Методический раздел

Значимость территориального общественного самоуправления для развития муниципального образования трудно переоценить. В этом смысле Омск не явля­ется исключением, поскольку ТОС осуществляется в городе более 20 лет.

На первом этапе в 2013 г. всем экспертам была предоставлена возможность из­ложить свои взгляды на будущую Концепцию развития местного самоуправления в России. Ряд экспертов воспользовались этой возможностью - соответствующие материалы и статьи были опубликованы в СМИ и размещены в сети Интернет, в т. ч. на сайтах Европейского клуба экспертов местного самоуправления. Теперь пришло время перейти от «неформальных» дискуссий по самым различным аспек­там развития местного самоуправления в России к структурированию материала и превращению его в проект Концепции.

На вопросы читателей отвечает заместитель директора направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города Владилен Юрьевич ПРОКОФЬЕВ.

В соответствии с положениями Федерального закона «Об общих принципах ор­ганизации местного самоуправления в Российской Федерации» одной из основных задач органов местного самоуправления является обеспечение нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан такими помещениями. На практике ее решение все чаще осложняется спорными ситуациями, когда жилье предостав­лено, а граждане отказываются от заключения договора социального найма.

В современных условиях, когда все чаще возникает проблема неопределенности будущего, стратегическое планирование становится неотъемлемой частью системы муниципального управления. Как показывает практика, наиболее дей­ственным инструментом, используемым при разработке стратегического плана развития муниципального образования, является SWOT-анализ.

Вышел новый сборник под ред. Е.А.Коваленко, Фонд «Институт экономики города», 2013, 198 стр.

на примере городского округа город Сургут

Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправле­ния в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения отнесено создание условий для деятель­ности добровольных формирований граждан по охране общественного порядка. Вместе с тем далеко не во всех муниципальных образованиях органам местного самоуправления удалось достичь таких же результатов в данной сфере за столь короткий период, как в Сургуте.

"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) Верховный Суд РФ обобщил практику по делам, связанным с самовольными постройками

на примере сельского поселения Федоскинское Мытищинского района Московской области

Активное развитие городских агломераций - одно из наиболее заметных явлений в формировании современной российской системы расселения. Одновременно происходит процесс поиска эффективных технологий управления агломерация­ми, в ходе которого решаются задачи развития как агломераций в целом, так и отдельных муниципальных образований, входящих в их состав. Не меньший ин­терес вызывают вопросы социально-экономического развития муниципальных образований, входящих в агломерации, включая малые города и сельские поселения. Речь, в частности, идет о поиске такими муниципальными образованиями своего места в агломерационных системах, попытках внедрить с учетом этого нового места адекватные технологии муниципального управления.

Активное развитие городских агломераций - одно из наиболее заметных явлений в формировании современной российской системы расселения. Одновременно происходит процесс поиска эффективных технологий управления агломерация­ми, в ходе которого решаются задачи развития как агломераций в целом, так и отдельных муниципальных образований, входящих в их состав. Не меньший ин­терес вызывают вопросы социально-экономического развития муниципальных образований, входящих в агломерации, включая малые города и сельские поселения. Речь, в частности, идет о поиске такими муниципальными образованиями своего места в агломерационных системах, попытках внедрить с учетом этого нового места адекватные технологии муниципального управления.

ВАС РФ РАЗЪЯСНИЛ, КОГДА СОКРАЩЕННЫЙ СРОК ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ ПРИМЕНЯЕТСЯ К ТРЕБОВАНИЯМ, СВЯЗАННЫМ С НЕНАДЛЕЖАЩИМ КАЧЕСТВОМ РАБОТ (ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВАС РФ ОТ 05.11.2013 N 7381/13)

ЧТО ПРЕДЛАГАЕТ ОБЪЕДИНЕНИЕ РОССИЙСКОГО НЕСЫРЬЕВОГО БИЗНЕСА?

На секции Всероссийского съезда муниципальных образований «Эффек­тивная муниципальная экономика» выступил вице-президент, руководи­тель исполнительного комитета Общероссийской общественной организа­ции «Деловая Россия» Илья Симонов. Он представил предложения по развитию местного самоуправления, разработанные объединением россий­ского несырьевого бизнеса. Естественно, у предпринимателей есть все ос­нования интересоваться ходом муниципальной реформы: для российского бизнеса является очень важным создание на местах благоприятного делово­го климата, и этот процесс предприниматели тесно увязывают с развитием МСУ.

Представляем  предложения «Деловой России», во-пер­вых, потому что в них показана позиция бизнеса (а мы знаем, что в странах «развитого МСУ» предприниматели-производственники и средний класс являются опорой муниципального развития), во-вторых,чтобы муниципа­лы лучше познакомились со своими новыми союзниками.

Одним из вопросов местного значения, отнесенных Федеральным законом от 06.10.2003 №131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к ведению органов местного самоуправления, является выдача разрешений на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом РФ. Вместе с тем осуществление полномочий по решению данного во­проса осложняется отсутствием должного правового регулирования, что приво­дит к многочисленным судебным спорам, внушительная часть которых связана с продлением срока разрешения на строительство.

Материал подготовлен Комитетом Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления

В целях выявления проблем, имеющих место во взаимоотношениях органов местного самоуправления с государственными органами, которые осущест­вляют контрольные и надзорные функции, Комитетом Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления 19 ноября 2012 г. в законодательные (представительные) органы государ­ственной власти субъектов РФ письмом № 3.20-12/684 был направлен со­ответствующий запрос. Ответы получены из 49 субъектов РФ, в 40 из них наличие соответствующих проблем подтвердилось. При этом обращает на себя внимание тот факт, что больше всего проблем возникает во взаимо­отношениях с органами прокуратуры.

Вся грандиозность и масштабность этого собы­тия не вместилась бы на страницы этого номера, даже если бы мы посвятили ему всю печатную площадь,

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района и городского округа относится организация утилизации бытовых и промышленных отходов. Вместе с тем при реализации данных полно­мочий в отношении некоторых видов отходов органы местного самоуправления сталкиваются с определенными трудностями, связанными с особенностями их утилизации и отсутствием соответствующего правового и организационного обеспечения.

Учитывая, что осуществление прокурорского надзора имеет сегодня ярко вы­раженный характер, должностные лица и органы местного самоуправления, деятельность которых может предполагать взаимодействие с прокуратурой, должны обладать исчерпывающей информацией о ее надзорной компетенции и пределах последней.

Председатель наблюдательного совета государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин провел рабочую встречу с членами наблюдательного совета Фонда.

Власти собираются кардинально усилить контроль за ЖКХ. Управляющие компании будут обязаны получить лицензии и возвращать населению деньги за некачественные услуги.