• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Предложены штрафные санкции за нарушения, допущенные участниками оборота прослеживаемых товаров
Проектом вносятся в КоАП РФ нормы об ответственности юридических лиц и лиц, осуществляющих деятельность без образования юридического лица, за следующие нарушения:
невыполнение обязанности участниками оборота товаров, подлежащих прослеживаемости, по представлению отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, и документов, содержащих реквизиты прослеживаемости;
неотражение (неполное отражение, искажение) реквизитов прослеживаемости в счетах-фактурах, корректировочных счетах-фактурах и (или) универсальных передаточных документах, универсальных корректировочных документах, полученных налоговым органом от оператора электронного документооборота;
искажение реквизитов прослеживаемости в отчете об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости;
нарушение установленного способа выставления счетов-фактур, корректировочных счетов-фактур и (или) универсальных передаточных документов, универсальных корректировочных документов, содержащих реквизиты прослеживаемости;
невыполнение операторами электронного документооборота обязанности по представлению счетов-фактур, корректировочных счетов-фактур и (или) универсальных передаточных документов, универсальных корректировочных документов, содержащих реквизиты прослеживаемости.
Вступление в силу вносимых изменений предполагается с 1 января 2026 года.
Указом Президента РФ образована Межведомственная комиссия по вопросам формирования, сохранения и использования коллекций генетических ресурсов микроорганизмов
Межведомственная комиссия образована в целях обеспечения координации деятельности Национального центра генетических ресурсов микроорганизмов. Утверждены Положение о Межведомственной комиссии и ее состав.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Уточнены функции министерств, касающиеся создания реестра сведений о воинском учете
Согласно внесенным уточнениям Минцифры России на I этапе мероприятий по ведению реестра воинского учета обеспечивает, в числе прочего, аттестацию реестра воинского учета по требованиям защиты информации (ранее - Минобороны России).
Установлено также, что исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, созданные в рамках реализации мероприятий по созданию реестра воинского учета, регистрируются Минцифры России, с последующей передачей Минобороны России полномочий по осуществлению управления правами Российской Федерации на указанные РИД.
Уточняются полномочия Минздрава России
Так, на Минздрав возложены новые полномочия по утверждению:
общих требований к организации посещения пациента священнослужителями;
порядка взаимодействия медицинских организаций и органов внутренних дел в целях осуществления наблюдения за лицами, страдающими хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в связи со склонностью таких лиц к совершению общественно опасных действий;
перечня документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации образовательных программ ординатуры (по согласованию с Минобрнауки);
перечней лекарств, препаратов, медизделий, в качестве сырья для производства которых используется фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол).
Исключаются полномочия Минздрава по установлению порядка сдачи экзамена по специальности лицами, получившими медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, для допуска к медицинской или фармацевтической деятельности.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением отдельных положений о полномочиях Минздрава, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.
Утверждено Положение о Правительственной комиссии по вопросам природопользования и охраны окружающей среды, развития лесного и водохозяйственных комплексов
Правительством принято решение:
об упразднении Правительственной комиссии по вопросам природопользования и охраны окружающей среды и Правительственной комиссии по вопросам развития лесного комплекса;
об образовании Правительственной комиссии по вопросам природопользования и охраны окружающей среды, развития лесного и водохозяйственных комплексов.
Определены задачи и функции новой Правительственной комиссии, требования к составу и организации работы.
По 31 августа 2025 г. продлены сроки проведения экспериментов по маркировке средствами идентификации отдельных видов оптоволоконной продукции, отопительных приборов, кабельно-проводниковой продукции, пиротехнических изделий, средств пожаротушения и обеспечения пожарной безопасности, продукции для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
Соответствующие изменения внесены в Постановления Правительства РФ от 16 ноября 2023 г. N 1929, от 26 марта 2024 г. N 373, от 4 мая 2024 г. N 582, от 27 июня 2024 г. N 867.
С 1 января 2025 г. финансовое обеспечение мероприятий по созданию и развитию государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, осуществляется в рамках государственной программы РФ "Информационное общество"
Исключением являются мероприятия по эксплуатации, модернизации и развитию ведомственного сегмента МВД России государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, финансовое обеспечение которых осуществляется в рамках государственной программы РФ "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности".
До 1 сентября 2027 года планируется продлить срок действия постановления Правительства от 30 июня 2021 г. N 1100, которым утверждено Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)
Положение устанавливает порядок организации и осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора).
На данный момент постановление Правительства от 30 июня 2021 года N 1100 действует до 1 сентября 2025 года.
С 1 ноября 2024 г. по 31 декабря 2025 г. будет проводиться эксперимент по реализации возможности получения квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей гражданами РФ за пределами России
Эксперимент будет проводиться на территориях Республики Армения, Республики Казахстан, Киргизской Республики и Республики Узбекистан.
Цель проведения эксперимента - создание комфортной среды для граждан РФ, находящихся за рубежом, при реализации их конституционных и иных гражданских прав и обязанностей по осуществлению юридически значимых действий при взаимодействии по месту их пребывания с органами и организациями РФ, включая обращение за получением государственных услуг и осуществление иных действий в электронном виде с использованием Единого портала госуслуг, дистанционное заключение договоров гражданско-правового характера, реализацию трудовых отношений и образовательных потребностей.
Установлено, что проверка подлинности документов и достоверности сведений, представленных заявителями, а также изготовление квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей осуществляются удостоверяющим центром на территории РФ по запросам, поступающим по защищенному каналу связи с использованием средств криптографической защиты информации. Передача файлов квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей будет осуществляться по тому же защищенному каналу связи.
Передача носителей информации, используемых для записи ключа электронной подписи и сертификата ключа проверки электронной подписи, из удостоверяющего центра для последующей выдачи их заявителям будет осуществляться посредством каналов МИД России через дипломатические представительства и консульские учреждения РФ в Республике Армения, Республике Казахстан, Киргизской Республике и Республике Узбекистан.
По 28 февраля 2025 г. предлагается продлить период проведения эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке
Согласно пояснительной записке, продление необходимо участникам оборота строительных материалов для проведения дополнительных мероприятий по настройке технических решений по нанесению средств идентификации в условиях низких температур, а также обеспечения плавного (бесшовного) перехода от работы в добровольном режиме к требованиям об обязательной маркировке строительных материалов средствами идентификации, запланированным к введению с 1 марта 2025 г.
С 25 октября 2024 г. по 31 августа 2025 г. на территории РФ проводится эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства
Участники оборота указанной продукции, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе. В период проведения эксперимента коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, будут предоставляться участникам эксперимента на безвозмездной основе.
Также постановлением утвержден перечень отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.
Образован Координационный совет при Правительстве РФ по созданию передовых школ
На Координационный совет возложены, в частности, задачи: по рассмотрению вопросов и материалов, связанных с комплектованием передовых школ педагогическими работниками, управленческими кадрами и обучающимися; по анализу процесса создания передовых школ на всех этапах их создания во всех федеральных округах и пр.
Определены полномочия Координационного совета и его членов, порядок проведения заседаний и принятия Координационным советом решений.
Состав Координационного совета утвердит Правительство.
В связи с принятием новой Стратегии научно-технологического развития РФ внесены изменения в ряд актов Правительства
Уточнения внесены, в частности, в:
Концепцию развития острова Русский, утвержденную распоряжением Правительства от 30 мая 2017 г. N 1134-р;
Стратегию развития электронной промышленности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденную распоряжением Правительства от 17 января 2020 г. N 20-р;
Концепцию развития дополнительного образования детей до 2030 года, утвержденную распоряжением Правительства от 31 марта 2022 г. N 678-р;
Стратегию развития металлургической промышленности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденную распоряжением Правительства от 28 декабря 2022 г. N 4260-р и др.
Государства - члены ЕАЭС будут самостоятельно определять дату введения и порядок маркировки средствами идентификации пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, на своей территории
Утверждены:
перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации;
характеристики средства идентификации товаров, требования к составу и структуре информации, содержащейся в средстве идентификации товаров, порядок генерации и нанесения такого средства идентификации;
требования к формату, составу и структуре подлежащих передаче сведений о маркированных товарах, а также к срокам передачи таких сведений;
минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе маркировки товаров, доступ к которым предоставляется потребителям и иным заинтересованным лицам, в том числе посредством информационных сервисов в составе национальных компонентов и интеграционного компонента информационной системы маркировки товаров.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
Государства - члены ЕАЭС будут самостоятельно определять дату введения и порядок маркировки средствами идентификации биологически активных добавок к пище на своей территории
Приводятся, в числе прочего:
перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации;
характеристики средства идентификации товаров, требования к составу и структуре информации, содержащейся в средстве идентификации товаров, порядок генерации и нанесения такого средства идентификации;
требования к формату, составу и структуре подлежащих передаче сведений о маркированных товарах, а также к срокам передачи таких сведений;
минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе маркировки товаров, доступ к которым предоставляется потребителям и иным заинтересованным лицам, в том числе посредством информационных сервисов в составе национальных компонентов и интеграционного компонента информационной системы маркировки товаров.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Новые позиции включены в перечень товаров легкой промышленности, подлежащих маркировке средствами идентификации
Также новая позиция включена в Таблицу 1 требований к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между компетентными (уполномоченными) органами государств - членов Евразийского экономического союза и между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и Евразийской экономической комиссией.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
Индикаторов риска при осуществлении госконтроля (надзора) в сфере идентификации и аутентификации стало больше
Утратившим силу признан аналогичный приказ Минцифры от 06.12.2021 N 1308.
Расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования
Указанный перечень дополнен новыми индикаторами риска, среди которых, в частности:
- наличие в образовательной организации в течение календарного года 20% и более выпускников, получивших неудовлетворительный результат ("незачет") по итоговому собеседованию по русскому языку в основную или дополнительные даты проведения итогового собеседования по русскому языку, от общего количества выпускников;
- более 25% обучающихся, принимавших участие в диагностической работе, не выполнили 50% и более заданий диагностической работы в ходе оценивания достижения обучающимися результатов обучения при проведении аккредитационной экспертизы основной образовательной программы;
- наличие в образовательной организации в течение календарного года 20% и более выпускников, получивших неудовлетворительный результат ("незачет") по итоговому сочинению (изложению) в основную или дополнительные даты проведения итогового сочинения (изложения), от общего количества выпускников.
Актуализированы правила рассмотрения информации о фактах повышения поставщиками цен на сырье, материалы и комплектующие изделия, работы, услуги, необходимые для выполнения гособоронзаказа, в целях обнаружения признаков нарушения антимонопольного законодательства
Внесены поправки в целях реализации Федерального закона от 22.07.2024 N 199-ФЗ "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О государственном оборонном заказе", совершенствования порядка рассмотрения информации, снижения регуляторной и административной нагрузки на исполнителей гособоронзаказа.
Образована Государственная комиссия Роснедр по утверждению заключений государственной экспертизы запасов углеводородного сырья и подземных вод, а также геологической информации об участках недр
Приказом утверждены:
Положение о Государственной комиссии Федерального агентства по недропользованию по утверждению заключений государственной экспертизы запасов углеводородного сырья и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, а также геологической информации об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее - Комиссия);
состав Комиссии;
форма протокола заседания Комиссии.
Надписи, используемые для маркировки пищевой продукции: позиция Минсельхоза
В связи с вступлением в силу с 1 сентября 2025 года Федерального закона от 24.07.2023 N 367-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведомство представило разъяснения по вопросу использования в маркировке пищевой продукции на упаковке, потребительской и (или) транспортной таре надписей, содержащих слово "органический", его сокращения или слова, производные от этого слова, отдельно либо в сочетании с наименованием органической продукции, указание на то, что продукция получена методом органического производства, а также слова "биодинамический", "биологический", "экологический", "экологически чистый", "зеленый" или сходные по значению слова либо их сокращения либо обозначения "эко", "био".
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Подписан закон, направленный на совершенствование работы фондов целевого капитала НКО
Законом в числе прочего уточняются полномочия высшего органа управления НКО, конкретизируются положения, касающиеся проведения обязательного аудита.
Кроме того, в Законе об электроэнергетике установлено право Правительства РФ вводить запрет на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе на участие в майнинг-пуле) в отдельных субъектах РФ или на отдельных их территориях, а также определять порядок и случаи установления такого запрета.
Федеральный закон вступает в силу с 1 ноября 2024 года, за исключением статей 2 и 3 Закона, вступающих в силу с 1 марта 2025 года.
Дополнен перечень видов деятельности, которые может осуществлять публично-правовая компания "Роскадастр"
Таким видом деятельности является в том числе организация и осуществление производства, а также ремонта геодезической, маркшейдерской, картографической, фотограмметрической и навигационной техники, приборов и инструментов для осуществления функций и полномочий компании.
Рассмотрены наиболее распространенные причины, препятствующие осуществлению кадастрового учета и регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа, по итогам II квартала 2024 года
В документе содержатся причины и основания приостановления (отказа) кадастрового учета и регистрации прав (в том числе в рамках осуществления единой учетно-регистрационной процедуры).
Наиболее часто нарушается пункт 51 Требований к подготовке технического плана, утвержденных приказом Росреестра от 15.03.2022 N П/0082.
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Уточнены основания для признания многоквартирного дома аварийным
Соответствующие изменения внесены в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденное постановлением Правительства от 28 января 2006 г. N 47.
В частности, закреплено, что основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является его аварийное техническое состояние, установленное в соответствии с межгосударственным стандартом ГОСТ 31937-2024 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния", введенным в действие с 1 мая 2024 г. приказом Росстандарта от 10 апреля 2024 г. N 433-ст, на основании выводов юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, указанной в пункте 2 части 4 статьи 55.26-1 Градостроительного кодекса РФ, об отнесении технического состояния многоквартирного дома к аварийной категории технического состояния, обоснованных соответствующими поверочными расчетами несущей способности конструкций и (или) основания фундаментов.
Предусмотрены и иные уточнения.
На IV квартал 2024 г. утверждены поправочные коэффициенты размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья для расчета субсидии на приобретение жилого помещения госслужащим, проходящим государственную гражданскую службу в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе
Коэффициент установлен в следующих размерах: г. Москва - 1,90; г. Санкт-Петербург - 1,39; г. Севастополь - 1,00.
<Письмо> Минстроя России от 19.09.2024 N 24783-ОГ/00 <Об установке шлагбаума во дворе дома>
Минстрой: общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение установить шлагбаум во дворе дома
Отмечается, что такое решение должно быть принято не простым большинством голосов, а за него должны проголосовать не менее двух третей от общего числа голосов собственников.
Также сообщается, что въезд на придомовую территорию транспортных средств собственников помещений и иных лиц осуществляется в порядке, установленном общим собранием, а также в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации.
Право пользования придомовой территорией должно быть предоставлено всем собственникам помещений в многоквартирном доме. Указанное право не может быть ограничено решением общего собрания.
Минстрой: продления срока проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не предусмотрено
Сообщается, в частности, что согласно пункту 3 части 5 статьи 45 ЖК РФ дата, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, указываются в сообщении о проведении собрания.
Соответственно, сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть доведено до собственников не позднее чем за десять дней до даты его проведения. Иного порядка определения такой даты и иного срока, кроме как за десять дней до даты проведения общего собрания собственников, законом не предусмотрено. Правом изменения вышеуказанной даты собственник, иное лицо, указанное в ЖК РФ, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не наделены. Порядок изменения даты проведения общего собрания собственников законом не установлен.
Представлено разъяснение о предоставлении услуг по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению при наличии в многоквартирном доме индивидуального теплового пункта
Отмечается, в частности, что при наличии такого индивидуального теплового пункта (ИТП), с помощью которого осуществляется производство коммунальной услуги по горячему водоснабжению (ГВС), лицо, осуществляющее управление МКД, является исполнителем коммунальной услуги по ГВС, в целях производства которой приобретает в том числе холодную воду у соответствующей ресурсоснабжающей организации.
Данное обстоятельство не является препятствием для заключения собственниками помещений в МКД договоров предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению непосредственно с ресурсоснабжающей организацией, поставляющей холодную питьевую воду в МКД.
<Письмо> Минстроя России от 11.10.2024 N 59623-ДН/04 <Об управлении многоквартирным домом>
Разъяснены некоторые вопросы управления многоквартирным домом
В частности, сообщается, что состав работ по текущему ремонту не может быть установлен законом и не должен указываться в договоре управления МКД. Он утверждается общим собранием собственников помещений в МКД по согласованию с управляющей организацией.
Перечень работ по содержанию общего имущества в МКД определяется договором управления МКД. Перечень работ по текущему ремонту общего имущества в МКД утверждается решением общего собрания собственников помещений в МКД по согласованию с управляющей организацией.
Лицо, осуществляющее управление МКД, производит работы по содержанию и текущему ремонту только в отношении общего имущества в МКД в границах балансовой принадлежности такого общего имущества.
Лицо, осуществляющее деятельность по управлению МКД, проводит работы по содержанию и текущему ремонту инженерных сетей МКД, входящих в состав общего имущества в МКД, в пределах внешних границ стен МКД. Изменение параметров внутридомовой системы теплоснабжения, в том числе реконструкция такой системы, не входит в состав работ по содержанию общего имущества в МКД и не относится к работам по текущему ремонту общего имущества в МКД.
Проведение реконструкции внутридомовых систем теплоснабжения, а также выполнение работ в отношении элементов централизованных систем теплоснабжения за внешней границей стен МКД не входит в обязанности лица, осуществляющего управление МКД.
Разъяснены изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2024 г. N 1176 в некоторые акты Правительства РФ в сфере жилищно-коммунального хозяйства
В частности, уточняется срок перехода на единые нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по экологической и радиационной безопасности плавучих атомных станций"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение радиационной и экологической безопасности плавучих атомных станций.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 31 марта 2015 г. N 203н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по разработке и внедрению в производство технологических процессов на железнодорожном транспорте"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка, внедрение в производство технологических процессов на железнодорожном транспорте и технологическая подготовка производства по текущему ремонту и техническому обслуживанию железнодорожного транспорта.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник по аварийно-восстановительным и ремонтным работам в газовой отрасли"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является осуществление аварийно-восстановительных и ремонтных работ на объектах газовой отрасли.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 1 марта 2017 г. N 222н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник по абонентскому обслуживанию газового хозяйства"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является абонентское обслуживание потребителей газа, приобретающих газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 30 июля 2018 г. N 508н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию (текущему содержанию) технологического оборудования, зданий и сооружений производственных участков объектов железнодорожной инфраструктуры"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение бесперебойной эксплуатации технологического оборудования, производственных участков объектов железнодорожной инфраструктуры.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист в области проектирования технологических решений тепловых электростанций"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является подготовка проектной и рабочей документации технологических решений тепловых электростанций.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист в области проектирования линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является проектирование линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт "Работник авиатопливообеспечения"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является осуществление заправки воздушных судов авиационными ГСМ.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист в области детерминистического анализа безопасности для атомных электростанций"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является выполнение детерминистического анализа безопасности для атомных электростанций.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по эксплуатации электрооборудования объектов нефтегазовой отрасли"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является организация эксплуатации электрооборудования объектов нефтегазовой отрасли.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Оператор по доочистке и обеззараживанию очищенных стоков"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является очистка и обеззараживание сточных вод.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 21 декабря 2015 г. N 1101н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по маркшейдерским работам в нефтегазовой отрасли"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является осуществление маркшейдерской деятельности в нефтегазовой отрасли.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 октября 2024 года применяются новые размеры, а также порядок и условия установления, в том числе увеличения должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ
Кроме того, приказом определены условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ.
Признан утратившим силу приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 г. N 545 "О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации".
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям финансового рынка
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям городского пассажирского транспорта
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2030 г.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в сфере атомной энергии
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2028 г.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в сфере атомной энергии
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в нефтегазовом комплексе
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2029 г.
Минтрудом предложен порядок формирования, ведения и хранения личных дел граждан и учетных дел работодателей в электронной форме
Проект приказа разработан в соответствии с положениями нового Закона о занятости населения.
Планируется установить, что формирование, ведение, хранение личных дел граждан и учетных дел работодателей в электронной форме будет осуществляться центрами занятости населения на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России".
Предусмотрены перечни информации, которая должна содержаться в личном деле гражданина или учетном деле работодателя, а также сроки ее хранения.
Предполагается, что правила вступят в силу с 1 января 2025 года.
<Письмо> Национального совета от 23.10.2024 N 088/24 "Комментарий к Федеральному закону"
Даны разъяснения по вопросу подтверждения соответствия квалификации работников и лиц, привлекаемых к осуществлению видов деятельности в области пожарной безопасности
Сообщается, в частности, что для определения соответствия квалификации работника или лица, претендующего на осуществление определенного вида трудовой деятельности, положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, проводится независимая оценка квалификации (п. 3, п. 7 ст. 2, ст. 4 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации" (далее - Закон N 238-ФЗ). Порядок проведения независимой оценки квалификации установлен ч. 2 ст. 1 Закона N 238-ФЗ. При его применении следует учитывать исключения, предусмотренные в ч. 3, ч. 4 ст. 1, и ст. 11 указанного Закона.
Работодатель будет обязан отстранить от работы работников, привлекаемых к осуществлению видов деятельности в области пожарной безопасности, а также лиц, назначенных ответственными за обеспечение пожарной безопасности, не имеющих действующего свидетельства о квалификации, полученного в соответствии с Законом N 238-ФЗ.
Исходя из изложенного, свидетельство о квалификации - единственный документ, который подтверждает соответствие квалификации работника положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям. Наличие свидетельства о квалификации, полученного в результате успешного прохождения независимой оценки квалификации, является обязательным документом для работников и лиц, привлекаемых к осуществлению видов деятельности в области пожарной безопасности по гражданско-правовым договорам, а также для лиц, назначенных ответственными за пожарную безопасность зданий или сооружений.
Заключено дополнительное соглашение к Федеральному тарифному соглашению в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта Российской Федерации на 2022 - 2024 годы
В частности, включены новые позиции в перечень профессиональных стандартов и уровней профессиональной квалификации работников лифтовой отрасли и сферы вертикального транспорта, установлено, что свидетельства о квалификации, выданные до внесения изменений в профессиональные стандарты или наименования квалификаций, действительны в течение указанного в них срока действия.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
На 4,5% предусматривается проиндексировать в 2025 году размеры отдельных выплат военнослужащим
Индексация коснется страховых сумм, единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и иных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), гражданам, проходившим военные сборы, и гражданам, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях.
Обновлен порядок извещения гражданина (его законного представителя) о действиях органов СФР по вопросам пенсионного обеспечения
Порядок устанавливает правила извещения о назначении социальной или страховой пенсии, об установлении надбавки на уход к социальной пенсии, о перерасчете размера соответствующей пенсии или фиксированной выплаты к страховой пенсии, об условиях, необходимых для назначения социальной пенсии по инвалидности, социальной пенсии по случаю потери кормильца, о порядке выплаты и доставки страховой пенсии в установленных случаях и пр.
Порядок обновлен в связи с изменениями законодательства, предусматривающими дополнительные случаи, в которых орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, извещает гражданина или его законного представителя.
Признан утратившим силу приказ СФР от 12 января 2024 г. N 12.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2026 года.
Утвержден порядок создания условий для организации социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов
Документ определяет условия для организации комплекса мероприятий, направленных на включение инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в творческую деятельность, обеспечивающую реализацию культурных и экономических потребностей инвалидов в соответствии с их интересами и способностями, в целях социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года. Признается утратившим силу приказ Минкультуры от 30 декабря 2016 года N 3019 "Об утверждении модельной программы социокультурной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов".
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Дополнена новыми сведениями форма заявки на перевод средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет СФР
В графу "Направление средств материнского (семейного) капитала" формы заявки включена позиция "Получение остатков средств материнского (семейного) капитала в виде единовременной выплаты".
Напомним, согласно Федеральному закону от 08.08.2024 N 313-ФЗ, если после распоряжения средствами маткапитала их остаток не превышает 10 000 рублей, эти средства могут быть получены в виде единовременной выплаты.
<Письмо> Казначейства России от 26.09.2024 N 07-00-11/27811 "О договорах займа ценных бумаг"
Казначейству предоставлена возможность заключения с кредитными организациями договора займа ценных бумаг
По договору займа Федеральным казначейством осуществляется передача в заем ценных бумаг кредитной организации, передавшей их Федеральному казначейству по первой части договора репо. Кредитные организации обязуются возвратить полученные ценные бумаги и уплатить проценты за пользование ценными бумагами.
Заключение договоров осуществляется Казначейством с кредитными организациями, соответствующими установленным требованиям.
Также сообщается о вступлении в силу изменений, уточняющих порядок расчета лимита, в пределах которого кредитная организация вправе подавать заявки на заключение договоров банковского депозита.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
С отчета за январь - март 2025 года применяются Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N П-4 (НЗ) "Сведения о неполной занятости и движении работников"
Данные по форме предоставляют юрлица (кроме субъектов малого предпринимательства), средняя численность работников которых за предыдущий год превышает 15 человек (включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера), всех видов экономической деятельности и форм собственности, за исключением юрлиц с организационно-правовой формой в соответствии с кодами ОКОПФ, указанными в Приложении N 1 к Указаниям.
Вновь созданные организации в текущем году предоставляют данные независимо от средней численности работников.
Приказ вступает в силу с 1 апреля 2025 года.
С 1 января 2026 г. применяется обновленная годовая форма федерального статистического наблюдения N 1-технология "Сведения о разработке и (или) использовании передовых производственных технологий"
Первичные статистические данные по данной форме предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на ее бланке.
Признаются утратившими силу с 1 января 2026 г. аналогичная форма и указания по ее заполнению (приложение N 7 к приказу Росстата от 31 июля 2024 г. N 332).
С 1 января 2025 года устанавливается новая месячная форма статистической отчетности N 2-КП (АЭ)
Утверждены указания по заполнению формы. Административные данные по форме предоставляет Госкорпорация "Росатом". Ранее утвержденная аналогичная форма утратит силу.
Минфин сообщает о порядке обособления в бухгалтерском учете доходов от предоставления медицинских услуг на основании родовых сертификатов
Разъяснение касается услуг, оказанных в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также услуг по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни.
Указано, в частности, что обособление в бухгалтерском учете бюджетных и автономных учреждений доходов медицинских организаций от предоставления медицинских услуг на основании родовых сертификатов следует осуществлять по коду вида финансового обеспечения (деятельности) 2 "Приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения)" и подстатье 132 "Доходы от оказания услуг по программе обязательного медицинского страхования" КОСГУ.
Банк России сообщает о прекращении действия регуляторных послаблений в отношении несоблюдения операторами финансовых платформ нормативных актов Банка России в сфере бухгалтерского учета
С 1 января 2025 года отменяется информационное письмо Банка России от 16 декабря 2022 года N ИН-018-34/138 "О неприменении Банком России мер воздействия к операторам финансовых платформ".
В связи с этим сообщается об отмене действия регуляторных послаблений в случае несоблюдения требований, в частности, отраслевых стандартов бухгалтерского учета, порядка отражения на счетах отдельных объектов бухгалтерского учета, а также требований к раскрытию информации в отчетности в соответствии с утвержденными формами, начиная с составления бухгалтерской (финансовой) отчетности за I квартал 2025 года.
С 1 января 2025 года отменяются Методические рекомендации по бухгалтерскому учету операций НПФ, на которые распространяется Положение Банка России от 5 ноября 2015 года N 502-П
Речь идет о Методических рекомендациях Банка России от 29 сентября 2016 года N 32-МР, содержащих разъяснения по отражению в бухгалтерском учете операций НПФ, связанных с ведением деятельности в качестве страховщика.
С 1 января 2025 года отменяются Методические рекомендации по бухгалтерскому учету операций страховщиков от 22 сентября 2016 года N 29-МР
Отменено действие Методических рекомендаций по бухгалтерскому учету операций, связанных с осуществлением деятельности по страхованию, сострахованию, перестрахованию и обязательному медицинскому страхованию, на которые распространяется Положение Банка России от 4 сентября 2015 года N 491-П.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
<Информация> ФАС России "Рекомендации по недопущению гринвошинга в маркетинговой коммуникации"
ФАС разработаны рекомендации по предотвращению гринвошинга, то есть действий по распространению недостоверных или некорректных экологических заявлений, вводящих потребителя в заблуждение относительно экологических характеристик товаров
Под экологическим заявлением понимается текстовая информация и/или специальные знаки (экомаркировка), относящиеся к товару или услуге, которые указывают на соответствие экологическим стандартам либо наличие определенных характеристик продукта, связанных с воздействием на окружающую среду. Экологические заявления могут быть размещены на упаковке продукции, в документации на продукцию, технической информации, рекламе, а также в цифровых или электронных средствах массовой информации и сети Интернет.
В рекомендациях приводятся виды экологических заявлений и требования к ним, а также последствия их несоблюдения.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 1 марта 2025 года подлежат применению новые правила проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе РФ
Правила устанавливают порядок проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе РФ, включая порядок представления запросов на проведение указанных исследований и принятия по таким запросам решений.
Правила применяются ко всем случаям проведения морских научных исследований с использованием плавательных средств, летательных аппаратов, других средств передвижения, искусственных островов, установок и сооружений, а также любых автономных, буксируемых или управляемых дистанционно оборудований или технических средств (аппаратов, устройств или оборудования любого типа), направленных на получение знаний по всем аспектам природных процессов, происходящих на морском дне и в его недрах, в водной толще и атмосфере.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года и действует до 28 февраля 2031 года. Признаются утратившими силу некоторые акты и отдельные положения актов Правительства, в том числе постановление от 30 июля 2004 г. N 391, которым утверждены аналогичные Правила.
До 1 сентября 2026 года устанавливается срок действия некоторых приказов Минприроды России, которыми утверждены нормативные документы в области охраны окружающей среды, устанавливающие технологические показатели наилучших доступных технологий
Кроме того, в новой редакции изложены соответствующие таблицы с технологическими показателями.
<Письмо> ФНС России от 23.10.2024 N СД-4-3/12103@ "О сборе за пользование объектами животного мира"
ФНС напоминает: с 1 января 2025 года лица, выдающие разрешения на добычу объектов животного мира (охотпользователи), наделяются обязанностью по представлению в налоговые органы сведений о выданных физлицам разрешениях, сумме сбора, подлежащей уплате по каждому разрешению и сроках его уплаты
Кроме того, законодательством также предусматривается обязанность по представлению органами, выдающими разрешения, сведений о выданных юрлицам и ИП (охотпользователям) бланках разрешений на добычу объектов животного мира в срок, установленный для представления сведений о выданных разрешениях.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Дополнен перечень функций государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности"
В указанный перечень включено обеспечение возможности информационного взаимодействия с государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства для передачи и получения данных о контрольных (надзорных) мероприятиях, профилактических мероприятиях, специальных режимах государственного контроля (надзора), делах об административных правонарушениях, сведениях, документах и материалах, необходимых для осуществления лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами и государственного жилищного надзора.
Актуализирован перечень должностных лиц, за подписью которых телеграммы категорий "Президент Российской Федерации", "Председатель Правительства Российской Федерации", "высшая правительственная" и "правительственная" передаются в приоритетном порядке
В связи с изменением законодательства в перечень внесены соответствующие поправки.
ФНС даны разъяснения по вопросам, связанным с рассмотрением сформированных автоматически в рамках сервиса "Обратная связь" уведомлений о необходимости внесения в государственный адресный реестр (ГАР) отсутствующих сведений об адресе
Сообщается, что отсутствие в ГАР сведений о кадастровом номере объекта недвижимости не позволяет однозначно определить в ГАР сведения об адресе соответствующего объекта и, как следствие, не позволяет потребителям ГАР установить тождественность кадастрового номера объекта недвижимости, содержащегося в ЕГРН, и адреса такого объекта недвижимости, содержащегося в ГАР без кадастрового номера.
К сервису ФИАС "Обратная связь" может подключиться любая сторонняя информационная система органов государственной власти или органов местного самоуправления. В настоящее время к указанному сервису подключен сервис ФНС России "Государственная онлайн-регистрация бизнеса", в связи с чем в ФИАС в экранной форме уведомления об отсутствии сведений в качестве источника поступления информации указано "ФНС (Регистрация ЮЛ)". Также в указанной экранной форме содержится информация о номере такого уведомления и дате его создания.
Также отмечено, что в настоящее время ФНС России проводятся работы по нормализации сформированного автоматически в рамках сервиса ФИАС "Обратная связь" уведомления об отсутствии сведений в форме pdf в соответствии с информацией, отображаемой в ФИАС.
Разработаны новые рекомендации по нейтрализации угроз безопасности, актуальных при обработке биометрических персональных данных в процессе взаимодействия информационных систем организаций финансового рынка с единой биометрической системой
В частности, организациям финансового рынка рекомендуется принимать меры, направленные на нейтрализацию угроз безопасности биометрических персональных данных, на технологическом участке сбора биометрических персональных данных в головном офисе, филиалах или внутренних структурных подразделениях организаций финансового рынка, являющихся банками с универсальной лицензией или банками с базовой лицензией, с использованием стационарных средств вычислительной техники и банкоматов, а также работниками банков с использованием планшетов и при передаче собранных биометрических персональных данных между головным офисом, филиалами или внутренними структурными подразделениями банков, между планшетами и информационной инфраструктурой внутренних структурных подразделений банков.
С даты издания настоящего документа отменяются Методические рекомендации от 14 февраля 2019 года N 4-МР.
Даны рекомендации по нейтрализации угроз безопасности, актуальных при обработке и передаче биометрических персональных данных в информационных системах организаций финансового рынка, осуществляющих аутентификацию
В частности, организациям финансового рынка рекомендуется осуществлять регистрацию инцидентов защиты информации и инцидентов операционной надежности при обработке, включая сбор и передачу, биометрических персональных данных в целях удаленной (дистанционной) аутентификации, а также информировать Банк России о выявленных инцидентах защиты информации и инцидентах операционной надежности, включенных в перечень типов инцидентов, определенный стандартом Банка России СТО БР БФБО-1.5-2023.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утвержден перечень официальных международных спортивных соревнований, по результатам которых лица, занявшие первое место, имеют право на прием в вузы без вступительных испытаний на обучение за счет бюджетных средств по направлениям подготовки в области физкультуры и спорта
Перечень утвержден в соответствии со статьей 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
Для российских вузов подготовлены методические рекомендации по организации инклюзивного образования
Методические рекомендации разработаны в целях оказания помощи в организации инклюзивного образования сотрудникам образовательных организаций высшего образования РФ вне зависимости от их ведомственной принадлежности.
В документе разъясняются, в частности, особенности профориентационной работы с лицами с инвалидностью и ОВЗ, порядок организации приемной кампании и вступительных испытаний, порядок сопровождения, содействия трудоустройству и постдипломного сопровождения обучающихся с инвалидностью и ОВЗ, особенности создания условий доступности для инвалидов объектов и услуг образовательной организации и пр.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Упрощено получение военнослужащими первичной медико-санитарной помощи в период проведения СВО
Первичная медико-санитарная помощь при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, военнослужащим Вооруженных Сил РФ, находящимся в отпуске, в том числе по болезни, будет оказываться медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов РФ, органам местного самоуправления, по месту обращения за ее получением.
Государствам - членам ЕАЭС рекомендовано применять общие подходы при сборе, анализе и использовании данных реальной клинической практики в рамках развития регулирования обращения лекарственных средств
Общие подходы представляют собой систему взглядов, принципов и приоритетов в сфере обращения лекарственных препаратов и предусматривают основные направления, формы и методы, которые в дальнейшем позволят осуществлять трансформацию данных реальной клинической практики в доказательственную базу для поддержки принятия решений, принимаемых уполномоченными органами (экспертными организациями) в сфере обращения лекарственных средств в рамках Союза.
Настоящие Общие подходы позволяют координировать подходы уполномоченных органов (экспертных организаций), профессиональных медицинских и научных сообществ государств - членов ЕАЭС, технологических компаний - производителей медицинского программного обеспечения и специализированного программного обеспечения для проведения медицинских (клинических) исследований, а также провайдеров хостинга и компаний - производителей лекарственных препаратов для медицинского применения или медицинских устройств для решения вопросов устойчивого развития подходов к сбору, хранению, анализу и использованию данных реальной клинической практики для решений, принимаемых уполномоченными органами (экспертными организациями) в сфере обращения лекарственных средств в рамках ЕАЭС.
• ТУРИЗМ. СПОРТ
Минспортом определены особенности деятельности центров раннего физического развития детей
Закреплено, что образовательная деятельность в центрах раннего физического развития детей осуществляется путем реализации образовательных программ дошкольного образования, которые в том числе направлены на развитие физических качеств, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста, и (или) дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта.
Участниками образовательных отношений в данном случае являются дети от 2 до 10 лет, их родители (законные представители), центр раннего физического развития детей и его педагогические работники. Прием детей в центр проводится в течение всего календарного года при наличии свободных мест.
Центры осуществляют свою деятельность при наличии материально-технических условий, обеспечивающих в том числе реализацию мероприятий по автоматизированной оценке способностей детей к занятиям соответствующими видами спорта.
