• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнены отдельные полномочия ФСВТС России
Установлено, что Служба принимает решение о предоставлении организациям - разработчикам и производителям продукции военного назначения права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения в части, касающейся в том числе проведения работ по модификации ранее поставленной продукции военного назначения, создания совместных с иностранными заказчиками предприятий (организаций), занимающихся техническим обслуживанием, ремонтом, уничтожением (утилизацией) продукции военного назначения и производством запасных частей, агрегатов, узлов, приборов и комплектующих изделий, необходимых для выполнения работ, обеспечивающих комплексное сервисное обслуживание ранее поставленной продукции военного назначения, ввоза продукции военного назначения, необходимой для собственных нужд организаций - разработчиков и производителей продукции военного назначения, а также для собственных нужд организаций - разработчиков и производителей продукции военного назначения.
Дополнен перечень полномочий Председателя Следственного комитета России
Установлено, что Председатель, в числе прочего, учреждает официальные геральдические знаки Следственного комитета (за исключением официальных геральдических знаков, учреждаемых федеральными законами и актами Президента РФ), определяет порядок их изготовления и использования, а также утверждает положения об объявлении благодарности и почетных грамотах в Следственном комитете.
Внесены изменения в федеральную целевую программу "Развитие Республики Карелия на период до 2030 года"
В частности, изменениями:
целевые показатели программы приведены в соответствие с национальными целями, изложенными в Указе Президента от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";
в новой редакции изложен перечень мероприятий программы;
уточняется адресное (пообъектное) распределение субсидий на 2024 - 2030 годы по мероприятиям программы.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Расширены задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ в сфере энергетики
К числу таких задач отнесено обеспечение социальной защиты высвобождаемых работников градообразующих организаций угольной промышленности и ликвидация последствий ведения горных работ.
Также госпрограмма "Развитие энергетики" дополнена правилами предоставления субсидий:
бюджетам ДНР и ЛНР на реализацию мероприятий по обеспечению гидрогеологической и экологической безопасности;
бюджету Республики Бурятия на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по переселению граждан, проживающих в домовладениях, расположенных на территории горного отвода шахты "Гусиноозерская".
Актуализирована государственная программа Российской Федерации "Развитие образования"
Скорректирована оценка текущего состояния сферы образования Российской Федерации, уточнены приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации госпрограммы, а также задачи госпрограммы.
Кроме этого госпрограмма дополнена:
Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на строительство и оснащение ведущих общеобразовательных организаций;
Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию практик поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) "Регион добрых дел" и на реализацию программы комплексного развития молодежной политики в субъектах РФ "Регион для молодых".
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
Правительством определены отдельные территории субъектов РФ, прилегающих к территориям Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и (или) Херсонской областей, в границах которых применяется особый режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в СЭЗ
Постановление принято в соответствии с Федеральным законом от 22.06.2024 N 147-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".
Актуализированы требования к аккредитации и оценке соответствия в области использования атомной энергии
Поправки внесены в постановление Правительства от 20 июля 2013 г. N 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии", в Положение об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения, утвержденное постановлением Правительства от 15 июня 2016 г. N 544.
С 1 января 2025 г. применяются обновленные правила аккредитации организаций, осуществляющих классификацию средств размещения, горнолыжных трасс, пляжей, порядок подтверждения компетентности организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии, и порядок аттестации экспертов по классификации
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2020 г. N 2000, регулирующее аналогичные правоотношения, с внесенными в него изменениями. Настоящее Постановление действует до 1 января 2031 г.
Скорректированы особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Так, в частности, предусмотрено, что до 1 января 2030 года выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом допускается в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и постановлением Правительства от 10 марта 2022 г. N 336.
До 1 сентября 2026 г. в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции проводится выборочный контроль алкогольной продукции определенного наименования отдельного (конкретного) производителя или импортера, реализуемой организациями (индивидуальными предпринимателями), осуществляющими ее розничную продажу, в целях подтверждения соответствия такой продукции обязательным требованиям и направления такой алкогольной продукции на экспертизу.
До 31 декабря 2025 г. продлеваются особенности открытия пунктов пропуска через государственную границу РФ по предложению Минтранса России, согласованному с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными осуществлять пограничный, таможенный и иные виды контроля
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
Уточнены особенности подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории
Установлено, что в период с 1 января 2025 г. по 31 декабря 2025 г. подготовка, утверждение и внесение изменений в документацию по планировке территории, предусматривающую размещение линейного объекта, в случае, если размещение такого линейного объекта не предусмотрено документами территориального планирования, допускаются в отношении линейных объектов регионального значения.
Утвержден порядок подтверждения производства товаров с использованием вторичного сырья в целях применения производителем товаров понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов от использования товаров, массе произведенной упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, в случае, если товар произведен на территории РФ с использованием вторичного сырья, произведенного на территории РФ
Подтверждение производства товаров с использованием вторичного сырья осуществляется Минпромторгом России посредством государственной информационной системы промышленности или Единого портала госуслуг при подтвержденном наличии у производителя товара технической и технологической возможности производства товаров с использованием вторичного сырья. Подтверждение наличия у производителя товара технической и технологической возможности производства товаров с использованием вторичного сырья осуществляется Минпромторгом России с использованием государственной информационной системы промышленности.
В целях получения подтверждения производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья в отношении товаров, в том числе упаковки, произведенных на территории РФ в 2024 году, положения настоящих Правил в части ограничения срока подачи заявлений о подтверждении производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья не применяются.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г. и действует до 1 января 2031 г., за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2026 г.
Утвержден план законопроектной деятельности Правительства на 2025 год
План включает в себя 28 законопроектов по следующим направлениям деятельности:
создание условий для экономического роста;
цифровизация и научно-технологическое развитие;
развитие отраслей экономики;
развитие институтов социальной сферы и повышение качества жизни;
сбалансированное региональное развитие;
повышение качества государственного управления.
Утверждена Стратегия пространственного развития РФ на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года
Определены основные направления и задачи пространственного развития, введено понятие "единый перечень опорных населенных пунктов".
Формирование единого перечня опорных населенных пунктов направлено на концентрацию инструментов и ресурсов в целях содействия достижению национальных целей, в том числе для снижения дифференциации в социально-экономическом развитии территорий страны. Опорным населенным пунктам меры поддержки оказываются в приоритетном порядке с учетом основных задач их развития.
Предусмотрено, что основные направления развития Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны РФ включают в том числе развитие транспортной инфраструктуры, включая Байкало-Амурскую и Транссибирскую магистрали, Северный морской путь и инфраструктуру, обеспечивающую экспорт (морские порты Восточного бассейна, пункты пропуска через государственную границу РФ и подъезды к ним, автомобильные дороги, связывающие морские порты с транспортно-логистическими центрами), развитие авиасообщения и аэродромной инфраструктуры.
Распоряжение Правительства от 13.02.2019 N 207-р, которым была утверждена Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, признано утратившим силу.
Определен перечень мероприятий по комплексному развитию городов-курортов региона Кавказские Минеральные Воды до 2030 года
В числе намеченных мероприятий, в частности: установление округов санитарной (горно-санитарной) охраны в целях сохранения природных лечебных ресурсов, расположенных в границах курортного региона; определение статуса объектов, представляющих историко-культурную ценность; формирование приоритетных проектов субъектов МСП в сфере туризма, которым необходима льготная кредитная, гарантийная и лизинговая поддержка.
Утвержден перечень архивных документов, образующихся в процессе деятельности Роскомнадзора, его территориальных органов, ФГУП "Главный радиочастотный центр" и ФГБУ Научно-технический центр "Информрегистр"
В перечне приведены виды документов и сроки их хранения в соответствии с практической значимостью, востребованностью документов при осуществлении проверок, сроками исковой давности. Сроки хранения документов не зависят от того ведется ли документ на бумажном носителе или в электронном виде.
Перечень может быть использован в деятельности иных органов государственной власти и организаций в сфере средств массовой информации, электронных и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в сфере защиты прав субъектов персональных данных независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
С 1 января 2025 года установлены новые тарифы на услуги ПАО "Транснефть" по транспортировке нефти по системе магистральных трубопроводов
Признан утратившим силу аналогичный приказ ФАС России от 14 ноября 2024 г. N 854/24.
<Письмо> Росаккредитации от 26.12.2024 N 19218/07-МЗ "О применении стандартов"
Обновлен перечень стандартов, применение которых при подтверждении соответствия продукции может осуществляться без дополнительного оснащения испытательных лабораторий испытательным оборудованием и средствами измерений, без повышения квалификации работников, без внесения изменений в процедуры и без расширения области аккредитации
Внедрение в практику работы испытательной лаборатории (центра) стандартов согласно указанному перечню, включая обеспечение компетентности персонала, проводящего исследования (испытания) и измерения, осуществляется в порядке, предусмотренном ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 "Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий".
Соответствие реализации порядка проведения исследований (испытаний), измерений требованиям указанных стандартов оценивается при подтверждении компетентности испытательной лаборатории (центра).
Отмечается, что к заявлению о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица согласно приказу Минэкономразвития России от 16.08.2021 N 496 прикладывается актуализированная область аккредитации.
Применение указанных стандартов может осуществляться органами по сертификации без расширения области аккредитации. При этом органы по сертификации должны руководствоваться разъяснениями Росаккредитации N 22 о применении стандартов, размещенными на официальном сайте Росаккредитации в сети "Интернет" (письмо Росаккредитации от 31 августа 2022 г. N 22639/05-АС).
Президент РФ поручил обеспечить решение в 2025 году ряда ключевых задач
В их числе: реализация новых национальных проектов, которые станут приоритетом при формировании федерального бюджета до 2030 года; обеспечение перехода к модели сбалансированного роста с сохранением низкого уровня безработицы и поддержанием инфляции на стабильно низком уровне; наращивание темпов обеспечения технологической независимости по важнейшим направлениям и создание условий для достижения превосходства отечественных технологий и продукции над зарубежными аналогами; обеспечение развития российских платежной, страховой и логистической инфраструктур и инфраструктуры финансового рынка, в том числе в целях усиления роли рубля в международных расчетах путем повышения удобства его использования и снижения издержек при совершении операций; реализация мер, направленных на преодоление негативных демографических тенденций и повышение рождаемости.
Президент РФ поручил обеспечить дальнейшее сотрудничество с КНР при проведении технологических исследований и разработок в сфере искусственного интеллекта
Также в перечне поручений: обеспечить методологическую поддержку деятельности субъектов РФ по использованию безопасных и надежных технологий искусственного интеллекта в сфере государственного и муниципального управления, представить предложения по расширению использования технологий искусственного интеллекта для дополнительного обучения и консультирования школьников по общеобразовательным предметам, рассмотреть вопрос о выпуске международного журнала о развитии технологий искусственного интеллекта в РФ.
Президент РФ поручил разработать основы государственной языковой политики Российской Федерации
В Госдуму должен быть внесен проект федерального закона "О языках народов Российской Федерации", в котором необходимо предусмотреть в том числе: создание и ведение государственного реестра языков народов Российской Федерации; систематизацию (разграничение) статусов таких языков; взаимосвязь между законодательством о языках народов Российской Федерации и законодательством о государственном языке Российской Федерации.
Также в перечне поручений: рассмотреть вопрос о создании единой государственной линейки школьных учебников по государственным языкам республик Российской Федерации, предусмотреть включение литературных произведений патриотической направленности, созданных современными писателями, в списки рекомендованных произведений для внеклассного чтения, обеспечить в федеральных государственных образовательных стандартах начального общего, основного общего и среднего общего образования изменение наименования учебного предмета (учебного модуля) "Родной язык и (или) государственный язык республики Российской Федерации" на "Язык народа Российской Федерации и (или) государственный язык республики Российской Федерации".
Президент РФ поручил представить предложения по переходу к предоставлению уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности вместо получения разрешений (лицензий)
Правительству РФ поручено представить предложения по обеспечению участия организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий и получающих государственную поддержку, в подготовке в российских образовательных организациях высшего образования кадров по специальностям в указанной области, определив формы такого участия, а также по реализации комплекса мер по подготовке педагогических работников в области информационных технологий, в том числе в области развития и применения технологий искусственного интеллекта, для российских общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
До 2026 года продлены особенности исполнения договоров финансовой аренды (лизинга), договоров аренды иностранных воздушных судов, авиационных двигателей
Речь идет об особенностях в части порядка расчетов по обязательствам, предусмотренным договором, порядка страхования, эксплуатации, технического обслуживания иностранных воздушных судов, авиационных двигателей в ситуации применения специальных экономических мер в связи с недружественными действиями иностранных государств, связанных с введением ограничительных мер в отношении граждан РФ и российских юридических лиц.
Определены требования к заявлению лица, претендующего на использование объекта авторских или смежных прав, автор или иной правообладатель которого предполагается неизвестным
Заявление направляется в организацию по управлению правами на коллективной основе, имеющую госаккредитацию на осуществление деятельности в сфере коллективного управления.
Приказ содержит перечень необходимой информации, отражаемой в таком заявлении, а также меры, предпринимаемые по поиску автора или иного правообладателя.
Кроме того, урегулирован порядок принятия аккредитованной организацией решения о возможности или невозможности использования объектов авторских или смежных прав в соответствии со статьями 1280.1, 1306.1 ГК РФ, а также состав информации, содержащейся в объявлении о поиске автора или иного правообладателя.
• СЕМЬЯ
Минтруд информирует об изменениях с 1 января 2025 года в правилах назначения единого пособия на новорожденного ребенка
В частности, единое пособие на новорожденного ребенка будет назначаться без проведения комплексной оценки нуждаемости, если семья уже получает аналогичные выплаты на старших детей. Если родитель уже получает выплату, пособие на новорожденного будет назначено проактивно в том же размере, в котором семья уже получает его на старших детей. В этом случае длительность выплат определяется сроком, на который уже назначено пособие на старших. После этого семья сможет подать заявление сразу на всех детей для получения единого пособия на следующий период.
Правило минимального трудового дохода, используемое при назначении единого пособия для самозанятых, будет распространено и на другие виды заработка. Так, пособие будет назначаться в том случае, если заработок каждого взрослого члена семьи в течение 12 месяцев составляет не менее 4 МРОТ за год и нет объективных причин для отсутствия заработка. Если в течение какого-либо периода в течение 12 месяцев, предшествующих обращению за назначением пособия, родитель имел объективные причины не работать, то минимальная планка заработка в 4 МРОТ будет пропорционально уменьшена.
Кроме того, при комплексной оценке нуждаемости не будут учитываться государственные выплаты на реконструкцию частного дома погибшего военнослужащего.
Минтруд напоминает, что единое пособие назначается от момента ожидания ребенка до его 17-летия семьям со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума на человека. В составе семьи при назначении пособия и расчете нуждаемости учитываются: заявитель, его (ее) супруг, несовершеннолетние дети заявителя, а также дети, находящиеся под опекой, или дети заявителя до 23 лет, если они обучаются очно. Размер пособия составляет 50, 75 или 100 регионального прожиточного минимума на ребенка (на трудоспособных, если речь идет о беременной женщине). Максимальный размер ежемесячной выплаты в среднем по стране будет составлять свыше 17 тыс. на ребенка.
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Внесены изменения в правила оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и проведения мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики
Минэнерго России поручено привести в соответствие с настоящим Постановлением методику проведения оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и положение о комиссии по оценке выполнения условий готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон.
Требования подпункта "г" пункта 23 Правил оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и проведения мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 мая 2017 г. N 543 (в редакции настоящего Постановления), применяются в отношении территориальных сетевых организаций по истечении одного года со дня начала осуществления деятельности в качестве системообразующих территориальных сетевых организаций.
С 1 сентября 2025 г. определяется порядок открытия и рассмотрения органом регулирования тарифов дел об установлении (корректировке) размера платы за подключение (технологическое присоединение) в индивидуальном порядке
Открытие дела осуществляется по предложению регулируемой организации. Приводится перечень сведений, указываемых в заявлении, а также перечень прилагаемых к нему обосновывающих материалов.
Установлены, в числе прочего, порядок представления указанных документов, процедура их рассмотрения и принятия решения.
Уточнен порядок установления и определения субъектом РФ нормативов потребления коммунальных услуг
Установлено, что органы государственной власти субъектов РФ вправе принять решение о поэтапном переходе к установлению единых на территории субъекта РФ нормативов потребления коммунальных услуг в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на его территории, в сроки, указанные в утвержденных программах энергосбережения и повышения энергетической эффективности, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов в отдельных категориях многоквартирных домов, предусматривающих в том числе установку приборов учета энергетических ресурсов.
Также определено, что органы государственной власти субъектов РФ должны утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в сроки, указанные в утвержденных уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ программах энергосбережения и повышения энергетической эффективности использования энергетических ресурсов в отдельных категориях многоквартирных домов, предусматривающих в том числе установку приборов учета энергетических ресурсов.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
Утверждена форма уполномоченного исполнительного органа субъекта РФ об утверждении размера экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по подключению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации и в рамках догазификации котельных
Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.
Утверждены обновленные правила формирования списков сотрудников ФНС России, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения граждан жильем
Признан утратившим силу приказ ФНС России от 15.06.2015 N ММВ-7-10/237@, регулирующий аналогичные правоотношения.
Рассмотрен вопрос о техническом обслуживании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования
В частности, сообщается, что специализированные организации, не являющиеся газораспределительными организациями, утрачивают право на техническое обслуживание ВДГО и (или) ВКГО, в том числе индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета газа.
С 1 января 2024 года техническое обслуживание ВДГО и ВКГО в МКД по договорам, заключенным после 1 сентября 2023 г., осуществляют газораспределительные организации в соответствии с типовыми договорами, утвержденными приказом Минстроя России от 29.05.2023 N 388/пр.
Договоры на техническое обслуживание ВДГО в индивидуальном жилом доме (домовладении), заключенные до 1 сентября 2023 года, действуют до их прекращения или расторжения. Пролонгация таких договоров не предусмотрена. Договор необходимо заключить по утвержденной типовой форме (приказ N 388/пр).
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Дополнен перечень транспортных расходов, подлежащих компенсации сотрудникам дипломатической службы
В перечень включены фактические расходы, осуществленные при доставке багажа по условиям его провоза вне зависимости от нормы бесплатного провоза багажа, указанным в подпунктах "в" и "г" Порядка, транспортной компанией любым видом транспорта по тарифам, установленным транспортной компанией для перевозки грузов.
С 1 января 2025 года уточняется порядок осуществления выплат стимулирующего характера гражданскому персоналу Вооруженных Сил РФ
Установлено, что гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливается ежемесячная стимулирующая выплата за интенсивность работы в размере 120 процентов размера тарифной ставки по VI группе размеров тарифных ставок рабочих.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
С 2025 года ежемесячные выплаты в размере 10 000 рублей распространены на всех трудоспособных лиц, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы
Ранее указанную выплату получали родители (усыновители) или опекуны (попечители), неработающие либо осуществляющие трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому, а другим неработающим лицам полагалась выплата в размере 1200 рублей.
Кроме того, размер ежемесячных выплат будет ежегодно пересматриваться с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством.
Утверждены Правила предоставления и оплаты услуг по санаторно-курортному лечению, а также медицинской реабилитации участников СВО в центрах реабилитации СФР
В соответствии с правилами финансовому обеспечению подлежат расходы на осуществление медицинской реабилитации в реабилитационных центрах Фонда, включая проживание и питание, санаторно-курортное лечение с проживанием и питанием, расходы на проезд.
Фонд также обеспечивает персональное сопровождение участника СВО на протяжении всего процесса реабилитации, санаторно-курортного лечения.
При наличии показаний для получения услуг участнику СВО необходимо направить заявление посредством Единого портала госуслуг, через МФЦ, непосредственно в территориальное отделение Фонда, либо, в установленных случаях, через медицинскую организацию.
Установлены процедура рассмотрения заявления и представленных документов, а также порядок принятия решения Фондом.
Внесены уточнения в акты Правительства по вопросам оказания социальной поддержки граждан, имеющих детей
Скорректирован перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи,
В перечень включены, в частности: денежные средства, выделяемые из федерального бюджета на обеспечение проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих потерявшим кормильца членам семей военнослужащих, а также сотрудников некоторых правоохранительных органов; компенсации бесплатного питания для обучающегося с ОВЗ, обучение которого организовано на дому; пособия и иные аналогичных выплаты, а также алиментов на ребенка, который не включен в состав семьи.
Также внесены уточнения в Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в том числе в части определения размера, периода выплаты и порядка назначения ежемесячного пособия в связи с рождением последующего ребенка, когда такое пособие назначено в отношении предыдущего ребенка.
Скорректированы основания для отказа в назначении ежемесячного пособия, а также перечень обстоятельств, наступление которых является основанием для прекращения выплаты пособия.
Кроме того, внесены изменения в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, в части уточнения видов доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи, а также процедуры направления заявления о назначении пособия.
Обновлен порядок осуществления социальных выплат безработным гражданам
В соответствии с Федеральным законом от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" утвержден новый Порядок осуществления социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, а также выдачи предложений о назначении гражданам пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.
Признан утратившим силу приказ Минтруда от 1 февраля 2024 г. N 38н, которым регулируются аналогичные правоотношения.
На 2025 год определен коэффициент увеличения дополнительного пенсионного обеспечения (негосударственных пенсий) отдельных категорий работников организаций угольной промышленности
Речь идет о дополнительном пенсионном обеспечении (негосударственных пенсиях) лиц, указанных в пункте 1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2021 г. N 1212.
Коэффициент (Ки) в месяц в связи с инфляцией на 2025 год определен равным 2,353, включая ранее накопленную инфляцию.
На 2026 год определен коэффициент увеличения дополнительного пенсионного обеспечения (негосударственных пенсий) отдельных категорий работников организаций угольной промышленности
Речь идет о дополнительном пенсионном обеспечении (негосударственных пенсиях) лиц, указанных в пункте 1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2021 г. N 1212.
Коэффициент (Ки) в месяц в связи с инфляцией на 2026 год определен равным 2,353, включая ранее накопленную инфляцию.
<Письмо> Минпросвещения России от 28.10.2024 N АБ-3159/07 "О направлении информации"
Подготовлены методические рекомендации по вопросам осуществления проверок органами опеки и попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с психическими расстройствами, проживающих в детских домах-интернатах
Методические рекомендации разработаны в целях повышения эффективности защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещенных под надзор в детские дома-интернаты на основании акта органа опеки и попечительства, и формирования единого подхода к осуществлению органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных в детских домах-интернатах.
Документ предназначен для специалистов органов опеки и попечительства и специалистов организаций социального обслуживания (детских домов-интернатов), предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и осуществляющих полномочия опекуна (попечителя) в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (вне зависимости от форм собственности и ведомственной принадлежности).
<Информация> СФР "Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации"
СФР информирует о порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации
В частности, отмечается, что с 1 января 2025 года можно воспользоваться следующими формами обеспечения ТСР: путем формирования электронного сертификата или в натуральной форме, путем получения направления в организацию, обеспечивающую ТСР.
Право на выплату компенсации сохраняется только по ТСР, приобретенным до 1 января 2025 года.
Заявление на компенсацию ТСР можно подать на Едином портале госуслуг до 31 января 2025 года включительно. Далее - только в бумажном виде в отделении СФР или МФЦ.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Установлены условия и порядок софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при реализации региональных проектов, связанных с формированием ИТ-инфраструктуры в государственных и муниципальных образовательных организациях
В 2025 году субсидии предоставляются субъектам РФ с низким уровнем расчетной бюджетной обеспеченности при условии наличия образовательных организаций, в которых по результатам проведенных проектно-изыскательских работ в 2021 и 2022 годах не выполнены строительно-монтажные работы.
Приведен порядок расчета размера предоставляемой субсидии.
В случае, если проектно-изыскательские работы в образовательной организации были завершены в рамках мероприятия 2021 и 2022 годов, итоговый размер субсидии подлежит пересчету в сторону уменьшения за каждое здание и учебное помещение образовательной организации, в которой вышеуказанные работы проведены. При отсутствии выполненных проектно-изыскательских работ в образовательных организациях субсидия в 2025 году может быть направлена на их обеспечение.
Определены особенности распределения субсидий начиная с 2026 года.
Определены правила предоставления в 2024 году субсидии бюджету Ставропольского края на создание койко-мест в отделении реанимации и интенсивной терапии в ГБУЗ Ставропольского края "Кисловодская городская больница", г. Кисловодск, а также оснащение медицинскими изделиями указанного учреждения
Оснащение осуществляется в соответствии со стандартами, предусмотренными положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядками оказания медицинской помощи либо правилами проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, с учетом приоритета медицинских изделий российских производителей.
С 1 января 2025 г. устанавливаются правила финансового обеспечения в 2025 году расходов на медицинскую помощь, оказанную в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам новых субъектов РФ, гражданам, застрахованным по ОМС, проживающим в иных субъектах РФ
Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок финансового обеспечения расходов медицинских организаций на оказанную медицинскую помощь застрахованным лицам в соответствии с едиными требованиями базовой программы обязательного медицинского страхования.
Урегулирован ряд вопросов по перераспределению бюджетных ассигнований федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации национальных проектов
В числе прочего уточнены процедуры согласования заявки в случае изменений национального проекта и (или) входящего в его состав федерального проекта, а также внесены иные изменения, направленные на повышение эффективности бюджетных расходов.
Уточнены Правила определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов РФ для осуществления переданных им полномочий Российской Федерации в области лесных отношений
Так, в частности, скорректированы формулы и показатели для: расчета объема бюджетных ассигнований, необходимых для финансового обеспечения расходов на осуществление мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров; определения объема бюджетных ассигнований, необходимых бюджету i-го субъекта РФ для финансового обеспечения расходов на осуществление мер пожарной безопасности в лесах; определения объема мероприятий по авиационному мониторингу пожарной опасности в лесах и лесных пожаров и др.
Установлены новые формулы для определения расчетного объема бюджетных ассигнований, необходимых бюджету i-го субъекта РФ для финансового обеспечения расходов на реализацию отдельных мероприятий федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология".
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
Уточнен круг получателей дотаций на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели бюджетам субъектов РФ и бюджету г. Байконура
Установлено, что на втором этапе распределение дотаций осуществляется между получателями, уровень РБО которых на очередной финансовый год ниже среднего по РФ уровня РБО, и получателями дотаций, которые являются их получателями на втором этапе распределения в текущем финансовом году и уровень РБО которых превышает средний уровень РБО.
Уточнена формула определения расчетного объема дотации, выделяемого получателю на первом этапе распределения.
Определены особенности исполнения федерального бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов
В частности, уточнены порядок внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета на текущий финансовый год и плановый период, порядок распределения межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, между субъектами РФ, порядок предоставления субсидий из федерального бюджета, перечень полномочий, осуществляемых Минфином России, и прочее.
До 1 января 2026 г. приостанавливается действие пункта 15 Постановления Правительства РФ от 9 февраля 2004 г. N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" (в части предоставления дополнительных гарантий, предусмотренных пунктом 6 указанного Постановления).
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
Внесены изменения в порядок учета ТОФК бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета
Изменения коснулись, в частности, постановки на учет бюджетных обязательств и внесения в них изменений, в том числе проверки соответствия информации, включаемой в Сведения о бюджетном обязательстве.
В случае возврата в текущем финансовом году дебиторской задолженности, образовавшейся у получателя средств по бюджетным обязательствам, исполненным (частично исполненным) в предыдущие годы, в орган Федерального казначейства необходимо представить сведения о бюджетном обязательстве на сумму возврата дебиторской задолженности с приложением установленных документов.
Утверждена новая Инструкция по соблюдению требований законодательства о ПОД/ФТ юрлицами и ИП, осуществляющими куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных и других изделий из них, лома таких изделий
В том числе перечислены операции, подлежащие обязательному контролю, описан порядок организации и осуществления внутреннего контроля.
В приложении приведен справочник кодов видов признаков необычных (подозрительных) операций (сделок).
Признан утратившим силу приказ Федеральной пробирной палаты от 01.11.2022 N 167 "Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими куплю-продажу, скупку драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий".
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Актуализирован порядок предоставления данных дистанционного зондирования Земли из космоса, копий этих данных и продуктов, созданных на их основе
Предоставление данных, копий данных и продуктов, содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса, осуществляется оператором фонда по запросам заявителей. Для осуществления запроса необходимо сформировать в электронном виде заявку по утвержденной форме с использованием сервисов портала ГК "Роскосмос".
Предоставление данных, содержащихся в фонде, осуществляется не позднее десяти рабочих дней со дня обращения заявителя. Данные предоставляются в электронном виде посредством сервисов портала. Предоставление данных осуществляется за плату (за исключением данных, которые предоставляются отдельным потребителям безвозмездно в установленных случаях).
Признан утратившим силу приказ Госкорпорации "Роскосмос" от 16.07.2019 N 215 "Об утверждении порядка предоставления данных дистанционного зондирования Земли из космоса и копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса, содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса".
• СТРОИТЕЛЬСТВО
По 31 декабря 2025 г. включительно продлены особенности передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
С 1 января 2025 г. уточнены особенности проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении отдельных линейных объектов транспортной инфраструктуры
Установлено, в частности, что в отношении линейных объектов транспортной инфраструктуры, включенных в перечень объектов инфраструктуры, в том числе объектов инфраструктуры, необходимых для модернизации, расширения и увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, в отношении которых применяются особенности, установленные Федеральным законом от 31.07.2020 N 254-ФЗ, по 31 декабря 2033 г. включительно под этапом строительства также понимается строительство, реконструкция одного либо нескольких объектов капитального строительства или их частей, которые входят в состав такого линейного объекта и не могут быть введены в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно.
По 31 декабря 2025 г. продлеваются особенности внесения изменений в проектную документацию или результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение государственной экспертизы, особенности и случаи проведения государственной экспертизы проектной документации
Кроме того, уточнено, что особенности распространяются на проектную документацию и результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение государственной экспертизы в связи с заменой строительных ресурсов на аналоги (ранее было определено, что "в том числе в связи с заменой строительных ресурсов на аналоги").
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
С 1 января 2025 г. устанавливаются особенности проведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, предназначенных для защиты транспортного перехода через Керченский пролив, а также особенности выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию таких объектов
Государственная экспертиза проектной документации проводится только в части достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства. При проведении государственной экспертизы проектной документации не проводится государственная экологическая экспертиза проектной документации. Срок проведения государственной экспертизы проектной документации не может превышать 10 рабочих дней со дня ее поступления в организацию, осуществляющую указанную государственную экспертизу.
Выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию не требуется.
Настоящее Постановление действует до 31 декабря 2025 г. включительно.
На 2025 год продлена возможность изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия
Существенные условия могут быть изменены при возникновении не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения.
До 31 декабря 2025 г. включительно продлеваются особенности проведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются в рамках реализации проектов (объектов) с особым статусом
Речь идет об особенностях в отношении объектов, необходимых для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, объектов капитального строительства, создаваемых для нужд Вооруженных Сил РФ, объектов капитального строительства, необходимых для обеспечения деятельности объектов государственной охраны, включенных в перечни, утвержденные Правительством РФ, в том числе в части оценки соответствия проектной документации требованиям в области охраны окружающей среды без дополнительного проведения государственной экологической экспертизы, а также выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию.
• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Уточнены положения актов Правительства по вопросам развития мощностей по переработке нефтяного сырья
Изменения, предусматривающие ограничения на внесение изменений в заключенные соглашения, внесены в постановления:
о соглашениях о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей (постановление Правительства РФ от 30 января 2021 г. N 82);
о соглашениях о создании новых производственных мощностей (об увеличении мощности, о модернизации, реконструкции действующих производственных мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов и (или) о создании новых объектов основных средств, необходимых для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной переработки (постановление Правительства РФ от 19 февраля 2021 г. N 219).
В постановлении о соглашениях о создании новых мощностей и (или) модернизации (реконструкции) действующих мощностей по производству товаров, являющихся продукцией нефтехимии, в перечень установок, которые связаны с производством товаров, являющихся продукцией нефтехимии, включены установки, связанные с производством полимерного бромсодержащего антипирена и иной продукции нефтехимии, получаемой в указанном производстве, а также продлены некоторые сроки, предусмотренные формой соглашения.
Кроме того, внесены корректировки в методику расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29 марта 2013 г. N 276.
До 1 января 2026 года продлен срок действия Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
На 2025 год утверждены индикативные цены на электрическую энергию и на мощность
Утверждены цены:
для населения и приравненных к нему категорий потребителей;
для покупателей в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, в которых Правительством РФ установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков.
На 2025 год утверждены цены на электрическую энергию и мощность, производимые с использованием генерирующих объектов, поставляющих мощность в вынужденном режиме
Приведены цены на электрическую энергию и мощность, производимые с использованием генерирующего оборудования, отнесенного к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме в целях обеспечения надежного электро- и теплоснабжения потребителей.
Утверждены коэффициенты сезонности, применяемые в 2025 году для оплаты мощности на территориях, объединенных в неценовые зоны оптового рынка электрической энергии и мощности
Установление коэффициентов сезонности необходимо для расчета организацией коммерческой инфраструктуры стоимости мощности, поставленной в соответствующей неценовой зоне оптового рынка.
На 2025 год пересмотрены цены (тарифы) на электрическую энергию, поставляемую в условиях ограничения или отсутствия конкуренции при введении государственного регулирования
Признан утратившим силу аналогичный приказ ФАС России от 11 декабря 2023 г. N 965/23.
• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Определен порядок реализации в 2025 году зерна из запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции
Разрешена реализация пшеницы, ржи и ячменя из запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, закупленных при проведении государственных закупочных интервенций в 2014, 2015, 2016, 2022, 2023 и 2024 годах, на внутреннем российском рынке в объеме до 3 млн тонн.
Реализации подлежит зерно, размещенное у юрлиц и ИП, осуществляющих хранение запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, отобранных агентом, заключившим госконтракт с Минсельхозом России в порядке, установленном законодательством в сфере госзакупок.
Для применения с 1 января 2025 года утвержден перечень сельхозтехники, машин и оборудования, используемых в АПК, и иного имущества для передачи по договорам лизинга, заключаемым на льготных условиях
Перечень применяется в целях предоставления субсидий АО "Росагролизинг" на возмещение недополученных доходов при уплате лизингополучателем платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на льготных (специальных) условиях в рамках федерального проекта "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса".
Для целей предоставления субсидий утвержден перечень видов деятельности, которым должна соответствовать деятельность машинно-технологических станций, оказывающих агротехнологические услуги с/х товаропроизводителям, организаций и ИП, осуществляющих техническое обслуживание и (или) ремонт сельхозтехники, машин и оборудования
Перечень утвержден в соответствии с Правилами предоставления субсидий (грантов) производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 октября 2023 г. N 1780, в целях реализации мероприятия по предоставлению субсидий АО "Росагролизинг" на возмещение недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на льготных (специальных) условиях.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Продлен срок, в течение которого не применяются отдельные положения требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию
Предусмотрено, что положения пунктов 73 - 75 требований, утвержденных постановлением Правительства от 30.12.2019 N 1937, и приложения N 15 - 17 и 22 - 24 к указанным требованиям не применяются в отношении цирков и зоотеатров при осуществлении ими деятельности по использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию в сооружениях, являющихся объектами капитального строительства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления N 1937.
Срок действия постановления N 1937 установлен до 1 марта 2026 г.
На 2025 год установлено количество конкретных озоноразрушающих веществ, обращение которых подлежит государственному регулированию, в допустимом объеме потребления, за исключением веществ, включенных в список F
Также определены допустимые объемы производства и ввоза таких веществ.
На 2025 год установлен допустимый объем потребления в РФ веществ, включенных в список F перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию
Допустимый объем потребления веществ в чистом виде и смесях составит 31674017 тонн эквивалента CO2, из них: объем указанных веществ, планируемый к ввозу в РФ, составит 30605267 тонн эквивалента CO2; объем производства указанных веществ в РФ составит 1068750 тонн эквивалента CO2.
С 1 сентября 2025 года обновляются порядок ведения, структура и формы государственного охотхозяйственного реестра
Установлены также порядок сбора и хранения содержащейся в нем документированной информации, предоставления такой информации заинтересованным лицам, формы обмена такой информацией.
Утратит силу аналогичный приказ Минприроды от 28.07.2021 N 519.
На 2025 год распределены общие допустимые уловы водных биоресурсов Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна
Приказом утверждены квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в частности:
в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока;
для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях;
квоты добычи в исключительной экономической зоне для иностранных государств;
в учебных и культурно-просветительских целях;
для организации любительского рыболовства;
для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства;
квоты добычи (вылова) крабов, предоставленные в инвестиционных целях для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства.
Разработаны методические рекомендации по проведению аттестации аварийно-спасательных служб и формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения аварийно-спасательных работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на море
Методические рекомендации предназначены для применения аттестационными комиссиями при проведении аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ.
<Письмо> Росприроднадзора от 22.11.2024 N ТК-10-03-34/45818 "О рассмотрении обращения"
Росприроднадзором даны разъяснения по вопросу возникновения обязанности по выполнению самостоятельной утилизации отходов от использования товаров
Так, сообщается, что обязанность по обеспечению утилизации отходов от использования товаров возникает у производителей товаров с наиболее ранней даты из следующих дат:
день отгрузки (передачи) товаров, упаковки;
день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров, упаковки;
день отгрузки (передачи) или день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров в упаковке, если производство упаковки осуществляется для целей размещения в ней собственных товаров, независимо от включения (невключения) товаров в перечень, предусмотренный пунктом 5 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
день списания испорченных или бракованных товаров, упаковки.
Отмечено, что иных случаев возникновения обязанности по самостоятельной утилизации отходов от использования товаров у производителей товаров положениями Закона N 89-ФЗ не предусмотрено.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлен порядок предоставления владельцем социальной сети сведений о пользователе социальной сети по запросу Роскомнадзора, а также состав указанных сведений
Кроме того, утверждены правила размещения на персональной странице, объем аудитории которой составляет более 10 тысяч пользователей социальной сети, информации о включении в перечень персональных страниц, объем аудитории каждой из которых составляет более 10 тысяч пользователей социальной сети, а также правила предоставления пользователем социальной сети, объем аудитории персональной страницы которого составляет более 10 тысяч пользователей социальной сети, сведений, позволяющих его идентифицировать.
С 1 сентября 2025 г. вносятся изменения в правила представления информации в государственную информационную систему электронных перевозочных документов
В частности, уточняются условия представления информации в указанную государственную информационную систему, дополнены виды представляемой информации, уточняется порядок доступа органов государственной власти РФ и операторов информационных систем к содержащейся в государственной информационной системе информации, расширен перечень органов государственной власти РФ, которым предоставляются электронные перевозочные документы, сведения, содержащиеся в них, и иная информация, содержащаяся в государственной информационной системе, уточнены технические требования к информационным системам электронных перевозочных документов.
Обновлены Правила оказания услуг телефонной связи
Настоящие правила регулируют отношения между абонентом или пользователем услуг телефонной связи и оператором связи при оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи в сети связи общего пользования, а также при оказании услуг подвижной радиосвязи, услуг подвижной радиотелефонной связи и услуг подвижной спутниковой радиосвязи в сети связи общего пользования.
Определен перечень организаций, имеющих право осуществлять подтверждение сведений об абоненте - физическом лице.
Установлено, что проверка сведений об абонентах - гражданах РФ, заключивших договоры об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи до 1 апреля 2025 г., о пользователях - гражданах РФ абонентов - юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, которым абонентские номера предоставлены такими абонентами в пользование до 1 апреля 2025 г., а также о количестве номеров, выделенных таким абонентам или пользователям услуг связи, осуществляется операторами связи в случае, если абоненту выделено или предоставлено в пользование в совокупности более 20 абонентских номеров.
Признается утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 24 января 2024 г. N 59.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением его отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу, и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.
Определен порядок формирования и ведения перечня персональных страниц пользователей социальной сети, объем аудитории каждой из которых составляет более десяти тысяч пользователей
Формирование и ведение перечня осуществляется Роскомнадзором в электронном виде.
При формировании и ведении перечня Роскомнадзором определяется объем аудитории персональной страницы пользователя социальной сети исходя из доступных сведений о количестве подписчиков такой персональной страницы, которые включают пользователей социальной сети, осуществляющих взаимодействие с такой персональной страницей, информация о которых размещается владельцем социальной сети на персональной странице пользователя социальной сети.
Основаниями исключения сведений из перечня являются:
распространение информации пользователем социальной сети с нарушением требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" или Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
удаление пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу, такой персональной страницы;
несоответствие персональной страницы требованиям части 1.1 статьи 10.6 Федерального закона N 149-ФЗ, предъявляемым к объему ее аудитории, выявленное Роскомнадзором, в случае, если объем аудитории персональной страницы в течение 3 месяцев не превышал десяти тысяч пользователей социальной сети и пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу, в течение указанного периода не подано заявление об исключении сведений из перечня.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
С 1 января 2025 года запущена программа "Земский работник культуры"
Внесены изменения и дополнения в госпрограмму "Развитие культуры".
В документе отражены результаты показателей госпрограммы в 2023 году, а также намечены прогнозируемые мероприятия на 2025 год. Уточнены положения, касающиеся развития инфраструктуры в сфере культуры.
Госпрограмма также дополнена правилами предоставления субсидий:
- на проведение ремонта и (или) материально-технического оснащения региональных и (или) муниципальных филармоний;
- на поддержку работников отрасли культуры, прибывших (переехавших) в населенные пункты регионов Российской Федерации с числом жителей до 50 тысяч человек;
- на модернизацию региональных и муниципальных библиотек;
- на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при создании музейных комплексов;
- на сохранение объектов культурного наследия, находящихся в региональной (муниципальной) собственности;
- на софинансирование расходных обязательств, возникающих при проведении работ по сохранению отдельных объектов культурного наследия, расположенных на территории Ярославской области.
На 2025/26 учебный год установлено минимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам, соответствующим специальности или направлению подготовки, по которым проводится прием на обучение в вузы, находящиеся в ведении Минобрнауки
Так, в частности, по русскому языку, математике профильного уровня, литературе и географии минимальное количество баллов составляет 40 баллов, по обществознанию - 45.
Разработаны методические рекомендации о порядке согласования с Рособрнадзором исследований для включения в перечень региональных исследований качества общего образования, планируемых к проведению уполномоченными государственными органами субъектов РФ в 2025/2026 учебном году
Методические рекомендации подготовлены в целях определения порядка согласования исследования для включения в перечень региональных сопоставительных исследований качества общего образования, а также обеспечения единого подхода к подготовке органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в сфере образования, сопутствующих материалов по вопросам проведения региональных исследований для предоставления в Рособрнадзор на рассмотрение.
Порядок устанавливает регламент и сроки предоставления материалов, сроки их рассмотрения Рособрнадзором, а также общие положения к содержанию материалов и критерии их оценивания Рособрнадзором.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Обновлена государственная программа "Развитие здравоохранения"
С 1 января 2025 года вступают в силу изменения, внесенные в госпрограмму. Новая версия размещена на сайте Минздрава России.
В связи с этим утрачивают силу некоторые акты Правительства РФ, регламентирующие вопросы реализации указанной госпрограммы.
Расширены параметры Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2025 год
Регионам рекомендовано обеспечить для медицинских работников подведомственных медицинских организаций долю выплат по окладам в структуре фондов заработной платы медицинских организаций не ниже 50 процентов без учета компенсационных выплат, сохранив при этом уровень заработной платы медицинских работников не ниже уровня заработной платы предшествующего года с учетом ее повышения в установленном законодательством порядке. При оценке доли окладов в структуре зарплаты не учитываются выплаты, осуществляемые исходя из расчета среднего заработка.
Распределение между медицинскими организациями объемов предоставления специализированной медицинской помощи, включенной в базовую программу ОМС, осуществляется по новым правилам
Правительство утвердило Правила распределения и перераспределения объемов предоставления специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи между медицинскими организациями, функции и полномочия учредителей в отношении которых осуществляют Правительство РФ или федеральные органы исполнительной власти.
Изменения направлены на оптимизацию системы планирования объемов медицинской помощи в федеральных медицинских организациях в целях увеличения доли сложной и высокозатратной медицинской помощи в общем объеме оказываемой медицинской помощи федеральными медицинскими организациями.
Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 18 января 2023 г. N 41.
До 31 декабря 2025 г. продлена возможность ввоза и обращения в РФ без специального разрешения зарегистрированных лекарственных препаратов в упаковках, предназначенных для обращения в иностранных государствах, в связи с введением в отношении РФ ограничительных мер экономического характера
Заключения межведомственной комиссии о возможности перевозки, реализации, хранения, отпуска, розничной торговли (в том числе дистанционным способом), применения зарегистрированных в РФ лекарственных препаратов в упаковках, предназначенных для обращения в иностранных государствах, выданные в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. N 593, действительны по 31 декабря 2025 г. и подлежат замене по заявлению, представленному в Минздрав России, с внесением соответствующих изменений в реестр выданных заключений.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения"
Корректируются общие санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания, санитарно-эпидемиологические требования, направленные на предотвращение вредного воздействия биологических факторов, особые требования к организации питания отдельных категорий взрослого населения, а также особенности организации общественного питания детей.
Определено, в числе прочего, что для предотвращения размножения микроорганизмов готовые блюда должны быть реализованы не позднее 2 часов с момента изготовления.
Детские организации, осуществляющие общественное питание детей в организованных детских коллективах, должны размещать в доступных для родителей и детей местах (в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет") информацию о ежедневном меню для всех возрастных групп детей.
Также уточнено, что при организации общественного питания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, оказание услуг по воспитанию и обучению, уходу и присмотру за детьми, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных, медицинских услуг необходимо использовать термометры для контроля температуры блюд на линии раздачи.
Настоящее постановление действует до 01.01.2027.
Минздрав рекомендует для использования в работе методические рекомендации, согласованные профессиональными ассоциациями судебно-медицинских экспертов России
Методические рекомендации "Методика проведения судебно-медицинской экспертизы трупов", "Методика проведения судебно-гистологической экспертизы (организация работы отделения судебно-гистологической экспертизы, методология производства экспертиз)", "Методика проведения судебно-биологической и судебно-цитологической экспертизы", "Методика проведения генетической экспертизы", "Методика проведения медико-криминалистической экспертизы", "Методика проведения спектрографической экспертизы", "Методика проведения судебно-химической и химико-токсикологической экспертизы (организация работы отделения судебно-химической и химико-токсикологической экспертизы, методология проведения экспертиз)", "Методика проведения биохимической экспертизы", "Методика проведения судебно-медицинской экспертизы живых лиц", "Методика проведения судебно-медицинской экспертизы по материалам дела", "Методика участия судебно-медицинского эксперта в осмотре трупа на месте происшествия" опубликованы на официальном сайте (https://www.rc-sme.ru/Expertise/metod.php) федерального государственного бюджетного учреждения "Российский центр судебно-медицинской экспертизы" Минздрава России.
ФАС разъясняет особенности формирования с 1 января 2025 г. отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов при применении упрощенной системы налогообложения с учетом изменений, внесенных в Налоговый кодекс РФ
Сообщается, в частности, что с 1 января 2025 года организации, применяющие УСН, становятся плательщиками НДС. По мнению ФАС России, организации на УСН могут быть условно поделены на три категории, в т.ч. для целей определения подхода к формированию отпускной цены на ЖНВЛП.
Первая категория организаций на УСН (освобожденные от уплаты НДС). По мнению ФАС России, для данной категории организаций на УСН порядок формирования отпускных цен на ЖНВЛП остается прежним: необходимо суммировать цену приобретения ЖНВЛП у поставщика (фактические затраты на приобретение ЖНВЛП с НДС, если он был предъявлен) и надбавку (исчисленную от фактической отпускной цены производителя без учета НДС).
Вторая категория организаций на УСН (применяющие общеустановленные ставки НДС). Применение организациями, находящимися на УСН, общеустановленных ставок НДС, по мнению ФАС России, предполагает формирование ими отпускных цен аналогично организациям, находящимся на общей системе налогообложения: необходимо суммировать цену приобретения ЖНВЛП без НДС ("входной" НДС будет принят к вычету; если поставщик ЖНВЛП относится к первой категории организаций на УСН, т.е. освобожден от уплаты НДС - фактическую цену приобретения ЖНВЛП у такого поставщика), надбавку (исчисленную от фактической отпускной цены производителя без учета НДС) и НДС (исчисленный от суммы, полученной в результате сложения вышеуказанных цены приобретения и надбавки).
Третья категория организаций на УСН (применяющие "специальные" ставки НДС). ФАС России полагает, что применение "специальных" налоговых ставок предполагает формирование отпускной цены на ЖНВЛП с сочетанием двух вышеупомянутых методов формирования отпускных цен: необходимо суммировать цену приобретения ЖНВЛП у поставщика (фактические затраты на приобретение ЖНВЛП с НДС, если он был предъявлен), надбавку (исчисленную от фактической отпускной цены производителя без учета НДС) и НДС (исчисленный от суммы, полученной в результате сложения вышеуказанных цены приобретения и надбавки).
В приложении приведены примеры формирования отпускных цен на ЖНВЛП в зависимости от категории организации на УСН.
• ТУРИЗМ. СПОРТ
Учреждены стипендии Президента РФ гражданам РФ, имеющим высокие спортивные результаты или способствовавшим их достижению
Определены условия назначения указанных стипендий, периоды их выплаты и размеры, а также перечень категорий лиц, имеющих право на их получение.
Размер стипендии ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Решение об увеличении (индексации) размера стипендии принимается Президентом РФ по представлению Правительства РФ.
С 1 января 2025 г. применяется новое Положение о классификации средств размещения
Кроме того, в новой редакции изложены некоторые положения Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации.
Приводится перечень признаваемых утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства РФ.
Настоящее Постановление действует до 1 января 2031 г.
Утверждены правила классификации средств размещения
Настоящие Правила устанавливают, в числе прочего, порядок определения типа средства размещения, условия и порядок присвоения определенной категории средству размещения, классификацию горнолыжных трасс, пляжей, порядок приостановления, возобновления или прекращения действия классификации средства размещения, порядок и сроки проведения планового подтверждения соответствия средства размещения установленным требованиям, требования о доведении до потребителей информации о типе средства размещения и присвоенной категории средства размещения, включая требования к размещению, содержанию и форме информационного знака, содержащего необходимую информацию.
Кроме того, определены правила формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии.
Предусматривается, в частности, что до 1 сентября 2025 г. решение о присвоении средству размещения определенной категории средства размещения или решение об отказе в присвоении средству размещения определенной категории средства размещения направляются лицу, осуществляющему деятельность, связанную с использованием средства размещения, в электронном виде, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы в области аккредитации, либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 июня 2025 г.
Настоящее Постановление действует до 1 января 2031 г.
Правительство скорректировало правила распределения целевых отчислений от азартных игр
Теперь, в частности, по 20 процентов целевых отчислений подлежат распределению между спортивными федерациями по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр, пропорционально количеству видов спорта, в которых спортсмены заняли призовые места (а также в которых спортсмены приняли участие) на Играх XXXII Олимпиады 2020 года в г. Токио (Япония) и XXIV Олимпийских зимних играх 2022 года в г. Пекине (КНР).
Также определен порядок распределения соответствующей доли целевых отчислений в случае, если спортивной федерацией делегированы права на проведение чемпионатов, первенств или кубков России спортивной лиге, объединяющей как российские, так и иностранные профессиональные спортивные клубы.
