Материалы

25 декабря 2019 г состоялось итоговое заседание Правления Совета. Среди прочих вопросов члены Правления подвели итоги краевого конкурса «Лучшая организация работы муниципальных образований Хабаровского края по созданию и развитию ТОС». Были определены победители и призеры, всего 14 муниципальных образований Хабаровского края.

1. Какие правила учета соблюдать при передаче объекта и как действовать, когда он создается.
2. Стандарт обязывает начислять амортизацию по имуществу концедента в течение срока действия концессионного соглашения.

1. Что делать, если вы не успеваете устранить нарушение в срок.
2. Судьи отменили предписание контролеров, а те выдали вместо него новое. Законно ли это?
3. В каких случаях региональные инспекторы имеют право проверить орган МСУ.

1. Мастер-план не дублирует стратегию развития. Он помогает в работе над документами стратегического планирования.
2. Благодаря мастер-плану можно сэкономить бюджетные средства на подготовку и реализацию муниципальных программ формирования комфортной городской среды. Это подтверждает опыт Киселевска (Кемеровская область).
3. Работу над мастер-планом проведите в пять этапов.

1. Раньше Управление муниципальным жилищным фондом тратило на выдачу справки до 10 дней. Сейчас — не более одного рабочего дня. Чтобы упростить процедуру, специалисты городской администрации проанализировали ее.
2. В результате доработки информационная система может формировать справки автоматически.
3. За справкой теперь можно обращаться не только в управление, но и в МФЦ.

1. Создавайте места накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями законодательства и санитарными нормами.
2. Если земельный участок под МКД не сформирован и (или) не поставлен на кадастровый учет, содержать контейнерную площадку должен орган МСУ.
3. Как могут измениться требования к размещению и содержанию мест накопления отходов в связи с принятием новых СанПиН

В формате Деловой игры прошло 29 ноября заседание совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата при главе Бикинского муниципального района.
Совет по предпринимательству по своей сути является консультативно-совещательным органом, созданным для обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления с субъектами местного малого и среднего предпринимательства
Организаторы встречи – сотрудники отдела экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района отошли от привычной формы

1. Раньше было опасно возлагать на владельцев помещений в МКД обязанность по содержанию прилегающей территории, которая находится в муниципальной собственности. Но летом 2019 года Верховный суд пересмотрел свои позиции.
2. В каких документах закрепить обязанность поддерживать порядок.

В ходе мониторинга судебной практики Верховного Суда Российской Федерации проанализированы выводы, изложенные в определениях Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, по вопросам оспаривания правил благоустройства территорий муниципальных образований.

1. Какие муниципальные проекты орган МСУ может реализовать с помощью краудфандинга.
2. В среднем на проекты местных сообществ через краудфандинг привлекают от 200 тыс. до 500 тыс. руб. В каких случаях вашим коллегам удавалось собрать больше.
3. Работа на крауд-платформе включает четыре этапа. Как достичь максимального эффекта на каждом из них.

В 2019 году Ижевск вошел в число победителей Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика». Общественные пространства города получают признание за пределами Удмуртии. Местный парк развлечений отметило жюри международного конкурса. А результат реконструкции сквера на средства граждан и бизнеса высоко оценил Минстрой России. Глава города Олег Бекмеметьев рассказал, как администрация вовлекает жителей в планирование проектов благоустройства и их финансирование.

Очередная рабочая поездка главы Ванинского района Александра Наумова по сёлам и посёлкам района началась с Кенады.

14 ноября, добравшись до таёжного населённого пункта на автомобиле по заснеженной лесной дороге, глава районной администрации и сопровождавший его в поездке депутат Собрания депутатов Ванинского района Александр Углов встретились с главой посёлка Виктором Труфановым, после чего побывали в кенадской средней образовательной школе, детском садике, местном клубе и фельдшерско-акушерском пункте.

20.11.2019 Законодательной Думой края принят и направлен для обнародования Губернатору края разработанный прокуратурой края закон Хабаровского края «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Хабаровском крае» (далее – Закон края).

Закон края направлен на установление дополнительных к предусмотренным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гарантий прав граждан на обращение в государственные органы края, краевые государственные учреждения и организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Амурской городской прокуратурой проведена проверка полноты принимаемых администрацией городского поселения «Город Амурск» мер к исполнению обязанности по организации транспортного обслуживания населения, в рамках которой установлено, что на территории поселения действуют муниципальные маршруты, осуществляющие регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам, к которым, в частности, относится муниципальный маршрут № 103 «г. Амурск – ст. Мылки».

Для предоставления транспортного обслуживания администрация города провела открытый конкурс по определению перевозчика для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемому тарифу маршрута № 103, по итогам которого перевозчик установил стоимость проезда 90 рублей за поездку. Столь значительная для жителей городского поселения цена поездки вызвала рост социальной напряженности среди населения и послужила основанием для обращения в городскую прокуратуру.

В конце августа Совет муниципальных образований Томской области побывал с рабочим визитом в двух соседних сельских поселениях Томского района: Моряковском и Зоркальцевском. Как для организаторов, так и для участников, — эта поездка особенно явно показала, насколько вектор развития любой территории может зависеть от целого множества факторов.

Казалось бы, один и тот же Томский район в Томь-Обском междуречье, и проблемы, и успехи сельских поселений должны быть похожи. К тому же, они равны и по статусу – Томский район, единственный в регионе, где нет райцентра.

Главы поселений – опытные практики: в местное самоуправление пришли практически одновременно, уже имея за своими плечами приличный управленческий стаж; потом более 15 лет каждый на своей территории оттачивал мастерство управленца и развивался в ногу с муниципальной реформой, проводимой в нашей стране.

В общем, на первый взгляд может показаться, что Моряковское и Зоркальцевское поселения – буквально братья-близнецы.  Но оказалось — наоборот! Проблемы разные, и подходы к решению некоторых их них тоже принципиально отличаются.

И дело не в том, что у каждого из глав есть свой стиль руководства и своя команда. Просто у каждой территории есть свои нюансы, и на них нельзя не обращать внимание, принимая те или иные решения. 

Так, в одном поселении главная транспортная артерия – река, а в другом – оживленная, надеемся, скоро федеральная трасса. Одно поселение центростремительное, другое наоборот – рассредоточенное. И даже возраст деревень и сел здесь имеет большое значение: Зоркальцево, например, ведет свою историю с XVII века, а Моряковкий Затон по историческим меркам село молодое – ему чуть больше ста лет.

Без преувеличения, в каждом из них есть на что посмотреть. Поэтому для делегации Совета двое суток работы «на земле» принесли интересные результаты. 

1. Настаивайте на том, что муниципалитет не примет на себя риски, связанные с деятельностью частного партнера. О каких конкретно рисках идет речь.
2.  Чаще всего у органов МСУ возникают проблемы с распределением четырех видов рисков. Предлагаем решения.

Как исполнять требования законодательства об ответственном обращении с животными в условиях недостаточного финансирования обсудили участники заседания Комиссии Совета по вопросам жизнеобеспечения и безопасности среды обитания

В чем вопрос?

Выступая перед участниками заседания о реализации областного закона, наделяющего органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по регулированию численности безнадзорных животных — закона № 51-ОЗ, начальник Департамента ветеринарии Томской области В.В. Табакаев отметил, что с начала действия данного документа в отрасли отмечается положительная тенденция, и это подтверждается снижением числа жалоб от жителей.

— Несмотря на имеющиеся трудности, по результатам деятельности муниципальных образований, процент отлова безнадзорных животных вырос с 26% в 2013 году до 100% от плановых показателей, начиная с 2016 года, — привел статистику Валерий Витальевич. — Всего же с момента действия закона на территории Томской области отловлено 28,8 тысяч животных.

Национальный доклад о развитии высокотехнологичного бизнеса в регионах России (далее – Доклад) подготовлен РАНХиГС и АИРР, совместно с Группой «Интерфакс».

Впервые Доклад представлен на Гайдаровском Форуме 2018. Разработка Доклада поддержана главами регионов АИРР.

Глобальная цель Доклада – определить потенциальные точки не сырьевого роста экономики России. Нами выделяются регионы, где сконцентрированы основные ресурсы для развития высоких технологий, и регионы, создающие высокотехнологичную продукцию.

В 2016 году был принят Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 373-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 373-ФЗ).

Целью Федерального закона № 373-ФЗ являлось расширение механизмов, позволяющих комплексно развивать застроенные территории, а также реализовывать проекты комплексного освоения территорий, находящихся в частной собственности. К моменту принятия этого закона уже в течение около 10 лет был накоплен опыт применения схемы развития застроенных территорий.1 Данный опыт показал, что такая схема не является универсальной и не может быть применена ко многим ситуациям в городах, когда требуется преобразование застроенных территорий.

Главная ценность города — это его жители. А город для жителей — это их дом, комфорт и удобство которого важны для горожан. Именно поэтому современные, комфортные для жизни и работы города создаются при непосредственном участии и благодаря вовлечённости горожан.

На текущий момент накоплен большой позитивный опыт системно используемых практик соучастия жителей в решении вопросов управления и улучшения качества жизни в городах Российской Федерации.

Авторы атласа поставили перед собой цель обобщить, систематизировать и донести в доступной широкому читателю форме данный опыт для его популяризации и последующего применения в городах.