответствии с пунктом 3 статьи 214 НК РФ в расчет совокупности налоговых баз не включаются налоговые базы, указанные в подпунктах 2 - 9 пункта 21 статьи 210 НК РФ.
Также отмечено, что при получении налогоплательщиком доходов в совокупной сумме, превышающей 5 млн. рублей за налоговый период, и при условии, что общая сумма налога, исчисленная налоговым органом, превышает совокупность суммы налога, в том числе исчисленной налоговым агентом, уплата соответствующей суммы налога производится налогоплательщиком на основании направленного налоговым органом налогового уведомления.
Дополнены и уточнены некоторые контрольные соотношения показателей формы расчета по страховым взносам
В дополнение к письму от 26.02.2024 N БС-4-11/2112@ направлены контрольные соотношения 0.48, 1.240, 1.241, 1.242, 2.18 показателей формы расчета по страховым взносам, а также уточнены контрольные соотношения 0.25, 1.154.
Форма расчета утверждена приказом ФНС России от 29.09.2022 N ЕД-7-11/878@ (в редакции приказа ФНС России от 29.09.2023 N ЕА-7-11/696@).
Представлена позиция ФНС по вопросу определения сроков исполнения обязательств, установленных с предлогом "до"
Сообщается, что отсутствие единого толкования, а также единообразной судебной практики по данному вопросу создает правовую неопределенность.
Так, согласно НК РФ физлицо-резидент представляет отчет о движении финансовых активов по счетам (вкладам) в иностранных банках ежегодно, до 1 июня года, следующего за отчетным годом.
По мнению ФНС, отчет должен быть представлен не позднее 1 июня включительно. Если 1 июня является нерабочим днем, предельный срок представления отчетов переносится на ближайший рабочий день.
ФНС даны разъяснения условий освобождения религиозных организаций от уплаты налога на имущество в отношении объекта незавершенного строительства
В целях применения пункта 2 статьи 381 НК РФ к имуществу, освобождаемому от налогообложения, относятся культовые здания и сооружения, иные объекты, специально предназначенные для совершения и обеспечения богослужений, молитвенных и религиозных собраний, других религиозных обрядов и церемоний, религиозного почитания (паломничества), другое имущество, используемое для религиозной деятельности.
По мнению ФНС, указанная льгота распространяется на принадлежащие религиозным организациям объекты незавершенного строительства, в случае их использования для осуществления религиозной деятельности.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Уточнен перечень субъектов, имеющих право проводить упрощенную идентификацию клиента - физического лица в рамках законодательства о ПОД/ФТ
Установлено соответствие положений подпункта 2 пункта 1.12 статьи 7 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" иным положениям указанного федерального закона.
Норма изложена в новой редакции, согласно которой упрощенная идентификация клиента - физического лица проводится посредством направления необходимых сведений клиентом - физическим лицом организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом и имеющей в соответствии с Законом N 115-ФЗ право проводить упрощенную идентификацию, либо лицу, которому такой организацией поручено проведение упрощенной идентификации.
С 1 сентября 2024 года устанавливаются требования к инвестиционным драгоценным металлам и порядок их оборота
Определены требования к инвестиционным драгоценным металлам - аффинированным золоту, серебру, платине и палладию в слитках, которые приобретаются физическими лицами для личного пользования и не предназначены для использования в производственных целях, а также установлен порядок оборота инвестиционных драгоценных металлов кредитными организациями, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями в соответствии с законодательством о драгоценных металлах и драгоценных камнях.
Реализованы положения Федерального закона от 29.12.2022 N 607-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Утверждены условия и порядок предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на возмещение части затрат на создание и (или) модернизацию объектов АПК, а также на приобретение и ввод в эксплуатацию оборудования для маркировки молочной продукции
Целями предоставления субсидий являются, в частности: создание и (или) модернизация плодохранилищ, молочных ферм, селекционно-семеноводческих центров, мощностей по производству сухих молочных продуктов для детского питания и компонентов для них, приобретение маркировочного оборудования и ввод его в промышленную эксплуатацию.
Определены объемы средств, предоставляемых получателям по соответствующим направлениям финансирования.
Эффективность использования субсидии оценивается на основании сравнения установленного соглашением результата использования субсидии и фактического результата ее использования.
Внесены корректировки в перечень главных администраторов доходов бюджета СФР
Уточнения коснулись видов доходов, администрируемых самим Фондом, а также Федеральной налоговой службой.
30 мая 2024 года на заседании Правительства будет рассмотрен внесенный Минфином пакет законопроектов, включающий поправки в Закон о бюджете, а также в Налоговый и Бюджетный кодексы
Также сообщается, что дальнейшая работа над законопроектом по совершенствованию налоговой системы будет продолжена совместно с парламентом, бизнесом, экспертными и общественными объединениями.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Подписан закон о регулировании розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в сезонном зале (зоне) обслуживания посетителей
Введено понятие "сезонный зал (зона) обслуживания посетителей". В таких объектах должны соблюдаться требования к розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также должен быть документ, подтверждающий соответствие сезонного зала требованиям к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей, установленным законодательством регионов.
До 1 января 2026 года для новых регионов предусмотрены переходные положения в отношении юридического лица, осуществляющего деятельность по розничной продаже алкогольной продукции или розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, соискателя лицензии на данные виды деятельности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.
Утверждены новые правила осуществления скупки у физлиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий
Правила устанавливают порядок осуществления скупки юридическими лицами и ИП по договору купли-продажи у физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принадлежащих им на праве собственности ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, инвестиционных драгоценных металлов, вставок ограненных драгоценных камней, сертифицированных ограненных драгоценных камней, в том числе полученных в результате размонтировки ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней.
Также документом установлены правила осуществления заготовки лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы. Приводится перечень продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы.
Кроме этого, уточняются особенности продажи инвестиционных драгоценных металлов и монет из золота.
Признаются утратившими силу постановления Правительства: от 25 июня 1992 г. N 431 "О порядке сбора, приемки и переработки лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней"; от 7 июня 2001 г. N 444 "Об утверждении Правил скупки у граждан ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий".
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу. Утвержденные Правила действуют до 2030 года.
Обновлен порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов
Коммерческий учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется:
- расчетным путем исходя из:
нормативов накопления ТКО в показателях объема и (или) массы и количества расчетных единиц, используемых при определении нормативов накопления ТКО;
количества и объема контейнеров, бункеров для накопления ТКО, установленных в местах (площадках) накопления ТКО, в которых осуществляется складирование ТКО, в показателях объема и (или) массы с учетом графика вывоза, а также с учетом средней плотности ТКО (в случае, если коммерческий учет осуществляется в показателях массы);
- исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения.
Также документом внесены изменения в порядок предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и расчет размера платы за указанную коммунальную услугу.
Предусмотрено, что в случае, если объект обработки, обезвреживания, утилизации, захоронения ТКО, проектирование, и (или) строительство, и (или) реконструкция которого завершены до 1 января 2021 года, не оборудован средством измерения массы твердых коммунальных отходов, до 1 января 2026 года коммерческий учет массы ТКО осуществляется в соответствии с пунктом 16 Правил, утвержденных настоящим постановлением (по формуле, применяемой в случае, если средство измерения вышло из строя).
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года. Утвержденные им Правила действуют до 1 сентября 2030 года. Признается утратившим силу постановление Правительства от 3 июня 2016 г. N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов".
Утверждены правила подтверждения источников происхождения денежных средств, вносимых в оплату уставного капитала (уставного фонда) производителей этилового спирта
Документ устанавливает порядок подтверждения источников происхождения денежных средств, вносимых в оплату уставного капитала производителей этилового спирта (за исключением производителей этилового спирта, производимого из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового и винодельческой продукции), а также уставного фонда указанных производителей, в целях контроля за соблюдением требований Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" об оплате уставного капитала только денежными средствами без привлечения заемных денежных средств.
Подтверждение источников происхождения денежных средств, вносимых в оплату уставного капитала, осуществляется Росалкогольтабакконтролем в отношении соискателей лицензии на производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта или лицензии на производство этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) на основании представленных организацией сведений об источниках происхождения денежных средств, вносимых учредителями в оплату уставного капитала организации.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует по 31 августа 2030 года включительно.
Морской порт Архангельск включен в перечень морских портов, на территориях которых разрешается размещение специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия за пределами границ прибрежных защитных полос
Архангельск стал седьмым морским портом, на территории которого разрешена указанная деятельность.
С 1 сентября 2024 г. устанавливаются обновленные требования к бизнес-плану, прилагаемому к заявке на заключение соглашения об осуществлении деятельности в качестве резидента свободного порта Владивосток
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минвостокразвития от 28 сентября 2015 г. N 187 с внесенными в него изменениями.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
С 1 сентября 2024 года устанавливается новый порядок уведомления о случаях повреждения или уничтожения пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети, государственной гравиметрической сети, геодезических сетей
Утратит силу аналогичный приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 21 октября 2020 г. N П/0391.
Установлены порядок, способы и срок передачи пространственных данных и материалов для включения в фонды пространственных данных
Утверждены порядок, способы и сроки передачи пространственных данных и материалов:
федеральными органами исполнительной власти, юридическими лицами, указанными в части 1.1 статьи 11 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ, для включения в федеральный фонд пространственных данных и ведомственные фонды пространственных данных;
органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления или подведомственными данным органам государственными либо муниципальными учреждениями, государственными либо муниципальными унитарными предприятиями для включения в фонды пространственных данных субъектов РФ или федеральный фонд пространственных данных.
Реализованы положения Федерального закона от 4 августа 2023 г. N 491-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 31 августа 2030 г.
Утверждены виды картографических материалов, создаваемых в результате выполнения картографических работ
Документом определены виды картографических материалов, создаваемых в результате выполнения картографических работ, за исключением карт, фотокарт, ортофотокарт, планов, фотопланов, ортофотопланов, единой электронной картографической основы.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 31 августа 2030 года.
<Письмо> Росприроднадзора от 07.05.2024 N АГ-02-02-31/15953 "О направлении информации"
Осуществление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем исключительно работ по транспортированию отходов в рамках лицензируемого вида деятельности не влечет за собой возникновения объекта НВОС
Следовательно, наличие у юридических лиц или индивидуальных предпринимателей лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, в части выполнения работ исключительно по транспортированию отходов, не является основанием для отнесения объектов НВОС такого юридического лица или индивидуального предпринимателя к объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю (надзору).
• СТРОИТЕЛЬСТВО
С 1 сентября 2024 г. вносятся изменения в порядок организации и осуществления Ростехнадзором федерального государственного строительного надзора
В частности, установлена процедура направления в Ростехнадзор извещения о начале работ, уточнен порядок направления застройщику, техническому заказчику (при его наличии), лицу, осуществляющему строительство, программы проверок и внесения в нее изменений, составления и направления застройщику или техническому заказчику заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.
С 1 сентября 2024 года устанавливаются требования к содержанию, порядку подготовки и утверждения результатов применения способов обоснования соответствия архитектурных, функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений и мероприятий, содержащихся в проектной документации, требованиям, предусмотренным Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"
Результаты применения способов обоснования представляют собой документ, содержащий материалы в текстовой и (или) графической формах и состоящий из: титульного листа; введения; основной части; выводов по результатам применения способов обоснования; сведений о физических, юридических лицах и (или) индивидуальных предпринимателях, осуществивших применение способов обоснования и подготовивших результаты их применения; приложения.
К результатам применения способов обоснования прилагаются необходимые документы и материалы.
Реализованы положения Федерального закона от 25.12.2023 N 653-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Внесены изменения в классификатор строительных ресурсов
В частности, ряд Книг классификатора дополнен новыми позициями, также отдельные позиции изложены в новой редакции либо исключены.
На II квартал 2024 года для 85 субъектов РФ рассчитаны индексы изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов
Указанные индексы предназначены для определения сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом, включая объекты капитального строительства, имеющие отраслевую специфику (автомобильные дороги, искусственные дорожные сооружения, объекты железнодорожной инфраструктуры, объекты магистрального трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов, объекты использования атомной энергии, линейных объектов капитального строительства - воздушных линий электропередачи, объекты строительства алмазодобывающей промышленности, объекты космической отрасли).
Индексы размещены в ФГИС ЦС в разделе "Сметные цены и индексы изменения сметной стоимости строительства" по электронному адресу в сети Интернет https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/prices.
Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2024 года
Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, прочих работ и затрат, оборудования, а также индексы изменения сметных цен услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
С 1 июля 2024 года уточняются акты Правительства по вопросам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям
В целях совершенствования подходов по определению размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью свыше 150 кВт внесены соответствующие поправки в:
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям;
Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.
Кроме того, признаны утратившими силу отдельные положения актов Правительства.
Установлен порядок взаимодействия субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии по вопросам координации уровней токов короткого замыкания
В целях совершенствования требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики утверждены соответствующие Правила.
Приказ вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования.
С 1 июня 2024 года вводится методика определения энергетической эффективности объектов и оборудования
Методика используется для определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетических ресурсов в натуральном выражении до и после реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем внутреннего и наружного освещения, электродвигателей, технологических комплексов, объектов теплоснабжения, систем отопления, вентиляции и кондиционирования, объектов электроэнергетики, оборудования для пищеприготовления.
С 1 сентября 2024 г. применяются обновленные федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта"
Федеральные нормы и правила устанавливают обязательные требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта, в том числе требования к его разработке и составу информации, включаемой в обоснование безопасности.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Ростехнадзора от 15 июля 2013 г. N 306.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
С 1 сентября 2024 года устанавливаются федеральные нормы и правила в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к экспертам в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)"
Документ предусматривает обязательные требования к уровню профессионального образования экспертов в области безопасности гидротехнических сооружений, их стажу работы по направлению профессиональной деятельности на гидротехнических сооружениях, знаниям и навыкам, необходимым для проведения государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений.
Установлен Перечень критического водогазоочистного и промышленного климатического оборудования на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
Перечень содержит 27 позиций, объединенных в разделы: готовая продукция, сырье, материалы, комплектующие.
Признан утратившим силу приказ Минпромторга России от 27.10.2022 N 4516 "Об утверждении Плана мероприятий по импортозамещению в отрасли экологического машиностроения Российской Федерации на период до 2024 года".
• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Обновлены требования к мощности досвечивания и урожайности овощей с 1 гектара производственной площади
Приводятся наименование субъекта РФ, наименование культуры (огурец, томат, зеленные культуры, баклажан, перец), требования к мощности досвечивания (Вт/м2), требования к урожайности овощей в год (тонн).
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минсельхоза России от 21 декабря 2022 г. N 902.
С 1 сентября 2024 г. устанавливаются критерии отнесения импортируемых сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов к племенной продукции (материалу)
Приведены критерии в том числе для крупного рогатого скота, буйволов, бизонов, свиней, лошадей, овец, коз, оленей, верблюдов, кроликов, нутрий, песцов, соболей, гусей, кур, индеек, инкубационных яиц, рыбы, пчел медоносных и тутового шелкопряда.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
Минсельхозом утвержден порядок аннулирования карантинного сертификата
Порядок устанавливает процедуру аннулирования карантинного сертификата в случае поступления заявления о его аннулировании или в случае, если период с момента оформления сертификата до начала перевозки превышает период, установленный карантинными фитосанитарными требованиями.
Заявление об аннулировании сертификата подается физлицом, в том числе ИП, или юрлицом, которому выдан сертификат (отправителю подкарантинной продукции) либо которое является получателем подкарантинной продукции, в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы выдачи и учета фитосанитарной документации, либо посредством Единого портала госуслуг (при наличии технической возможности).
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года.
С 1 сентября 2024 г. устанавливаются особенности проведения испытаний сортов и гибридов сельскохозяйственных растений на отличимость, однородность и стабильность в целях ведения Государственного реестра сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию
Настоящий приказ действует до 1 марта 2030 г.
• ТРАНСПОРТ
Увеличено количество транспортных средств Администрации Президента РФ, на которые устанавливаются устройства для подачи спецсигналов
Количество таких транспортных средств возросло с 26 до 28.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, муниципальных и городских округов должны обеспечивать условия для движения лиц, использующих средства индивидуальной мобильности
Также в основные параметры дорожного движения включены велосипеды и средства индивидуальной мобильности.
Внесены дополнения в требования к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, муниципальных округов, городских округов, а также в Правила определения основных параметров дорожного движения и ведения их учета.
С 1 сентября 2024 г. устанавливаются требования к компетентным в области автономного судоходства организациям
Установлено, что компетентная в области автономного судоходства организация должна в числе прочего обеспечить исправное техническое состояние и непрерывное функционирование имеющихся в ее распоряжении технических средств, необходимых для осуществления управления автономными судами, в зависимости от типа автономного судна обеспечить укомплектованность его внешним экипажем, удовлетворяющим требованиям положения о минимальном составе внешнего экипажа автономного судна, утвержденного в соответствии со статьей 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, правил управления автономными судами, предусмотренных пунктом 1 статьи 41.1 указанного Кодекса, а также требованиям, содержащимся в статье 41.4 указанного Кодекса.
Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2030 г.
Дополнены обязанности субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков по обеспечению транспортной безопасности средств воздушного транспорта
Постановлением, в частности, включены требования разработать в отношении воздушных судов гражданской авиации, используемых для осуществления воздушных коммерческих перевозок, программу эксплуатанта, разрабатывать изменения в нее при освоении новых типов воздушных судов, а также реализовывать мероприятия, предусмотренные программой.
С 1 сентября 2024 г. устанавливаются требования к компетентным в области автономного судоходства организациям, обеспечивающим управление автономным судном
Определено, что компетентная в области автономного судоходства организация должна обеспечить исправное техническое состояние и непрерывное функционирование имеющихся в ее распоряжении технических средств, необходимых для осуществления управления автономными судами, соответствие которых подтверждено документом, выданным российской организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов. Также данная организация, которой владельцем автономного судна поручено управление этим судном, в зависимости от типа автономного судна должна обеспечить укомплектованность его внешним экипажем, удовлетворяющим требованиям правил управления автономными судами, предусмотренных пунктом 1 статьи 106.1 Кодекса торгового мореплавания РФ, и требованиям, содержащимся в статье 106.5 указанного Кодекса.
Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2030 г.
В новой редакции изложены правила недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования, грузоотправителей к услуге по перевозке грузов железнодорожным транспортом общего пользования
Правила устанавливают общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре, а также грузоотправителей к услуге по перевозке грузов в условиях ограниченной пропускной и провозной способности инфраструктуры. Недискриминационный доступ перевозчиков к инфраструктуре и грузоотправителей к услуге по перевозке грузов предусматривает обеспечение равных условий доступа независимо от их организационно-правовой формы, правовых и имущественных отношений с владельцем инфраструктуры и перевозчиком.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Определены критерии отнесения объектов речного порта к объектам, не востребованным в качестве объектов инфраструктуры внутреннего водного транспорта, а также к объектам, находящимся в неудовлетворительном состоянии
Критерии устанавливаются в отношении портовых гидротехнических сооружений (в том числе причалов), перегрузочных комплексов и иного расположенного в речном порту и в акватории речного порта имущества.
Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в статьи 20 и 30.3 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" и статьи 3 и 53 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации".
С 1 сентября 2024 г. устанавливаются формат уникального идентификатора автономного судна, имеющего название, порядок присвоения идентификатора и требования к его нанесению на корпус автономного судна
Уникальный идентификатор присваивается автономному судну российской организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом при принятии решения о подтверждении соответствия технических средств по управлению автономным судном требованиям к техническим средствам по управлению автономным судном.
Уникальный идентификатор включает в себя следующие сведения: трехбуквенный код страны (RUS); буквенный указатель типа автономного судна, регистровый номер, данные о судовладельце.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
С 1 сентября 2024 г. устанавливаются формат уникального идентификатора автономного судна, порядок его присвоения и требования к его нанесению на корпус автономного судна
Уникальный идентификатор присваивается автономному судну по результату освидетельствования технических средств, предназначенных для обеспечения управления автономными судами. В уникальный идентификатор включаются следующие сведения: трехбуквенный код страны (RUS), указатель типа автономного судна, регистровый номер, данные о судовладельце.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
С 1 сентября 2024 г. устанавливается минимальный состав внешнего экипажа автономного судна
В минимальный состав внешнего экипажа автономного судна в зависимости от времени эксплуатации автономного судна за сутки должны входить:
внешний капитан автономного судна - при эксплуатации автономного судна менее 8 часов в сутки;
внешний капитан автономного судна и один специалист, имеющий опыт работы в должности капитана или старшего помощника капитана судна с главными двигателями мощностью более 330 киловатт и прошедший обучение по программе профессиональной переподготовки в области управления автономными судами - при эксплуатации автономного судна более 8 часов и менее 16 часов в сутки;
внешний капитан автономного судна и два специалиста, имеющие опыт работы в должности капитана или старшего помощника капитана судна с главными двигателями мощностью более 330 киловатт и прошедшие обучение по программе профессиональной переподготовки в области управления автономными судами - при эксплуатации автономного судна более 16 часов в сутки.
При мощности главной силовой установки более 330 кВт в минимальный состав внешнего экипажа автономного судна должны входить также специалисты, имеющие высшее техническое образование и прошедшие обучение по программе профессиональной переподготовки в области управления автономными судами, в следующем количестве:
один специалист - при эксплуатации автономного судна менее 8 часов в сутки;
два специалиста - при эксплуатации автономного судна более 8 часов и менее 16 часов в сутки;
три специалиста - при эксплуатации автономного судна более 16 часов в сутки.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
С 1 марта 2025 года уточняется порядок ведения раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности, связанной с оказанием услуг субъектов естественных монополий в аэропортах
Порядок приведен в соответствие с Федеральным законом от 03.04.2023 N 107-ФЗ, которым в числе прочего вместо института авиационной безопасности вводится унифицированное понятие транспортной безопасности.
Критерии для обеспечения наиболее точного распределения расходов переведены из статуса рекомендуемых в обязательные.
Внесено дополнение, предусматривающее порядок распределения расходов в случае, если субъект регулирования в аэропорту оказывает услуги потребителям и иностранным эксплуатантам.
В новой редакции изложено приложение, устанавливающее рекомендуемую форму для детализации расходов по обеспечению взлета и посадки воздушных судов.
С 1 сентября 2024 г. устанавливаются требования к системам обеспечения управления движением автономных судов в морском порту и на подходах к нему
Посредством использования системы должно осуществляться плавание автономных судов, дистанционно управляемых внешними экипажами автономных судов. Система обеспечения управления движением автономных судов в морском порту и на подходах к нему должна состоять из технических средств по управлению автономными судами, с помощью которых осуществляется дистанционное управление движением автономного судна.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
Разъяснены требования к лицам, выполняющим техническое обслуживание легких, сверхлегких гражданских воздушных судов авиации общего назначения, не осуществляющих коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ
Сообщается, что указанные лица: не подлежат обязательному подтверждению соответствия требованиям ФАП, утвержденных приказом Минтранса от 31.03.2023 N 109, в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Воздушного кодекса; должны соответствовать требованиям ФАП, утвержденных приказом Минтранса от 12.09.2008 N 147, и иметь соответствующее свидетельство с квалификационными отметками, позволяющими выполнять техническое обслуживание, в соответствии с пунктами 2.25, 2.29 ФАП, утвержденных приказом Минтранса от 31.07.2009 N 128.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Действие договоров пользования рыболовными участками, срок действия которых истекает до 1 ноября 2024 года, продлевается до 31 декабря 2024 года
Установлено, что при отсутствии отказа юрлица или ИП, общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, у которых имеется право на добычу (вылов) водных биоресурсов на основании договоров пользования рыболовными участками, срок действия которых истекает ранее 1 ноября 2024 года, от предоставленного по соответствующему договору права на добычу (вылов) водных биоресурсов срок действия такого договора считается продленным на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором, до заключения нового договора пользования рыболовным участком, но не позднее 31 декабря 2024 года.
Кроме этого, подписанным законом:
лицам, осуществляющим рыболовство в Азовском и Черном морях с использованием судов, которые оснащены в обязательном порядке техническими средствами контроля, разрешено вести рыболовный журнал в бумажной форме до 1 января 2026 года;
закреплены полномочия Правительства по установлению порядка определения видов водных биоресурсов и объемов их добычи (вылова) в районах действия международных договоров;
уточнены полномочия Минсельхоза и Росрыболовства.
Федеральный закон вступает в силу с 1 декабря 2024 года, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу со дня его официального опубликования.
С 1 июня 2024 года вносятся изменения в порядок ведения реестра углеродных единиц
Постановлением в числе прочего уточнены включаемая в реестр информация о климатическом проекте, а также требования к документам для регистрации климатического проекта в реестре.
Оптимизирована процедура установления, изменения или прекращения существования зон затопления, подтопления
В частности, установлен предельный срок оформления акта Федерального агентства водных ресурсов (его территориальных органов) об установлении, изменении или прекращении существования таких зон, равный 30 календарным дням.
Уточнены требования к территориям, входящим в границы таких зон.
Правительством утверждены правила подготовки и выдачи специальных медицинских заключений
Документ определяет порядок подготовки и выдачи специальных медицинских заключений, форму и состав сведений таких заключений, основания для повторных подготовки и выдачи, порядок и основания прекращения действия специальных медицинских заключений.
Подготовка и выдача специальных медицинских заключений осуществляются в отношении каждого природного лечебного ресурса, предусмотренного классификацией природных лечебных ресурсов, их характеристик, утверждаемой Минздравом, федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Минздраву, Минобрнауки, Роспотребнадзору и ФМБА, с взиманием платы.
Также постановлением установлены правила расчета размера платы за подготовку и выдачу указанных заключений.
Реализованы положения Федерального закона от 4 августа 2023 г. N 469-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах".
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу. Правила, утвержденные настоящим постановлением, действуют до 1 сентября 2030 года.
С 1 сентября 2024 г. устанавливаются обновленные правила проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления традиционного рыболовства общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Конкурс проводится в отношении рыболовных участков, в отношении которых право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в соответствии с договором не предоставлено.
Признаются утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства РФ, регулирующие аналогичные правоотношения.
Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2030 г.
С 1 сентября 2024 года государственную экологическую экспертизу необходимо проводить по новым правилам
Государственная экологическая экспертиза проводится Росприроднадзором (его территориальными органами) и органами государственной власти субъектов РФ.
Государственной экологической экспертизе подлежат конкретные объекты государственной экологической экспертизы федерального и регионального уровней, определенные в соответствии со статьями 11 и 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе".
Предусмотрено, что срок проведения экспертизы не должен превышать 42 рабочих дня, за исключением срока проведения экспертизы документов и (или) документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность в области аквакультуры, отнесенных к объектам экспертизы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе", который не должен превышать 20 рабочих дней.
Срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы определяется приказом руководителя либо уполномоченного им лица Росприроднадзора (его территориального органа) или уполномоченного органа субъекта РФ (до наступления случаев, при которых положительное заключение государственной экологической экспертизы теряет юридическую силу).
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу. Признаются утратившими силу постановление Правительства от 7 ноября 2020 г. N 1796 "Об утверждении Положения о проведении государственной экологической экспертизы" и изменяющие его акты.
С 1 сентября 2024 г. применяются обновленные правила содержания и сохранения агролесомелиоративных и агрофитомелиоративных насаждений
Предусматривается, что первое обследование созданных до вступления в силу настоящего приказа агрофитомелиоративных насаждений, в отношении которых ранее не проводилось обследование либо с даты предыдущего обследования которых до даты вступления в силу настоящего приказа прошло более одного года, необходимо провести не позднее 1 сентября 2025 г.
Признается утратившим силу приказ Минсельхоза России от 30 июня 2020 г. N 367 "Об утверждении Правил содержания мелиоративных защитных лесных насаждений и особенностей проведения мероприятий по их сохранению".
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
С 1 сентября 2024 года вводятся требования к содержанию схемы пропуска трафика через технические средства противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования сети "Интернет" и сети связи общего пользования
Утвержденное Положение определяет также порядок и сроки согласования схемы Роскомнадзором, основания для отказа в ее согласовании, а также порядок внесения в нее изменений.
В новой редакции изложено положение о проведении эксперимента по переводу государственных информационных систем и ресурсов в единую облачную платформу
Эксперимент проводится в целях перевода информационных систем и информационных ресурсов органов государственной власти, государственных органов, органов публичной власти федеральной территории "Сириус", государственных учреждений, государственных внебюджетных фондов, публично-правовых компаний, некоммерческих организаций, включенных в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, в государственную единую облачную платформу, а также обеспечения доступа к коммуникационным сервисам автоматизированного рабочего места органам государственной власти, государственным органам, органам публичной власти федеральной территории "Сириус", государственным учреждениям, государственным внебюджетным фондам, некоммерческим организациям, включенным в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, и автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации".
Постановление Правительства РФ от 30.05.2024 N 707 "О едином реестре частотных присвоений"
С 1 сентября 2024 года вступают в силу Правила формирования и ведения единого реестра частотных присвоений
Формирование реестра осуществляется путем внесения Роскомнадзором записи о присвоении радиочастоты или радиочастотного канала в реестр после принятия решения о присвоении радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств гражданского назначения на основании заявления гражданина РФ или российского юридического лица о присвоении радиочастоты или радиочастотного канала.
Также устанавливается порядок предоставления информации из единого реестра частотных присвоений ФСО, Минобороны и ФСБ.
Расширен перечень содержащихся в реестре иностранных агентов сведений, подлежащих размещению на сайте Минюста
Согласно внесенным дополнениям размещению в числе прочего подлежат сведения, касающиеся, в частности: в отношении юрлиц - прежнее наименование (в случае его изменения) и доменное имя информационного ресурса (при наличии); в отношении физлиц - псевдоним (при наличии), а также прежние фамилия, имя, отчество (в случае их изменения).
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлен порядок выдачи свидетельств об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств
Свидетельства выдаются лицам, освоившим дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств и успешно прошедшим итоговую аттестацию в образовательных организациях дополнительного образования детей со специальными наименованиями "детская школа искусств", "детская музыкальная школа", "детская хоровая школа", "детская художественная школа", "детская хореографическая школа", "детская театральная школа", "детская цирковая школа", "детская школа художественных ремесел", в профессиональных образовательных организациях, реализующих образовательные программы СПО, интегрированные с образовательными программами основного общего и среднего общего образования, образовательные программы СПО в области искусств, и в образовательных организациях высшего образования.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года.
Актуализирован Порядок проведения ГИА по образовательным программам СПО
Закреплено, что в день проведения демонстрационного экзамена в центре проведения экзамена по решению образовательной организации могут присутствовать добровольцы (волонтеры), привлекаемые к проведению демонстрационного экзамена.
Они взаимодействуют с выпускниками в соответствии с условиями, установленными комплектом оценочной документации.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 года.
Утверждены обновленные формы заявлений о госаккредитации образовательной деятельности
Приказом установлены новые формы заявлений о государственной аккредитации образовательной деятельности, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ГИС "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам" (далее - реестр), о предоставлении временной государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержден перечень документов, прилагаемых к заявлению о проведении государственной аккредитации образовательной деятельности и к заявлению о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре, в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ, а также определены требования к заполнению и оформлению указанных заявлений и документов.
Признан утратившим силу аналогичный приказ Рособрнадзора от 9 марта 2023 г. N 360.
Внесены изменения в перечни профессий и специальностей СПО
В частности, указанные перечни дополняются новыми профессиями, в том числе:
разработчик компьютерных игр, дополненной и виртуальной реальности;
специалист по обеспечению транспортной безопасности воздушного транспорта;
кинолог;
электромонтер по техническому обслуживанию и ремонту оборудования подстанций и сетей;
реставратор.
Внесены корректировки в соответствия отдельных профессий и специальностей СПО профессиям и специальностям СПО, перечни которых утверждены приказом Минобрнауки от 29.10.2013 N 1199.
Рособрнадзором утверждены состав участников, сроки и продолжительность проведения всероссийских проверочных работ в школах в 2024/2025 учебном году
Кроме этого, приказом установлен перечень учебных предметов, по которым проводятся всероссийские проверочные работы в 2024/2025 учебном году.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
Минкультуры утвержден новый порядок выдачи прокатного удостоверения на фильм
Установлено, что прокатное удостоверение выдается на следующие способы использования фильма: показ фильма в кинозале; прокат фильма на материальном носителе; показ фильма другими техническими способами.
Выдачу, отказ в выдаче, отзыв прокатного удостоверения и внесение в него изменений осуществляет Минкультуры.
Предусмотрена возможность получения прокатного удостоверения посредством подачи электронного заявления через Единый портал госуслуг.
Также приказом установлен порядок ведения в электронном виде Государственного регистра фильмов и утвержден образец прокатного удостоверения на фильм.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года. Ряд актов Минкультуры признается утратившим силу, в том числе приказ от 31 декабря 2014 г. N 2657 "Об утверждении образца прокатного удостоверения на фильм".
<Письмо> Минпросвещения России от 12.03.2024 N 03-ПГ-МП-7177 "О рассмотрении обращения"
Минпросвещения даны разъяснения по вопросу ведения личных дел обучающихся в школах
Отмечено, что прием на обучение по основным общеобразовательным программам осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка или поступающего. В данном заявлении указывается в том числе согласие родителя (законного представителя) на обработку персональных данных.
Обработка персональных данных - это любое действие (операция) или совокупность действий (операций) с персональными данными, включая их сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление и уничтожение.
В связи с этим дополнительного согласия родителя (законного представителя) ребенка или поступающего на хранение представленных документов в личном деле не требуется.
Минтруд сообщает об изменениях в порядке организации целевого обучения, применяемых начиная с приема на обучение по основным профессиональным образовательным программам на 2024/2025 учебный год
В частности, разъяснено следующее:
- механизм целевого обучения, заказчиками которого могут выступать государственные органы, предполагает использование ЕЦП "Работа в России";
- с 1 мая 2024 года при приеме на обучение договор о целевом обучении заключается после издания распорядительного акта о приеме гражданина на обучение, но не позднее начала учебного года;
- при приеме на целевое обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета в пределах установленной квоты меры материального стимулирования гражданина, с которым заключается договор о целевом обучении, в период его обучения устанавливаются в объеме на уровне не ниже размера государственной академической стипендии.
<Письмо> Минобрнауки России от 23.05.2024 N МН-7/2371 "О проведении мониторинга"
Минобрнауки напоминает, что не позднее 7 июня 2024 года необходимо представить информацию о деятельности образовательной организации высшего образования (включая деятельность филиалов)
Информация предоставляется по форме "Мониторинг по основным направлениям деятельности образовательной организации высшего образования за 2023 год (форма N 1-Мониторинг)".
Прилагается инструктивное письмо о порядке предоставления данных по указанной форме.
Утверждена форма "Мониторинг по основным направлениям деятельности образовательной организации высшего образования за 2023 год (форма N 1-Мониторинг)"
Также разработаны методические указания по заполнению указанной формы.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Скорректированы государственные квоты, в пределах которых осуществляются производство, хранение, ввоз (вывоз) некоторых наркотических средств и психотропных веществ
Постановлением государственные квоты установлены еще для тринадцати наркотических средств, в том числе для метилового эфира и фенциклидина.
Государственная квота на мефедрон увеличена с 0,1 г до 100 г.
В новой редакции изложены правила внесения изменений в регистрационное досье зарегистрированного лекарственного препарата для медицинского применения
Также внесены уточнения, в частности, в понятийный аппарат, порядок обновления экспертного отчета об оценке лекарственного препарата, порядок регистрации и экспертизы лекарственных препаратов по процедуре взаимного признания и прочее.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2024 г.
Разработан порядок для определения цен (тарифов) на платные медицинские услуги, предоставляемые центрами реабилитации СФР
Учреждение самостоятельно определяет цены (тарифы) на платные медицинские услуги.
Использование материально-технической базы и привлечение медицинских работников для оказания платных медицинских услуг осуществляются на основании соблюдения сроков ожидания и объемов услуг по медицинской реабилитации и санаторно-курортному лечению, оказываемых застрахованным лицам, пострадавшим вследствие несчастного случая на производстве и профзаболевания.
В форму протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина включена причина инвалидности "инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании"
Также соответствующие изменения внесены в порядок заполнения протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2024 г.
С 1 сентября 2024 года устанавливаются требования к комплектации аптечек и укладок для оказания первой помощи с применением медицинских изделий сотрудниками полиции
Утратит силу приказ Минздрава от 15.12.2020 N 1328н "Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями укладки для оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации".
С 1 сентября 2024 года устанавливаются требования к комплектации укладки и аптечки индивидуальной для оказания первой помощи с применением медицинских изделий судебными приставами
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 года.
С 1 сентября 2024 года устанавливаются новые требования к комплектации укладки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий для оснащения пожарных автомобилей
Утратит силу приказ Минздрава от 10.10.2012 N 408н "Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями набора для оказания первой помощи для оснащения пожарных автомобилей".
С 1 сентября 2024 года вступает в силу новый Порядок оказания первой помощи
Утратит силу приказ Минздравсоцразвития от 04.05.2012 N 477н "Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи".
Реализованы нормы Федерального закона от 14.04.2023 N 135-ФЗ "О внесении изменений в статью 31 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Установлены требования к комплектации аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий в организациях, осуществляющих образовательную деятельность
В документе приводятся медицинские изделия и предметы, которыми должна быть укомплектована аптечка для оказания первой помощи. Среди необходимых медицинских изделий, в частности, два устройства для проведения искусственного дыхания "Рот-Устройство-Рот" (одноразовая маска и загубник/покрытие для сердечно-легочной реанимации), кровоостанавливающий жгут, несколько видов лейкопластырей, спасательное изотермическое покрывало и пр.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года.
• ТУРИЗМ. СПОРТ
Внесены изменения в госпрограмму "Развитие туризма", направленные в том числе на поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения туристов
Согласно постановлению в случае реализации инвестиционного проекта на территориях ДФО, Арктической зоны и районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в связи с отдаленностью этих территорий от центров производства, допускается за счет средств субсидии возведение модульного некапитального средства размещения незаводского производства.
Кроме того, уточнены положения программы, касающиеся распределения единой субсидии бюджетам субъектов РФ в целях достижения показателя "число туристских поездок".
Так, в случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований на указанные цели средства направляются на предоставление дополнительной субсидии субъектам РФ, размер субсидии которым по итогам проведенного отбора составил менее 30 млн. рублей
Правительством утвержден новый порядок формирования и ведения единого федерального реестра инструкторов-проводников
Документ устанавливает порядок формирования и ведения реестра, включая перечень содержащихся в нем сведений об инструкторах-проводниках, порядок внесения изменений в сведения об инструкторах-проводниках, содержащиеся в реестре, и исключения таких сведений из реестра.
Формирование и ведение реестра осуществляются в ГИС "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности".
Приводятся перечень сведений, содержащихся в едином федеральном реестре инструкторов-проводников, а также перечень сведений, публикуемых в открытой части реестра на официальном сайте Минэкономразвития в сети "Интернет".
Любое заинтересованное лицо вправе получить выписку в электронной форме из открытой части реестра, содержащую сведения об инструкторе-проводнике. Предусмотрена возможность получения указанной выписки через Единый портал госуслуг. Сведения, содержащиеся в реестре, предоставляются бесплатно.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2024 года (за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу) и действует по 31 мая 2030 года. Признано утратившим силу постановление Правительства от 29 апреля 2022 г. N 780, которым устанавливались ранее действовавшие правила ведения единого федерального реестра инструкторов-проводников.
Утверждены методические рекомендации о создании системы отбора и комплексного сопровождения спортивно одаренных детей, включая их спортивную ориентацию
Методические рекомендации подготовлены в целях выстраивания эффективной системы отбора и комплексного сопровождения спортивно одаренных детей, включая их спортивную ориентацию, в субъектах РФ. Определены состав организаций-участников системы отбора и перечень реализуемых ими мероприятий.
В качестве основных задач системы отбора названы, в частности: увеличение числа выявленных спортивно одаренных детей; сохранение контингента обучающихся спортивно одаренных детей; увеличение числа трудоустроенных лиц в области физической культуры и спорта; создание благоприятных условий для наиболее полного раскрытия спортивного потенциала спортивно одаренных детей и др.
Под спортивно одаренными детьми документом рекомендуется понимать детей, в том числе детей-инвалидов и лиц с ОВЗ, обладающих комплексом физических, психологических задатков, способностей и (или) двигательных умений, морфологическими и другими характеристиками, необходимыми для прохождения ими спортивной подготовки и достижения высоких спортивных результатов в составе спортивных сборных команд субъектов РФ и спортивных сборных команд РФ.
Отмечено, что система отбора и комплексного сопровождения спортивно одаренных детей позволит выстроить в регионах системную работу по выявлению одаренных спортсменов и их дальнейшему обучению по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки, а также обеспечит благоприятные условия качественной подготовки спортсменов высокого класса для спортивных сборных команд.
