В ближайшие три года Россия начнет создавать собственную орбитальную группировку спутников связи, которая к 2030 году позволит обеспечить дешевый и высокоскоростной доступ в интернет из любой точки страны и мира. О планах создания аналога Starlink глава Минцифры Максут Шадаев сообщил 3 октября при обсуждении проекта госбюджета на заседании IT-комитета Госдумы. В ближайшем будущем госуслуги россиянам начнут оказывать автоматически, интернет дойдет почти до каждой деревни, Wi-Fi — до каждого класса, а силовики и операторы будут совместно бороться с киберпреступностью. Подробности узнала «Парламентская газета».
Сеть на земле и в небе
В ближайшие три года на программу «Информационное общество» из бюджета панируют потратить почти 900 миллиардов рублей, следует из данных Минцифры. Около половины денег уйдет на финансирование нацпроекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства», который запустят в 2025 году. В ведомстве выделили восемь основных направлений.
Одно из самых финансово емких — создание инфраструктуры доступа в интернет. Речь идет о поддержке производства и запуска к 2030 году 292 космических аппаратов, которые обеспечат покрытие всей территории России широкополосным интернетом. Проект реализует частная компания, подчеркнул Максут Шадаев, но государство возмещает часть расходов. В следующем году на это потратят 23 бюджетных миллиарда, в 2026-м — 27 миллиардов, в 2027-м — 21 миллиард рублей.
Первые результаты орбитального проекта должны быть заметны уже в 2027 году, отметил глава думского IT-комитета Александр Хинштейн, когда заработают первые спутники, которые обеспечат скорость доступа в интернет 156 гигабит в секунду. Сеть будет доступна и на подвижных объектах: в поездах, самолетах, на автомобильных трассах, где строительство базовых станций сейчас затруднено. «Это очень масштабная задача, решение которой кардинально изменит облик страны», — заключил Хинштейн.
Зампред IT-комитета Антон Горелкин обратил внимание на экспортный потенциал аналога Starlink. Это подтвердил глава Минцифры: дружественные России страны уже заинтересовались отечественной разработкой как альтернативой детищу Илона Маска. «Наша группировка обеспечит доступ в Сеть по всей планете, мы ведем консультации о возможностях ее применения за границами России, но в первую очередь должны обеспечить связью свою страну», — сказал Максут Шадаев.
Планшет — только каждому третьему учителю
Пока спутниковый интернет только в планах, Минцифры продолжает финансировать прокладку сетей на земле. К 2027 году, по планам ведомства, мобильные сети развернут в 82 процентах населенных пунктах с населением от ста до пятисот человек, фиксированный доступ в интернет получат жители 89 процентов российских сел.
Сетью уже охватили все российские школы, но интернет еще не дошел до каждого класса, что делает его отчасти бесполезным для учебы. Чтобы такого не происходило, Минцифры устанавливает Wi-Fi-роутеры. Сейчас они есть лишь в каждой десятой школе, к 2027 году ими оснастят 37 процентов школ, к 2030-му — все. Одновременно учителям выдают планшеты с российским программным обеспечением. Через шесть лет их за счет государства должна получить треть педагогов. С их помощью они будут заполнять электронные дневники, получат доступ к цифровым образовательным ресурсам.
Госуслуги россиянам будут оказывать в проактивном режиме, то есть без заявлений. К примеру, назначать льготы и другие выплаты. Для этого нужно наладить эффективное и быстрое межведомственное взаимодействие, на что заложили немалые средства в бюджете. Сейчас таких услуг всего две, к 2027 году будет полсотни, а к 2030-му — около ста. «Наша задача — чтобы часть услуг оказывалась в полностью автоматическом режиме, сразу и без ожидания», — объяснил Максут Шадаев.
Инфобез оставят компаниям
Бюджетные расходы на искусственный интеллект выглядят скромнее, чем по ряду других статей: в 2025 году — 8,4 миллиарда, в 2026-м — 13,1 миллиарда, в 2027-м — 12,7 миллиарда рублей. На это обратил внимание первый замглавы IT-комитета Госдумы Антон Ткачев. Глава профильного ведомства объяснил: государство возмещает компаниям часть расходов на внедрение технологий ИИ. А показателя по их разработке Россия достигнет за счет технологических гигантов, которые справятся и без господдержки. В течение трех лет доля организаций, использующих программы и сервисы на основе ИИ, должна вырасти с 19 до 28 процентов.
По данным МВД, за пять лет число киберпреступлений в России выросло более чем вдвое. Их доля составляет сейчас 40 процентов от общей массы незаконных деяний. Поэтому Минцифры вложится в инфраструктуру кибербезопасности, то есть создаст платформу взаимодействия банковских, цифровых систем и силовиков, чтобы исключить несанкционированные переводы денег. При этом основные расходы на инфобез должны нести сами компании, убежден Шадаев. К этому их будут мотивировать высокие штрафы за утечки, на принятие которых в ведомстве очень рассчитывают.
В следующем году начнется массовое производство в России базовых станций для покрытия связью стандарта 4G и 5G. Сейчас таких отечественных устройств нет, но к 2027 году они должны занять треть рынка.
В течение трех лет 363 тысячи школьников 8-11-х классов пройдут обучение современным языкам программирования. Минцифры также будет финансировать прикладные исследования и перспективные разработки. Это, как прозвучало на заседании, технологии будущего, которые будут востребованы через пять-семь лет.
А вот на что денег не предусмотрели совсем, и на это IT-комитет обратил внимание в своем заключении, так это на модернизацию сельских почтовых отделений. В 2022 году на ремонт выделяли 16,5 миллиарда рублей, из которых четыре до сих пор лежат на счетах в Казначействе, сообщила первый замглавы Минфина Ирина Окладникова. В целом проект федерального бюджета на 2025-2027 годы думский комитет поддержал.
