• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Актуализированы Основы государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания
Основы являются документом стратегического планирования в сфере обеспечения обороны, определяют военные опасности и угрозы, для нейтрализации которых осуществляется ядерное сдерживание, а также условия перехода РФ к применению ядерного оружия.
Установлено, в частности, что основными военными опасностями, для нейтрализации которых осуществляется ядерное сдерживание, являются, в числе прочего: наличие у потенциального противника и развертывание им систем и средств противоракетной обороны, крылатых и баллистических ракет средней и меньшей дальности, высокоточного неядерного и гиперзвукового оружия, ударных беспилотных аппаратов различного базирования, оружия направленной энергии, которые могут быть применены против РФ; создание новых или расширение существующих военных коалиций (блоков, союзов), приводящие к приближению их военной инфраструктуры к границам РФ; действия потенциального противника, направленные на изоляцию части территории РФ, в том числе на блокирование доступа к жизненно важным транспортным коммуникациям; действия потенциального противника, направленные на поражение (разрушение, уничтожение) экологически опасных объектов РФ, которые могут привести к техногенным, экологическим или социальным катастрофам; планирование и проведение потенциальным противником крупномасштабных военных учений вблизи границ РФ.
Одним из новых условий, определяющих возможность применения РФ ядерного оружия, является поступление достоверной информации о массированном старте (взлете) средств воздушно-космического нападения (самолеты стратегической и тактической авиации, крылатые ракеты, беспилотные, гиперзвуковые и другие летательные аппараты) и пересечении ими государственной границы РФ.
Российская Федерация оставляет за собой право применить ядерное оружие также в случае агрессии против нее и (или) Республики Белоруссия как участников Союзного государства с применением обычного оружия, создающей критическую угрозу их суверенитету и (или) территориальной целостности.
Признается утратившим силу аналогичный Указ Президента РФ от 2 июня 2020 г. N 355.
В новой редакции изложена госпрограмма РФ "Юстиция"
Так, внесенными изменениями скорректированы стратегические приоритеты в сфере государственной программы РФ "Юстиция". Они приведены в соответствие с показателями, установленными Указом Президента от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".
Уточнены полномочия Минфина России по вопросам финансово-экономического обоснования решений, предлагаемых к принятию проектом нормативного правового акта
Согласно принятому постановлению Минфин России не только устанавливает форму финансово-экономического обоснования решений, предлагаемых к принятию проектами нормативных правовых актов, но также определяет порядок ее заполнения.
Внесены изменения в порядок организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора
В частности, установлено, что организованное в рамках предмета федерального государственного пожарного надзора профилактическое мероприятие либо контрольное (надзорное) мероприятие проводится в отношении одного объекта надзора, который находится во владении и (или) в пользовании контролируемого лица (контролируемых лиц) и к которому предъявляются требования пожарной безопасности, уточнен порядок проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, скорректированы отдельные значения критериев добросовестности для объектов общественного и жилого назначения, объектов транспортной инфраструктуры, а также производственных объектов и наружных установок.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Таким индикатором является, в числе прочего, выявление на основе данных дистанционного зондирования Земли из космоса в отношении земельного участка, в границах которого расположено зарегистрированное основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, и сведения о значении координат характерных точек границ такого земельного участка включены в государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в котором имеются сведения о приостановлении действия соответствующей лицензии на осуществление деятельности по производству, хранению и поставке произведенного этилового спирта, либо в отношении земельного участка, в границах которого расположено законсервированное основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, сведений о наличии не менее двух раз в течение 30 календарных дней выброса теплового излучения (тепловой энергии) от зданий (сооружений), о наличии дыма (пара) и (или) о передвижении железнодорожного и (или) грузового транспорта на территории таких земельных участков.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов)
Таким индикатором в числе прочего является превышение величины фактически понесенных расходов на инвестиции организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, совокупно по регулируемому виду деятельности, не предусмотренных в инвестиционной программе, утвержденной в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике, в размере свыше 15% от планового объема финансирования утвержденной (скорректированной) инвестиционной программы.
Уточнены формы документов, используемых при организации и проведении профилактических визитов в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства
Изменения внесены в:
форму решения о проведении профилактического визита;
форму уведомления контролируемого лица о проведении профилактического визита;
форму акта профилактического визита.
Актуализированы перечни актов для оценки соблюдения обязательных требований в рамках федерального государственного пробирного надзора
Утратят силу приказы Федеральной пробирной палаты от 09.12.2021 N 223 и от 13.04.2022 N 64, которыми были утверждены аналогичные перечни актов.
Уточняется порядок применения риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля при ввозе в РФ из государств, не входящих в ЕАЭС, и вывозе из РФ в эти государства драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы
Внесенными изменениями субъекты производства аффинированных драгоценных металлов исключены из высокой категории риска в рамках осуществления государственного контроля.
С 1 января 2025 г. обновлены размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН
По запросам ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на территории СССР, на территории РФ и территориях других государств, детей-инвалидов, инвалидов с детства I группы, инвалидов I и II групп, физических лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в отношении объектов недвижимости, принадлежащих (принадлежавших) данным лицам, взимается плата, равная 50% от размера, установленного для физических лиц.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Росреестра от 13 мая 2020 г. N П/0145 с внесенными в него изменениями.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Таким индикатором будет являться получение российским юридическим лицом, осуществляющим деятельность по трудоустройству граждан РФ за пределами территории РФ для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства, убытка по итогам прошлого календарного года по данным отчета о финансовых результатах, размещенного контролируемым лицом на государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Минюстом утверждены обновленные образцы документов, необходимых для государственной регистрации политической партии и ее регионального отделения
Признан утратившим силу приказ Минюста от 29 января 2015 г. N 13 "Об утверждении образцов документов, представляемых в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган) для государственной регистрации политической партии и ее регионального отделения".
Президент РФ поручил продлить до 31 декабря 2030 г. включительно возможность применения налоговой ставки по НДС в размере 0 процентов при реализации услуг временного проживания в гостиницах и иных средствах размещения
Также поручено завершить формирование региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения на 2025 - 2030 годы.
Правительство РФ одобрило законопроект о маркировке с 1 марта 2026 г. импортной алкогольной продукции федеральными специальными марками только на территории РФ на постоянной основе
В настоящее время проводится эксперимент по маркировке ввозимой алкогольной продукции на таможенных складах в РФ. Эксперимент продлится до 2026 года.
Кроме того, законопроектом предлагается наделить Правительство РФ полномочиями утверждать требования к местам осуществления маркировки алкоголя, а также определять особенности перемещения такой продукции от границы до пунктов ее маркировки.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Рассмотрение вопроса о соответствии действительности сведений о противоправном поведении лица в семейных или иных личных отношениях, распространенных другой стороной этих отношений, гарантируется судом тщательным взвешиванием в справедливом судебном процессе интересов защиты достоинства личности и производных от него прав и свобод как истца, так и ответчика
Не противоречащим Конституции РФ признано положение пункта 1 статьи 152 ГК РФ, поскольку применительно к рассмотрению судом требований об опровержении порочащих честь, достоинство или деловую репутацию лица сведений, касающихся его противоправного поведения в семейных и иных личных отношениях, распространенных другой стороной этих отношений, оно предполагает правомочие суда с учетом конкретных обстоятельств соответствующего спора (таких как совокупность прямых и (или) косвенных доказательств, достаточных для предположения о соответствии распространенных ответчиком сведений действительности, предшествовавшая и сопутствовавшая распространению сведений обстановка, психоэмоциональное состояние сторон спора в соответствующий период, объективные препятствия для предоставления ответчиком иных доказательств):
предложить истцу представить подлежащие оценке судом в совокупности с иными доказательствами пояснения по приводимым ответчиком доводам о соответствии распространенных им сведений действительности и (или) по иным ставшим известными суду обстоятельствам;
осуществлять независимую оценку соответствия распространенных сведений действительности при наличии в отношении истца оправдательного приговора, постановления о прекращении производства по уголовному делу по реабилитирующим основаниям либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения, которые касаются лежащих в основе указанных сведений фактических обстоятельств;
в случае, если доказательства, представленные сторонами в рамках соответствующего гражданского дела, позволяют усмотреть, что распространенные ответчиком сведения могут иметь под собой достаточную фактическую основу, по совокупности обстоятельств дела и по своему внутреннему убеждению признавать эти сведения соответствующими или не соответствующими действительности.
Дополнен перечень экономически значимых организаций
В перечень экономически значимых организаций, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 1 марта 2024 г. N 491-р, включены: ООО "Русский Стандарт Водка", г. Санкт-Петербург; АО "Руст Россия", г. Москва; Международная компания ООО "ТПС АВИА ХОЛДИНГ ЛТД", Калининградская область; ООО "Уральские локомотивы", Свердловская область.
Данный перечень утвержден в целях реализации Закона об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями.
<Письмо> ФНС России от 09.07.2024 N 14-1-03/0037@ "О направлении разъяснений"
ФНС разъяснены основания для принятия решений об отказе в государственной регистрации сведений о юрлице
Сообщается, что отказ в госрегистрации допускается в случае, если в регистрирующий орган представлены документы в отношении одного из лиц, предусмотренных абзацами третьим и шестым подпункта "ф" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ.
Ограничения также применяются в тех случаях, когда юрлица были исключены из ЕГРЮЛ по соответствующему основанию до вступления в силу Федерального закона от 02.11.2023 N 519-ФЗ, вносящего изменения в Закон N 129-ФЗ, т.е. до 13.11.2023.
Даны разъяснения по вопросу внесения в ЕГРН сведений об охранных зонах стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением
Со ссылками на действующее законодательство и судебную практику сообщается, в частности, следующее:
- частью 16 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что до 01.01.2025 установление, изменение или прекращение существования зон с особыми условиями использования территорий (далее - ЗОУИТ) (за исключением случаев, если иное не предусмотрено федеральным законом или если до 01.12.2019 Правительством в соответствии со статьей 106 ЗК РФ (в редакции Закона N 342-ФЗ) утверждено положение о ЗОУИТ соответствующего вида) осуществляется в порядке, установленном до дня официального опубликования Закона N 342-ФЗ, с учетом установленных особенностей;
- положения части 16 статьи 26 Закона N 342-ФЗ не запрещают применение до 01.01.2025 Положения об охранной зоне стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, утвержденного постановлением Правительства от 17.03.2021 N 392, в том числе по той причине, что оно принято после 01.12.2019 для регулирования правоотношений, связанных с установлением, изменением или прекращением существования охранных зон;
- правовым основанием для установления до 01.01.2025 охранных зон являются положения пункта 12 статьи 105 ЗК РФ, части 3 статьи 13 Федерального закона от 19.07.1998 N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе".
Таким образом, предлагается осуществлять внесение в ЕГРН сведений об охранных зонах, установленных решениями уполномоченного органа, в соответствии с Положением N 392.
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Установлены особенности выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений на территориях новых субъектов РФ
Определено, что договор найма (поднайма) (или его копия), а также документы, подтверждающие понесенные расходы по найму (поднайму) жилого помещения, представляются для выплаты денежной компенсации при их наличии. При невозможности их представления информация об указанных расходах отражается в рапорте (заявлении), подаваемом для выплаты денежной компенсации, в котором указываются адрес нанимаемого жилого помещения, срок и размер платы за наем (поднаем) жилого помещения, фамилия, имя и отчество (при наличии) наймодателя, а также обоснование невозможности представления этих договора (или его копии) и документов.
Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г., и действует до 1 января 2026 г.
На 2025 год определены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ
Установлены дифференцированные индексы на первое полугодие и на второе полугодие 2025 года. В частности, в первом полугодии 2025 года предусмотрено значение индекса 0.
Кроме этого, определены предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на 2025 - 2028 годы.
Актуализированы Методические указания по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей
Скорректированы некоторые формулы для установления тарифов на электрическую энергию (мощность), дифференцированных по диапазонам объемов потребления электрической энергии (мощности).
Минстрой: в настоящее время поквартирные системы теплоснабжения на базе индивидуальных газовых теплогенераторов допускается устраивать в многоквартирных жилых и общественных зданиях высотой более трех этажей, но не более 28 метров
Также сообщается, что согласно части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ экспертиза не проводится в отношении проектной документации домов блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы РФ.
Минстроем даны разъяснения о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования
В числе прочего отмечено, что очно-заочная форма - это одна форма собрания, и очная, и заочная части которого проводятся в обязательном порядке.
Общее собрание собственников в заочной форме может проводиться по вопросам, которые ранее были поставлены на голосование на общем собрании собственников в многоквартирном доме, проведенном в очной форме, и по которым общее собрание не имело кворума.
Решение об установке видеонаблюдения, возложении расходов на собственников помещений в многоквартирном доме и принятии оборудования в состав общего имущества принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников
Принятое решение общего собрания собственников об установке системы видеонаблюдения будет обязательным для всех собственников помещений в МКД, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Сам факт наличия у гражданина работы по совместительству не может рассматриваться в качестве основания для лишения его предусмотренных законом гарантий при увольнении с основного места работы
Не соответствующими Конституции РФ признаны части вторая и третья статьи 318 ТК РФ в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им судебным толкованием, лишают работника, уволенного из организации, расположенной в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата ее работников, права на выплату среднего месячного заработка за период трудоустройства лишь по причине того, что этот работник продолжает выполнять иную оплачиваемую работу у другого работодателя, которая на момент увольнения с основной работы являлась для него работой по совместительству.
Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения. При этом федеральный законодатель в рамках предоставленных ему дискреционных полномочий не лишен возможности уточнить условия выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства работникам, которые после увольнения продолжают выполнять иную оплачиваемую работу у другого работодателя, являвшуюся для них работой по совместительству, включая сопоставимость размера трудового дохода, сохраняющегося у работника после его увольнения с основной работы, с утраченным вследствие увольнения заработком, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, работникам, которые на день увольнения из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работали по совместительству у другого работодателя и продолжили выполнение соответствующей работы после увольнения с основной работы, предоставляется гарантия, предусмотренная частями второй и третьей статьи 318 ТК РФ, при соблюдении иных условий ее предоставления.
Признание частей второй и третьей статьи 318 ТК РФ не соответствующими Конституции РФ предполагает внесение необходимых изменений также в части вторую и третью его статьи 178, а до внесения в них надлежащих изменений - применение данных законоположений к возникающим на их основе отношениям с учетом особенностей, установленных абзацем вторым пункта 2 резолютивной части настоящего Постановления.
С 1 марта 2025 г. деятельность по трудоустройству и подбору персонала (в части трудоустройства граждан РФ за пределами ее территории для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства) включена в перечень работ и услуг, о начале осуществления которых необходимо уведомить Роструд
Соответствующие изменения внесены в правила представления уведомлений, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 584.
На Роструд возлагается обязанность по обеспечению приема и учета поступивших от российских юридических лиц, осуществляющих указанную деятельность, уведомлений о начале ее осуществления.
Минтруд обновил правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний работников, а также санаторно-курортного лечения работников, занятых на "вредных" работах
Так, в частности, из перечня мер, подлежащих финансированию, исключено проведение оценки профессиональных рисков.
Скорректирован порядок документального подтверждения финансового обеспечения предупредительных мер.
Утрачивает силу приказ Минтруда России от 14.07.2021 N 467н.
Настоящий приказ вступит в силу с 1 января 2025 года.
С 1 марта 2025 года устанавливается профстандарт "Специалист лаборатории психофизиологического обеспечения атомной станции"
Основная цель вида профессиональной деятельности: практическое решение комплексных задач по формированию профессиональной надежности персонала для обеспечения безопасной и эффективной работы атомных станций и благоприятного социально-психологического климата в коллективе.
Определены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы.
С 1 марта 2025 года применяется новый профстандарт "Контролер качества продукции деревообрабатывающих производств"
Основная цель данного вида профессиональной деятельности - обеспечение соответствия показателей качества сырья, полуфабрикатов и готовой продукции деревообрабатывающих производств требованиям нормативно-технической документации.
Стандарт содержит описание трудовых функций, а также необходимые для их выполнения перечни умений и знаний.
Приказ действует до 1 марта 2031 года.
С 1 марта 2025 года устанавливается профстандарт "Специалист систем автоматизированного проектирования мебели и конструкций из древесины и древесных материалов"
Основная цель вида профессиональной деятельности: формирование конструкторско-технологической документации при проектировании мебели и конструкций из древесины и древесных материалов в специализированных системах автоматизированного проектирования.
Определены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.
Утратит силу приказ Минтруда от 21.12.2015 N 1048н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по системам автоматизированного проектирования в деревообрабатывающих и мебельных производствах".
С 1 марта 2025 года вводится в действие профессиональный стандарт "Дизайнер-конструктор мебели"
Основная цель данного вида профессиональной деятельности - разработка дизайнерской и конструкторской документации для обеспечения технологических процессов мебельных производств в соответствии с требованиями к выпускаемой продукции.
Приведены описание трудовых функций и их характеристика. По каждой трудовой функции определены требования к уровню образования, приведены перечни необходимых умений и знаний, требуемых для осуществления соответствующих трудовых функций.
Вводится в действие профстандарт "Наладчик систем теплотехнического контроля и автоматического регулирования судовых атомных энергетических установок"
Основная цель данного вида профессиональной деятельности: наладка, регулировка, обслуживание, ремонт и проведение испытаний систем теплотехнического контроля и автоматического регулирования (СТКиАР) судовых атомных энергетических установок (САЭУ)
Стандарт содержит описание трудовых функций, а также соответствующие им умения и знания, необходимые для их выполнения.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 года устанавливается новый профстандарт "Работник по эксплуатации оборудования, трубопроводов и арматуры тепловых сетей"
Основная цель вида профессиональной деятельности: эксплуатация оборудования, трубопроводов и арматуры тепловых сетей, обеспечивающая их надежное, бесперебойное, безаварийное функционирование.
Определены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.
Утратит силу приказ Минтруда от 28.12.2015 N 1164н, которым был утвержден аналогичный профстандарт.
С 1 марта 2025 года действует новый профстандарт "Специалист по организации работы железнодорожной станции и обеспечению безопасности движения"
Основная цель данного вида профессиональной деятельности - организация работы железнодорожной станции по выполнению графика движения поездов, обеспечению безопасности движения и охраны труда, сохранности перевозимого груза и подвижного состава с минимальными затратами и эффективным использованием технических средств.
Стандарт содержит описание трудовых функций (функциональную карту вида трудовой деятельности), а также характеристику обобщенных трудовых функций.
Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 16 марта 2022 г. N 131н.
Утвержден профстандарт "Специалист пассажирского (туристского) поезда"
Основная цель данного вида профессиональной деятельности - обеспечение безаварийной и надежной работы оборудования пассажирского поезда и высокого уровня обслуживания пассажиров в пути следования.
Стандарт содержит описание трудовых функций (функциональную карту вида профессиональной деятельности), а также перечни необходимых умений и знаний.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года и действует до 1 марта 2031 года.
С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по разработке проектов организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов являются строительство, снос и демонтаж, продление срока эксплуатации, консервация и расконсервация объектов капитального строительства.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Аппаратчик приготовления химических растворов"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является приготовление химических растворов в открытых и закрытых аппаратах различных типов.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 11 декабря 2014 г. N 1026н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист в сфере информационного моделирования в строительстве"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является создание и сопровождение информационной модели объекта капитального строительства на всех этапах его жизненного цикла.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 16 ноября 2020 г. N 787н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по семеноводству, селекции и генетике в растениеводстве"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является повышение продуктивности сельскохозяйственных культур путем создания новых сортов и гибридов.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по селекции и генетике в животноводстве"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является селекция продуктивных животных.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник химического анализа в металлургии"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является организация и проведение химического анализа в металлургическом производстве.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 23 января 2017 г. N 60н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Термист проката и труб"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является получение необходимых физико-механических свойств проката и труб путем термической обработки.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 19 марта 2018 г. N 161н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Минтрудом подготовлены ответы на вопросы, касающиеся порядка выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов
В частности, в письме разъяснены:
особенности установления квоты для приема на работу инвалидов;
правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов (в части определения размера установленной квоты, подтверждения невозможности ее выполнения и пр.);
особенности заключения трудовых договоров с инвалидами в рамках соглашений о трудоустройстве инвалидов и условия оплаты труда инвалидов.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Актуализирована процедура выплаты ГК "Агентство по страхованию вкладов" Социальному фонду России гарантийного возмещения
Приводятся формы:
заявления СФР о выплате гарантийного возмещения при наступлении гарантийного случая, установленного в пункте 1 части 4 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений";
заявления НПФ, поставленного на учет в системе гарантирования прав застрахованных лиц, о выплате гарантийного возмещения при наступлении гарантийного случая, установленного в пункте 1 или в пункте 3 части 4 статьи 6 Федерального закона N 422-ФЗ;
заявления СФР о выплате гарантийного возмещения при наступлении гарантийного случая, установленного в части 5 статьи 6 Федерального закона N 422-ФЗ.
Установлен перечень документов, подтверждающих наступление гарантийных случаев.
Заявления о выплате гарантийного возмещения с приложением необходимых документов подаются в ГК "Агентство по страхованию вкладов" одним из следующих способов: заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.
Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня его вступления в силу признается утратившим силу Указание Банка России от 2 февраля 2015 года N 3556-У, которым ранее устанавливались аналогичные формы заявлений и порядок выплаты гарантийного возмещения.
Утвержден обновленный порядок погребения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации
Документом устанавливается порядок погребения погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел РФ, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органах налоговой полиции, с военной службы из внутренних войск, инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы, оплаты услуг по погребению, а также по изготовлению и установке им памятников (намогильных сооружений, надгробий).
Кроме этого, приказом утвержден порядок отдания почестей при погребении погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел РФ и граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел.
Признан утратившим силу ряд актов МВД России по указанному вопросу, в том числе приказ от 31 декабря 2002 г. N 1272 "Об утверждении Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников".
Установлен порядок погребения погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных к ГФС России, оплаты услуг по погребению, а также по изготовлению и установке им памятников (намогильных сооружений, надгробий)
Признается утратившим силу приказ ГФС России от 21 июля 2004 г. N 262 "О порядке погребения погибших (умерших) лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, оплаты ритуальных услуг и расходов на изготовление и установку надгробных памятников", с внесенными в него изменениями.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
В СФ РФ направлен законопроект, уточняющий требования к распоряжению клиента о переводе денежных средств
В Закон "О национальной платежной системе" предлагается внести ряд поправок, в том числе законопроектом за Банком России закрепляются полномочия по определению перечня, форматов, порядка формирования, описания структуры и реквизитов электронных сообщений, содержащих распоряжения.
Определены условия и порядок предоставления и распределения в 2024 году субсидий бюджетам субъектов РФ в рамках федерального проекта "Борьба с сахарным диабетом"
Постановлением утверждены правила предоставления субсидий в целях софинансирования мероприятий:
по созданию и оснащению медицинскими изделиями и прочим оборудованием региональных эндокринологических центров и школ для пациентов с сахарным диабетом;
по дооснащению (переоснащению) подведомственных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь сельским жителям и жителям отдаленных территорий, оборудованием для выявления сахарного диабета и контроля за состоянием пациента;
по обеспечению беременных женщин с сахарным диабетом 1 типа, сахарным диабетом 2 типа, с моногенными формами сахарного диабета и гестационным сахарным диабетом, системами непрерывного мониторинга глюкозы.
Размер предоставляемых субъектам РФ субсидий определяется по утвержденным формулам.
Оценка эффективности использования предоставленных средств осуществляется путем сравнения установленных соглашением значений результата использования субсидии и фактически достигнутых значений.
Установлены особенности определения размеров субвенций бюджетам субъектов РФ на осуществление полномочий по госрегистрации актов гражданского состояния
На период по 2029 год определены размеры субвенций из федерального бюджета относительно их размера, установленного на предыдущий финансовый год.
Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении федерального бюджета начиная с федерального бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Внесены уточнения в общие требования к нормативным правовым актам (муниципальным правовым актам), регулирующим предоставление субсидий (грантов) производителям товаров, работ, услуг
В числе прочего, действие общих требований, предусмотренных в отношении субсидий, предоставляемых из бюджетов субъектов РФ, распространено на субсидии, предоставляемые из бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов.
Внесены уточнения в требования, касающиеся, в частности, содержания нормативных актов о предоставлении субсидий, а также условий соответствия заявок претендентов на предмет их соответствия установленным правовым актом требованиям. Определен порядок внесения изменений в объявление о проведении отбора заявок.
В новой редакции изложен порядок предоставления субсидий на реализацию отдельных мероприятий региональных проектов, направленных на повышение эффективности службы занятости в рамках федерального проекта "Управление рынком труда"
Определены в числе прочего условия предоставления субсидий, критерии отбора субъектов РФ для предоставления субсидий, порядок расчета размера субсидии.
Показателем достижения результата использования субсидий является темп сокращения среднего времени трудоустройства граждан, обратившихся в центры занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, процентов. Данный показатель оценивается по состоянию на 31 декабря года, следующего за отчетным финансовым годом.
Определены условия и порядок предоставления субсидий бюджетам новых субъектов РФ на адресную поддержку действующих предприятий агропромышленного комплекса
Под действующими предприятиями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), осуществляющие деятельность по производству яиц, мяса сельскохозяйственных животных, в том числе птицы, и зарегистрированные на сельских территориях соответствующего субъекта РФ.
Средства предоставляются получателям средств при условии наличия у получателя средств на 1-е число месяца, в котором он обратился в уполномоченный орган за получением средств, поголовья крупного рогатого скота, и (или) мелкого рогатого скота мясного направления, и (или) свиней, и (или) кур мясного и (или) яичного направления, а также сохранения количества рабочих мест на действующих предприятиях агропромышленного комплекса в году получения субсидии на уровне не ниже соответствующего показателя предыдущего года.
Определен порядок расчета размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта РФ.
Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов РФ в территориальных органах Федерального казначейства.
Результатом использования субсидии является достижение значения показателя "сохранены рабочие места на предприятиях агропромышленного комплекса, зарегистрированных на сельских территориях и получивших средства".
Уточнена методика определения общего объема субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов РФ для осуществления отдельных полномочий РФ в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов РФ
Скорректирован порядок расчета объема субвенций на финансовое обеспечение расходов органа государственной власти субъекта РФ, осуществляющего отдельные полномочия в рамках отдельных планов по реализации отдельных полномочий.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
Скорректирована методика распределения между субъектами РФ субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов РФ для осуществления отдельных полномочий РФ в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов РФ
Уточняется порядок расчета объема предоставляемой бюджету субъекта РФ субвенции.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
Утверждена методика оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации "Налоговый вычет для участников соглашений о защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации"
Методика определяет комплекс мероприятий, позволяющих сделать вывод о целесообразности и результативности предоставления плательщикам налоговых льгот, предусмотренных статьями 25.18, 288.4, 382.1, 396.1 НК РФ, в форме налогового расхода в размере фактически понесенных затрат, по которым Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. N 69-ФЗ предусмотрено предоставление мер государственной поддержки, исходя из целевых характеристик налогового расхода.
С 1 января 2025 г. применяется обновленный порядок проведения Минфином России мониторинга качества финансового менеджмента
Мониторинг проводится в отношении главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минфина России от 18 июня 2020 г. N 112н с внесенными изменениями.
Установлен новый порядок определения максимального размера льготного краткосрочного кредита, предоставляемого одному заемщику, заключившему соглашение о повышении конкурентоспособности
Максимальный размер льготного краткосрочного кредита, по которому из федерального бюджета предоставляются субсидии российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и ИП, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, устанавливается Минсельхозом в рамках подотраслей растениеводства и животноводства, рыболовства и рыбоводства (аквакультуры), а также переработки продукции растениеводства и животноводства, пищевых лесных ресурсов и продукции их переработки, переработки и консервирования рыбы, ракообразных и моллюсков.
Он устанавливается образованной Минсельхозом комиссией по вопросам повышения конкурентоспособности не реже одного раза в год.
Признан утратившим силу приказ Минсельхоза от 6 июня 2022 г. N 341, регулировавший аналогичные правоотношения.
Внесены корректировки в порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения
Порядок в редакции настоящего приказа применяется начиная с составления и исполнения бюджетов на 2025 год.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Разъяснен порядок утверждения сведений об операциях с целевыми средствами
"Сведения об операциях с целевыми средствами" (форма по ОКУД 0501213) представляются в территориальные органы Казначейства участниками казначейского сопровождения в соответствии с приказом Минфина России от 17 декабря 2021 г. N 214н.
Настоящим письмом сообщается о возможности утверждения "Сведений об операциях с целевыми средствами" как на общий объем планируемых выплат на весь период действия государственного (муниципального) контракта, договора (соглашения), так и частично, на объем выплат в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по документам, подтверждающим факт поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), и (или) на соответствующий срок.
Казначейство России: в связи с праздничными и выходными днями в январе 2025 года финансовым органам субъектов РФ и органам управления государственными внебюджетными фондами необходимо представить ежемесячную бюджетную отчетность по состоянию на 1 января 2025 года не позднее 20 января 2025 года
При этом бюджетная отчетность должна быть составлена с учетом дополнительного периода для завершения операций по распределению территориальными органами Федерального казначейства поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы РФ, установленного пунктом 2 статьи 242 Бюджетного кодекса РФ.
Казначейство России информирует главных администраторов средств федерального бюджета о сроках представления отчетности по состоянию на 1 января 2025 года
Сообщается, что в связи с праздничными и выходными днями в январе 2025 года главным администраторам средств федерального бюджета необходимо представить ежемесячную бюджетную отчетность по состоянию на 1 января 2025 года, установленную Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 года N 191н, включая Справку по консолидируемым расчетам (ф. 0503125), не позднее 23 января 2025 года.
Разработана методика формирования статистики внешней торговли РФ услугами по способам поставки
Предметом настоящей методики являются услуги, предоставляемые в рамках трансграничных операций, то есть между резидентами и нерезидентами.
Статистика внешней торговли услугами по способам поставки формируется в соответствии с Руководством по статистике международной торговли услугами (2010 год, ООН), гармонизированным с Системой национальных счетов (2008 год, ООН), Руководством по платежному балансу и международной инвестиционной позиции (2010 год, МВФ), а также Генеральным соглашением по торговле услугами ВТО.
Разработана методика формирования показателя экспорта услуг, связанных с получением образования
Экспорт услуг, связанных с получением образования, представляет собой совокупность расходов физических лиц - нерезидентов - иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории РФ с целью получения образования, на оплату обучения, проживания и приобретение ими в РФ товаров и услуг для собственных нужд.
Данная Методика разработана в соответствии с международными стандартами и рекомендациями, изложенными в "Руководстве по платежному балансу и международной инвестиционной позиции" Международного валютного фонда (Шестое издание, 2009 год) и "Руководстве по статистике международной торговли услугами, 2010 год" ООН.
Разработана методика формирования показателя экспорта Российской Федерации услуг, связанных с медицинским обслуживанием
Экспорт услуг, связанных с медицинским обслуживанием, охватывает услуги по медицинской помощи, оказанной физическим лицам - нерезидентам медицинскими организациями и иными организациями в сфере охраны здоровья на территории РФ.
Данная Методика разработана в соответствии с международными стандартами и рекомендациями, изложенными в "Руководстве по платежному балансу и международной инвестиционной позиции" Международного валютного фонда (Шестое издание, 2009 год) и "Руководстве по статистике международной торговли услугами, 2010 год" ООН.
• СТРОИТЕЛЬСТВО
Утверждена собирательная классификационная группировка видов экономической деятельности в сфере строительства
Приводятся коды соответствующих видов экономической деятельности по ОКВЭД2 и их наименование по ОКВЭД2.
Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2024 года
Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, прочих работ и затрат, оборудования.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Скорректирован порядок расчета потерь электрической энергии
В частности, уточнены порядок определения величины потерь, порядок расчета уровня потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям и прочее.
Определены критерии отнесения территориальной сетевой организации к крупнейшей территориальной сетевой организации в административных границах субъекта РФ
Также уточнены порядок расчета операционных расходов, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов) в электроэнергетике, порядок корректировки необходимой валовой выручки сетевых организаций, порядок расчета подконтрольных расходов (базового уровня подконтрольных расходов), учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов) в электроэнергетике, и прочее.
Внесены изменения в порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике
В частности, уточнены порядок отнесения расходов к экономически обоснованным, порядок исключения экономически необоснованных доходов и расходов организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, порядок распределения валовой выручки, порядок определения расходов на амортизацию основных средств и нематериальных активов для расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании территориальным сетевым организациям, и прочее.
Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие порядок установления цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые сетевыми организациями
В частности, уточнены положения соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности, уточнен порядок внесения в соглашение изменений, а также их согласования, скорректирован порядок расчета валовой выручки, операционных (подконтрольных) расходов организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью или территориальной сетевой организации в течение срока действия соглашения, внесены дополнения в примерную форму соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности.
• ТРАНСПОРТ
Конкретизированы основания прекращения/возобновления государственного учета транспортного средства
Постановлением, в частности, установлен порядок прекращения государственного учета: транспортного средства, являющегося товаром и предназначенного для реализации; в отношении находящегося в розыске похищенного или угнанного транспортного средства; на основании заявления прежнего владельца транспортного средства.
С учетом данных изменений скорректирован порядок возобновления государственного учета транспортного средства.
Кроме того, принятым постановлением уполномоченным органам поручено обеспечить информационное взаимодействие в части передачи и получения сведений об уплате утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных в РФ физическими лицами для личного пользования.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Применение в отношении иностранного гражданина режима высылки является основанием для отказа ему в допуске к экзаменам и выдаче водительских удостоверений
Соответствующее дополнение внесено в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 г. N 1097.
Также внесены уточнения в порядок назначения кандидату в водители практического экзамена и назначение и проведение повторных экзаменов.
Уточнены требования к обеспечению транспортной безопасности транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта
Установлено, что для транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок и эксплуатируемых одним субъектом транспортной инфраструктуры (перевозчиком), у которых идентичны категории и классы, соответствующие техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", а также конструктивные элементы (количество осей, количество входов-выходов для пассажиров, схема компоновки транспортного средства), влияющие на применение одинаковых мер по защите этих транспортных средств от актов незаконного вмешательства, паспорт транспортного средства может разрабатываться и утверждаться на группу таких транспортных средств по одному или нескольким маршрутам регулярных перевозок, на которых используются эти транспортные средства.
В случае разработки и утверждения паспорта транспортного средства на группу транспортных средств внесение в него изменений (дополнений), переутверждение и представление в Росавтодор в связи с переходом права собственности на транспортное средство или переходом права его использования на ином законном основании, а также при изменении маршрута регулярной перевозки транспортного средства должны осуществляться в течение 3 месяцев со дня возникновения указанных обстоятельств.
Кроме того, в новой редакции изложен пункт 2 приложения к указанным требованиям "Сведения о транспортном средстве (группе транспортных средств) и об осуществляемых перевозках".
Росреестром рассмотрены поступившие от ОАО "РЖД" и Росжелдора вопросы, касающиеся образования земельных участков не для целей предоставления их гражданам
Разъяснены: порядок образования земельных участков путем раздела земельного (лесного) участка с сохранением его в измененных границах с одновременным отнесением образуемых земельных участков к категории земель "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения" в целях предоставления их в дальнейшем в аренду ОАО "РЖД" для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов; порядок разграничения государственной собственности на земельные участки (отнесения их к федеральной собственности), на которых планируется строительство объектов недвижимости, предусмотренных схемой территориального планирования, утвержденной Росжелдором.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Определены правила приведения заключенных до 1 марта 2025 г. договоров водопользования для использования акватории водных объектов для рекреационных целей в соответствие со статьей 50 "Использование водных объектов для рекреационных целей" Водного кодекса РФ
В частности, установлен перечень необходимых мероприятий, возлагаемых на органы местного самоуправления, в том числе, порядок формирования комиссии по приведению договоров водопользования в соответствие со статьей 50 Водного кодекса РФ, порядок ее работы и принятия необходимых решений, порядок подписания дополнительных соглашений к договору водопользования.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Актуализирован порядок осуществления государственного мониторинга земель
Порядок, утвержденный приказом Росреестра от 22 июля 2021 г. N П/0315, приведен в соответствие с действующим законодательством. В частности, скорректированы показатели мониторинга состояния земель.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.
По 31 декабря 2024 г. закрыто промышленное рыболовство чехони в озерах и реках Новгородской области
Ограничения введены в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.
По 31 декабря 2024 г. закрыто промышленное рыболовство берша в Волгоградском водохранилище в границах Волгоградской области
Ограничения введены в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.
По 31 декабря 2024 г. закрыто промышленное рыболовство ельца в Красноярском водохранилище Красноярского края
Ограничения введены в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.
Распределена квота добычи (вылова) пелагических видов рыб (сардина, сардинелла, скумбрия, ставрида, анчоус), предоставленная РФ в атлантической рыболовной зоне Марокко
Рыболовство осуществляется в соответствии с Соглашением между Правительством РФ и Правительством Королевства Марокко о сотрудничестве в области морского рыболовства от 14 сентября 2020 года и 14 октября 2020 года и решениями, принятыми на внеочередной сессии Российско-Марокканской смешанной комиссии по рыболовству, применительно к видам квот добычи (вылова).
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Уточняется порядок функционирования ФГИС ЕГРН
Так, в частности, внесенными изменениями исключено использование ЕСИА в целях идентификации, аутентификации и авторизации лиц, осуществляющих просмотр, формирование, размещение, изменение и удаление информации в ФГИС ЕГРН.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Уточнены некоторые основания неприменения Роскомнадзором критериев оценки материалов и информации, распространение которых в РФ запрещено
Установлено, что критерии не применяются, в числе прочего, в отношении научной, научно-технической и статистической информации о способах, методах обмена информацией в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", при обеспечении доступа к информационным ресурсам и (или) информационно-телекоммуникационным сетям с применением защищенных каналов связи.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утвержден новый образец свидетельства об обучении
Также приказом установлен порядок выдачи указанного свидетельства. Оно выдается лицам с ограниченными возможностями здоровья (с нарушением интеллекта), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года. Признается утратившим силу аналогичный приказ Минобрнауки от 14 октября 2013 г. N 1145.
Актуализированы некоторые акты Минпросвещения по вопросу проведения экспертизы учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий
Приказы приведены в соответствие с положениями Федерального закона от 8 августа 2024 г. N 252-ФЗ, которым закреплено, что ФГБУ "Российская академия наук" участвует в экспертизе учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий.
Министерством просвещения утверждено новое Положение о психолого-медико-педагогической комиссии
Психолого-медико-педагогическая комиссия создается в целях своевременного выявления детей, имеющих особенности физического и (или) психического развития и (или) отклонения в поведении, проведения их комплексного психолого-медико-педагогического обследования и подготовки по его результатам рекомендаций по организации обучения и воспитания, а также подтверждения, уточнения или изменения ранее данных рекомендаций.
Комиссия создается при центре психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи. Она может быть центральной или территориальной. Предусмотрено, что обследование и (или) консультирование специалистами комиссии осуществляются бесплатно.
Приводятся рекомендуемые образцы заявления о проведении обследования и бланков психолого-медико-педагогической комиссии.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года. Признается утратившим силу приказ Минобрнауки от 20 сентября 2013 г. N 1082 "Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии".
<Письмо> Минпросвещения России от 21.10.2024 N 05-3911 "О направлении информации"
Разработано Положение о деятельности межрегиональных отраслевых учебно-методических центров среднего профессионального образования
Положение определяет функции и полномочия межрегиональных отраслевых учебно-методических центров СПО и архитектуру их взаимодействия с отраслевыми колледжами в интересах обеспечения информационно-методического сопровождения реализации отраслевого подхода к подготовке кадров.
Положение вступает в силу с момента утверждения и действует без ограничения срока (до внесения соответствующих изменений и дополнений или принятия нового Положения).
<Письмо> Минпросвещения России от 22.10.2024 N 08-1443 "О направлении информации"
Подготовлены методические рекомендации по обеспечению выплаты штрафа в случае приема на целевое обучение на места в пределах установленной квоты
Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. N 124-ФЗ и постановлением Правительства от 27 апреля 2024 г. N 555 установлен новый механизм выплаты такого штрафа. Сообщается, что данный механизм применяется только в том случае, если гражданин принят на обучение в пределах целевой квоты, начиная с 2024 года. Если гражданин принят на обучение ранее 2024 года, то применяется механизм выплаты штрафа, установленный до вступления в силу Федерального закона N 124-ФЗ.
Обращается внимание, в частности, на следующее:
- штраф в связи с отказом от заключения договора о целевом обучении взимается только с заказчика. В случае отказа гражданина от заключения договора о целевом обучении штраф с гражданина не взимается. В данном случае к нему применяется санкция в виде отчисления или перевода на платное обучение;
- в случае расторжения договора о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации размер штрафа, взимаемого с заказчика и с гражданина, различается. Если договор о целевом обучении расторгнут заказчиком, то штраф с него взимается в размере расходов на обучение гражданина за первый год обучения гражданина по образовательной программе. Если договор о целевом обучении расторгнут гражданином, то штраф с него взимается в размере расходов за период фактического обучения по образовательной программе до дня, когда договор о целевом обучении расторгнут, при этом к гражданину также применяется санкция в виде отчисления или перевода на платное обучение.
Разработаны методические рекомендации по оснащению профессиональных образовательных организаций
Рекомендации направлены на обеспечение единых организационных и методических условий создания (обновления) материально-технической базы профессиональных образовательных организаций и общих подходов к оснащению профессиональных образовательных организаций.
Приведенные в Рекомендациях требования являются минимальными.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Утверждена методика определения размера платы за оказание услуги по проведению биомедицинской экспертизы биомедицинского клеточного продукта, предназначенного для исполнения индивидуального медицинского назначения биомедицинского клеточного продукта, специально произведенного для отдельного пациента непосредственно в медицинской организации
Также настоящим приказом установлен предельный размер платы за оказание данной услуги.
С 1 марта 2025 г. устанавливаются требования к размещению, хранению и использованию аптечек для оказания первой помощи в образовательных организациях, относящихся к ведению Минпросвещения России
Места для хранения аптечек должны обеспечивать беспрепятственный доступ к аптечкам, обеспечивать сохранность их содержимого, защищенность от механических воздействий, а также воздействий высоких температур.
Комплектация аптечки не реже 1 раза в месяц проверяется на предмет ее соответствия установленным требованиям, а также срокам годности медицинских изделий, и на целостность упаковки изделий. Ответственные лица за организацию работы и контроль размещения, хранения и использования аптечки назначаются из числа работников, постоянно работающих в организации.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 года.
С 1 марта 2025 г. устанавливается типовой порядок организации деятельности по оказанию детям психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи
Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь включает в себя психолого-педагогическое консультирование, коррекционно-развивающие и компенсирующие занятия, комплекс реабилитационных и других медицинских мероприятий, помощь обучающимся в профориентации, получении профессии и социальной адаптации.
Помощь оказывается детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в том числе несовершеннолетним обучающимся, признанным подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо являющимся потерпевшими или свидетелями преступления.
Минздравом разъяснены правила кодирования и выбора первоначальной причины смерти при оформлении медицинского свидетельства о смерти в случае травм и отравлений
Сообщается, в частности, что при травмах и отравлениях в статистике заболеваемости и в статистике смертности используется двойное кодирование. В медицинских документах должны быть обязательно указаны 2 формулировки и 2 кода МКБ-10: первая формулировка "основной" травмы и ее код из класса XIX - по характеру травмы, вторая формулировка и код из класса XX - по внешней причине.
• ТУРИЗМ. СПОРТ
Госдума приняла закон об обязательной классификации гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей
Сведения о средствах размещения, горнолыжных трассах и пляжах будут включаться в соответствующие реестры: реестр классифицированных средств размещения, реестр классифицированных горнолыжных трасс и реестр классифицированных пляжей, формирование и ведение которых осуществляются в рамках единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии.
Закреплено, что жилые помещения к средствам размещения не относятся.
Предусмотрен перечень средств размещения, на которые не распространяется требование о прохождении обязательной классификации, однако они могут пройти ее добровольно. К таким средствам размещения отнесены, в частности: детские лагеря; организации социального обслуживания и реабилитационные центры; религиозные организации; средства размещения, оказывающие услуги в сфере сельского туризма; медицинские организации (за исключением санаторно-курортных организаций); санатории силовых ведомств и др. Включение сведений об указанных средствах размещения в реестр классифицированных средств размещения не требуется.
Санаторно-курортные организации будут включаться в реестр классифицированных средств размещения на основании сведений, содержащихся в государственном реестре курортного фонда РФ.
Установлено, что информация о предоставлении услуг средства размещения, гостиничных услуг, в том числе в сети "Интернет" (включая агрегаторы информации об услугах, сервисы размещения объявлений, социальные сети), должна размещаться с обязательным указанием идентификационного номера, присвоенного в реестре классифицированных средств размещения, а также ссылки на запись в указанном реестре. Закреплены обязанности владельцев агрегаторов информации и сервисов размещения объявлений по проверке соответствия сведений о средстве размещения сведениям, указанным в реестре.
Коллегия ЕЭК рекомендует заинтересованным государствам - членам ЕАЭС при проведении работы по расширению экономического сотрудничества в области туризма и развитию рынка туристических услуг принимать во внимание карты совместных евразийских туристических маршрутов
Карты размещены на официальном сайте ЕАЭС по адресу: https://eec.eaeunion.org/comission/department/dobd/regtorg/strategy2025.php.
Минспортом утвержден обновленный перечень базовых видов спорта
Признан утратившим силу аналогичный приказ Минспорта от 23.06.2022 N 533.
